Escala de Gestión Universidad de Zaragoza 2026: qué temas entran

La Escala de Gestión de la Universidad de Zaragoza se prepara sobre un programa cerrado y con mucho peso de la normativa propia de la Universidad. El proceso OPO-07/2026, convocado por resolución de 4 de junio de 2026, fija 107 temas y un examen de tres ejercicios eliminatorios. Esto es lo que entra y así se traduce en la prueba.

Los 107 temas del temario oficial

El programa completo se publica en las bases de la convocatoria («Boletín Oficial de Aragón» núm. 117, de 22 de junio de 2026, csv BOA20260622013), con una corrección de errores posterior en el BOA núm. 154, de 11 de agosto de 2026. El «Boletín Oficial del Estado» recoge la convocatoria y su rectificación en el documento BOE-A-2026-18106.

En el programa, los temas aparecen bajo seis epígrafes; en el examen se ordenan en cuatro bloques:

Bloque de examen	Temas	Número
Derecho administrativo y Unión Europea	1-10 y 41-58	28
Gestión universitaria (Administración universitaria y gestión pública)	11-20 y 73-93	31
Administración y gestión de recursos humanos	21-30 y 94-107	24
Gestión económica y financiera	31-40 y 59-72	24

Los epígrafes con los que se identifican los temas en el programa son «Derecho administrativo», «Derecho administrativo y Unión Europea», «Gestión universitaria», «Administración universitaria y gestión pública», «Administración y gestión de recursos humanos» y «Gestión económica y financiera». La numeración de los temas es correlativa del 1 al 107.

Bloque a bloque: qué entra

Derecho administrativo y Unión Europea (28 temas)

Es el bloque jurídico general. Incluye las fuentes del Derecho Administrativo y el reglamento (temas 1, 2, 42 y 47), la posición de los interesados y las relaciones entre Administraciones (3, 4, 48 y 49), el acto administrativo y su revisión (5, 50 y 51), el procedimiento administrativo (6 y 52), los recursos (7 y 53), la jurisdicción contencioso-administrativa (8 y 56), la potestad sancionadora (54) y la responsabilidad patrimonial (9 y 55).

A ello se suman la Constitución de 1978 y el Poder Judicial (41), el Estatuto de Autonomía de Aragón y las instituciones aragonesas (43 y 44), la organización de la Administración autonómica y su sector público institucional (45), el patrimonio de las Administraciones (57), la transparencia y el acceso a la información pública (10 y 95) y la protección de datos (30 y 58). El bloque se cierra con la política regional y los fondos de la Unión Europea (46).

Varios temas abordan la misma materia con extensión distinta (por ejemplo, 5 y 50 sobre el acto administrativo, o 7 y 53 sobre recursos). Conviene estudiarlos enlazados.

Gestión universitaria (31 temas)

Es el bloque más específico y el que marca la diferencia. Arranca con el régimen jurídico y la gobernanza de las universidades públicas (11 y 76), la ordenación del sistema universitario de Aragón (12 y 73) y los Estatutos de la Universidad de Zaragoza (77). El profesorado ocupa cuatro temas: clases, régimen jurídico y selección (13 y 78), incompatibilidades, retribuciones y dedicación (14 y 79).

El personal técnico, de gestión y de administración y servicios se trata en 15 y 80, con el pacto del personal funcionario; la investigación, en 16 y 93, incluida la normativa de contratos de personal investigador de la Universidad de Zaragoza. La parte académica cubre la organización de las enseñanzas de grado y máster y el aseguramiento de la calidad (17 y 81), el estudiantado y la convivencia universitaria (18 y 86), acceso y admisión (83), becas y ayudas al estudio (19 y 84), doctorado y formación permanente (85), evaluación y acreditación con la ACPUA (20 y 82), evaluación y permanencia (87), reconocimiento de créditos y trabajos fin de grado y máster (88), planificación docente (89), prácticas universitarias y su cotización (90), internacionalización y movilidad (91) y el Marco Español de Cualificaciones, expedición de títulos y homologaciones (92).

Administración y gestión de recursos humanos (24 temas)

Combina empleo público y derecho laboral. Clases de personal, derechos y deberes (21 y 98), ingreso, provisión y promoción (22), situaciones administrativas (23 y 99), retribuciones y nóminas (24 y 100), incompatibilidades (25 y 101), personal laboral (26), representación y prevención de riesgos laborales (27 y 106), Seguridad Social (28 y 107) e igualdad y protección contra la discriminación (29 y 96).

La parte más pegada a la Universidad de Zaragoza está en el tema 103: pacto del personal funcionario, convenio del personal laboral, convenio del personal docente e investigador y Plan Concilia. También entran integridad y ética públicas, el plan antifraude y el código ético de la Universidad (94), la gestión de la calidad y la simplificación administrativa (97), el Derecho del Trabajo y el contrato de trabajo (104) y la negociación colectiva y libertad sindical (105).

Gestión económica y financiera (24 temas)

Presupuesto, ingresos y gastos públicos abren el bloque (31 a 33, 64 y 65). La contratación del sector público ocupa seis temas: objeto y ámbito, órganos y recurso especial (35 y 59), preparación, adjudicación y racionalización (36 y 61) y delimitación de tipos contractuales (37 y 62), con la legislación aragonesa y las circulares de la Universidad en el 63.

La parte propia de la Universidad de Zaragoza es amplia: Normas de Gestión Económica (34 y 71), financiación de las universidades públicas y modelo de financiación (38 y 66), presupuesto, fases del gasto y bases de ejecución (39 y 67), cuentas anuales y contabilidad pública (40 y 68), control por el Tribunal de Cuentas y la Cámara de Cuentas de Aragón (69), ordenación del gasto y del pago (70) y pagos, anticipos de caja fija y pagos a justificar (72). Las subvenciones se estudian en el tema 64.

Las normas que más pesan

El temario se apoya en un grupo reducido de normas que reaparecen en varios temas:

• TREBEP (texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre): personal, situaciones, retribuciones y régimen disciplinario.
• Ley 39/2015 y Ley 40/2015: procedimiento administrativo, actos, recursos y organización administrativa.
• Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario (LOSU): gobernanza, profesorado, investigación y evaluación.
• Estatutos de la Universidad de Zaragoza y normativa propia: pacto del personal funcionario, convenios colectivos, Normas de Gestión Económica, bases de ejecución del presupuesto, plan antifraude y código ético.
• Estatuto de Autonomía de Aragón y legislación autonómica: ordenación del sistema universitario aragonés, contratación pública, transparencia y simplificación administrativa.
• Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y normativa de protección de datos personales y garantía de derechos digitales.

La corrección de errores del 11 de agosto de 2026 cambió la denominación de los bloques en el primer ejercicio, no el contenido de los temas. Si quieres estudiar el temario desarrollado del curso, el pack de la Escala de Gestión Universidad de Zaragoza 2026 incluye el aula con la teoría y la práctica de los 107 temas, esquemas y ejercicios intercalados y un simulacro tipo examen con corrección.

Cómo se refleja el temario en el examen

Los tres ejercicios son eliminatorios y se califican sobre 45 puntos en total:

Ejercicio	Contenido	Tiempo	Puntuación
Primero	Desarrollar por escrito un tema a elegir entre cuatro sorteados del programa y leerlo en sesión pública	3 horas	0-25
Segundo	Cuestiones teórico-prácticas con respuestas libres sobre el programa y las funciones de las plazas	Máximo 5 horas	0-25
Tercero	Traducción directa de 250 palabras de castellano a inglés y traducción inversa de 250 palabras de inglés a castellano	90 minutos	0-20

El sorteo del primer ejercicio no es libre: se extraen cuatro temas, dos correspondientes a los bloques 1 y 2 y otros dos a los bloques 3 y 4. La rectificación de agosto precisa la denominación de esos bloques en la base 8.2 (promoción interna) y en la base 9.2 (acceso libre), que no coinciden en la numeración entre sí. En el acceso libre, el primer grupo reúne Derecho administrativo y Unión Europea junto con Administración universitaria y gestión pública, mientras que el segundo agrupa Gestión económica y financiera y Administración y gestión de recursos humanos.

Esto tiene una consecuencia práctica: no puedes abandonar ningún bloque, porque el tema que desarrolles debe salir de entre los cuatro sorteados y la mitad de ellos pertenece siempre a las materias jurídicas o universitarias.

El segundo ejercicio no tiene temario propio: sus cuestiones se refieren a los contenidos del programa y al perfil de las plazas, con un tiempo máximo de cinco horas para responder. El tercero evalúa el idioma y no requiere temas adicionales, pero recuerda que el inglés B2 y otro idioma de la Unión Europea distinto del castellano son requisitos de admisión, no solo materia de la prueba.

En promoción interna el sistema es concurso-oposición: la oposición vale 70 puntos y el concurso, 30. El Tribunal publica el lugar, la fecha y la hora del primer ejercicio, que no se celebrará antes de los tres meses siguientes a la publicación de la convocatoria en el BOE. Las bases no fijan una fecha concreta de examen ni un número de temas por sesión.

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