Subalterno Ciutadella 2026: 2 puestos internos

El Ajuntament de Ciutadella de Menorca tiene abierto, del 18 de septiembre al 8 de octubre de 2026, un proceso para cubrir dos puestos de subalterno en colegios públicos del municipio. Ahora bien, antes de buscar temario o preparar nada conviene saber qué es este proceso: no es una oposición abierta. Es una convocatoria de movilidad interna, reservada al personal laboral fijo del propio Ajuntament que ya ocupe una plaza de subalterno, y se resuelve por concurso de méritos, sin examen.

Si has llegado aquí buscando “subalterno Ciutadella 2026”, “oposiciones subalterno Menorca” o “dos plazas de subalterno Ayuntamiento de Ciutadella”, esta página te da lo que dicen las bases oficiales: qué puestos se ofrecen, quién puede pedirlos, qué se valora, hasta cuándo hay plazo y cómo se presenta la solicitud.

Lo primero: esto no es una vía de acceso al Ayuntamiento

El texto de las bases no deja lugar a dudas: el objeto de la convocatoria es “la dotación de dos puestos de trabajo de subalterno en el Ajuntament de Ciutadella por personal laboral fijo”, y se tramita como un procedimiento de movilidad interna. El apartado de aspirantes lo concreta: puede participar “el personal laboral fijo del Ajuntament de Ciutadella que actualmente ocupe un puesto de trabajo de subalterno”.

Eso significa tres cosas que conviene tener claras desde el principio:

• No es una oferta de empleo público. No hay turno libre, no hay cupo de discapacidad, no hay Bolsa de trabajo y no se puede optar desde fuera del Ayuntamiento, ni desde otra administración, ni desde una empresa pública.
• No hay examen. El sistema selectivo es el concurso abierto y permanente de méritos: se comprueban los requisitos y se puntúan los méritos que cada persona acredite, según el baremo que se detalla más abajo.
• No hay temario que preparar. Las bases no publican ningún programa de materias porque no hay prueba de conocimientos. Lo que decide el destino es la antigüedad, el trabajo desarrollado, la formación, el catalán y la permanencia.

Si lo que buscas es entrar a trabajar de subalterno, conserje u ordenanza desde fuera, tu carril es otro y lo tienes explicado al final de esta página, en el apartado “Si no trabajas en el Ajuntament”.

Qué se convoca y con qué respaldo normativo

• Localidad y administración: Ciutadella de Menorca (Illes Balears), Ajuntament de Ciutadella.
• Aprobación: acuerdo de la Junta de Gobierno en sesión ordinaria del 2 de septiembre de 2026.
• Firma: 9 de septiembre de 2026, por la alcaldesa M. Jesús Bagur Benejam.
• Publicación: BOIB núm. 116, de 17 de septiembre de 2026, páginas 50923 a 50929.
• Sección: Sección II, Autoridades y personal, subsección segunda de oposiciones y concursos. Anuncio núm. 671663.

Las bases se apoyan en el artículo 190 de la Ley 20/2006, de 15 de diciembre, municipal y de régimen local de las Illes Balears; en los artículos 78, 79, 81 y 83 del texto refundido del Estatuto básico del empleado público (Real Decreto Legislativo 5/2015); en el artículo 20 de la Ley 30/1984; en los artículos 101 y 102 de la Ley 7/1985 reguladora de las bases de régimen local; en el artículo 168 y la disposición final séptima del Real Decreto Legislativo 781/1986; en el artículo 81 de la Ley 3/2007 de función pública de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears; y en el Convenio colectivo del personal laboral del Ajuntament de Ciutadella de Menorca.

La base segunda cierra la puerta a cualquier duda sobre el sistema: la dotación se hace “mediante concurso abierto y permanente de méritos, en que se tendrán que comprobar y valorar los méritos alegados y acreditados por los aspirantes de acuerdo con el baremo establecido en estas bases”.

Los dos puestos y sus destinos

Código del puesto	Centro de trabajo	Estado	Grupo	Horario
2101	CEIP Pere Casasnovas	Vacante actualmente	C2	Jornada adaptada al calendario escolar
2102	CEIP Mare de Déu del Toro	Vacante desde el 1 de septiembre de 2026	C2	Jornada adaptada al calendario escolar

Funciones genéricas del puesto: control de acceso a las dependencias, información y orientación a los visitantes, realización de encargos dentro y fuera del centro, franqueo, depósito, entrega, recogida y distribución de correspondencia y paquetes, fotocopias y otras tareas secundarias de análoga naturaleza.

Funciones específicas ligadas a los centros educativos y al apoyo a la actividad docente: preparación de aulas, control de entradas y salidas del centro en horario lectivo y control periódico de las instalaciones y la maquinaria, además de pequeñas tareas de mantenimiento.

El anexo I incorpora además el listado de tareas analizado en la evaluación de riesgos del puesto de 2022, que es el documento que marca el nivel real de exigencia física del trabajo:

• Atender el acceso al edificio o a dependencias concretas, con atención e información básica a los usuarios y control y registro de accesos.
• Fotocopias, atención telefónica, distribución de expedientes y gestión del correo físico, además de otras tareas básicas de administración y ofimática.
• Apoyo no pedagógico al profesorado del centro en actividades de centro.
• Preparación de aulas y espacios, con movilización y organización de mobiliario infantil y general.
• Tareas muy básicas de carpintería y montaje de mobiliario, y mantenimiento de puertas, ventanas y otros elementos.
• Tareas muy básicas de fontanería: revisión de cisternas, cierres y apertura de llaves de paso de agua.
• Control y seguimiento de las equipaciones del edificio: calefacción, gasóleo y cuadros eléctricos.
• Pequeñas tareas de pintura de zonas del edificio o del patio.
• Mantenimiento eléctrico básico de las aulas: sustitución de luminarias, bombillas y fluorescentes.

Los dos puestos son de subgrupo C2 y de régimen jurídico de personal laboral. La jornada está adaptada al calendario escolar y orientada a completar el cómputo anual correspondiente, así que el horario sigue el ritmo del curso, no el de la actividad administrativa de oficinas.

Quién puede presentarse

La base tercera y el anexo I fijan los requisitos. Los dos primeros son los que dejan fuera a la inmensa mayoría de la gente:

1. Ser personal laboral fijo del Ajuntament de Ciutadella y ocupar actualmente un puesto de trabajo de subalterno.
2. Haber permanecido un mínimo de dos años en el puesto anterior si se obtuvo mediante un sistema de provisión ordinaria.

Y a partir de ahí, los requisitos específicos del anexo I:

• Titulación: grado en ESO, graduado escolar o equivalente.
• Catalán: certificado de conocimientos de nivel B1.
• Certificado negativo de delitos de naturaleza sexual.
• Vinculación: personal laboral fijo del Ajuntament de Ciutadella en la categoría de subalterno, con un mínimo de dos años de permanencia en el destino anterior.
• Aptitud: poseer la capacidad y las aptitudes físicas y psíquicas necesarias para desempeñar todas las tareas del puesto, en especial las derivadas de la evaluación de riesgos del centro (movilización de pesos y mobiliario, mantenimiento básico, atención y control de accesos, entre otras).

Los aspirantes que en la fecha de fin del plazo no cumplan los requisitos quedan excluidos del concurso. Y esa fecha de referencia no es la de la solicitud, sino el día en que acabe el plazo de presentación de instancias: es la fecha que se toma para tener los requisitos y para poseer los méritos que se alegan.

Plazo y forma de presentar la solicitud

El plazo es de quince días hábiles contados desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el BOIB. Como el anuncio salió en el BOIB del 17 de septiembre de 2026, el cómputo arranca el 18 de septiembre y la ventana queda así:

Hito	Fecha
Publicación de las bases (BOIB núm. 116)	17 de septiembre de 2026
Inicio del plazo de solicitudes	18 de septiembre de 2026
Último día para presentar la solicitud	8 de octubre de 2026

Esa ventana del 18 de septiembre al 8 de octubre es la que confirma la ficha que el propio Ajuntament publica en su apartado de ofertas de trabajo para este proceso (“Termini per a presentar sol·licituds: De 18-09-2026 a 08-10-2026”), así que no hay que contar a mano ni descontar fiestas locales.

Cómo se presenta:

• Solo por vía electrónica, a través del portal del opositor del Ajuntament de Ciutadella, en el apartado de movilidad interna. La base cuarta lo dice expresamente por aplicación del artículo 14.2.e de la Ley 39/2015: se necesita DNI electrónico, certificado digital válido o Cl@ve, y la solicitud queda registrada directamente.
• Con la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos y de los méritos alegados, salvo los documentos que ya estén en poder del Ajuntament y se identifiquen indicando el procedimiento en el que se aportaron.
• Indicando el puesto o los puestos por los que se concursa y, si se solicitan varios, el orden de preferencia. En este caso los dos puestos ofrecidos son exactamente los mismos por categoría y funciones, y solo cambia el centro de trabajo.
• A efectos informativos, la convocatoria también se publica en la web del Ajuntament, pero el canal de presentación de solicitudes es el portal.
• Las personas con discapacidad ya reconocida pueden pedir en la solicitud la adaptación del puesto cuando no suponga una modificación sustancial en el contexto de la organización. El órgano que resuelve puede requerir información e incluso una entrevista personal, además del dictamen de los órganos técnicos sobre la procedencia y la compatibilidad de la adaptación con las tareas del puesto.

Un detalle operativo que se olvida con frecuencia: una vez acabado el plazo, la solicitud es vinculante para quien la presenta y no se puede modificar. Solo caben renuncias, y únicamente hasta el día anterior a la firma de la resolución de adjudicación; formalizada la renuncia, la solicitud pierde todos sus efectos y ya no admite modificación ni enmienda.

El baremo completo, punto por punto

Aquí es donde se decide quién se lleva cada puesto. El baremo de la base sexta se divide en méritos de consideración necesaria (apartados 1 a 5) y otros méritos (apartados 6 y 7).

A) Méritos de consideración necesaria

1. Antigüedad — máximo 30 puntos. Se puntúan los servicios prestados en las diferentes administraciones públicas en función de la categoría profesional en que se prestaron:

Tipo de servicios prestados	Puntos
Plazas del mismo grupo o subgrupo y con contenido técnico y especialización igual al puesto solicitado (tareas de subalterno o equivalentes)	0,07 por mes trabajado
Plazas del mismo grupo o subgrupo, pero de contenido técnico y especialización diferente	0,03 por mes trabajado
Plazas de grupos o subgrupos de clasificación distintos (superiores o inferiores)	0,02 por mes trabajado

No se computan, a efectos de antigüedad, los servicios prestados simultáneamente con otros que también se aleguen.

2. Valoración del trabajo desarrollado — máximo 25 puntos. Se valora el tiempo de permanencia en puestos de trabajo de la administración pública. Como las plazas de personal laboral del Ajuntament no tienen asignado un nivel de complemento de destino equivalente al de los funcionarios, las bases establecen un sistema de equivalencias por grupos de clasificación profesional conforme al artículo 76 del TREBEP:

Puesto desempeñado	Puntos
Igual contenido técnico y especialización (tareas propias de subalterno o de atención, custodia o vigilancia) en grupo o subgrupo superior al C2	0,5 por mes completo
Igual contenido técnico y especialización (tareas de subalterno) en el mismo subgrupo C2 del puesto solicitado	0,4 por mes completo
Igual contenido técnico y especialización (subalterno u ordenanza) en grupo o subgrupo inferior al C2	0,3 por mes completo
Cualquier otro contenido técnico o especialización (distinto a subalterno) de C2 o superior	0,2 por mes completo

3. Cursos de formación y perfeccionamiento — máximo 15 puntos. Se valoran los cursos, seminarios y jornadas superados con aprovechamiento o a los que se asistió, siempre que tengan relación con las funciones del puesto. Se puntúan a 0,1 puntos por hora, y se incluyen expresamente los relacionados con atención al público, derecho administrativo, uso de las TIC, prevención de riesgos laborales e igualdad de género. Solo se admiten los impartidos o promovidos por administraciones públicas y sus órganos dependientes o autónomos, universidades, agentes sociales y colegios profesionales, y el certificado tiene que indicar la duración en horas.

4. Nivel de conocimiento de lengua catalana — máximo 5 puntos.

Certificado	Puntos
B2	2,5
C1	3
C2	3,5
LA	1,5

Solo se valora el certificado de nivel más alto, con una excepción: el certificado LA se acumula al otro certificado de nivel más alto que se aporte. En todo caso, solo cuentan los niveles superiores al que se exige como requisito para el puesto, que aquí es el B1.

5. Permanencia en el puesto de trabajo de destino definitivo — máximo 10 puntos. Se puntúa con 2 puntos por año la permanencia en el mismo puesto desde el que se participa, siempre que se haya obtenido por cualquier procedimiento de provisión que otorgue la titularidad con carácter definitivo.

B) Otros méritos

6. Formación académica oficial — máximo 21 puntos.

Título	Puntos
Bachillerato, técnico especialista (FP2) o técnico de ciclo formativo de grado medio	1 punto por título, hasta 2
Técnico de ciclo formativo de grado superior de FP	2 puntos por título, hasta 4
Estudios universitarios oficiales (diplomaturas, grados, licenciaturas, másteres oficiales o doctorados)	0,05 puntos por crédito ECTS, hasta 15

Para las titulaciones universitarias anteriores a la Ley de Reforma Universitaria de 1986 se asignan 300 créditos a las licenciaturas y 180 a las diplomaturas. El título se acredita con el documento oficial o con el certificado de haber abonado los derechos de expedición si aún no se ha emitido a la fecha de fin de solicitudes. La formación de este apartado tiene que estar directamente relacionada con el puesto convocado: la que carezca de esa relación no se valora.

7. Conciliación de la vida personal, familiar y laboral — máximo 1 punto. Se otorga un punto en uno de estos dos supuestos, nunca en los dos a la vez, y siempre que se alegue expresamente en la solicitud:

• Cuidado de hijos menores de 12 años, por naturaleza, adopción o acogida permanente o preadoptiva, acreditando que el puesto solicitado permite una mejor atención al menor. Se exige certificado de nacimiento o libro de familia, justificación del municipio del domicilio habitual (certificado de padrón y de la escuela infantil o colegio) y una declaración del solicitante razonando por qué el cambio de puesto mejora esa atención.
• Cuidado de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad que no pueda valerse por sí mismo por razones de discapacidad y no desarrolle actividad retribuida, acreditando igualmente la mejor atención familiar con libro de familia, certificado de grado de discapacidad, certificado de no alta en ningún régimen de la Seguridad Social y declaración del solicitante.

Toda esa documentación acreditativa se adjunta a la solicitud dentro del plazo de presentación.

Cómo se resuelve el proceso

• Comisión de Valoración. Es el órgano colegiado técnico que valora méritos y capacidades. Se constituye siempre, sea cual sea el número de aspirantes, con un mínimo de tres miembros designados por la regidora delegada de Recursos Humans, con presidenta y secretario nombrados por ella. Sus miembros deben tener la titulación mínima exigida y pertenecer a una categoría profesional igual o superior a la del puesto convocado.
• Plazo máximo para resolver: un mes desde el día en que acabe el plazo de presentación de solicitudes, ampliable hasta un mes más.
• Propuesta provisional: la Comisión publica en el portal del opositor la propuesta provisional de adjudicación al menos cinco días antes de que se cumpla el plazo máximo. Se ordena por la puntuación total máxima obtenida.
• Alegaciones: tres días hábiles desde el día siguiente a la publicación de la propuesta provisional. Resueltas las reclamaciones, la Comisión eleva la propuesta a definitiva; si nadie alega, la provisional queda como definitiva.
• Puntuación mínima: no se exige si solo hay un candidato para el puesto. En ese caso la Comisión verifica el cumplimiento de requisitos y, si procede, valora los méritos, y la regidora delegada de Recursos Humans dicta resolución a partir de la propuesta motivada.
• Desempate: primero la puntuación conjunta de los méritos de consideración necesaria; si persiste, quien tenga más antigüedad en el Ajuntament de Ciutadella; y si aún persiste, quien acredite más antigüedad en otras administraciones.
• Adjudicación e incorporación: la adjudicación implica el cese en el puesto anterior y hay que ocupar el nuevo en un máximo de tres días desde el día siguiente a acceder a la notificación. Queda condicionada a que el Servicio de Vigilancia de la Salud emita un informe de aptitud laboral favorable; si concluye que hay restricciones o limitaciones para el puesto, la propuesta de adjudicación a esa persona queda sin efecto y se pasa a la siguiente según el orden de puntuación.
• Irrenunciabilidad: el puesto adjudicado es irrenunciable salvo que, antes de acabar el plazo de incorporación, se haya obtenido otro destino mediante convocatoria pública, supuesto en el que hay que dirigir un escrito al Servicio de Recursos Humans. Los traslados de este concurso tienen la consideración de voluntarios y no generan derecho a indemnización por ningún concepto.

Si no trabajas en el Ajuntament: cuál es tu vía real

Si este proceso no es para ti porque no eres personal fijo del Ajuntament de Ciutadella, la consecuencia práctica es sencilla: no hay ninguna solicitud que puedas presentar aquí. La entrada a un puesto de subalterno, conserje u ordenanza desde fuera se produce por las convocatorias de oferta de empleo público en turno libre que publica cada administración, con su sistema selectivo correspondiente (habitualmente concurso-oposición con prueba de conocimientos, y a veces con pruebas de aptitud).

Lo que sí puedes hacer desde hoy es preparar la parte que se repite en casi todas esas bases del grupo E/AP, que es la misma familia profesional: las tareas de subalterno, conserje y ordenanza comparten temario en cualquier administración, y cambia sobre todo la parte local (la organización del propio ayuntamiento y la normativa autonómica de Illes Balears en este caso). Ese temario común está desglosado bloque por bloque en el temario de personal de servicios y subalternos (Grupo E/AP), con los siete bloques que se repiten en casi todas las bases.

Mientras tanto, la vía de acceso más directa a la administración municipal en Menorca sigue siendo la oferta pública de cada año: merece la pena seguir el portal de ofertas de trabajo del Ajuntament y el BOIB, donde se publican las convocatorias de plazas en turno libre y las bolsas de trabajo.

Prepárate con el material de la categoría

Si tu objetivo es la vía de acceso libre a subalterno, conserje u ordenanza, el Pack Personal de Servicios y Subalternos (Grupo E/AP) 2026 reúne la base común que se repite en las convocatorias sin titulación: 40 preguntas tipo test con respuesta razonada y cita normativa cuando aplica, en cuatro bloques de diez, autoevaluación interactiva, el esquema del empleo público por capas, el circuito de la correspondencia, la comparativa de categorías, glosario de 16 términos, cheatsheet de señalización y cifras de prevención de riesgos laborales, y un plan de estudio de 30 días. Se entrega con descarga inmediata, enlace por correo y acceso de por vida, por 36,00 € en pago único.

Ese material es el que encaja si vas a por la vía de acceso. Para este proceso de movilidad interna no hay nada que comprar, porque no hay prueba que preparar: lo que decide es el baremo de méritos que acabas de leer.

Preguntas frecuentes

¿Cuántas plazas convoca y en qué centros? Dos puestos de subalterno, subgrupo C2 y régimen de personal laboral, ambos en colegios públicos de Ciutadella: el código 2101 en el CEIP Pere Casasnovas, vacante en este momento, y el código 2102 en el CEIP Mare de Déu del Toro, vacante desde el 1 de septiembre de 2026. La jornada de los dos está adaptada al calendario escolar.

¿Puedo presentarme si no trabajo en el Ajuntament de Ciutadella? No. Las bases reservan el proceso al personal laboral fijo del Ajuntament de Ciutadella que actualmente ocupe un puesto de subalterno, con al menos dos años de permanencia en el destino anterior si lo obtuvo por un sistema de provisión ordinaria. La vía de entrada desde fuera es la oferta de empleo público con convocatoria en turno libre, no este proceso.

¿Hay examen o temario en esta convocatoria? No hay ni examen ni temario. El proceso se resuelve por concurso abierto y permanente de méritos: la Comisión de Valoración comprueba los requisitos y puntúa los méritos alegados y acreditados según el baremo de la base sexta, que reparte hasta 30 puntos por antigüedad, 25 por el trabajo desarrollado, 15 por formación, 5 por catalán, 10 por permanencia en el destino y hasta 22 más en el apartado de otros méritos.

¿Qué titulación y qué nivel de catalán piden? Titulación de graduado en ESO, graduado escolar o equivalente, y certificado de conocimientos de catalán de nivel B1. Además hay que aportar el certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales y acreditar la capacidad y las aptitudes físicas y psíquicas para las tareas del puesto, que incluyen movilización de pesos y mobiliario, mantenimiento básico y control de accesos.

¿Cuál es el plazo para presentar la solicitud? Quince días hábiles desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el BOIB, que salió el 17 de septiembre de 2026: la ventana va del 18 de septiembre al 8 de octubre de 2026, ambos inclusive. La solicitud se presenta solo por vía electrónica, en el apartado de movilidad interna del portal del opositor del Ajuntament, con DNI electrónico, certificado digital válido o Cl@ve.

¿Qué se valora exactamente en el baremo? La antigüedad en administraciones públicas (máximo 30 puntos, con 0,07 puntos por mes en plazas de subalterno o equivalentes), el trabajo desarrollado (máximo 25, con 0,4 puntos por mes en puestos de subalterno del subgrupo C2), los cursos de formación (máximo 15, a 0,1 puntos por hora), el nivel de catalán (máximo 5), la permanencia en el puesto de destino definitivo (máximo 10, a 2 puntos por año), la formación académica oficial (máximo 21) y la conciliación (máximo 1).

Fuentes

• BOIB núm. 116, de 17 de septiembre de 2026, páginas 50923 a 50929. Sección II, Autoridades y personal, subsección segunda. Anuncio 671663: “Bases de la convocatoria para la dotación de dos puestos de trabajo vacantes de subalterno en el Ajuntament de Ciutadella por personal laboral fijo”. Texto oficial en el BOIB.
• Ficha del proceso en el Ajuntament de Ciutadella de Menorca, apartado de movilidad de ofertas de trabajo: “Procés de mobilitat interna per al personal subaltern”, 2 plazas, grupo C2, personal laboral, catalán B1, titulación de graduado en ESO. De ahí procede la ventana de solicitudes del 18 de septiembre al 8 de octubre de 2026.

Datos verificados en las fuentes oficiales el 21 de septiembre de 2026.