Temario oposiciones conserje ayuntamiento: PDF gratis (2026)

El temario de una oposición de conserje de ayuntamiento no se compra: se descarga gratis. Va dentro de las bases de la convocatoria como un anexo, y las bases se publican en el boletín oficial de la provincia o en la sede electrónica del propio ayuntamiento. Lo que no existe es un PDF nacional único que sirva para todos los procesos, por mucho que lo busques con la palabra «gratis».

Lo que sí existe es un documento oficial por convocatoria, y en este artículo está el camino completo: cómo llegar a él, cómo comprobar que es el bueno y qué falta cuando lo tienes delante. Un ejemplo verificado de este año: las tres plazas de conserje de Lloret de Mar traen su temario en el anexo I del BOP de Girona de 17 de septiembre de 2026, con diez temas. Ese índice es gratis; el temario desarrollado y los tests, no.

Tres documentos distintos que todo el mundo llama «temario»

Antes de descargar nada conviene separar tres cosas que se confunden y que explican por qué hay tantos PDF distintos dando vueltas:

1. Las bases y su anexo de temario. Es el documento oficial y gratuito. Lo publica la administración que convoca y es de obligado cumplimiento: si un tema no está ahí, no entra.
2. El programa o índice. Es la lista de epígrafes del anexo. Ocupa una o dos páginas y sirve para saber qué estudiar, no para estudiar.
3. El temario desarrollado. El texto que explica cada epígrafe, con la norma citada, ejemplos y preguntas. Ese trabajo es el que se vende, y es el que no vas a encontrar en el PDF oficial.

Los PDF que aparecen en los primeros resultados de búsqueda suelen ser de la tercera categoría o de la segunda: muestras de academias, resúmenes de otros años, apuntes de alguien. Algunos son útiles y otros están desfasados o son de un municipio distinto. La comprobación que nunca falla es ir al documento oficial y contrastar.

Dónde descargar el temario gratis de tu ayuntamiento, paso a paso

1. Localiza el proceso, no el temario

Empieza por la convocatoria. Si no sabes cuál es la tuya, el portal de oposiciones de conserje y ordenanza reúne los procesos que seguimos con sus plazas y plazos, y la web de empleo público de tu ayuntamiento publica las suyas.

2. Ve al anuncio oficial y apunta la referencia del boletín

En las convocatorias de administración local, el BOE no publica las bases: publica un anuncio que dice en qué número y fecha del boletín provincial están. Un ejemplo real, la convocatoria de Ordenanza del Ayuntamiento de Córdoba de 2026:

• Anuncio: Resolución de 13 de julio de 2026, publicada en el BOE de 20 de julio (BOE-A-2026-15802).
• Qué anuncia: 23 plazas de Ordenanza, escala de Administración General, subescala Subalterna, oposición libre.
• Dónde están las bases: en el «Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba» número 218, de 13 de noviembre de 2025, que es el enlace que da el propio anuncio.
• Qué NO trae: el anuncio no lleva temario. Solo fija el plazo de solicitudes (veinte días hábiles desde su publicación en el BOE).

Ese es el patrón habitual. La consecuencia práctica es que la búsqueda útil es «convocatoria + boletín provincial», no «temario conserje pdf».

3. Descarga ese número del boletín y busca el anexo

Dentro del PDF del boletín, busca con Ctrl+F las palabras «ANEXO» y «TEMARIO». En la mayoría de bases el temario va al final, después de los requisitos, el tribunal y las pruebas. Si el anuncio ocupa varias páginas, el temario suele estar en las últimas.

4. Mira también la sede electrónica del ayuntamiento

Muchos ayuntamientos cuelgan las bases en su portal de empleo público o de transparencia, en HTML o en PDF separado del boletín. Es la misma información y a veces se lee mejor, pero la referencia válida sigue siendo la del boletín.

5. Ojo con el idioma de las bases

En Cataluña, Baleares, Comunidad Valenciana, Euskadi y Galicia las bases pueden publicarse solo en la lengua cooficial. No es un error ni una versión incompleta: es el texto oficial. En el ejemplo que viene a continuación, todo el documento está en catalán.

Un ejemplo real de este año: el temario de conserje de Lloret de Mar

El BOP de Girona número 179, de 17 de septiembre de 2026, publica el edicto de tres plazas de conserje del Ayuntamiento de Lloret de Mar, por concurso-oposición libre y contratación laboral fija, categoría AP. Al final del documento aparece el «ANNEX I: TEMARI», que es exactamente el tipo de PDF gratuito que estás buscando (documento oficial). Su contenido, tema a tema:

Tema	Qué entra
1	Organización municipal: órganos necesarios y complementarios y atribuciones de los órganos necesarios
2	Derechos y deberes de los empleados públicos
3	Funciones del puesto de conserje municipal; tareas de mantenimiento y prevención de riesgos aplicada al oficio (trabajos en altura, cargas, riesgo eléctrico, escaleras, equipos de protección)
4	Atención al ciudadano: comunicación, escucha activa, atención telefónica y situaciones difíciles
5	Ley 17/2015 de igualdad efectiva de mujeres y hombres de Cataluña y funciones de los entes locales
6	Reglamento del personal de consergería y mantenimiento de centros educativos del Ayuntamiento y consejos municipales de educación
7	Instalaciones eléctricas, calefacción, climatización y alarmas; albañilería, pintura, jardinería; control de accesos, apertura y cierre, custodia de llaves
8	Equipamientos deportivos, patrimonio cultural de Lloret y museo abierto
9	Primeros auxilios y actuación en emergencias
10	Reglamento de uso de las instalaciones deportivas municipales

Tres cosas que enseña este ejemplo y que se repiten en muchas convocatorias:

• Son diez temas, no treinta. En esta categoría los programas son cortos: dos temas generales y ocho específicos del puesto.
• La parte general se cubre por remisión. Los temas 1 y 2 remiten al anexo I de las bases generales del Grupo E (subgrupo AP) de la misma administración. Es decir, el «temario» completo de tu convocatoria puede estar repartido entre las bases específicas y unas bases generales anteriores.
• El anexo II es una lista de normativa de consulta, no un desarrollo: ROF, Ley 7/1985, texto refundido municipal de Cataluña, TREBEP y el manual de atención al ciudadano de la Diputación. Sirve para saber dónde buscar cada respuesta.

Lo que se repite aunque cambies de ayuntamiento

Con el temario oficial delante se ve el patrón: la parte general coincide casi palabra por palabra entre municipios, y lo que cambia es la parte local (el organigrama del ayuntamiento, sus centros, su normativa autonómica y las tareas del servicio concreto). Los bloques que aparecen una y otra vez son la Constitución y el régimen local, el Estatuto Básico del Empleado Público, el procedimiento administrativo de la Ley 39/2015 y las funciones propias del puesto.

Ese núcleo común lo tienes explicado en qué entra en el temario de conserje y ordenanza y cómo organizarlo, que es la pieza que conviene leer justo después de descargar tu anexo: te dice qué estudiar primero y qué parte tienes que sacar de las bases de tu propio ayuntamiento.

Índice gratis no es temario desarrollado: qué falta exactamente

Cuando abras el anexo, verás que cada tema es un título de una o dos líneas. En el caso de Lloret, los diez temas del anexo I caben en una página y media del boletín. Eso es un índice. Para convertir cada línea en materia estudiable falta:

• El desarrollo de cada epígrafe, con la norma citada en el punto exacto y no una paráfrasis de foro.
• Preguntas del nivel del examen, con el formato y la penalización de tu convocatoria.
• Los supuestos prácticos, cuando el proceso los incluye además del test teórico.
• Un orden y un plan de repaso, porque estudiar diez temas sin secuencia es la forma más rápida de llegar al examen con la mitad a medias.

Y falta sobre todo una cosa que nadie descarga: la parte local. Los temas 6, 7, 8 y 10 del ejemplo de Lloret solo se pueden preparar con los reglamentos y el callejero de ese ayuntamiento. Ningún temario genérico los trae.

Cómo saber si el PDF que has descargado es el bueno

Antes de estudiar sobre un documento, cinco comprobaciones de un minuto:

1. ¿Es el boletín o el anuncio del BOE? El BOE remite; el boletín es el que trae las bases.
2. ¿La fecha de las bases es anterior a la convocatoria? Puede haber bases aprobadas un año antes (en Córdoba, bases de noviembre de 2025 para el anuncio de julio de 2026). No es un error: comprueba que el anuncio remite a ese número exacto.
3. ¿Es el proceso y el turno correctos? En el mismo boletín pueden convivir turno libre, promoción interna y movilidad, cada uno con su temario.
4. ¿Es la categoría correcta? Conserje, ordenanza, subalterno y operario de servicios no siempre comparten programa, y algunas bases distinguen incluso conserje de conserje-mantenedor.
5. ¿Está en la lengua en la que vas a examinarte? Si las bases solo están en la lengua cooficial, ese es el texto que rige.

Si las cinco respuestas cuadran, tienes el temario oficial. Lo que no tienes todavía es la preparación.

Practicar gratis antes de pagar nada

Hay dos formas de comprobar el nivel sin gastar:

• Preguntas resueltas gratis: en preguntas tipo examen de conserje y ordenanza puedes ver cómo se formula un test de esta categoría y qué tipo de trampa aparece.
• Una muestra real del material: si quieres ver cómo está desarrollado un temario de esta oposición por dentro, puedes pedir la muestra gratis del pack de conserje y ordenanza. Te llega por email una parte real del material, tal y como está dentro del pack; no es el pack completo y no hace falta comprar nada para pedirla.

Cuándo tiene sentido pagar el temario desarrollado

Pagar tiene sentido cuando ya sabes que el índice oficial se te queda corto: cuando tienes tu anexo, conoces la parte local y necesitas el desarrollo, las preguntas y el plan. El pack de conserje y ordenanza 2026 incluye quince temas del temario general con la cita de la norma en cada punto, ocho esquemas visuales, un plan de estudio de 45 días, 65 preguntas tipo test con explicación y referencia, tres autoevaluaciones, catorce flashcards y un simulador de 50 preguntas con simulacro cronometrado, además del aula online con 42 lecciones en 16 unidades y el PDF imprimible.

Dos avisos honestos antes de comprar cualquier material de esta categoría:

• Ningún pack genérico sustituye a las bases de tu ayuntamiento. El bloque local siempre hay que trabajarlo con el documento oficial, que es gratis.
• Comprueba el número de temas y el formato del examen de tu convocatoria y compáralo con lo que ofrece el material. Si tu proceso pide 16 temas y un supuesto práctico, un temario de diez temas no te cubre.

Fuentes y fecha de revisión

Guía revisada el 2 de noviembre de 2026. Documentos consultados:

• Resolución de 13 de julio de 2026 del Ayuntamiento de Córdoba, publicada en el BOE de 20 de julio de 2026 (BOE-A-2026-15802): anuncio de 23 plazas de Ordenanza con remisión a las bases del BOP de Córdoba número 218, de 13 de noviembre de 2025.
• Boletín Oficial de la Provincia de Girona número 179, de 17 de septiembre de 2026 (bases de las tres plazas de conserje de Lloret de Mar), con el anexo I de temario y el anexo II de normativa.

Las cifras de plazas y los temarios de este artículo son los que constan en esos documentos. Si preparas otro proceso, comprueba sus propias bases: los datos de cada convocatoria cambian y esta página no anuncia ninguna convocatoria nueva.

Preguntas frecuentes

¿Existe un temario de conserje de ayuntamiento en PDF gratis?

Sí, pero no es un manual: es el anexo de temario de las bases de tu convocatoria, publicado gratis en el boletín provincial o en la sede del ayuntamiento. Contiene la lista de temas que entran, no su desarrollo.

¿Dónde busco el temario de mi convocatoria?

Primero el anuncio oficial, que indica en qué número y fecha del boletín provincial están las bases; después descargas ese boletín y buscas «ANEXO» o «TEMARIO» dentro del PDF. Si el ayuntamiento tiene portal de empleo público, suele colgar allí las mismas bases.

¿Cuántos temas tiene el temario de conserje?

Depende de cada administración. Hay procesos con diez temas, como las tres plazas de conserje de Lloret de Mar de 2026, y otros con más porque añaden funciones del puesto, prevención de riesgos o normativa autonómica. No hay un número común que puedas dar por bueno.

¿Basta con el PDF de las bases para aprobar?

No. El anexo te dice qué entra; aprobar exige desarrollar cada epígrafe, entender la norma que hay detrás y practicar con preguntas del mismo formato y penalización que tu examen.

¿El temario de conserje es igual en todos los ayuntamientos?

No. Se repite un núcleo (Constitución y régimen local, empleado público, procedimiento administrativo y funciones del puesto), pero la parte local cambia en cada convocatoria: organigrama del ayuntamiento, centros, normativa autonómica y tareas concretas del servicio.