Temario administrativo Gobierno Vasco: 34 temas
El Anexo II fija 34 temas para la Escala Administrativa (C1) de Euskadi, la convocatoria de 305 plazas de 2026. Aquí está el programa oficial, bloque a bloque.
El temario de la Escala Administrativa del Cuerpo Administrativo del Gobierno Vasco (grupo C1) tiene 34 temas. Los fija el apartado 6 del Anexo II de la Orden de 30 de julio de 2026, publicada en el BOPV n.º 157 del 19 de agosto de 2026, la misma orden que convoca 305 plazas: 160 por turno libre y 145 por promoción interna vertical. Van del bloque institucional (Constitución, Unión Europea, autogobierno vasco) al procedimiento administrativo, no tienen partes optativas y son los mismos para los dos turnos. Aquí los tienes completos, con los rótulos que usa el anexo, en qué se reparte el programa y cómo se cubre.
Cuántos temas tiene el temario de administrativo del Gobierno Vasco
34 epígrafes exactos, numerados del 1 al 34 en el apartado 6 del Anexo II de la Orden de 30 de julio de 2026 (BOPV n.º 157, de 19 de agosto de 2026). Es una lista única: no hay temas condicionados al turno ni al perfil lingüístico, y no hay una parte común publicada aparte para esta escala.
El anexo los agrupa en bloques, y el mapa conviene tenerlo antes de empezar a estudiar:
| Bloque del anexo | Temas |
|---|---|
| Sin rótulo (materias generales) | 1 a 14 |
| PRESUPUESTOS Y CONTABILIDAD | 15 y 16 |
| PERSONAL | 17 y 18 |
| ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ADMINISTRATIVA | 19 a 22 |
| ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA | 23 a 26 |
| BIBLIOTECA | 27 |
| PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO | 28 a 34 |
Comprobado el 18 de septiembre de 2026 sobre el texto que publica el propio boletín.
Los 34 temas, uno a uno
Estos son los epígrafes con el texto oficial del anexo, sin recortar.
Materias generales (temas 1 a 14)
- Constitución: derechos y libertades fundamentales y sus garantías. Deberes de la ciudadanía. Principios constitucionales de la actuación administrativa.
- La organización territorial del Estado. Aspectos generales. Las comunidades autónomas; su organización y competencia. Los estatutos de autonomía.
- Derecho de la Unión Europea. Breve panorama de las instituciones: Consejo Europeo, Consejo de la Unión Europea, Comisión, Parlamento y Tribunal. Actos jurídicos: reglamentos y directivas.
- Organización política y administrativa de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Principios generales. Aspectos generales de la distribución de competencias entre el Estado y la Comunidad Autónoma de Euskadi. EL Parlamento Vasco. El Gobierno Vasco y el Lehendakari.
- Aspectos generales de la distribución de competencias entre las instituciones comunes de la Comunidad Autónoma de Euskadi y los Territorios Históricos. El concierto económico. Competencias de las instituciones locales.
- Normativa autonómica para la igualdad de mujeres y hombres y vidas libres de violencia machista contra las mujeres con relación a la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi: objeto; principios generales; competencias y funciones; organismos de igualdad y unidades para la igualdad; medidas para la integración de la perspectiva de género en la actuación de los poderes y las administraciones públicas vascas; medidas para promover la igualdad en la normativa y actividad administrativa.
- Administración electrónica. El acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos. El funcionamiento electrónico del sector público: sede electrónica y portal de internet, sistemas de identificación y firma electrónica. El archivo electrónico. El expediente administrativo.
- Normalización lingüística del uso del euskera en la administración general. Principios generales. El perfil lingüístico. La preceptividad de los perfiles lingüísticos. Los planes de normalización lingüística.
- Personal al servicio de las administraciones públicas vascas: clases de personal empleado público, derechos de este personal, principios que inspiran el código ético y de conducta del mismo, y régimen disciplinario.
- Aspectos básicos de la protección de datos personales: conceptos, principios y bases de legitimación del tratamiento de datos, derechos de las personas. Categorías especiales de datos.
- Prevención de riesgos laborales. Objeto. Derechos y obligaciones: derecho de protección frente a los riesgos laborales. Principios de la actividad preventiva. Plan de prevención, evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva. Formación del personal trabajador.
- Prevención de riesgos laborales: Pantallas de visualización de datos.
- Nociones básicas de primeros auxilios.
- Gobierno abierto: concepto y principios informadores. Acceso a la información pública y buen gobierno.
PRESUPUESTOS Y CONTABILIDAD (temas 15 y 16)
- Presupuesto de gastos. Conceptos relevantes: aplicación presupuestaria, vinculación, referencia de intervención, créditos de compromiso y pagos a justificar. Ejecución del presupuesto de gastos: autorización del gasto, disposición del gasto, contracción de la obligación, disposición del pago. Residuos de gastos. Fondos anticipados.
- El presupuesto de ingresos. Tipos de ingresos. Fases de ejecución del presupuesto de ingresos: Derechos reconocidos, ingresos. Devolución de ingresos indebidos. Derechos reconocidos pendientes de cobro. Documentos contables de ingresos.
PERSONAL (temas 17 y 18)
- Estructura y organización del empleo en las administraciones públicas vascas. Relación de puestos de trabajo. Clasificación del personal funcionario en cuerpos y escalas.
- Acceso al empleo público y la provisión de puestos de trabajo en las administraciones públicas vascas. Situaciones administrativas.
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ADMINISTRATIVA (temas 19 a 22)
- Gestión de la documentación en los archivos de oficina. Conceptos básicos. Documentación electrónica. Sistema de archivo de la administración pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
- Organización y funcionamiento de los registros electrónicos de entrada y salida de documentos en la Comunidad Autónoma de Euskadi. El sistema de intercambio registral. Sistemas de interoperabilidad.
- El documento administrativo. El expediente administrativo: forma, contenido y formación. Acceso al expediente y consulta del expediente administrativo: modos, personas habilitadas, negación del acceso al expediente. La expedición de copias y certificaciones de documentos.
- Legalizaciones de firmas. La validación en la administración electrónica: la identificación y firma electrónica, el certificado electrónico.
ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA (temas 23 a 26)
- Derechos de la ciudadanía en sus relaciones con las administraciones públicas. Derecho de acceso a archivos y registros públicos.
- La ciudadanía como destinataria de los servicios y prestaciones públicas. La información y atención al público. Atención ante quejas y reclamaciones. Personas con discapacidad. Atención intercultural en la administración vasca.
- La comunicación en la administración. Uso correcto del lenguaje administrativo. Comunicación escrita. Lenguaje administrativo no sexista. Contenido y presentación de documentos escritos: correspondencia, comunicaciones, autorizaciones, notificaciones, instancias, certificaciones, compulsas.
- Comunicación oral. Comunicación y atención en persona y por teléfono: avisos, información, peticiones, acompañamiento, desvío de llamadas, etc. Criterios generales. La comunicación no verbal.
BIBLIOTECA (tema 27)
- Centros de documentación y bibliotecas: concepto, funciones, servicios. Sistemas y redes bibliotecarias.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (temas 28 a 34)
- Fuentes del derecho administrativo: Ley y reglamento. Jerarquía normativa. Principio de legalidad de la administración pública.
- La organización administrativa: los órganos administrativos. Órganos colegiados.
- El acto administrativo: concepto, producción, contenido, motivación y forma. La eficacia del acto administrativo. Silencio administrativo. Nulidad y anulabilidad.
- Procedimiento administrativo: principios generales. Personas interesadas. Abstención y recusación.
- Fases del procedimiento administrativo.
- Revisión de los actos: recursos administrativos, revisión de oficio y revocación. Rectificación de errores materiales.
- La responsabilidad de las administraciones públicas, de sus autoridades y su personal.
Qué bloques se llevan el programa
Contado sobre el propio anexo, el reparto es desigual y conviene saberlo antes de organizar el estudio:
- Materias generales (1 a 14): 14 temas, el 41 % del programa. Derecho constitucional y europeo, autogobierno vasco, igualdad, administración electrónica, euskera, protección de datos, prevención de riesgos y primeros auxilios. Es el bloque donde más cosas se dan por sabidas y donde más se falla por detalle.
- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (28 a 34): 7 temas, el más largo de los bloques específicos. Fuentes, órganos, acto administrativo, fases, revisión y responsabilidad: es el vocabulario en el que están escritas las demás normas que vas a leer.
- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ADMINISTRATIVA (19 a 22) y ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA (23 a 26): 4 temas cada uno. Aquí está la parte más pegada al puesto: archivos y registros electrónicos, expediente, validación de firmas, atención, quejas y comunicación.
- PRESUPUESTOS Y CONTABILIDAD (15 y 16) y PERSONAL (17 y 18): 2 temas cada uno.
- BIBLIOTECA: 1 tema.
El anexo no publica un reparto de preguntas por tema, así que cualquier «tema que más cae» que veas por ahí es una estimación de quien lo escribe, no un dato oficial. Lo que sí puedes hacer es ordenar el ataque con lo que sí está publicado: los bloques con más temas son los que más superficie de examen cubren, y el procedimiento administrativo es el que más se cruza con los supuestos prácticos.
Cómo es el proceso y sobre qué se examina
El sistema de selección es de concurso-oposición. La fase de oposición vale 100 puntos y la de concurso, 45 (apartado 4 del Anexo II). El diseño de las pruebas está en el apartado 11 de las bases generales, al que remite el propio anexo.
El detalle de las pruebas, cómo se corrige y la nota de corte lo tienes en Examen Administrativo Euskadi 2026: pruebas y puntuación, y el reparto de plazas por turno y perfil, en la convocatoria de 160 plazas de turno libre. Si sigues otros procesos de la administración vasca, el hub los reúne en oposiciones del País Vasco 2026.
La convocatoria en datos
- Plazas: 305. Turno libre 160 (145 de acceso general y 15 reservadas a personas con discapacidad) y promoción interna vertical 145.
- Titulación: bachiller, técnico o técnica en Formación Profesional, o equivalente.
- Tasa: 20,68 euros.
- Perfiles lingüísticos: los puestos pueden llevar perfil 2, 3 o 4, y el euskera es requisito en los puestos con fecha de preceptividad vencida. En el turno libre, 20 plazas van sin exigencia de perfil, 105 con perfil 2 y 20 con perfil 3.
- Plazo de solicitudes: del 20 de agosto al 16 de septiembre de 2026 a las 14:00 horas. Ya está cerrado.
Todo esto sale del anexo de la convocatoria y está comprobado el 18 de septiembre de 2026.
Cómo preparar 34 temas sin perderse
- Haz el mapa antes de estudiar. Clasifica los 34 epígrafes en tres cajas: los que ya tocas en tu trabajo, los de memorización pura (plazos, órganos, competencias, cifras) y los de procedimiento. Cada caja se estudia de una manera distinta, y la del medio es la que pide repaso espaciado en lugar de lectura.
- Los catorce primeros no son un tema, son catorce. Reparto real: cuatro de derecho institucional (Constitución, organización territorial, Unión Europea, autogobierno vasco), cuatro transversales (igualdad, administración electrónica, euskera y normalización lingüística, protección de datos), cuatro de prevención y primeros auxilios, uno de personal y uno de gobierno abierto. Si los juntas en un solo bloque de estudio, se te van a mezclar.
- El procedimiento (28 a 34) estudíalo en orden. Fuentes, órganos, acto, fases, revisión, responsabilidad. Es el orden lógico del procedimiento y el que hace que los siete temas se sostengan unos a otros.
- Fija las cifras en una tabla propia. Competencias por institución, plazos de recursos, fases de ejecución del gasto y del ingreso. Los temas 15 y 16 son los que más nomenclatura contable traen, y los 19 a 22, los que más siglas de administración electrónica.
- Autoevaluación por bloque, no por tema. Un bloque de 4 temas se corrige en una sesión; corregir tema a tema multiplica el tiempo sin mejorar el recuerdo.
Material para cubrir el temario
Los 34 temas están desarrollados uno a uno en el Pack Administrativo Administración General de Euskadi 2026: 741 secciones cortas que trabajan cada epígrafe con esquemas, avisos de las trampas que más se repiten en el examen, comparativas, glosarios y repasos, tomando como referencia el texto literal del anexo. El pack va acompañado del aula que lo recorre lección a lección.
Si quieres el paquete completo para esta oposición, el bundle de la familia suma el banco de preguntas —3.781 preguntas repartidas por los 34 temas— para la fase de test.
Precios comprobados el 18 de septiembre de 2026: pack 36,00 euros; bundle 42,95 euros.
Dónde se publica el temario oficial
El texto que manda está en el BOPV n.º 157, de 19 de agosto de 2026, dentro del Anexo II de la Orden de 30 de julio de 2026, apartado 6. Si el proceso se modifica —una corrección de errores, un cambio de plazo—, se publica en el mismo boletín, así que merece la pena mirar el sumario antes de dar por bueno un temario descargado hace meses. Comprobado el 18 de septiembre de 2026.
Preguntas frecuentes
¿Cuántos temas tiene el temario de administrativo del Gobierno Vasco? 34 temas. Están en el apartado 6 del Anexo II de la Orden de 30 de julio de 2026, publicada en el BOPV n.º 157 de 19 de agosto de 2026, y van numerados del 1 al 34 sin partes optativas.
¿Dónde se publica el temario oficial de la Escala Administrativa de Euskadi? En el apartado 6 del Anexo II de la Orden de 30 de julio de 2026, que publica el Boletín Oficial del País Vasco en su número 157, de 19 de agosto de 2026. Es el documento que manda: si hay corrección de errores o modificación, se publica en el mismo boletín.
¿El temario es el mismo para el turno libre y la promoción interna? Sí. El anexo publica una sola lista de 34 temas para la Escala Administrativa, y sirve para los dos turnos. Lo que cambia entre turnos son las plazas y los requisitos de participación: la promoción interna vertical exige ser personal funcionario de carrera en la Escala Auxiliar Administrativa del Cuerpo Auxiliar con dos años de servicios.
¿Hace falta euskera para presentarse a administrativo del Gobierno Vasco? No en todas las plazas. De las 160 plazas de turno libre, 20 se convocan sin exigencia de perfil lingüístico, 105 con perfil 2 y 20 con perfil 3; en la promoción interna, 17 sin exigencia, 103 con perfil 2 y 25 con perfil 3. El conocimiento del euskera es requisito en los puestos cuya fecha de preceptividad está vencida.
¿Qué titulación piden para la Escala Administrativa del Gobierno Vasco? El título de bachiller, el de técnico o técnica en Formación Profesional, o un equivalente. Es el requisito de la base 2.2 del anexo de la convocatoria.
¿Cuántas plazas se convocaron y con qué plazo? 305 plazas: 160 por turno libre (145 de acceso general y 15 reservadas a personas con discapacidad) y 145 por promoción interna vertical. El plazo de solicitudes fue del 20 de agosto al 16 de septiembre de 2026 a las 14:00, y ya está cerrado. La tasa de inscripción era de 20,68 euros.
¿Cuándo es el examen de administrativo del Gobierno Vasco? La Orden de 30 de julio de 2026 no fija la fecha del ejercicio: remite el diseño de la fase de oposición al apartado 11 de las bases generales. El llamamiento lo publica el tribunal cuando corresponde, así que la fecha no se puede dar por sabida hasta que salga publicada.
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