Auxiliar Técnico/a de Inspección · en el Ayuntamiento de Fuengirola 2026
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Índice
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Tema 1. La Constitución española de 1978: Estructura. Características generales, estructura y contenido. Principios que informan la Constitución de 1978. Derechos fundamentales y Libertades Públicas.
- Índice del material
- Características generales, estructura y contenido.
- El mapa del texto constitucional, título a título
- Los cuatro artículos que gobiernan la reforma, con su número delante
- Reforma por el 167 frente a reforma por el 168: el criterio es la materia
- Cómo se reforma la Constitución por el artículo 167, paso a paso
- El literal del artículo 168.1, que conviene leer tal cual
- Principios que informan la Constitución de 1978.
- El articulado de los principios, artículo a artículo
- Valores, principios garantizados y principios rectores: tres familias que no se mezclan
- La trampa: «si hay jerarquía normativa, un reglamento puede derogar una ley anterior de la misma materia»
- La trampa: «la Constitución es una norma programática y sus principios no obligan hasta que el legislador los desarrolle»
- Derechos fundamentales y Libertades Públicas.
- Los tres niveles de protección del título I, criterio a criterio
- La trampa: «los derechos del título I son solo para los españoles»
- El literal del artículo 53.2: a quién alcanza el amparo
- La suspensión de los derechos: dos vías que no se confunden
- El título I y sus tres niveles de garantía
- Cierre del tema 1
- Vocabulario del tema 1
Tema 2. La Corona. Las Cortes Generales: Composición, atribuciones y funcionamiento. El Defensor del Pueblo. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. La organización judicial española.
- Las Cortes Generales: Composición, atribuciones y funcionamiento.
- El articulado de las Cortes Generales, artículo a artículo
- Cómo funciona una Cámara: del periodo de sesiones a la Diputación Permanente
- Ordena el camino de una ley, del impulso a la publicación
- Congreso y Senado, criterio a criterio
- Clasifica: ¿qué puede hacer cada Cámara?
- La trampa: «el Congreso tiene 350 diputados, según la Constitución»
- Caso resuelto: el decreto-ley que el Congreso debe convalidar
- El Defensor del Pueblo.
- La ley orgánica del Defensor del Pueblo, artículo a artículo
- La trampa: «el Defensor del Pueblo dicta sentencias vinculantes contra la Administración»
- Caso resuelto: la queja de Marta por el expediente de la grúa
- El Poder Judicial.
- El Poder Judicial en la Constitución y en la ley orgánica, artículo a artículo
- La trampa: «el Ministerio Fiscal forma parte del Poder Judicial»
- Caso resuelto: el juez que recibe una llamada del concejal
- El Consejo General del Poder Judicial.
- El Consejo General del Poder Judicial, artículo a artículo
- La trampa: «el Consejo General del Poder Judicial también resuelve casaciones»
- Caso resuelto: cómo se cubre una Presidencia de Tribunal Superior de Justicia
- El Tribunal Constitucional.
- El Tribunal Constitucional, artículo a artículo
- Recurso, cuestión y amparo: qué cambia en cada vía
- La trampa: «contra una sentencia del Constitucional cabe recurso ante el Supremo»
- Caso resuelto: la ordenanza que cierra un parque a una concentración
- La organización judicial española.
- La organización judicial, artículo a artículo
- Del juez de paz al Tribunal Supremo, por capas
- Caso resuelto: la reclamación de Nieves que sube hasta el Tribunal Superior de Justicia
- El literal del artículo 117.1 que conviene leer tal cual
- El literal del artículo 1 de la ley orgánica del Tribunal Constitucional
- Los plazos del tema 2, en una tabla
- El mapa de órganos del tema 2
- Cierre del tema 2
- Vocabulario del tema 2
- Repaso rápido del tema 2
Tema 3. La Administración Pública en el ordenamiento jurídico español. Tipología de los Entes Públicos: La Administración del Estado, autonómica, local e institucional.
- Tipología de los Entes Públicos: La Administración del Estado, autonómica, local e institucional.
- El ámbito subjetivo del artículo 2 de la Ley 40/2015
- Los cuatro niveles y el criterio que los separa
- El mapa de los entes públicos, de un vistazo
- La Administración local: entidades territoriales y no territoriales
- Las figuras del sector público institucional estatal (artículo 84)
- La trampa: «el organismo autónomo y la entidad pública empresarial son la misma figura»
- Organismo autónomo frente a entidad pública empresarial, criterio a criterio
- El literal del artículo 2.3, que conviene leer tal cual
- Y el literal que define el organismo público
- Las otras figuras del sector público institucional
- Los entes instrumentales de la Administración local
- La trampa: «se puede delegar una competencia en un particular»
- Delegación, avocación, encomienda y delegación de firma
- Cómo se hace válidamente una delegación de competencias
- Un caso resuelto: clasificar cuatro entes antes de contestar
- Glosario del tema
- Lo que hay que llevarse del tema 3
Tema 4. La organización territorial del Estado. Comunidades y Ciudades Autónomas. El Estatuto de Autonomía para Andalucía. Estructura y disposiciones generales. Competencias y organización de la comunidad Autónoma Andaluza. Las Entidades Locales. Las Instituciones de la Unión Europea: El Consejo, el Parlamento Europeo, la Comisión, el Tribunal de Justicia.
- Dudas que aparecen siempre con este tema
- Comunidades y Ciudades Autónomas.
- Los artículos del Título VIII, uno a uno
- Vía ordinaria del 143 y vía rápida del 151, cara a cara
- Caso resuelto: la iniciativa que se queda sin los seis meses
- El Estatuto de Autonomía para Andalucía.
- El Título Preliminar del Estatuto, artículo a artículo
- La trampa: «el Estatuto es una ley ordinaria que se cambia por mayoría simple»
- Reformar el Estatuto andaluz, paso a paso
- Caso resuelto: la reforma que no pasa por el referéndum
- Estructura y disposiciones generales.
- Qué guarda cada Título del Estatuto, en una línea
- Caso resuelto: buscar la materia antes de discutir el fondo
- Competencias y organización de la comunidad Autónoma Andaluza.
- Quién es quién en la Junta de Andalucía
- Caso resuelto: el decreto-ley andaluz que se queda sin convalidar
- La Junta de Andalucía, en un árbol
- Las Entidades Locales.
- La trampa: «las Entidades Locales son Administración periférica del Estado»
- Caso resuelto: dos municipios y una mancomunidad para el agua
- Las Instituciones de la Unión Europea: El Consejo, el Parlamento Europeo, la Comisión, el Tribunal de Justicia.
- Parlamento Europeo y Comisión: quién propone y quién decide
- El artículo 93 de la Constitución, tal cual
- Caso resuelto: la directiva europea que acaba en el ayuntamiento
- Los plazos de este tema, en una tabla
- La organización territorial del Estado, en un árbol
- Lo que hay que llevarse del tema 4
- Vocabulario del tema 4
Tema 5. Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público: Clases de Administraciones. Tipos de Administración institucional. Órganos administrativos.
- Tipos de Administración institucional.
- El artículo 2, punto por punto
- Ojo: el sector público es más ancho que la Administración Pública
- Organismo autónomo frente a entidad pública empresarial
- Las siete piezas del sector público institucional estatal
- El artículo 84.1, literal
- Caso resuelto: cuatro entes y una sola pregunta
- Órganos administrativos.
- Quién crea cada órgano, y con qué instrumento
- Ojo: «los órganos se crean por reglamento» es incompleto
- Delegación de competencia y avocación: quién acaba decidiendo
- La delegación de competencias, con sus límites
- Ojo: la competencia que resuelve recursos no se delega
- Ojo: la avocación sube, no baja, y no es definitiva
- Cómo se articula una delegación de competencias, paso a paso
- Las cinco figuras, y qué altera cada una
- Caso resuelto: el recurso que apareció avocado
- El artículo 8.1, literal
- El sector público, de un golpe de vista
- Las cinco figuras de la competencia, en una tabla
- Qué hacer con este tema
- Vocabulario del tema 5
- Repaso rápido del tema 5
Tema 6. El funcionamiento electrónico del sector público. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas, registros y archivo electrónico. El Gobierno abierto, la transparencia, el acceso a la información pública, la participación en la rendición de cuentas y el buen gobierno. Normativa reguladora de la protección de datos personales: principios, derechos de las personas y ejercicios de los derechos.
- Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas, registros y archivo electrónico.
- El articulado de la relación electrónica, artículo a artículo
- La trampa: «todo el mundo está obligado a relacionarse electrónicamente»
- Por dónde entra un escrito: los cinco canales del artículo 16.4
- El literal del artículo 17.1 que conviene leer tal cual
- El archivo electrónico único: qué se conserva y con qué garantías
- Caso resuelto: la comunidad de bienes que quiere seguir presentando en papel
- El Gobierno abierto, la transparencia, el acceso a la información pública, la participación en la rendición de cuentas y el buen gobierno.
- Publicidad activa frente a derecho de acceso: el criterio que las separa
- Los doce límites del artículo 14, uno a uno
- La trampa: «cualquier información, aunque esté en tramitación»
- La trampa del silencio: en transparencia no se estima nunca
- El recorrido de una solicitud de acceso, paso a paso
- El buen gobierno: a quién obliga y qué se le exige
- Caso resuelto: el acta de la mesa de contratación que pide un vecino
- Normativa reguladora de la protección de datos personales: principios, derechos de las personas y ejercicios de los derechos.
- Los principios del Título II, artículo a artículo
- Consentimiento frente a base legal: quién legitima cada tratamiento
- Los derechos y con qué artículo del Reglamento se ejercen
- El ejercicio de un derecho, paso a paso
- La trampa: «sin consentimiento no se pueden tratar datos»
- El literal del plazo de respuesta que conviene leer tal cual
- Caso resuelto: el vecino que pide saber qué datos tiene el Ayuntamiento sobre él
- Los plazos del tema, en una tabla
- Las tres leyes del tema y qué gobierna cada una
- Cierre del tema 6
- Vocabulario del tema 6
Tema 7. El Régimen Local Español. Evolución del Régimen Local. Principios constitucionales y regulación jurídica.
- Evolución del Régimen Local.
- Los hitos del régimen local, de Cádiz a la reforma de 2013
- Ordena la cadena de normas, de 1955 a 2013
- Caso resuelto: el expediente de 1978 que invoca una ley de 1955
- Ojo: la Ley 7/1985 no es todo el régimen local
- Principios constitucionales y regulación jurídica.
- El artículo 137, para leerlo tal cual
- El bloque constitucional del régimen local, artículo a artículo
- La Ley 7/1985, artículo a artículo
- Ley 7/1985 y texto refundido de 1986, criterio a criterio
- Clasifica: qué es entidad local territorial y qué no
- Caso resuelto: la instrucción reglamentaria que recorta el margen municipal
- Ojo con el artículo 137: ni añadir entidades ni repartir la autonomía a medias
- El bloque local del ordenamiento, de la Constitución al reglamento
- Cronología mínima que conviene retener y el error que se repite
- Cierre del tema 7
- Vocabulario del tema 7
- Repaso rápido del tema 7
Tema 8. El Municipio: evolución, concepto, elementos esenciales, denominación y cambio de nombre de los municipios. El Término municipal: concepto, caracteres, alteración del término municipal. La población: concepto. El empadronamiento: regulación, concepto.
- El Término municipal: concepto, caracteres, alteración del término municipal.
- El articulado del término municipal, artículo a artículo
- Las cuatro alteraciones de términos, criterio a criterio
- El expediente de alteración de términos, paso a paso
- La trampa: «el término municipal puede alterarlo el propio Ayuntamiento»
- El literal del artículo 13.1 que conviene leer tal cual
- Un núcleo que quiere segregarse para agregarse al municipio vecino
- La población: concepto.
- El articulado de la población, artículo a artículo
- Vecino, residente y población: tres palabras que el test mezcla
- La trampa: «la condición de vecino se adquiere con la sola residencia de hecho»
- Quién es vecino cuando se vive en dos municipios
- El empadronamiento: regulación, concepto.
- El articulado del empadronamiento, artículo a artículo
- La trampa: «el padrón municipal es un registro voluntario»
- Un padrón que engorda en agosto y una inscripción que caduca
- Los plazos del tema, en una tabla
- El municipio y sus tres elementos: cómo se relaciona cada uno con el padrón
- Cierre del tema 8
- Vocabulario del tema 8
Tema 9. Organización municipal: concepto. Clases de órganos. Órganos de régimen común. Competencias: concepto y clases. Título X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local.
- Clases de órganos: los cuatro criterios con los que se agrupa la organización municipal
- Un reglamento orgánico que reparte órganos, clase por clase
- Unipersonales y colegiados: quién forma la voluntad y qué exige cada uno
- Necesarios y complementarios: quién impone el órgano y qué pasa si falta
- El Pleno: el órgano que aprueba y el órgano que controla
- El presupuesto que el Alcalde quiso aprobar por delegación
- El Alcalde, los Tenientes de Alcalde y los concejales delegados
- La Junta de Gobierno Local, artículo a artículo
- Los órganos de control y de participación del régimen común
- La trampa: los presupuestos y las ordenanzas se delegan
- El literal que limita la delegación del Pleno
- Qué es una competencia y qué clases distingue el artículo 7
- Un ayuntamiento que quiere prestar un servicio que no es suyo
- Propias y atribuidas por delegación, criterio a criterio
- El articulado de las competencias, artículo a artículo
- El Título X: qué municipios entran en el régimen de gran población
- Un municipio costero de 90.000 habitantes que pide el régimen de gran población
- Régimen común y gran población: qué cambia órgano a órgano
- El articulado del Título X, primera parte: del 121 al 127
- El articulado del Título X, segunda parte: del 128 al 132
- La trampa: la Junta de Gobierno Local sustituye al Pleno
- La organización municipal en un esquema: clases, funciones y régimen
- Cierre del tema 9
- Vocabulario del tema 9
Tema 10. La Provincia en el Régimen Local: concepto, elementos, organización y competencias. La Provincia en el Régimen Local: concepto, elementos, organización y competencias.
- Qué es la provincia: la entidad local que agrupa municipios
- Los elementos de la provincia: territorio, población y organización
- Provincia y comunidad autónoma: dos entidades del artículo 137 que no se parecen en nada más
- La trampa: ni es privada ni la crean las comunidades autónomas
- Las tres reglas del artículo 32 que ordenan toda la organización provincial
- El Pleno de la Diputación: lo que la ley le reserva
- El Presidente de la Diputación: sus atribuciones y su núcleo indelegable
- La Junta de Gobierno y las delegaciones: artículo a artículo
- El literal que desmiente a la Diputación que solo reparte dinero
- Qué hace la Diputación: las competencias propias del artículo 36.1
- Los tres umbrales de población del artículo 36, en una tabla
- La trampa: la Diputación no solo reparte dinero
- El plan provincial de cooperación y las demás obligaciones del artículo 36.2
- Lo que otros le encargan: delegaciones de la comunidad autónoma y del Estado
- Los regímenes singulares: forales, uniprovinciales y las islas
- Caso 1: el municipio de 3.000 habitantes que no puede con los residuos
- Caso 2: el reparto del plan provincial y el municipio de 800 habitantes
- La provincia en un esquema: concepto, elementos, organización y competencias
- Las ideas que hay que llevarse del tema 10
- Vocabulario del tema 10
Tema 11. Personal al servicio de la Entidad Local. La función pública local: Organización, selección y situaciones administrativas. Derechos y deberes del personal al servicio de los Entes Locales. Responsabilidad. Régimen disciplinario.
- Las cuatro clases de empleado público y por qué el personal eventual no ocupa una plaza de plantilla
- Las cuatro clases de empleado público, criterio a criterio, para no confundir al eventual con el interino
- La trampa: el eventual no ocupa plaza en la plantilla y el interino no aprueba una oposición
- La plantilla y la oferta de empleo público en un Ayuntamiento: quién aprueba qué y en cuántos días (TRRL, artículos 126 a 128)
- Cómo se selecciona: principios, requisitos, tribunal y sistemas, del artículo 55 al 62 del TREBEP
- Los plazos del tema 11 en una tabla: del presupuesto al cese del interino
- Las cinco situaciones administrativas del funcionario de carrera y sus efectos sobre las retribuciones y el puesto
- Un interino por vacante en el Ayuntamiento, año a año, hasta el día del cese
- Abrir la convocatoria del Ayuntamiento: quién comprueba los requisitos y quién firma el nombramiento
- Los derechos del empleado público: individuales, individuales ejercidos colectivamente y los que dependen de la legislación de desarrollo
- El Código de Conducta: 15 principios, 12 éticos y 11 de conducta, y para qué sirven de verdad
- Principios éticos frente a principios de conducta: el criterio que reparte los dos artículos
- La trampa: la libertad sindical y la huelga son derechos individuales, aunque se ejerzan en grupo
- Tres deberes en el mostrador: el regalo, la orden ilegal y el expediente que no se comenta
- Tres responsabilidades que caben en el mismo expediente: disciplinaria, patrimonial y penal
- La potestad disciplinaria no se ejerce como se quiera: cinco principios, dos fases y una medida cautelar
- El catálogo de faltas: las muy graves las fija el TREBEP, las graves cada ley y las leves su desarrollo
- Las sanciones: cuáles hay, cuál exige falta muy grave y cuánto puede durar la suspensión
- La trampa de los plazos de prescripción: tres años, dos años y seis meses en el TREBEP, y una norma de 1986 que dice otra cosa
- Un expediente por publicar la lista de opositores: de la falta al archivo, contando plazos
- El empleado público local en un esquema: clases, situaciones, deberes y responsabilidades
- Qué hacer con lo leído sobre personal al servicio de la Entidad Local
- Vocabulario del tema 11
- Seguridad e higiene: dos palabras que se separan por el modo del daño
- Seguridad e higiene, criterio a criterio
- Riesgo, peligro y daño: tres eslabones que el test mezcla
- La trampa: el riesgo grave e inminente no exige certeza
Tema 12. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto y ámbito de aplicación. Nociones básicas de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
- Los artículos que sostienen el tema, uno a uno
- El literal del artículo 3.1 que desmiente la exclusión del personal funcionario
- La trampa: la ley sí cubre al personal funcionario
- Quién está dentro del artículo 3 y quién queda fuera
- Las ocho definiciones del artículo 4, en su orden
- La trampa: prevenir no es solo vigilar la salud de la plantilla
- Caso resuelto: la fuga en la cámara frigorífica
- Caso resuelto: la brigada de obras del ayuntamiento
- El tema 12 en un esquema: marco, ámbito y definiciones
- Las ideas que hay que llevarse del tema 12
- Vocabulario del tema 12
Tema 13. Normativa estatal, autonómica y local en materia de igualdad: La obligación administrativa de empleo de un lenguaje inclusivo. Definición de acoso sexual y acoso por razón de sexo. Presupuestos con enfoque de género.
- Tres niveles de norma para un mismo mandato de igualdad
- Los ocho preceptos con los que se responde el tema entero
- La obligación administrativa de empleo de un lenguaje inclusivo
- La trampa del lenguaje: recomendación de estilo disfrazada de obligación, y al revés
- Definición de acoso sexual y acoso por razón de sexo.
- Acoso sexual y acoso por razón de sexo: qué separa a las dos figuras del artículo 7
- El protocolo y sus garantías: lo que la Administración tiene que tener montado
- La trampa: creer que el acoso sexual y el de razón de sexo son la misma figura
- Tres supuestos de acoso resueltos uno a uno
- Presupuestos con enfoque de género.
- El informe de impacto de género, paso a paso, en el presupuesto y en la convocatoria
- La trampa: dar por voluntario el presupuesto con enfoque de género
- El literal del presupuesto con enfoque de género, sin resumir
- La igualdad que llega a un ayuntamiento: quién manda en cada nivel y con qué instrumento
- Vocabulario del tema 13
- Lo que hay que llevarse del tema 13
Tema 14. Las fuentes del Derecho Administrativo. La jerarquía de las fuentes. La Constitución. La Ley. El Reglamento. El ordenamiento jurídico de la Unión Europea.
- Qué significa que unas normas manden sobre otras
- Constitución, ley y reglamento: quién manda sobre quién, criterio a criterio
- Caso: la ordenanza que prohíbe lo que un bando había permitido
- La trampa: la costumbre que se salta la ley
- La Constitución es norma, y además la norma que manda
- Caso: la concentración que la ordenanza quería autorizar
- Los artículos que sostienen la ley, uno por punto
- Caso: el decreto-ley que quiso cambiar el régimen electoral local
- Qué es un reglamento y de dónde le viene la fuerza
- El literal de la jerarquía, para leerlo tal cual
- El literal de la inderogabilidad singular
- Caso: la tasa que se cobró con una ordenanza nunca publicada
- La trampa: el reglamento que se cree por encima de la ley
- Cómo entra el Derecho de la Unión en el ordenamiento interno
- El literal del artículo 288, que decide qué obliga y qué no
- Caso: el pliego municipal frente al reglamento europeo
- La trampa: el Derecho de la Unión como derecho de segunda
- La jerarquía de las fuentes en dos esquemas
- Las cuatro ideas que hay que llevarse del tema
- Vocabulario del tema 14
Tema 15. Los actos administrativos. Concepto y clases. Motivación, forma y eficacia de los actos administrativos. Notificación y publicación. Nulidad y anulabilidad. La revisión de oficio.
- Concepto y clases.
- Acto y reglamento: dos productos distintos de la misma casa
- Los artículos que sostienen el concepto, uno por punto
- Caso: el informe del técnico que decidía el fondo
- La trampa: «es un acto de trámite, no se recurre»
- Motivación, forma y eficacia de los actos administrativos.
- Requisitos, forma y eficacia: el articulado del tema
- Escrito, electrónico o verbal: la forma del acto
- El literal de la eficacia, para leerlo tal cual
- Caso: la licencia concedida por teléfono que nadie pudo ejecutar
- La trampa: confundir que el acto se dicte con que el acto sea eficaz
- Notificación y publicación.
- Los plazos de la notificación, en una tabla
- El camino de una notificación en papel que no se puede entregar
- El literal del contenido de la notificación
- Caso: la multa que llegó sin decir qué recursos cabían
- La trampa: «la notificación defectuosa da igual mientras el acto esté en el expediente»
- Ordena el camino de una notificación en papel hasta el anuncio
- Nulidad y anulabilidad.
- Nulidad de pleno derecho y anulabilidad, criterio a criterio
- El literal de la anulabilidad y sus dos válvulas
- Caso: el acuerdo tomado sin expediente y el acuerdo que solo llegó tarde
- La trampa: las dos causas que se cambian de casilla
- Clasifica cada vicio por la puerta que le corresponde
- La revisión de oficio.
- Los plazos de las tres puertas
- El literal de la revisión de oficio, para leerlo tal cual
- Caso: el acto nulo que apareció siete años después y el que no se podía tocar
- La trampa: revisión de oficio, lesividad y revocación, tres puertas que no se mezclan
- El tema en dos esquemas: qué vía tiene cada acto y cómo se tramita la revisión
- Repaso rápido del tema 15
- Las cinco ideas que hay que llevarse del tema
- Vocabulario del tema 15
Tema 16. El procedimiento administrativo común. La capacidad de obrar y el concepto de interesado. Representación. Identificación y firma de los interesados. Derechos del interesado en el procedimiento administrativo. Obligación de resolver y silencio administrativo. Términos y plazos.
- La capacidad de obrar y el concepto de interesado.
- Capacidad de obrar, condición de interesado y representación: tres preguntas distintas
- Un expediente de terraza y cuatro vecinos: quién es interesado y quién no
- Representación.
- El recurso que firmó quien no podía: acreditación y plazo de diez días
- La trampa: «el mero trámite no necesita representación, luego nadie necesita poder»
- Identificación y firma de los interesados.
- El certificado caducado y la constructora que trae el escrito en papel
- La trampa: el defecto formal que se salda con inadmisión directa
- Derechos del interesado en el procedimiento administrativo.
- Conocer el estado del expediente y sacarle copia, paso a paso
- La carpeta que ya estaba en la casa: lo que no se puede volver a pedir
- La trampa: los derechos del artículo 13 no son los del artículo 53
- Obligación de resolver y silencio administrativo.
- Cómo funciona el silencio: estimación, desestimación y qué pasa después
- La excepción: los supuestos en los que el silencio no estima
- Tres meses, silencio y una resolución que llegó tarde
- El literal del silencio, para leerlo tal cual antes del examen
- La trampa: los tres meses, los seis meses y el plazo que se cree general
- Términos y plazos.
- Diez días hábiles y un mes entero: dos cómputos que se fallan en el examen
- Las excepciones del cómputo: urgencia, ampliación y la regla que no se aplica en el registro
- Término y plazo: el criterio que separa las dos palabras
- Los plazos del tema 16, en una tabla
- Dos esquemas para fijar el tema
- Las seis ideas que hay que llevarse del tema 16
- Vocabulario del tema 16
Tema 17. Las fases del procedimiento administrativo: Iniciación, ordenación, instrucción y finalización. La ejecución de los actos y resoluciones administrativas.
- El procedimiento, en cuatro fases encadenadas
- Las cuatro fases, en el orden en que ocurren
- Ordena las fases antes de seguir
- Iniciación: quién abre el expediente y con qué acto
- Los artículos de la iniciación, uno por punto
- De oficio y a solicitud: criterio a criterio
- La trampa: la denuncia que no inicia nada y la iniciación que no necesita denuncia
- Caso: la caseta de temporada que montó el doble de metros
- Ordenación: el expediente, el impulso y las cuestiones incidentales
- Los cinco artículos de la ordenación, uno por punto
- Instrucción: los actos con los que se conocen los hechos
- Los plazos de la instrucción, artículo por artículo
- Caso: el informe de la Diputación que llegó dos días tarde
- Finalización: la resolución y las cuatro formas de cerrar sin decidir el fondo
- Desistimiento, renuncia y caducidad: criterio a criterio
- La trampa: la caducidad que se acuerda de plano
- La ejecución de los actos y resoluciones administrativas.
- Los cuatro medios de ejecución forzosa, uno por punto
- La trampa: la autorización judicial que no hace falta siempre
- Caso: la marquesina de la terraza que nadie retira
- El literal de la ejecución forzosa, para leerlo tal cual
- El literal de la ejecutoriedad, tal cual
- Las fases y la ejecución, en dos esquemas
- Vocabulario del tema 17
- Las cinco ideas que hay que llevarse del tema
Tema 18. Los recursos administrativos: concepto y clases. Recurso de alzada. Recurso potestativo de reposición. Recurso extraordinario de revisión. La jurisdicción contencioso-administrativa: objeto y plazos de interposición del recurso contencioso-administrativo.
- Qué es un recurso administrativo y qué actos se pueden recurrir
- Alzada, reposición y revisión: la tabla que evita el error
- Recurso de alzada: ante quién va y qué tiene que llevar
- Qué ocurre mientras se tramita la alzada, y cómo termina
- Caso: los escombros de Hermanos Molina y la pregunta que decide el recurso
- La trampa: los dos plazos del artículo 122 y el silencio que cambia de sentido
- El literal del artículo 122, para leerlo entero
- Recurso potestativo de reposición: potestativo quiere decir potestativo
- Caso: la terraza de Rocío y los dos caminos que se abren el mismo día
- La trampa: la reposición que se cree obligatoria
- El literal que zanja la discusión sobre la reposición
- Recurso extraordinario de revisión: cuatro causas contra lo que ya es firme
- Caso: la multa con el número de contenedor equivocado
- La jurisdicción contencioso-administrativa: qué controla y por dónde se entra
- La excepción: la inactividad y la vía de hecho, con plazos propios
- La trampa: dos meses, seis meses y el día desde el que se cuentan
- Caso: Frutos del Sur y unas cuantas fechas
- El literal del artículo 46.1, que separa los dos plazos
- El tema en dos esquemas
- Las cuatro ideas que hay que llevarse del tema
- Vocabulario del tema 18
Tema 19. Derecho Tributario: concepto y contenido. Fuentes. Los tributos: concepto y clasificación. La obligación tributaria. Hecho imponible. Devengo. Base imponible y liquidable. Cuota y deuda tributaria.
- Fuentes del ordenamiento tributario: los cinco escalones del artículo 7
- Los artículos de fuentes y reserva de ley, uno por punto
- Caso: la ordenanza que fijó el tipo por encima del máximo legal
- Los tributos: concepto, fines y las tres clases del artículo 2
- Tasa, contribución especial e impuesto, criterio a criterio
- Caso: tres recibos del mismo ayuntamiento y una clase de tributo cada uno
- La trampa: la tasa que solo se paga si se usa efectivamente el servicio
- Clasifica estos casos en su clase de tributo
- La obligación tributaria: la relación jurídico-tributaria y sus clases
- Caso: el alquiler de un local, contado por obligaciones
- Cada obligación tributaria, con su artículo y su contenido
- Hecho imponible, no sujeción y exención: tres piezas que no se mezclan
- Caso: la exención del impuesto que alguien pretende llevar a la tasa
- Cómo se ataca la pregunta de no sujeción y exención
- Devengo y exigibilidad: dos momentos que no siempre coinciden
- Caso: la ordenanza que devenga al autorizar y exige al solicitar
- La trampa: el hecho imponible y el devengo, pegados para siempre
- Base imponible y base liquidable: medir el hecho y preparar la cuota
- Los tres métodos de determinación de la base, en orden de aplicación
- Caso: de la base imponible a la base liquidable sin confundirlas
- Cuota tributaria y deuda tributaria: cuatro cuotas y una deuda
- El literal del artículo 58, que conviene leer tal cual
- Caso: la liquidación completa, línea por línea
- Dos esquemas para fijar el tema
- Las seis ideas que hay que llevarse del tema 19
- Vocabulario del tema 19
- Repaso rápido del tema 19
Tema 20. Haciendas locales. Clasificación de los recursos. Conceptos generales. Potestad tributaria de los Entes locales. Fases de la potestad tributaria. Fiscalidad de las Haciendas locales. Clasificación de los ingresos. Ordenanzas Fiscales. Tramitación de las Ordenanzas y acuerdos. Contenido. Entrada en vigor.
- Clasificación de los recursos: los ocho del artículo 2 y la lógica que los ordena
- Recurso privado, recurso público no tributario y tributo: los cuatro criterios que los separan
- Clasificar un ingreso en cuatro pasos, sin dudar
- Caso: el local alquilado, la terraza y la multa del Ayuntamiento de Fuengirola
- Conceptos generales: hacienda, recurso, ingreso y tributo
- Caso: cuatro partidas del presupuesto y la que no es un recurso
- Potestad tributaria de los Entes locales: derivada, no originaria
- La trampa: el ayuntamiento que se cree con potestad tributaria originaria
- Caso: la ordenanza que quiso crear un impuesto sobre los patinetes
- Fases de la potestad tributaria: imposición, ordenación y aplicación
- El recorrido completo, fase a fase
- Caso: el ayuntamiento que empezó por la tercera fase
- Fiscalidad de las Haciendas locales: los cinco impuestos del artículo 59 y los principios del artículo 6
- Caso: el recargo sobre el IBI propio que no cabe
- Clasificación de los ingresos: tributos, precios públicos y lo demás
- Cada ingreso en su caja
- Caso: cinco ingresos y una sola clasificación correcta
- Ordenanzas Fiscales: qué son y de dónde toman su fuerza
- El literal del artículo 15, para leerlo tal cual
- Los seis pasos de una ordenanza fiscal nueva
- Caso: la ordenanza que se aprobó pero no se publicó
- Tramitación de las Ordenanzas y acuerdos: el artículo 17, apartado a apartado
- La tramitación, paso a paso
- Las dos trampas del artículo 17
- Caso: veintiocho días de exposición y una reclamación
- Contenido: lo que el artículo 16 exige y lo que no admite olvido
- Caso: la ordenanza a la que le faltaba el período impositivo
- Entrada en vigor: la publicación íntegra en el boletín, sin excepción
- Caso: la tasa cobrada antes de publicarse el texto íntegro
- Los artículos que hay que citar, uno por punto
- El tema en dos esquemas
- Las cinco ideas que hay que llevarse del tema 20
- Vocabulario del tema 20
Tema 21. Obligaciones tributarias formales. Derechos y garantías de los obligados tributarios. Los obligados tributarios. La capacidad de obrar en el orden tributario. Representación y domicilio fiscal. Plazos de prescripción.
- Qué son los derechos del artículo 34 y para qué sirven
- Alegaciones y audiencia: los dos derechos del artículo 34 que el test mezcla
- Los derechos del artículo 34.1 que más se preguntan, uno por punto
- La trampa: el Consejo para la Defensa del Contribuyente como si fuera un tribunal
- El caso del expediente repetido y de los datos reservados
- Literales que conviene leer completos
- Quién es obligado tributario: la definición que abre el epígrafe
- Contribuyente y sustituto: los dos sujetos pasivos, criterio a criterio
- Las obligaciones tributarias formales del artículo 29
- Pagos a cuenta: fraccionados, retenciones e ingresos a cuenta
- La trampa: creer que obligado tributario es solo el sujeto pasivo que realiza el hecho imponible
- El caso de los tres hermanos y el local en proindiviso
- Sucesores: qué se hereda y qué no
- Responsabilidad tributaria: las reglas comunes del artículo 41
- Supuestos de responsabilidad solidaria del artículo 42
- Supuestos de responsabilidad subsidiaria del artículo 43
- Mapa del epígrafe: quién responde y cómo
- Capacidad de obrar en el orden tributario: una regla y una excepción
- El artículo 44, literal
- El caso de los cuatro comparecientes
- Representación: legal, voluntaria y de no residentes
- El caso del poder que no llegó a tiempo
- La trampa: creer que sin poder no hay acto
- Domicilio fiscal: el lugar donde la Administración te localiza
- La trampa: el domicilio fiscal como una elección libre
- El caso del cambio de domicilio que no se comunicó
- Los cuatro años: los cuatro derechos que prescriben
- Desde qué día se cuenta cada plazo: el artículo 67
- Interrupción: qué la produce y qué pasa después
- Efectos: se aplica de oficio, aprovecha a todos y extingue
- La trampa: la prescripción que hay que invocar y se interrumpe sola
- La excepción: obligaciones formales que sobreviven al plazo
- Lo que hay que llevarse del tema
- Glosario del tema
Tema 22. Información y Asistencia a los obligados tributarios. La colaboración social en la aplicación de los tributos. Carácter reservado de los datos con trascendencia tributaria. Normas comunes sobre actuaciones y procedimientos tributarios: fases. Las liquidaciones tributarias. Obligación de resolver y plazos de resolución. Carga de la prueba. Las notificaciones.
- La colaboración social en la aplicación de los tributos.
- Caso: la gestoría que presenta las autoliquidaciones de sus clientes
- Carácter reservado de los datos con trascendencia tributaria.
- La trampa de la reserva: se ceden o no se ceden
- Ceder datos a otra Administración: los criterios que deciden
- Caso: el área municipal que pide el listado de vehículos
- Normas comunes sobre actuaciones y procedimientos tributarios: fases.
- Las tres fases, en el orden en que ocurren
- La trampa: la diligencia que trae la propuesta de liquidación
- Las liquidaciones tributarias.
- La trampa de la liquidación: el expediente electrónico no sustituye la notificación
- Caso: la inspección comprueba el ejercicio y aun así dicta una provisional
- Obligación de resolver y plazos de resolución.
- Los dos casos que se contestan mal: no resolver y silencio de gravamen
- Caso: la resolución que se notifica el día siguiente al vencimiento
- Carga de la prueba.
- Caso: la factura cuestionada y el gasto que se cae
- Las notificaciones.
- Dónde se notifica, según cómo haya nacido el procedimiento
- La notificación por comparecencia: dos intentos, un anuncio y quince días
- Caso: la notificación electrónica puesta a disposición y el plazo que vencía
- El tema en dos esquemas
- Las seis ideas que hay que llevarse del tema 22
- Vocabulario del tema 22
Tema 23. Las declaraciones tributarias: concepto y clases. Las autoliquidaciones. Las comunicaciones de datos. Los pagos a cuenta.
- Las autoliquidaciones: la declaración en la que calcula el obligado
- Autoliquidación y liquidación administrativa: quién calcula y quién puede cambiarlo
- Corregir lo ya presentado: complementaria, rectificativa y solicitud de rectificación
- La trampa: la autoliquidación como documento sin consecuencias
- Caso: la autoliquidación presentada por importe de más
- El artículo 120, para leerlo despacio
- La devolución cuando la autoliquidación ya la pedía
- Las comunicaciones de datos: la declaración con la que calcula la Administración
- La trampa: la comunicación de datos que obliga como una autoliquidación
- Los cuatro artículos del epígrafe, uno por punto
- Caso: la devolución que se pide sin calcular nada
- Los pagos a cuenta: retenciones, ingresos a cuenta y pagos fraccionados
- Retención, ingreso a cuenta y pago fraccionado: tres obligados y tres mecanismos
- El artículo 23, para fijar las dos frases que importan
- Caso: la retención practicada que no se ingresó a tiempo
- El tema en dos esquemas
- Lo que hay que llevarse del tema
- Glosario del tema
Tema 24. Actuaciones y procedimiento de inspección: funciones y facultades. Documentación de las actuaciones de inspección. La personación de la inspección en el domicilio o locales del contribuyente. El procedimiento de inspección: iniciación, desarrollo y terminación. Las medidas cautelares en el procedimiento inspector.
- Qué hace la inspección y con qué instrumentos
- Documentación de las actuaciones de inspección: los cuatro papeles
- Las menciones que el acta no puede olvidar
- Acta y diligencia: los dos papeles que el test mezcla
- Del expediente al acta: la secuencia completa
- Las tres clases de actas y lo que ocurre después de firmarlas
- Los plazos de las actas, en tabla
- La trampa: «sin conformidad el acta no obliga a liquidar nada»
- Los dos literales que hay que leer enteros
- La personación de la inspección en el domicilio o locales del contribuyente
- Local de negocio y domicilio protegido: las dos puertas de la entrada
- La entrada en fincas y locales, paso a paso
- Ordena la entrada en el domicilio protegido
- La trampa: «la inspección solo puede empezar personándose en el domicilio»
- El deber de atender: qué puede exigir la inspección y cuándo
- Los literales de la entrada en el domicilio
- El procedimiento de inspección: la iniciación y su alcance
- El articulado de la iniciación, el alcance y el desarrollo
- General o parcial: clasifica cada supuesto
- El desarrollo de las actuaciones y el trámite de audiencia
- El procedimiento inspector, de la comunicación a la liquidación
- Los plazos del procedimiento inspector, en tabla
- La terminación: cómo acaba el procedimiento y qué pasa si se pasa el plazo
- La trampa: «si se pasa el plazo, el procedimiento caduca»
- Mapa del tema: el procedimiento y sus papeles
- Las medidas cautelares en el procedimiento inspector
- Las medidas cautelares y sus requisitos, punto por punto
- Precinto, depósito e incautación: qué hace cada uno
- La vida de una medida cautelar, paso a paso
- Ordena la tramitación de una medida cautelar
- La trampa: «una medida cautelar vale sin motivar y sin plazo»
- El literal de las medidas cautelares
- Lo que hay que llevarse del tema
- Glosario del tema
Tema 25. La extinción de la deuda tributaria (I). Medios de extinción de la deuda. El pago o cumplimiento: forma, momento, plazos, imputación, consignación y medios de pago. Aplazamiento y fraccionamiento del pago.
- Qué significa extinguir la deuda y cuáles son los caminos del artículo 59
- Los medios de extinción, uno por uno y con su artículo
- Condonación y baja por insolvencia: los dos finales que el test intercambia
- Un caso resuelto: la deuda municipal que se apaga sin pagar un euro
- La trampa: los plazos de prescripción contados como si fueran cinco años
- Literales que conviene leer completos
- El mapa de la extinción: qué camino deja qué deuda viva
- Forma del pago: en efectivo, en efectos timbrados o en especie
- Cuándo se entiende pagada la deuda y desde cuándo libera
- Los plazos del artículo 62, supuesto por supuesto
- El calendario del período voluntario, sin confundir los dos cortes
- Un caso resuelto: calcular el día límite de la liquidación notificada
- Los medios de pago del Reglamento General de Recaudación
- Imputación de pagos: quién elige a qué deuda se aplica lo que pagas
- La excepción del pago: la consignación cuando la caja no admite o se impugna
- La trampa: el pago como si solo existiera el efectivo
- Qué es aplazar y qué no: la deuda sigue viva y sigue generando intereses
- Las deudas que no se pueden aplazar, una por una
- Cómo se pide el aplazamiento: plazo, contenido y subsanación
- Las garantías del aplazamiento y cuánto tienen que cubrir
- Un caso resuelto de principio a fin: el aplazamiento de la empresa de Fuengirola
- La trampa: el aplazamiento como si fuera un derecho automático y gratis
- La vida de una solicitud de aplazamiento, paso a paso
- Lo que hay que llevarse del tema
- Glosario del tema
Tema 26. La extinción de la deuda tributaria (II). Otras formas de extinción de las deudas: la compensación, la extinción de deudas de las entidades de derecho público mediante deducciones sobre transferencias. La condonación. Baja provisional por insolvencia. Terminación del procedimiento de apremio.
- Otras formas de extinción de las deudas: la compensación, la extinción de deudas de las entidades de derecho público mediante deducciones sobre transferencias.
- Compensación: crédito reconocido, de oficio o a instancia del obligado
- Los artículos 71 a 74, punto por punto
- Compensación a instancia del obligado y compensación de oficio, criterio a criterio
- La trampa: la compensación como algo exclusivo del procedimiento de apremio
- El caso del crédito reconocido que salda la deuda en periodo voluntario
- Deducciones sobre transferencias: cuando el Estado descuenta lo que debe transferir
- El caso del ayuntamiento al que le descuentan de la transferencia
- Los literales del epígrafe, para leerlos enteros
- Esquema: las cuatro puertas de la extinción y las dos compensaciones
- La condonación.
- La trampa: la condonación como medio ordinario que concede el órgano de recaudación
- Condonación, baja provisional y prescripción: tres salidas que no se parecen
- El caso del recargo que se pide perdonar
- El artículo 75, literal
- Baja provisional por insolvencia.
- Fallido e incobrable: dos palabras que el examen cambia de sitio
- Efectos de la baja: qué se apaga y qué sigue vivo
- La trampa: la baja provisional que extingue definitivamente y termina el apremio
- El caso del deudor que reaparece con nómina
- Los literales del epígrafe: artículo 76 y artículos 61 a 63 del Reglamento
- Esquema: de la insolvencia a la baja en cuentas
- Terminación del procedimiento de apremio.
- El camino completo: del apremio a la baja en cuentas, paso a paso
- Ordena el camino: del apremio a la baja en cuentas
- Terminar por pago y terminar por incobrable
- Cada final del apremio en su caja
- El caso del apremio que termina y la deuda que sigue viva
- Dudas que caen en el test
- Esquema: las tres salidas del procedimiento de apremio
- Lo que hay que llevarse del tema
- Glosario del tema
- Repaso rápido del tema 26
Tema 27. La potestad sancionadora en materia tributaria. Principios. Sujetos responsables. Concepto y clases de infracciones y sanciones tributarias. Cuantificación de las sanciones tributarias pecuniarias. Extinción de la responsabilidad derivada de las infracciones tributarias y extinción de las sanciones tributarias. Procedimiento sancionador en materia tributaria: iniciación, instrucción y terminación.
- Los cinco principios del artículo 178 y lo que añade la ley tributaria
- Los artículos que sostienen el epígrafe, uno por punto
- Caso de la consulta por otro obligado y el asesor que se equivocó a la vez
- Quién es sujeto infractor y quién responde de la sanción
- Caso del administrador condenado a pagar la sanción de la sociedad y del socio que hereda
- La trampa: la sanción que viaja a los herederos como una deuda cualquiera
- Qué es una infracción tributaria y qué significa calificarla de forma unitaria
- Las cifras que deciden la calificación, una por punto
- Cómo se califica una infracción, paso a paso
- Caso del restaurante de Fuengirola que omitió 900 euros y del que ocultó 40.000
- Del 50 al 150 por ciento: cómo se cuantifica una sanción pecuniaria
- Leve, grave y muy grave en el artículo 191: tres tramos, tres umbrales
- Las multas de los artículos 194 a 206, una por norma
- Los criterios de graduación del artículo 187 y las reducciones del 188
- Cómo se cuantifica una sanción pecuniaria, paso a paso
- Caso de los 8.000 euros no ingresados con ocultación y acta de conformidad
- La trampa: la multa única, igual para todas las infracciones
- Las dos extinciones: la responsabilidad por la infracción y la sanción ya impuesta
- Extinguir la responsabilidad no es extinguir la sanción
- Cómo se comprueba la extinción, paso a paso
- Caso del acta de inspección de 2022 y la sanción notificada cuatro años después
- Cómo se regula el procedimiento sancionador y por qué va separado
- Iniciación de oficio y el plazo de seis meses
- Instrucción: pruebas que hay que incorporar y la propuesta con 15 días de alegaciones
- Terminación: resolución o caducidad, seis meses y quién sanciona
- Recursos contra sanciones y los efectos de impugnarlas
- El procedimiento sancionador, hito a hito
- Caso de la liquidación de marzo y el acuerdo de inicio de octubre
- Dos mapas del tema: la escala de la sanción y el recorrido del procedimiento
- Glosario del tema
- Lo que hay que llevarse del tema
- Literales que conviene leer completos
Tema 28. Formas de la acción administrativa: Fomento. Policía. Servicio Público. Clasificación. Procedimiento de concesión de licencias: concepto y caracteres. Actividades sometidas a licencia. Procedimiento. Efectos. La responsabilidad de la Administración.
- Policía: la forma de acción que limita la actividad de los vecinos
- Los cinco medios de intervención del artículo 84.1, uno por punto
- La trampa: la intervención local como actividad libre de principios
- Caso: la terraza que cambia de titular
- Servicio público: qué presta el municipio y con qué formas de gestión
- Los servicios obligatorios del artículo 26, por tramos de población
- Caso: el municipio que quiere gestionar el agua con una sociedad mercantil
- Clasificación: cuatro formas de acción y sus criterios
- Policía, fomento y servicio público, criterio a criterio
- Mapa de las formas de acción administrativa local
- Caso: cuatro actuaciones del mismo ayuntamiento en un solo día
- La licencia: acto de control preventivo, concepto y caracteres
- Licencia, declaración responsable y comunicación, criterio a criterio
- Caso: el gimnasio que abre con declaración responsable
- Las cuatro comprobaciones antes de otorgar o negar una licencia
- Qué actividades siguen sometidas a licencia
- La trampa: la licencia de otra Administración que se cree suficiente
- Caso: la autorización de la Junta y la licencia del ayuntamiento
- El procedimiento de concesión de licencias, fase a fase
- Plazos, obligación de resolver y sentido del silencio
- La trampa: los tres meses como plazo universal de la licencia
- Caso: la solicitud presentada el 3 de febrero
- Efectos de la licencia y de la declaración responsable
- El artículo 69.3, literal
- Caso: la actividad que empieza el mismo día y la inspección de marzo
- La responsabilidad de la Administración: una responsabilidad objetiva
- Los artículos de la responsabilidad, uno por punto
- La trampa: culpa grave y un año, mezclados
- Caso: el socavón de la acera y la reclamación tardía
- Esquema del procedimiento y del silencio
- Clasifica cada actuación en su forma de acción
- Cada artículo con lo que regula
- Cómo atacar las preguntas de licencias y de responsabilidad
- Las ideas que hay que llevarse del tema 28
- Vocabulario del tema 28
- Repaso rápido del tema 28
Tema 29. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración especial de la concesión.
- Qué es un servicio público local y de dónde le viene al Ayuntamiento la competencia
- Los dos caminos del artículo 85.2: gestión directa y gestión indirecta
- Gestión directa frente a gestión indirecta, criterio a criterio
- Las cuatro formas de gestión directa, una por una
- La trampa: «los servicios públicos locales solo pueden gestionarse directamente por el Ayuntamiento»
- La memoria justificativa que solo exigen las letras c) y d)
- Organismo autónomo y entidad pública empresarial: el 85 bis y sus citas envejecidas
- La sociedad mercantil local y la empresa mixta: el límite entre las dos ramas
- La organización especializada: consejo, gerente y contabilidad aparte
- La iniciativa económica, trámite a trámite
- La reserva del artículo 86.2: qué se reserva y cómo se ejecuta el monopolio
- Caso: Fuengirola cambia la gestión de la recogida de residuos
- Dos literales del epígrafe que conviene leer tal cual
- Qué es la concesión de servicios y por qué tiene consideración especial
- El riesgo operacional: la frontera entre concesión y contrato de servicios
- Antes de licitar: el régimen jurídico del servicio y el estudio de viabilidad
- El plazo de la concesión: lo fija el pliego y lo topa la ley
- La trampa: «la concesión de servicios públicos se otorga siempre por el plazo que fije libremente el concesionario»
- Los cincuenta años del artículo 108 frente a los topes de la ley de contratos
- Los plazos del tema 29, en una tabla
- Tarifas, canon y equilibrio económico de la concesión
- La reversión: qué vuelve, en qué estado y desde cuándo
- Rescate de la concesión y expropiación de la empresa
- Del estudio de viabilidad a la reversión: los pasos de una concesión de servicios
- Caso: la concesión de la piscina municipal y el plazo que no cuadra
- El literal que decide la trampa del plazo
- Mapa del tema: las formas de gestión y el camino de la concesión
- Lo que hay que llevarse del tema 29
- Vocabulario del tema 29
Tema 30. La Ley 7/1999, de 29 de septiembre, de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, El Decreto 18/2006, de 24 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, Regulación del uso y aprovechamiento de los bienes, utilización de los bienes de dominio público. La Ley 7/1999, de 29 de septiembre, de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía. El Decreto 18/2006, de 24 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía. Regulación del uso y aprovechamiento de los bienes. Utilización de los bienes de dominio público.
- Qué es la Ley 7/1999 y por qué se estudia junto a la Ley 7/1985
- Caso práctico: el local que se vende, la biblioteca que no se toca y la parcela que cambió de régimen sola
- El articulado de la Ley 7/1999, un punto por artículo
- El cruce peligroso: vender un bien afectado a un servicio público
- Dominio público frente a patrimonial: el criterio es el destino, no el valor
- El literal del artículo 3, para leerlo entero
- El mapa de la Ley 7/1999, del artículo 1 al 78
- El Decreto 18/2006 y las seis partes del sistema
- Caso práctico: el monte comunal que el ayuntamiento quiere destinar a polideportivo
- Los artículos del Decreto 18/2006 que se preguntan
- El cruce peligroso: el silencio en las solicitudes de uso del dominio público
- El literal del artículo 59.2 del reglamento, que conviene leer tal cual
- El uso de los bienes patrimoniales: máxima rentabilidad y cesión de uso
- Caso práctico: el local cedido al club, la barra del bar y el monte de las leñas
- El aprovechamiento de los bienes comunales: primero el común de los vecinos
- Cesión de uso de un bien patrimonial frente a aprovechamiento de un bien comunal
- El cruce peligroso: el comunal que se subasta al mejor postor
- Los plazos del tema, para no confundirlos
- Las modalidades de uso del dominio público y su título habilitante
- Caso práctico: la terraza de veladores, el mercadillo y el quiosco de prensa
- Licencias y concesiones: del articulado al pliego
- El cruce peligroso: licencia y autorización como si fueran lo mismo
- Licencia de uso común especial frente a concesión de uso privativo
- El esquema de las modalidades de uso
- Los términos del tema, definidos para repasar
- Lo que hay que llevarse del tema 30
Tema 31. Normativa vigente sobre Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de Andalucía. Tipología. Especial consideración al régimen de autorizaciones en vías públicas y espacios abiertos al uso público.
- Tipología. Qué es espectáculo público y qué es actividad recreativa
- Quién clasifica, denomina y define: el Catálogo
- Las cuatro modalidades: la ley clasifica por duración
- Las cuatro modalidades, frente a frente
- Los tipos de establecimiento: por cómo están construidos
- Ojo: la tipología andaluza no clasifica por riesgo ni por aforo
- Ojo: el límite de extraordinarios dice 12 en un texto y 24 en el vigente
- Caso práctico: cuatro celebraciones en un mismo municipio
- Los literales de la tipología, que conviene leer completos
- Especial consideración al régimen de autorizaciones en vías públicas y espacios abiertos al uso público. Dos títulos, no uno
- Quién autoriza, con el artículo delante
- El procedimiento de la autorización en vía pública, paso a paso
- Los plazos del tema 31, en una tabla
- Espacios abiertos de aforo indeterminado: qué cambia en la autorización
- Ojo: la licencia de apertura del establecimiento no autoriza la vía pública
- Ocasional frente a extraordinario, cuando la celebración es en la calle o en un local no previsto
- Caso práctico: la carrera popular y la verbena del recinto ferial
- El mapa del tema en un vistazo
- Cómo se ataca la pregunta de autorizaciones en vía pública
- Dudas que aparecen siempre con este tema
- Cierre del tema 31
- Vocabulario del tema 31
Tema 32. Ordenanza Reguladora de la Ocupación de la Vía Pública del Ayuntamiento de Fuengirola, en especial los criterios técnicos para la concesión de autorizaciones, régimen de obligaciones, prohibiciones, infracciones y sanciones. Ordenanza Reguladora de la Ocupación de la Vía Pública del Ayuntamiento de Fuengirola. Criterios técnicos para la concesión de autorizaciones de ocupación. Régimen de obligaciones de los titulares. Prohibiciones. Infracciones y sanciones.
- Suelo, vuelo y subsuelo: qué ocupa esta ordenanza cuando alguien saca una mesa a la calle
- Uso común general, uso común especial y uso privativo: qué título pide cada uno
- Licencia y concesión demanial, criterio a criterio
- Caso: el quiosco de helados del paseo y la terraza del bar de enfrente
- Mapa de la ocupación de la vía pública en Fuengirola
- Las cinco familias que pasan por licencia y lo que cada una añade
- Los criterios técnicos de la terraza, regla por regla
- El Anexo II: qué se autoriza en cada tipo de calle
- De la solicitud a la autorización: el procedimiento, paso a paso
- La trampa: creer que basta el silencio del Ayuntamiento
- Caso: la cervecería que quiere doce mesas en la calle Mayor
- Cada artículo de la parte especial con lo que fija
- Lo que acepta el titular cuando firma su autorización
- Las seis letras del artículo 25, una por una
- Las obligaciones cambian según el título que tengas
- Caso: la terraza que no se recoge a las dos de la mañana
- Clasifica cada conducta por la obligación que incumple
- Las prohibiciones que atraviesan toda la ordenanza
- Los cinco límites del artículo 74 para un cartel en fachada privada
- La trampa: la altura mínima y el contenido del cartel
- La excepción a la prohibición: calzada, tipología especial y proyectos singulares
- Caso: el rótulo luminoso de la clínica dental y la terraza del gimnasio
- Tres escalones y cuatro consecuencias: cómo se castiga en esta ordenanza
- Las nueve infracciones muy graves, agrupadas por lo que protegen
- Las ocho graves y las dos leves: lo que se falla por una letra
- La multa de la ordenanza frente al techo del artículo 141 de la Ley 7/1985
- La trampa: las cuantías y la ley que la ordenanza cita ya no
- Del acta de la Policía Local a la sanción: el procedimiento y sus cautelares
- Caso: la terraza que sube de grave a muy grave en dos veranos
- El artículo 78 de la ordenanza, literal
- El régimen sancionador, artículo con artículo
- El régimen sancionador de la ocupación de vía pública
- Las ideas que hay que llevarse del tema 32
- Vocabulario del tema 32
- Repaso rápido del tema 32
Tema 33. El Decreto Legislativo 2/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Comercio Ambulante. El Decreto Legislativo 2/2012, de 20 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Comercio Ambulante.
- El comercio ambulante en Andalucía: autorización municipal sobre suelo público
- Las tres modalidades de comercio ambulante y las cuatro exclusiones
- Mercadillo, comercio callejero y comercio itinerante: en qué se separan
- La trampa: pagar la tasa como si fuera el título habilitante
- La autorización municipal: quince años, prorrogable una sola vez
- Los siete datos que la autorización debe hacer constar
- Requisitos para obtenerla y obligaciones al ejercerla: dos listas que no se mezclan
- La trampa: creer que basta con autorizar el término municipal entero
- El Registro General de Comerciantes Ambulantes: voluntario y de cuatro años
- Autorización municipal frente a inscripción en el Registro: cuatro diferencias que deciden preguntas
- La ordenanza municipal y el informe del Consejo Andaluz de Comercio
- Infracciones leves, graves y muy graves: el criterio es la autorización
- Cuantías, medidas provisionales, sanciones accesorias y graduación
- Procedimiento sancionador y prescripción: qué se aplica hoy y qué plazos corren
- Los tres literales que hay que leer despacio
- El tema en dos esquemas
- Lo que hay que llevarse del tema
- Glosario del tema
Tema 34. Ordenanza Reguladora del Comercio Ambulante en el término municipal de Fuengirola, en especial régimen de obligaciones, prohibiciones, infracciones y sanciones. Ordenanza Reguladora del Comercio Ambulante en el término municipal de Fuengirola. Régimen de obligaciones. Prohibiciones. Infracciones y sanciones.
- La Ordenanza del comercio ambulante de Fuengirola y el marco que la sostiene
- Dos baremos que se confunden: opositar a las plazas y pedir un puesto de mercadillo
- El puesto 318 del mercadillo de los martes: convocatoria, baremo y vacante
- La trampa: los puestos se adjudican por sorteo puro
- Régimen de obligaciones: lo que hay que sostener mientras se vende
- Los deberes que se comprueban en el puesto, artículo por artículo
- El puesto 88 de los domingos: la placa que falta y la tasa que no se pagó
- Prohibiciones: lo que no se puede hacer ni teniendo autorización
- El puesto que se fue a las doce y la furgoneta que cruzó el recinto
- Las excepciones: cuándo la prohibición cede
- Infracciones y sanciones: clases, tramos y prescripción
- La trampa: los tres tramos de la multa y el apercibimiento
- El literal de la escala sancionadora
- Cuatro hechos, cuatro calificaciones y una sanción accesoria
- De la inspección a la resolución: los pasos del expediente sancionador
- Los plazos del comercio ambulante de Fuengirola, en una tabla
- Dos esquemas para fijar el régimen sancionador
- Las seis ideas que hay que llevarse del tema 34
- Vocabulario del tema 34
Tema 35. Ordenanza fiscal del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (Plusvalía) del Ayuntamiento de Fuengirola. Ordenanza fiscal del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (Plusvalía) del Ayuntamiento de Fuengirola.
- Qué grava la plusvalía municipal y qué no
- El articulado de la Ordenanza que hay que retener
- Los cinco títulos que ponen de manifiesto el incremento
- Qué es un terreno de naturaleza urbana en esta Ordenanza
- La trampa: «la plusvalía solo se devenga en las transmisiones onerosas»
- Título oneroso y título lucrativo, criterio a criterio
- Clasifica: título oneroso, título lucrativo o no sujeción
- Quién paga: el artículo 6 y su sustituto
- Los supuestos de no sujeción que la Ordenanza enumera
- No sujeción por inexistencia de incremento: la operación con pérdidas
- Las exenciones: el artículo 4 y la lista del artículo 5
- La base imponible: el incremento real y el método objetivo
- El valor del terreno en el momento del devengo
- La reducción del 50 por ciento cuando se revisan los valores catastrales
- La trampa: «la reducción del 50 por ciento es la de las transmisiones por causa de muerte»
- La reducción del artículo 8.2 frente a la bonificación del artículo 9.2
- La bonificación del 95 por ciento de la vivienda familiar
- Cómo se calcula la cuota, paso a paso
- Ordena los pasos del cálculo y de la presentación
- Caso: dos hermanos, la vivienda familiar heredada y un local vendido
- Los plazos de este impuesto, en una tabla
- Declaración, autoliquidación e ingreso
- Las dudas que llegan a la ventanilla, resueltas
- Los dos literales que hay que leer tal cual
- Elige del banco de palabras
- Completa los dos artículos que deciden el cálculo
- Vocabulario del tema 35
- Repaso rápido del tema 35
- Mapa del tema: del hecho imponible a la cuota
- Lo que hay que llevarse del tema 35
- Cómo estudiar este tema sin mezclar porcentajes
Tema 36. Ordenanza reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) del Ayuntamiento de Fuengirola. Ordenanza reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) del Ayuntamiento de Fuengirola.
- Qué grava el IBI y quién decide cobrarlo
- La trampa del principio: presentar el IBI como impuesto potestativo
- Cómo está ordenada la ordenanza de Fuengirola y qué citas hay que leer con cuidado
- El hecho imponible: cuatro derechos y un solo impuesto por inmueble
- La prelación con un caso: concesión, usufructo y propiedad sobre el mismo inmueble
- Las exenciones que la ordenanza copia en sus artículos 3 y 4
- De oficio, a solicitud o por ordenanza: las tres puertas de la exención
- Quién paga: contribuyente, sustituto del contribuyente y repercusión
- La afección del inmueble y la responsabilidad de los cotitulares
- La base imponible es el valor catastral, y lo fija el Catastro
- La trampa de la base imponible: valor de mercado fijado por el Ayuntamiento cada ejercicio
- La base liquidable y la reducción de los nueve años
- De la base liquidable al recibo: cuota y tipos de gravamen
- La trampa de los tipos: el 0,9 por ciento rústico de Fuengirola es el techo legal
- Bonificaciones obligatorias y potestativas: qué separa a las dos familias
- Las bonificaciones de la ordenanza de Fuengirola, con sus números
- Los plazos del IBI en Fuengirola, en una tabla
- La gestión: padrón, liquidaciones y el 5 por ciento de la ordenanza
- Caso resuelto: del valor catastral al recibo de un local de Fuengirola
- Cuatro citas de la ordenanza que remiten a la ley antigua
- El literal que hay que leer tal cual
- El tema en dos esquemas
- Lo que hay que llevarse de este tema
- Glosario del tema
Tema 37. Ordenanza municipal de limpieza del Ayuntamiento de Fuengirola, en especial, el régimen de obligaciones, prohibiciones, infracciones y sanciones. Ordenanza municipal de limpieza del Ayuntamiento de Fuengirola. Obligaciones. Prohibiciones. Infracciones y sanciones.
- De dónde le viene al Ayuntamiento la competencia sobre la limpieza
- Los cuatro objetos del artículo 1, punto por punto
- Aprobación, publicación y cuatro reformas de la ordenanza
- La entrada en vigor, con el artículo 70.2 delante
- Qué es vía pública y qué se queda fuera
- Caso: la galería comercial del centro y la urbanización con convenio
- Quién está obligado y hasta dónde llega la obligación
- Las obligaciones del usuario, cada una con su artículo
- Horarios y plazos que la ordenanza impone al particular
- Del bar con terraza al contenedor de obra: obligaciones de quien tiene una actividad
- Limpiar, reponer e indemnizar: tres deberes que no son lo mismo
- Caso: la cafetería de la esquina, su terraza y el cartón
- Dónde están las prohibiciones y por qué no están todas juntas
- Prohibido del todo y prohibido salvo autorización
- Las prohibiciones por artículo, para repasar
- Las excepciones escritas: cuándo lo prohibido deja de estarlo
- Caso: la pintada de la avenida y el cartel del concierto
- Cómo se decide si una infracción es leve, grave o muy grave
- Ojo: la escala de sanciones de la ordenanza, cifra a cifra
- Ojo: los plazos de prescripción del artículo 75, uno por gravedad
- Ojo: no hay un plazo común de tres años para leves y graves
- Graduación, reincidencia y atenuantes: lo que mueve la cifra dentro del tramo
- El procedimiento sancionador, paso a paso
- Caso: el escombro del descampado y la valla que nunca se puso
- Del hecho a la sanción: el recorrido completo
- Lo que te llevas de este tema
- Vocabulario que aparece mal usado
Tema 38. Ordenanza fiscal reguladora sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) del Ayuntamiento de Fuengirola. Ordenanza fiscal reguladora sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) del Ayuntamiento de Fuengirola.
- Qué es el ICIO y por qué la ordenanza municipal no se estudia sola
- El articulado que hay que retener, artículo por artículo
- Hecho imponible: qué se grava, con licencia o sin ella
- El devengo, en los dos textos que lo dicen igual
- La trampa: «el ICIO se devenga cuando el Ayuntamiento concede la licencia de obras»
- Quién paga: el dueño de la obra y quien la ejecuta por él
- Contribuyente y sustituto del contribuyente, criterio a criterio
- La base imponible: el coste de ejecución material, sin IVA ni honorarios
- Lo que no entra en la base imponible, literalmente
- El tipo del impuesto: el 4 % de la ley y el 3 % que aplica Fuengirola
- La trampa: «el ICIO de Fuengirola se rige por la Ley 39/1988, que está vigente»
- Las bonificaciones del artículo 103.2: seis posibilidades y una cascada
- Las seis bonificaciones de la ley frente a las tres de Fuengirola
- La trampa: «la bonificación por fomento del empleo en Fuengirola es del 50 % de la cuota»
- La gestión, paso a paso: autoliquidación, provisional y definitiva
- Los hitos del ICIO de Fuengirola, en una tabla
- El ciclo del ICIO, de la obra a la liquidación definitiva
- Lo que hay que saber hacer con este tema
- Vocabulario del tema
Tema 39. Ordenanza fiscal reguladora por Gestión Medioambiental de Residuos (GEMER) del Ayuntamiento de Fuengirola. Ordenanza fiscal reguladora por Gestión Medioambiental de Residuos (GEMER) del Ayuntamiento de Fuengirola.
- Qué es la tasa por gestión medioambiental de residuos y de dónde le viene la competencia al Ayuntamiento
- El articulado de la ordenanza, punto por punto
- El hecho imponible: qué servicio se paga y qué residuos quedan fuera
- Lo que entra en la tasa y lo que la ordenanza deja fuera
- La trampa: «el GEMER es un impuesto que se calcula pesando la basura de cada contenedor»
- Sujeto pasivo: contribuyentes, sustitutos del contribuyente y responsables
- Contribuyente, sustituto y responsable: quién paga, quién soporta y quién responde
- La cuota: naturaleza, destino y situación del inmueble, y las tarifas A y B
- La trampa: «la cuota del GEMER se calcula con el valor catastral del inmueble»
- Las fechas y los plazos del GEMER, en una tabla
- Cómo se calcula un recibo, paso a paso
- Cómo se pide la devolución de los trimestres en los que no hubo servicio
- Las quince reglas de aplicación del artículo 6, una por una
- La trampa: las reglas que mueven la cuota sin tocar la tarifa
- Tres literales de la ordenanza que conviene leer tal cual
- Infracciones, padrón, derogatoria y anexo: los preceptos del final de la ordenanza
- Mapa del tema: de dónde sale la cuota y qué se paga en cada tipo de inmueble
- Seis recibos calculados, de la panadería al almacén
- Seis recibos que cambian por una regla del artículo 6
- Las ideas que hay que llevarse del tema 39
- Vocabulario del tema 39
Tema 40. Ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) del Ayuntamiento de Fuengirola. Ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) del
- Qué ordenanza es esta y en qué ley se apoya
- El IAE: un tributo directo sobre el mero ejercicio de una actividad
- Los artículos que hay que retener, uno por uno
- La trampa: «el IAE no tiene exenciones, lo paga todo el mundo»
- Las ocho exenciones del artículo 82.1, letra a letra
- Ponderación y situación: las dos escalas que multiplican la tarifa
- La trampa: «las cuotas municipales no admiten incremento»
- Un supuesto resuelto: de la cuota de tarifa a lo que se ingresa
- Los beneficios fiscales que regula la ordenanza, uno a uno
- Devengo, período impositivo y plazos, en una tabla
- El artículo que cita la ordenanza y el artículo que hay que aplicar
- El cuadro de ponderación, en los dos textos
- El hecho imponible, en el literal que hay que reconocer
- Quién forma la matrícula y quién cobra
- El ciclo del impuesto, del alta a la reducción por obras
- Lo que hay que saber hacer con este tema
- Vocabulario del tema
Nada de confiar a ciegas.
Material de preparación para la convocatoria de 4 plazas de Auxiliar Técnico/a de Inspección del Ayuntamiento de Fuengirola (Málaga), turno libre.
- edición
- Primera edición, agosto de 2026
- revisión
- Equipo Red Opositor
1 fuentes citadas
Preguntas antes de comprar
¿Qué recibo si reservo ahora?
Todavía nada: reservar no es comprar. Nos dejas tu email y, en cuanto el material esté listo, te avisamos para que decidas si lo compras al precio de reserva. No se te cobra nada en este paso.
¿Cuántas plazas hay y cómo es el acceso?
Según las bases de la convocatoria, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga (núm. 144, de 28 de julio de 2026), se convocan 4 plazas de Auxiliar Técnico/a de Inspección del Ayuntamiento de Fuengirola, escala de Administración General, subescala Administrativa, subgrupo C1, por el sistema de oposición en turno libre. El anuncio de la convocatoria en el BOE (resolución de 6 de agosto de 2026) emplea otra denominación de escala; aquí se recoge la de las bases.
¿Cuál es el plazo de presentación de solicitudes?
Las bases se publicaron en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga (núm. 144, de 28 de julio de 2026) y el plazo de solicitudes es de 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación de la resolución en el BOE (12 de agosto de 2026).
¿Cuándo estará listo el material?
En cuanto esté listo el material te avisamos por email: al reservar solo guardamos tu correo para avisarte. Si se retrasara, te lo diríamos por el mismo email.
Si cambia la convocatoria o sale una corrección, ¿el material se queda viejo?
No, y no tienes que hacer nada. El contenido no viaja dentro de un archivo que se te queda congelado: se sirve cuando abres tu material, así que cuando corregimos o ampliamos un pack, la próxima vez que entras ya estás leyendo la versión vigente. Tu acceso se resuelve contra tu compra, no contra la versión de ese día, de modo que las actualizaciones posteriores NO se cobran aparte ni hay que recomprar nada. El enlace del email de compra sí caduca a los 30 días, pero tu acceso no: entras con el correo con el que compraste, o escribe a info@redopositor.com y te lo reenviamos. Lo que no podemos hacer por ti es avisarte de los cambios de tu proceso: en un procedimiento selectivo la publicación oficial sustituye a la notificación (art. 45.1.b de la Ley 39/2015), así que el medio que indiquen tus bases hay que mirarlo uno mismo.