Aula narrada
Acto o actuación de una Administración realizado íntegramente por medios electrónicos en un procedimiento, sin intervención directa de un empleado público.
Ámbito de estudio: Transversal, Informática
También se conoce como: AAA
La actuación administrativa automatizada se define en el artículo 41 de la Ley 40/2015. Se trata de un acto o actuación realizado íntegramente por medios electrónicos por una Administración dentro de un procedimiento administrativo, sin intervención directa de un empleado público. Que un trámite esté en internet no basta para incluirlo en esta categoría: puede existir una decisión humana directa tras la pantalla.
La automatización no elimina la responsabilidad administrativa. Antes de utilizarla deben determinarse los órganos competentes para especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión, control de calidad y, cuando proceda, auditoría del sistema y de su código fuente. También se debe indicar qué órgano es responsable a efectos de impugnación.
Tampoco es sinónimo de inteligencia artificial. Una actuación puede ejecutarse mediante reglas programadas sin aprendizaje automático. Si se utiliza un sistema de IA, esa circunstancia no sustituye las demás obligaciones legales que correspondan. Para estudiar la materia, distingue la ejecución automática de una actuación, los sistemas de firma que puedan emplearse y el derecho a impugnarla conforme al procedimiento aplicable.
En administración electrónica, busca dos elementos: realización íntegra por medios electrónicos y ausencia de intervención directa del empleado público en la actuación concreta. Después identifica los órganos responsables.
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Ejemplo hipotético: un sistema expide automáticamente una actuación del procedimiento aplicando reglas predefinidas. Aunque nadie intervenga directamente en cada emisión, la Administración debe haber identificado los órganos competentes y el responsable para su impugnación.
No. Puede funcionar con reglas programadas sin inteligencia artificial. El artículo 41 la define por su ejecución electrónica íntegra y sin intervención directa de un empleado público.
No. Deben establecerse los órganos competentes para las funciones del sistema e indicarse el órgano responsable a efectos de impugnación.
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