Aula narrada
Ámbito de estudio: Transversal
También se conoce como: Ley orgánica del artículo 81 CE
La ley orgánica es una clase de ley prevista en el artículo 81 de la Constitución. Combina una reserva de materias con una exigencia de aprobación: su aprobación, modificación o derogación requiere mayoría absoluta del Congreso de los Diputados en una votación final sobre el conjunto del proyecto.
El artículo 81.1 incluye el desarrollo de los derechos fundamentales y las libertades públicas, la aprobación de los estatutos de autonomía, el régimen electoral general y las demás materias que la Constitución reserve expresamente. No basta considerar importante un asunto para exigir una ley orgánica.
La relación con la ley ordinaria no se explica como una superioridad jerárquica general. Debe identificarse qué materia está constitucionalmente reservada y qué carácter tiene el precepto concreto. La jurisprudencia admite la eventual incorporación de materias conexas, con sus límites: por eso es incorrecto afirmar que ningún contenido no reservado puede aparecer en una ley orgánica. La STC 137/1986, fundamento jurídico 3, expone esta distinción y remite a la STC 5/1981.
En un test, comprueba qué mayoría se exige, en qué cámara y en qué votación. Para un supuesto sobre fuentes, identifica la materia reservada y evita convertir el nombre de una ley en una regla automática sobre todos sus artículos.
Un enunciado pregunta por la votación exigida para aprobar una ley orgánica. La referencia es el artículo 81.2: mayoría absoluta del Congreso en la votación final sobre el conjunto del proyecto, no una mayoría simple por tratarse de una ley.
Revisado el
La ley orgánica regula las materias del artículo 81.1 de la Constitución, como el desarrollo de los derechos fundamentales, los estatutos de autonomía y el régimen electoral general, y exige mayoría absoluta del Congreso en una votación final sobre el conjunto (artículo 81.2). La ley ordinaria regula el resto de materias, sin esa reserva ni esa mayoría.
Es una ley reservada a determinadas materias constitucionales que exige mayoría absoluta del Congreso en la votación final sobre el conjunto del proyecto (artículo 81 de la Constitución).
El artículo 81.2 exige mayoría absoluta del Congreso en una votación final sobre el conjunto del proyecto para su aprobación, modificación o derogación.
No se trata de una superioridad jerárquica general. Debe comprobarse la reserva constitucional de materias y el carácter del precepto. La jurisprudencia admite contenidos conexos con sus límites.
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