Oposiciones Conserje y Ordenanza de Ayuntamiento en Andalucía 2026

En resumen: conserje, ordenanza y subalterno son categorías de la Agrupación Profesional (sin titulación). En Andalucía las convocan los ayuntamientos (BOP + extracto en BOJA), casi siempre por concurso-oposición con examen tipo test. Aquí tienes requisitos, temario tipo, sistema de selección y cómo prepararlo.

Las oposiciones a conserje, ordenanza o subalterno en los ayuntamientos de Andalucía son una de las vías más accesibles para entrar en la administración pública sin titulación. No dependen de una única convocatoria autonómica: cada ayuntamiento saca sus plazas cuando las incluye en su oferta de empleo público, así que la clave está en saber dónde se publican, qué requisitos piden y qué temario entra, para tenerlo preparado cuando salga tu municipio. En esta guía repasamos todo lo que necesitas saber para 2026.

Qué categoría es y qué normativa la regula

Conserje y ordenanza pertenecen a la Agrupación Profesional (AP) del empleo público. La denominación antigua «Grupo E» quedó derogada por el Estatuto Básico del Empleado Público. La categoría se regula en:

• Disposición adicional 6ª del TREBEP (RDLeg 5/2015): crea las agrupaciones profesionales para cuyo acceso no se exige titulación del sistema educativo.
• Ley 7/1985 (LRBRL), de Bases del Régimen Local: define la organización del municipio y los servicios obligatorios (art. 26).
• Ley 5/2010, de Autonomía Local de Andalucía (LAULA): desarrolla el régimen local andaluz en el marco de la ley básica estatal.
• Ley 5/2023, de la Función Pública de Andalucía: norma autonómica vigente que desarrolla el TREBEP en Andalucía (sustituyó a la antigua Ley 6/1985).

Requisitos para presentarte

Al ser Agrupación Profesional, no se pide ninguna titulación académica. Solo tienes que cumplir los requisitos generales del art. 56.1 TREBEP:

• Tener la nacionalidad española (o cumplir los supuestos del art. 57 para nacionales de la UE).
• Tener 16 años cumplidos y no exceder la edad de jubilación forzosa.
• Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas.
• No haber sido separado del servicio de ninguna Administración ni estar inhabilitado.

Algunos ayuntamientos exigen adicionalmente el carné de conducir o superar una prueba física o médica cuando el puesto lo justifica (por ejemplo, manipulación de cargas). Revisa siempre las bases concretas.

Dónde se publican las convocatorias en Andalucía

Este es el punto donde más opositores pierden plazas: no vigilar el boletín adecuado. En la administración local andaluza el circuito habitual es:

1. Boletín Oficial de la Provincia (BOP): aquí se publican las bases completas de la convocatoria de cada ayuntamiento (Sevilla, Málaga, Cádiz, Granada, Córdoba, Jaén, Huelva o Almería).
2. Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA): publica un extracto de la convocatoria.
3. Boletín Oficial del Estado (BOE): suele publicar el anuncio final que abre el plazo de presentación de solicitudes (generalmente 20 días naturales desde el día siguiente).

Además, el tablón de anuncios de la sede electrónica del ayuntamiento es de consulta obligada. Un buen sistema es suscribirte a las alertas del BOP de tu provincia y revisar la web municipal cada semana.

Sistema de selección y examen

El sistema más frecuente en las entidades locales andaluzas es el concurso-oposición:

• Fase de oposición: uno o varios ejercicios, normalmente un examen tipo test de 40 a 60 preguntas sobre el temario, y a veces un supuesto práctico de las funciones del puesto.
• Fase de concurso: valoración de méritos (experiencia previa en la administración, formación). Suele tener un peso limitado respecto a la oposición y no puede usarse para superar la fase de oposición.

Presta atención a un detalle decisivo: muchas bases penalizan las respuestas incorrectas, habitualmente restando 1/3 de un acierto por cada tres fallos (a veces 1/4). Las preguntas en blanco no penalizan. Por eso la estrategia correcta es no contestar al azar: responde solo cuando puedas descartar al menos dos opciones.

Temario tipo

Aunque cada ayuntamiento fija su propio programa, el temario general de conserje/ordenanza en Andalucía suele girar en torno a estos bloques:

• La Constitución Española de 1978: derechos y deberes fundamentales, organización territorial del Estado (Título VIII).
• Régimen local: el municipio, órganos de gobierno (Pleno, Alcalde, Junta de Gobierno Local), competencias y servicios obligatorios (Ley 7/1985 y LAULA).
• Empleo público: clases de empleados, derechos y deberes, la Agrupación Profesional (TREBEP).
• Procedimiento administrativo común (Ley 39/2015): registro, plazos, notificaciones, recursos y silencio administrativo.
• Funciones del puesto: atención al público, control de accesos, reparto de correspondencia, custodia de edificios, ofimática básica y prevención de riesgos laborales.
• Andalucía: nociones del Estatuto de Autonomía (LO 2/2007) y de la organización de la Junta.

Cómo prepararlo desde cero

Con 60-90 minutos al día y un plan claro, conserje/ordenanza es una oposición muy abordable. Tres consejos que marcan la diferencia:

1. Estudia con esquemas y no solo con textos legales: la administración local se entiende mucho mejor con un organigrama visual del municipio y una comparativa de plazos que releyendo artículos sueltos.
2. Entrénate con tipo test cronometrado desde la primera semana: la nota se juega en velocidad y en la penalización evitada, no en saberte los artículos de memoria.
3. Ten el material listo antes de que salga tu convocatoria: como cada ayuntamiento convoca por su cuenta, quien empieza a estudiar el día del anuncio llega tarde.

Si quieres acortar el camino, nuestro Pack Conserje/Ordenanza 2026 reúne 8 esquemas visuales de la administración local, 40 simulacros tipo test con respuesta razonada y cita normativa, un simulador interactivo con 45 preguntas adicionales y corrección con penalización real, y un plan de estudio de 45 días. Está enfocado en la categoría de Agrupación Profesional con cobertura de Andalucía y Navarra, y es material que puedes empezar a usar hoy mismo mientras esperas a que tu ayuntamiento publique sus plazas.

Para situar el sueldo real de la categoría, te puede interesar nuestra guía de cuánto gana un conserje u ordenanza en 2026 y el desglose de sueldo de conserje/ordenanza de ayuntamiento.