Promoción interna a C1 en la universidad andaluza (UNIA): cómo es el examen tipo test y qué entra (2026)

Si preparas la promoción interna a la Escala Administrativa (Subgrupo C1) en una universidad pública andaluza —en particular la Universidad Internacional de Andalucía (UNIA)—, esto es lo esencial: el examen es un concurso-oposición cuya fase de oposición consta de dos ejercicios eliminatorios, ambos tipo test (un primer ejercicio teórico de hasta 100 preguntas y un segundo práctico de hasta 50, resuelto también como cuestionario test), con corrección NA − (NE/3) y un mínimo de 5 sobre 10 en cada uno. El temario abarca 44 bloques que van desde la Constitución y las instituciones de Andalucía hasta la normativa propia de la UNIA, pasando por procedimiento administrativo, protección de datos, contratación pública y empleo público.

A continuación lo desglosamos con las fuentes oficiales para que sepas exactamente a qué te enfrentas y cómo enfocar el estudio.

Cómo es el examen

El proceso selectivo es un concurso-oposición. Lo que decide la plaza es la fase de oposición, y la fase de concurso solo se valora a quienes la superan.

En la convocatoria de acceso libre de la Escala Administrativa de la UNIA de 2025 (Resolución de 6 de febrero de 2025; BOE-A-2025-2736), la fase de oposición se estructura así:

• Primer ejercicio (teórico). Un cuestionario de preguntas tipo test con cuatro opciones y una sola correcta, sobre el programa de materias. Hasta 100 preguntas. Se valora de 0 a 10 y hay que obtener un mínimo de 5 puntos para superarlo.
• Segundo ejercicio (práctico). Aquí está la clave que mucha gente desconoce: el ejercicio práctico está “desglosado en un cuestionario de preguntas tipo test”, también de cuatro opciones. Es decir, el práctico no es de desarrollo: también se responde marcando. Hasta 50 preguntas, mínimo de 5 puntos sobre 10.

Ambos ejercicios son eliminatorios y se corrigen con la misma fórmula:

Resultado = NA − (NE / 3), donde NA son las preguntas acertadas y NE las erróneas. Las preguntas no contestadas no se tienen en cuenta (ni suman ni restan).

Esto tiene una consecuencia directa en tu estrategia: responder a ciegas penaliza, porque cada tres fallos te borran un acierto; pero si descartas dos de las cuatro opciones, arriesgar la respuesta suele compensar. Entrena ese criterio con simulacros cronometrados.

La fase de concurso (máximo 2 puntos en la convocatoria de referencia) valoró el nivel de inglés acreditado conforme al Marco Común Europeo de Referencia (MCER): C2 hasta 2 puntos, C1 hasta 1,5, B2 hasta 1 y B1 hasta 0,5.

Qué entra: el temario por bloques

El programa de materias de la Escala Administrativa de la UNIA tiene 44 temas. Agrupados por bloques, esto es lo que entra:

• Constitución Española de 1978. Características, estructura y reforma; principios constitucionales, derechos fundamentales y libertades públicas; deberes; principios rectores; garantía y suspensión de derechos. La Corona, las Cortes Generales, la función legislativa y los tratados internacionales.
• Andalucía: Estatuto de Autonomía e instituciones. El acceso a la autonomía y la aprobación y reforma del Estatuto; las competencias de la Comunidad Autónoma; el Gobierno y la Administración de la Junta de Andalucía y su Presidente; el Parlamento de Andalucía; el Defensor del Pueblo Andaluz, la Cámara de Cuentas, el Consejo Consultivo y el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
• Procedimiento administrativo y régimen jurídico. La Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común (interesados, actos administrativos, procedimiento, revisión y recursos) y la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público (órganos, abstención y recusación, potestad sancionadora, convenios).
• Administración electrónica. El Real Decreto 203/2021, que aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos (procedimiento y expediente electrónicos).
• Protección de datos. El Reglamento (UE) 2016/679 (RGPD) y la Ley Orgánica 3/2018 (LOPDGDD): principios, derechos de las personas, responsable y encargado del tratamiento y delegado de protección de datos.
• Transparencia. La Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y la Ley 1/2014 de Transparencia Pública de Andalucía.
• Contratos del sector público. La Ley 9/2017 (LCSP): tipos contractuales, objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, órgano de contratación y expediente, y los distintos tipos de contratos de las Administraciones Públicas. Es un bloque con mucho peso (varios temas).
• Igualdad. La Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y la Ley 12/2007 de promoción de la igualdad de género en Andalucía.
• Gestión económica. La Ley 38/2003 General de Subvenciones (principios, procedimiento, bases y concesión) y el presupuesto de la universidad (aprobación, estructura y ejecución presupuestaria).
• Normativa universitaria. La LOSU (Ley Orgánica 2/2023), el texto refundido de la Ley Andaluza de Universidades (Decreto Legislativo 1/2013) y la LUPA (Ley 1/2026, de 20 de febrero, Universitaria para Andalucía).
• Normativa propia de la UNIA. La Ley de creación (texto refundido en el Decreto Legislativo 2/2013), los Estatutos (Decreto 236/2011), el código ético, los protocolos de prevención del acoso, el reglamento de recursos digitales, el régimen académico, las enseñanzas de posgrado y doctorado, las becas, las prácticas externas y la emisión de títulos.
• Empleo público. El TREBEP (Real Decreto Legislativo 5/2015): derechos y deberes, adquisición y pérdida de la relación de servicio, provisión y movilidad, situaciones administrativas y régimen disciplinario, además del Convenio Colectivo del Personal Laboral de las Universidades Públicas de Andalucía.
• Seguridad de la información. La normativa de seguridad de la información de la UNIA, en línea con el Esquema Nacional de Seguridad.

Un dato que cae en el test y suele ser trampa: la LUPA (BOJA núm. 45, de 6 de marzo de 2026; BOE-A-2026-6643) no sustituye a la LOSU, sino que la desarrolla en Andalucía (la LOSU es ley orgánica y básica del Estado y prevalece). Y, dentro de la LUPA, el PTGAS se regula en el Título II (“Comunidad universitaria”), Capítulo IV, artículos 57 a 64 (principios de organización, clases de personal, funciones, carrera profesional, formación y movilidad, régimen jurídico y retributivo, creación de escalas y selección, y planificación estratégica de personal). Cuidado: los artículos 50 a 55 son del profesorado, no del PTGAS.

Promoción interna: en qué se diferencia del acceso libre

El temario anterior es el de acceso libre, que es el mejor proxy disponible del universo de materias. Pero tu vía es la promoción interna, y tiene reglas propias:

• Está reservada a los funcionarios de carrera (los interinos no pueden concurrir), conforme al artículo 18 del TREBEP.
• Exige una antigüedad mínima de dos años de servicio activo en el subgrupo inmediatamente inferior (de C2 a C1), además de poseer los requisitos de ingreso y superar las pruebas.
• La convocatoria de promoción interna puede reducir y adaptar el temario y eximir de las pruebas sobre materias ya acreditadas al ingresar en el cuerpo o escala de origen (artículo 77 del Real Decreto 364/1995). Por eso muchas promociones internas tienen un programa más corto que el de acceso libre.
• El temario de promoción interna es propio de cada convocatoria. Estudia el general por bloques, pero en cuanto se publique tu convocatoria, ajústate a su programa y a su sistema de corrección: son los que mandan.

Cómo prepararlo si trabajas

Tu gran ventaja es que ya conoces el puesto por dentro; tu reto es el tiempo. Cuatro técnicas que rinden:

• Recuerdo activo, no relectura. Cierra el material y escribe de memoria los requisitos del artículo 18.2 del TREBEP, las excepciones del silencio administrativo o los principios del RGPD. Recuperar lo aprendido fija mucho más que volver a leer.
• Repaso espaciado. Repasa cada bloque a las 24 horas, a los 3 días y a la semana. Una hoja de control con esas tres casillas por tema evita que se te olvide lo estudiado.
• Simulacros tipo test cronometrados. Como el examen penaliza el error, practica la decisión de responder o dejar en blanco con tests cronometrados y revisa cada fallo: por qué fallaste (no lo sabías, leíste mal, confundiste dos normas).
• Aprovecha tu trabajo. Cada vez que tramites un registro, una notificación, un plazo o un expediente, asócialo a su artículo. Convertir la práctica diaria en repaso multiplica tu tiempo útil.

En resumen

La promoción interna a C1 en la universidad andaluza es un examen tipo test en sus dos ejercicios, con penalización por error y un temario amplio que mezcla derecho constitucional y autonómico, procedimiento, protección de datos, contratación, igualdad, gestión económica y normativa universitaria estatal, andaluza y propia de la UNIA. Domina el núcleo jurídico-administrativo, entrena el test con la fórmula real de corrección y ajústate a tu convocatoria en cuanto salga.

Si quieres acompañamiento para organizar tu preparación, escríbenos a través de atención al opositor. En Red Opositor preparamos material específico de promoción interna a C1 en la universidad pública (con simulador tipo test y la normativa andaluza al día); pregúntanos por la disponibilidad para tu convocatoria.

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Fuentes oficiales:

• Convocatoria de la Escala Administrativa de la UNIA (acceso libre, 2025): BOE-A-2025-2736.
• Ley 1/2026, de 20 de febrero, Universitaria para Andalucía (LUPA): BOE-A-2026-6643.
• Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP): BOE-A-2015-11719.