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Administración pública

Ejecutividad de los actos administrativos

La ejecutividad es el carácter de los actos administrativos que permite su ejecución conforme a la ley, con las excepciones y posibilidades de suspensión previstas.

Ámbito de estudio: Transversal, Administración, Seguridad y emergencias

También se conoce como: Ejecutividad administrativa

La ejecutividad es una característica de los actos de las Administraciones sujetos al Derecho Administrativo. El artículo 38 de la Ley 39/2015 establece su carácter ejecutivo, que debe entenderse junto a las demás reglas de la ley.

El artículo 98 regula la ejecución inmediata y sus excepciones: suspensión, determinadas resoluciones sancionadoras todavía recurribles en vía administrativa, disposición en contrario o necesidad de aprobación o autorización superior. Por eso no es correcto afirmar que todos los actos se ejecutan inmediatamente sin excepción.

Recurrir un acto no suspende por sí solo su ejecución como regla general, salvo disposición en contrario, según el artículo 117. La ejecución forzosa tiene además sus propias condiciones y límites. Ejecutividad no significa que la Administración pueda realizar cualquier actuación material sin seguirlos.

Por qué importa para opositores

El programa de Administrativo del Estado incluye eficacia y validez de los actos en el bloque III, tema 2. El título III y el procedimiento común de la Ley 39/2015 también están incluidos en el tema 10 del temario oficial de Guardia Civil.

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Ejemplo práctico

Al estudiar un acto recurrido, deben comprobarse por separado la regla de ejecución y la existencia de suspensión o de una excepción legal; la mera palabra «recurso» no resuelve ambas cuestiones.

Preguntas frecuentes

¿Presentar un recurso suspende siempre la ejecución del acto?

No. El artículo 117.1 establece que, salvo disposición en contrario, la interposición del recurso no suspende la ejecución. Deben comprobarse las reglas de suspensión y las excepciones aplicables.

¿Todos los actos administrativos se ejecutan inmediatamente?

El artículo 98 contiene excepciones, como la suspensión y determinadas resoluciones sancionadoras contra las que aún cabe recurso administrativo. Hay que aplicar la regla correspondiente al acto concreto.

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