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Índice 571 secciones · 34 epígrafes desplegar plegar

La Constitución Española de 1978. Principios generales. Estructura.

  1. Cómo es la prueba y por dónde empiezas
  2. Tema 1 — Un texto pactado, no impuesto
  3. Los caracteres que definen la Constitución
  4. El artículo 1: tres párrafos que fijan el modelo de Estado
  5. Los cuatro valores superiores no son los mismos que los derechos fundamentales
  6. El artículo 2: unidad de la Nación y derecho a la autonomía
  7. Los símbolos e instituciones del Título Preliminar (arts. 3 a 7)
  8. Fuerzas Armadas frente a Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
  9. Clasifica lo que acabas de comparar
  10. Defensa territorial no es seguridad ciudadana
  11. Un caso real de lo que significa "defender el ordenamiento constitucional"
  12. El artículo 9: sujeción a la Constitución y principios del 9.3
  13. Cómo se organiza el texto constitucional
  14. El artículo 10: la dignidad de la persona como fundamento del orden político
  15. Quién puede proponer una reforma de la Constitución (art. 166 CE)
  16. La reforma constitucional por el procedimiento ordinario (art. 167 CE)
  17. El procedimiento agravado del artículo 168: cuándo se dispara y en qué consiste
  18. Las dos reformas que ha tenido la Constitución: 1992 y 2011
  19. Glosario del Título Preliminar
  20. Repaso rápido del glosario
  21. Tema 2 — Un título largo, con sus propias garantías

Derechos y deberes fundamentales. El Tribunal Constitucional. El Defensor del Pueblo.

  1. Los cinco capítulos del Título I
  2. Quién es titular: españoles y extranjeros
  3. La doble nacionalidad no es una regla general, es un tratado país por país
  4. La extradición no alcanza a los delitos políticos, salvo el terrorismo
  5. Los derechos de la Sección primera, artículo a artículo
  6. 72 horas es el límite absoluto de la detención preventiva, no 24 ni 48
  7. Dos apartados distintos del artículo 22
  8. Secretas y paramilitares: el apartado es el 22.5, no el 22.2
  9. Un ejemplo de asociación lícita, bien lejos del art. 22.5
  10. Deberes constitucionales y la garantía del artículo 53
  11. Dos suspensiones distintas: la del estado de excepción y la antiterrorista
  12. El Tribunal Constitucional: doce miembros, cuatro procedencias
  13. Qué resuelve el Tribunal Constitucional
  14. El Defensor del Pueblo: alto comisionado, no juez ni ministro
  15. El plazo de cinco años no está en la Constitución
  16. El Título I y sus dos instituciones de garantía
  17. Glosario del tema 2
  18. Tema 3 — El Estado se organiza en tres niveles territoriales
  19. Las dos vías constitucionales para llegar a Comunidad Autónoma

La Organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: su significado. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.

  1. Qué tiene que contener, sí o sí, un Estatuto de Autonomía
  2. Reformar un Estatuto no es reformar una ley ordinaria
  3. Dos listas de competencias que no se leen igual
  4. Un ejemplo cercano: la promoción del turismo
  5. Lo que nadie asume, no desaparece: la cláusula residual
  6. El molde institucional común de las Comunidades del art. 151
  7. El Estatuto valenciano: identidad, territorio y objetivo
  8. La condición política de valenciano se gana por vecindad, no por nacimiento
  9. La Senyera, descrita literal en el artículo 4
  10. Dos lenguas oficiales, sin jerarquía entre ellas
  11. Quién forma la Generalitat, y quién solo la asesora
  12. Tres instituciones tienen potestad, las otras seis asesoran
  13. Les Corts: mínimo noventa y nueve diputados, cuatro años
  14. El President: elegido por Les Corts, nombrado por el Rey
  15. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia no lo nombra el President de la Generalitat
  16. Las competencias de la Generalitat: exclusivas, de desarrollo legislativo y de ejecución (arts. 49 a 52 EACV)
  17. La reforma del Estatuto valenciano: dos tercios de Les Corts y referéndum (art. 81 EACV y arts. 147.3 y 152.2 CE)
  18. Una competencia valenciana, paso a paso: turismo, costas y medio ambiente
  19. La organización territorial, de arriba abajo
  20. Glosario del tema 3
  21. Tema 4 — El artículo 103 CE, origen de todo el tema

La Administración Pública en el ordenamiento jurídico español. Administración del Estado. Administraciones Autónomas. Administración Local. Administración Institucional y Corporativa.

  1. El ámbito subjetivo del art. 2 de la Ley 40/2015
  2. La Administración General del Estado
  3. Las Administraciones de las Comunidades Autónomas, en su sitio
  4. Las entidades de la Administración Local (arts. 1 y 3 LBRL)
  5. Autonomía local y el caso de Santa Pola
  6. Administración territorial frente a Administración institucional
  7. Las siete piezas del sector público institucional estatal (art. 84 Ley 40/2015)
  8. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales
  9. La financiación decide el tipo, no el nombre de la entidad
  10. Autoridades administrativas independientes, sociedades mercantiles, consorcios y fundaciones
  11. La Administración Corporativa: corporaciones de base privada con fines públicos
  12. Corporativa no es sinónimo de institucional
  13. Cómo nace un organismo público y quién lo controla después
  14. Cuándo conviene crear un ente institucional y cuándo no
  15. Ejercicio resuelto: clasificar cuatro entes de la vida local
  16. Las cinco Administraciones del ordenamiento español
  17. Glosario del tema 4
  18. Tema 5 — Dos artículos, un mismo mandato en dos niveles

Principios de actuación de la Administración Pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación; buena fe y confianza legítima.

  1. Los cinco principios organizativos (art. 103.1 CE y art. 3.1 LRJSP)
  2. Descentralización frente a desconcentración
  3. La pregunta que decide todo: ¿nace un ente nuevo?
  4. Eficacia y jerarquía, en la práctica
  5. Coordinación entre Administraciones distintas
  6. Los demás principios del art. 3.1 LRJSP
  7. Buena fe y confianza legítima, el principio que da título a media pregunta
  8. Un caso de confianza legítima en un municipio turístico
  9. Simplicidad, participación y racionalización, en el día a día
  10. Responsabilidad y planificación por objetivos
  11. Un principio importado, hoy en la ley española
  12. Los once principios del art. 3.1 de la Ley 40/2015, letra a letra
  13. Servir con objetividad los intereses generales
  14. Jerarquía administrativa: ordena órganos, no normas
  15. Descentralización territorial y descentralización funcional
  16. Eficacia, eficiencia y economía: tres preguntas distintas
  17. Coordinación y cooperación entre Administraciones Públicas
  18. Preguntas de examen sobre los principios de actuación
  19. Los principios del art. 103.1 CE y del art. 3.1 LRJSP
  20. Glosario del tema 5
  21. Tema 6 — Sometimiento pleno a la ley y al Derecho

Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. Las fuentes del Derecho Administrativo. La jerarquía normativa. La Constitución. La Ley. Disposiciones normativas con fuerza de Ley. Los reglamentos y las ordenanzas locales.

  1. Las fuentes del ordenamiento (art. 1 del Código Civil)
  2. La jerarquía normativa del art. 9.3 CE
  3. Leyes orgánicas y leyes ordinarias (art. 81 CE)
  4. Disposiciones normativas con fuerza de ley
  5. El decreto-ley tiene límites materiales que el decreto legislativo no tiene igual
  6. El reglamento y la potestad reglamentaria
  7. La inderogabilidad singular de los reglamentos (art. 37 Ley 39/2015)
  8. Ni el propio órgano que dictó el reglamento puede excepcionarlo en un caso concreto
  9. Las ordenanzas locales, el reglamento del municipio
  10. Una ordenanza de Santa Pola, en su lugar en la pirámide
  11. La pirámide normativa
  12. La entrada en vigor, la derogación y la retroactividad (art. 2 del Código Civil)
  13. Los tratados internacionales y el Derecho de la Unión en el sistema de fuentes
  14. La costumbre, los principios generales y la jurisprudencia en la práctica
  15. Glosario del tema 6
  16. Tema 7 — Objeto y ámbito subjetivo de la Ley 39/2015
  17. Capacidad de obrar ante las Administraciones Públicas (art. 3)

La Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Disposiciones generales. Los interesados en el procedimiento administrativo: concepto de interesado y capacidad de obrar. Sistemas de identificación y firma. Uso de medios electrónicos. Derechos y obligaciones de las personas en sus relaciones con la administración.

  1. El concepto de interesado (art. 4)
  2. La representación (art. 5)
  3. Sistemas de identificación de los interesados (art. 9)
  4. Sistemas de firma admitidos (art. 10)
  5. Identificarse no es lo mismo que firmar
  6. No todo trámite exige firma
  7. Asistencia en el uso de medios electrónicos (art. 12)
  8. Derechos de las personas en sus relaciones con la Administración (art. 13)
  9. ¿Quién está obligado a relacionarse electrónicamente? (art. 14)
  10. La obligación electrónica NO es general para las personas físicas
  11. El Registro Electrónico General (art. 16)
  12. Derechos del interesado en el procedimiento (art. 53)
  13. Los derechos de las personas están en la Ley 39/2015, no en la 40/2015
  14. Comparecer en sede electrónica exige identificación previa
  15. Un ciudadano de Santa Pola ante el registro electrónico
  16. El itinerario del interesado en el procedimiento electrónico
  17. El Registro Electrónico General de Apoderamientos (art. 6 LPAC)
  18. El archivo electrónico único y el deber de colaboración (arts. 17 y 18 LPAC)
  19. La lengua del procedimiento (arts. 13.c y 15 LPAC)
  20. Glosario del tema 7
  21. Tema 8 — La actividad administrativa tiene reglas de tiempo y de forma

De la actividad de las Administraciones Públicas. Normas generales de actuación. Términos y plazos. De los actos administrativos: Requisitos, Eficacia, Nulidad y anulabilidad.

  1. Términos y plazos: quién está obligado y cómo se cuentan (arts. 29-31)
  2. Ojo con esto
  3. Ampliar el plazo o acelerarlo: ampliación y urgencia (arts. 32-33)
  4. Cómo debe nacer un acto administrativo
  5. Motivación: cuándo hay que explicar por qué (art. 35.1)
  6. Forma del acto e inderogabilidad singular
  7. Ojo con esto
  8. Eficacia del acto: cuándo produce efectos (art. 39)
  9. Ojo con esto
  10. Cómo se notifica cuando el interesado no aparece
  11. Notificación electrónica: condiciones y rechazo presunto (arts. 41 y 43)
  12. Cuando la notificación individual no basta: la publicación
  13. Nulidad de pleno derecho frente a anulabilidad
  14. Ojo con esto
  15. Los siete supuestos de nulidad de pleno derecho (art. 47.1)
  16. Anulabilidad, sus límites y cómo se corrige un acto viciado (arts. 48, 49, 51, 52)
  17. Ojo con esto
  18. Ojo con esto
  19. Glosario del tema 8
  20. Lo que hay que llevarse de este tema
  21. Tema 9 — El procedimiento administrativo común, paso a paso

Disposiciones sobre el procedimiento administrativo común. Derechos del interesado en el procedimiento administrativo. Fases del procedimiento administrativo común: Iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución. Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.

  1. La obligación de resolver, siempre (art. 21)
  2. Suspender y ampliar el plazo máximo (arts. 22-23)
  3. Ojo con esto
  4. Silencio a solicitud del interesado frente a silencio de oficio
  5. El silencio a solicitud del interesado, en detalle (art. 24)
  6. Las cuatro vías para iniciar de oficio (arts. 58-65)
  7. Cuando alguien denuncia una obra sin licencia en Santa Pola
  8. Iniciar a solicitud del interesado: contenido y subsanación (arts. 66-69)
  9. Ojo con esto
  10. Las cinco fases del procedimiento administrativo común
  11. Ordenación: el expediente se impulsa solo (arts. 70-74)
  12. Ojo con esto
  13. Ojo con esto
  14. Instrucción: alegaciones, prueba e informes (arts. 76-81)
  15. Ojo con esto
  16. Trámite de audiencia frente a información pública
  17. Terminación del procedimiento: las cuatro formas y la ejecutividad (arts. 84-92)
  18. Ojo con esto
  19. Cuando el infractor paga antes de que le sancionen
  20. Desistimiento, renuncia y caducidad (arts. 93-95)
  21. Ojo con esto
  22. Tramitación simplificada: cuando el asunto no da para más (art. 96)
  23. Ojo con esto
  24. Ejecución forzosa: los cuatro medios (arts. 97-105)
  25. Los cuatro medios de ejecución forzosa
  26. Glosario del tema 9
  27. Lo que hay que llevarse de este tema
  28. Tema 10 — Cuando un acto administrativo está mal, hay dos caminos

Revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo. Iniciativa legislativa y la potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones.

  1. Revisión de oficio de actos y disposiciones nulos (art. 106)
  2. Suspensión y límites de la revisión (arts. 108, 110, 111)
  3. Ojo con esto
  4. Revisión de oficio (nulidad) frente a declaración de lesividad
  5. Declaración de lesividad de actos anulables (art. 107)
  6. Un caso de lesividad en el Ayuntamiento de Santa Pola
  7. Los recursos administrativos: objeto y fin de la vía (arts. 112-114)
  8. Ojo con esto
  9. Interponer un recurso: forma, inadmisión y suspensión (arts. 115-118)
  10. Ojo con esto
  11. Los tres recursos administrativos, uno al lado del otro
  12. Recurso de alzada, en detalle (arts. 121-122)
  13. Recurso de reposición, en detalle (arts. 123-124)
  14. Ojo con esto
  15. Ojo con esto
  16. Recurso extraordinario de revisión: solo cuatro causas tasadas (arts. 125-126)
  17. Ojo con esto
  18. Iniciativa legislativa y potestad reglamentaria (arts. 127-128, 131)
  19. Glosario del tema 10
  20. Lo que hay que llevarse de este tema
  21. Tema 11 — Dos leyes, un mismo procedimiento de 2015

La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. La organización administrativa. Principios. Competencia. Jerarquía y coordinación. Descentralización. Desconcentración. Delegación. Avocación.

  1. Los principios generales del art. 3.1 LRJSP
  2. Qué es un órgano administrativo
  3. Requisitos para crear un órgano nuevo (art. 5.3 y 5.4 LRJSP)
  4. La competencia: irrenunciable y de ejercicio obligado
  5. Desconcentración no es delegación
  6. Delegación de competencias (art. 9 LRJSP)
  7. Avocación (art. 10 LRJSP)
  8. Delegación en la práctica municipal: la Junta de Gobierno Local
  9. Delegación frente a avocación: sentido del movimiento
  10. Encomienda de gestión (art. 11 LRJSP)
  11. Un caso real de encomienda: SUMA Gestión Tributaria
  12. Delegación de firma y suplencia (arts. 12 y 13 LRJSP)
  13. Delegación de firma no es delegación de competencias
  14. Instrucciones y órdenes de servicio (art. 6 LRJSP)
  15. Decisiones sobre competencia y conflictos de atribuciones (art. 14 LRJSP)
  16. Jerarquía y coordinación: los dos principios que cosen la organización
  17. Las cinco técnicas de alteración del ejercicio de la competencia
  18. Glosario del tema 11
  19. Tema 12 — Tres artículos constitucionales, un solo mandato de autonomía

El régimen local español. Principios constitucionales. Regulación jurídica. Tipos de entidades locales.

  1. Lo que fija cada artículo constitucional
  2. El bloque constitucional del régimen local: del artículo 137 al 142 CE
  3. Quién manda sobre el régimen local: el reparto competencial
  4. Dos normas para desarrollar el mandato constitucional
  5. La pirámide normativa del régimen local
  6. Autonomía local y principios de atribución de competencias (arts. 1 y 2 LBRL)
  7. Entidades locales territoriales frente a las que no lo son
  8. Las entidades de ámbito territorial inferior al municipio ya NO están en el art. 3.2
  9. Las entidades locales de la Comunitat Valenciana (Ley 8/2010)
  10. Mancomunidades, comarcas y áreas metropolitanas (arts. 42 a 44 LBRL)
  11. La Provincia: definición y fines propios (art. 31 LBRL)
  12. Los órganos que existen en TODAS las Diputaciones (art. 32 LBRL)
  13. Un consejo de participación ciudadana NO es un órgano necesario
  14. Competencias del Pleno de la Diputación (selección del art. 33.2)
  15. Atribuciones del Presidente de la Diputación (selección del art. 34.1)
  16. Lo que el Presidente de la Diputación NUNCA puede delegar
  17. Dos umbrales de población que el examen confunde
  18. Un caso concreto: Santa Pola y la Diputación de Alicante
  19. Los órganos necesarios de la Diputación
  20. Glosario del tema 12
  21. Tema 13 — El Municipio y sus tres elementos

El Municipio: concepto y elementos. El Término municipal. La población y el empadronamiento. Derechos y deberes de los vecinos. Información y participación ciudadana.

  1. El término municipal (art. 12 LBRL)
  2. El umbral de población para crear un municipio nuevo
  3. El Padrón municipal (arts. 15 y 16 LBRL)
  4. No todo extranjero renueva su empadronamiento cada dos años
  5. Empadronamiento y residencia legal: dos cosas distintas
  6. Derechos y deberes de los vecinos (art. 18.1 LBRL)
  7. Información y participación ciudadana en la práctica municipal
  8. Los tres elementos del Municipio y lo que depende de cada uno
  9. Cómo se altera un término municipal: el procedimiento del art. 13
  10. Fusión de municipios: el convenio del art. 13.4
  11. La gestión del Padrón: Ayuntamiento, INE y Consejo de Empadronamiento (art. 17)
  12. Cifras oficiales de población: por qué se cuidan tanto
  13. Vecino, residente y extranjero: tres situaciones que el examen mezcla
  14. Iniciativa popular y consulta popular: dos mecanismos con requisitos distintos
  15. El derecho de los vecinos a la información (art. 18.1.e LBRL)
  16. Preguntas de examen sobre el Municipio y sus elementos
  17. Los elementos del Municipio y quién los define
  18. Glosario del tema 13
  19. Tema 14 — El Ayuntamiento: Alcalde y Concejales

La Organización Municipal. Competencias municipales. Atribuciones. El Alcalde. El Pleno. La Junta de Gobierno Local. Las Comisiones Informativas. Otros órganos de gobierno municipales.

  1. Los órganos necesarios en todos los ayuntamientos (art. 20.1 LBRL)
  2. Las dos comisiones especiales obligatorias o posibles
  3. Santa Pola y la Junta de Gobierno Local
  4. Atribuciones del Alcalde (selección del art. 21.1 LBRL)
  5. Atribuciones del Pleno (selección del art. 22.2 LBRL)
  6. Las competencias propias del municipio (art. 25.2 LBRL)
  7. Los servicios obligatorios según la población (art. 26 LBRL)
  8. La OEP y la plantilla NO son competencia del mismo órgano
  9. Lesividad municipal: iniciativa frente a decisión
  10. La Junta de Gobierno Local y los Tenientes de Alcalde (art. 23 LBRL)
  11. Competencias delegadas: cómo se aceptan y con qué garantías (art. 27 LBRL)
  12. Sesiones del Pleno y régimen de mayorías (arts. 46 y 47 LBRL)
  13. Los Concejales: grupos políticos, retribuciones y derecho a la información (arts. 73, 75 y 77 LBRL)
  14. Constitución del Ayuntamiento y elección del Alcalde (LOREG y ROF)
  15. Los órganos necesarios del Ayuntamiento
  16. Glosario del tema 14
  17. Tema 15 — La potestad reglamentaria de las Entidades Locales
  18. Ordenanza frente a reglamento orgánico

Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.

  1. El procedimiento de aprobación de ordenanzas (art. 49 LBRL)
  2. Sin reclamaciones, no hace falta una segunda votación
  3. Publicación y entrada en vigor (art. 70.2 LBRL)
  4. Un caso típico: la ordenanza de terrazas de Santa Pola
  5. El deber de remisión a otras Administraciones
  6. Cuando el acto local infringe el ordenamiento (art. 65 LBRL)
  7. Quién aprueba las normas locales y con qué mayoría (arts. 22.2.d y 47.2.f LBRL)
  8. De la propuesta a la ordenanza: consulta pública previa, aprobación inicial e información pública (art. 133 LPAC y art. 49 LBRL)
  9. Clases de disposiciones locales: ordenanzas, reglamentos orgánicos y bandos
  10. Qué pueden imponer las ordenanzas: infracciones y sanciones con sus límites
  11. El procedimiento de aprobación de una ordenanza
  12. Glosario del tema 15
  13. Tema 16 — Dos normas para el funcionamiento de los órganos colegiados

Régimen de funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y Orden del Día. Régimen de sesiones y acuerdos. Votaciones. Actas y certificados de acuerdos.

  1. Tipos de sesión y periodicidad del Pleno (art. 46.1 y 46.2.a LBRL)
  2. La convocatoria del Pleno
  3. Convocar el Pleno a instancia de los concejales (art. 46.2.a LBRL)
  4. El expediente de la convocatoria: qué debe recibir cada concejal (arts. 80, 84 y 177 ROF)
  5. Consultar a los portavoces es una facultad, no una obligación
  6. Quórum de constitución del Pleno (art. 46.2.c LBRL)
  7. Votaciones y empates (art. 46.2.d LBRL)
  8. El debate del Pleno: turnos e intervenciones (arts. 93, 94 y 95 ROF)
  9. Mayorías y clases de votación (arts. 99, 101 y 102 ROF)
  10. Asuntos fuera del orden del día: cuándo son válidos
  11. Mayoría absoluta: no todo lo que suena importante lo exige
  12. Comisiones Informativas: dictamen preceptivo, no vinculante
  13. El acta de la sesión (art. 109 ROF)
  14. Sesiones a distancia por medios electrónicos (art. 46.3 LBRL)
  15. El circuito de un acuerdo del Pleno
  16. Glosario del tema 16
  17. Tema 17 — El TREBEP: la norma común de todos los empleados públicos

La función pública local: Acceso. Clases de funcionarios locales. Incompatibilidades. Régimen disciplinario. Extinción y pérdida de la condición de funcionario.

  1. Las cuatro clases de empleados públicos (art. 8 TREBEP)
  2. Funcionario de carrera: vinculación permanente, no temporal
  3. Personal laboral frente a personal eventual
  4. Un límite del personal eventual que el examen pregunta
  5. La Oferta de Empleo Público y su plazo improrrogable
  6. Las faltas disciplinarias (art. 95.1 TREBEP)
  7. Los plazos de prescripción, uno por uno
  8. El cómputo del plazo de prescripción (art. 97.2 TREBEP)
  9. Las incompatibilidades del personal público
  10. Las cuatro clases de empleados públicos y sus rasgos
  11. Los principios rectores del acceso al empleo público (art. 55 TREBEP)
  12. Los requisitos generales de participación (arts. 56 y 57 TREBEP)
  13. Los sistemas selectivos: oposición, concurso-oposición y concurso (art. 61 TREBEP)
  14. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario (arts. 62, 63 y 64 TREBEP)
  15. La jubilación y la rehabilitación (arts. 67 y 68 TREBEP)
  16. El personal al servicio de las entidades locales (arts. 89, 91, 92 y 104 LBRL)
  17. El ejercicio de la potestad disciplinaria (art. 94 TREBEP)
  18. Las sanciones disciplinarias (art. 96 TREBEP)
  19. El procedimiento disciplinario y las medidas provisionales (art. 98 TREBEP)
  20. Las incompatibilidades: principios, límites y actividades privadas (Ley 53/1984)
  21. Las actividades privadas prohibidas y el reconocimiento previo de compatibilidad (Ley 53/1984)
  22. Glosario del tema 17
  23. Tema 18 — Dos catálogos de derechos, según cómo se ejercen

Derechos y deberes de los funcionarios públicos locales. Derechos económicos de los funcionarios. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales. La Seguridad Social.

  1. Derechos individuales (selección del art. 14 TREBEP)
  2. Cinco derechos que se ejercen de forma colectiva, no individual
  3. Las cuatro modalidades de carrera profesional (art. 16.3 TREBEP)
  4. Los permisos por cuidado de un familiar: dos figuras distintas
  5. La reducción de jornada por cuidado es de PRIMER grado, no de segundo
  6. Las cinco situaciones administrativas (art. 85.1 TREBEP)
  7. Derechos económicos: retribuciones y régimen de Seguridad Social
  8. Los derechos del art. 14 que el test pregunta menos
  9. La defensa jurídica y la protección del empleado público (art. 14.f TREBEP)
  10. Los permisos del art. 48 TREBEP: los que más caen en el test
  11. La inamovilidad y sus límites: perder la condición de funcionario (arts. 62 a 64 TREBEP)
  12. La excedencia por cuidado de familiares no es el permiso por cuidado del art. 48.a
  13. Las retribuciones del TREBEP, artículo por artículo (arts. 21 a 24): completa los derechos económicos del tema
  14. Derechos individuales frente a derechos de ejercicio colectivo
  15. Glosario del tema 18
  16. Tema 19 — La Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público

Los contratos administrativos en la esfera local. Disposiciones generales: objeto y ámbito de aplicación de la Ley. Clasificación de los contratos administrativos. Procedimientos de selección del contratista. Prerrogativas de la administración.

  1. Cinco tipos de contratos administrativos típicos (arts. 13 a 17 LCSP)
  2. Concesión de servicios frente a contrato de servicios
  3. Perfección del contrato (art. 36.1 LCSP)
  4. Contratos privados: tres supuestos (art. 26.1 LCSP)
  5. El valor estimado del contrato (art. 101 LCSP)
  6. El umbral de regulación armonizada, con la cifra vigente
  7. Concesión de servicios frente a contrato de servicios
  8. Glosario del tema 19
  9. Tema 20 — Cinco medios para intervenir la actividad de los ciudadanos
  10. Los principios de la actividad de intervención (art. 84.2 LBRL)
  11. Una licencia de otra Administración no exime de la licencia local
  12. La licencia paso a paso: expediente, plazo y silencio
  13. Declaración responsable y comunicación previa: el control se desplaza al final
  14. Qué es un servicio público local

Procedimiento de otorgamiento de licencias. El servicio público en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos.

  1. Las formas de gestión directa (art. 85.2.A LBRL)
  2. Los cinco medios de intervención de la actividad de los ciudadanos (art. 84.1 LBRL)
  3. Las cuatro formas de gestión directa y su memoria justificativa (art. 85.2.A LBRL)
  4. La iniciativa pública y la reserva de actividades esenciales (art. 86 LBRL)
  5. No cualquier forma de gestión directa vale sin justificar
  6. La gestión indirecta
  7. La gestión indirecta hoy: la concesión de servicios de la LCSP
  8. Los cinco medios de intervención local
  9. Glosario del tema 20
  10. Tema 21 — El Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales

Haciendas Locales. Clasificación de los ingresos. Las ordenanzas fiscales.

  1. Los ocho recursos de la hacienda local (art. 2.1 TRLRHL)
  2. Los tres tributos propios, uno por uno
  3. Las ordenanzas fiscales (art. 15 TRLRHL)
  4. Elaboración y publicación de las ordenanzas fiscales (art. 17 TRLRHL)
  5. Un caso en Santa Pola
  6. Los principios de la tributación local y sus límites (arts. 4 a 6 TRLRHL)
  7. Los impuestos municipales: tres obligatorios y dos potestativos (art. 59 TRLRHL)
  8. Tasas y precios públicos: dónde está la frontera (arts. 20, 21 y 41 TRLRHL)
  9. Las contribuciones especiales: beneficio, base del 90 por 100 y reparto de la cuota (arts. 28 a 32 TRLRHL)
  10. La participación en los tributos del Estado: dos modelos según el municipio (arts. 111, 112, 118, 122 y 124 TRLRHL)
  11. Cómo se lee el recibo de un tributo local: padrón, notificación y período voluntario
  12. La ordenanza fiscal, documento a documento (arts. 16 y 17 TRLRHL)
  13. Glosario del tema 21
  14. Tema 22 — Qué es el presupuesto general

Los presupuestos de las Entidades Locales. Definición y principios presupuestarios. Contenido, elaboración y aprobación. Modificaciones presupuestarias.

  1. El contenido del presupuesto (art. 165 TRLRHL)
  2. Aprobación del presupuesto (art. 169 TRLRHL)
  3. Quince días, no treinta
  4. Qué pasa si el presupuesto no llega a tiempo
  5. Un caso en Santa Pola
  6. El calendario del presupuesto general
  7. El ejercicio presupuestario y la imputación de derechos y obligaciones (art. 163 TRLRHL)
  8. Los principios presupuestarios que el TRLRHL obliga a respetar
  9. La estructura de los estados de gastos e ingresos (art. 167 TRLRHL)
  10. La elaboración del presupuesto: quién lo forma y con qué documentación (art. 168 TRLRHL)
  11. Los anexos del presupuesto general (art. 166 TRLRHL)
  12. Quién puede reclamar contra el presupuesto y por qué motivos (art. 170 TRLRHL)
  13. Créditos extraordinarios y suplementos de crédito (art. 177 TRLRHL)
  14. Transferencias de crédito: competencia y límites (arts. 179 y 180 TRLRHL)
  15. Generación de créditos e incorporación de remanentes (arts. 181 y 182 TRLRHL)
  16. De la prórroga al suplemento de crédito: cómo se encadena el art. 169.6 con el art. 177
  17. Glosario del tema 22
  18. Tema 23 — El patrimonio de las Entidades Locales

Los bienes de las Entidades Locales. El dominio público. El patrimonio privado de las mismas.

  1. Dos categorías de bienes (art. 79.2 y 79.3 LBRL)
  2. Comunal es una variante del dominio público, no una tercera categoría
  3. Las tres garantías de los bienes de dominio público (art. 80.1 LBRL)
  4. Los bienes patrimoniales, otro régimen distinto
  5. Un caso en Santa Pola
  6. Las prerrogativas de la Entidad Local sobre sus propios bienes (art. 82 LBRL; arts. 9 y 10 RBEL)
  7. La alteración de la calificación jurídica: afectación, desafectación y mutación demanial (art. 81 LBRL y art. 8 RBEL)
  8. El inventario de bienes: obligación, contenido y rectificación (arts. 17, 18 y 30 a 33 RBEL)
  9. La investigación de bienes y el deslinde (arts. 45, 46, 52 a 54, 56, 57 y 64 RBEL)
  10. La autorización de la Comunidad Autónoma se pide por el valor del bien, no por su tipo
  11. La enajenación y la cesión de bienes patrimoniales (arts. 109 a 114 RBEL)
  12. Las dos categorías de bienes locales
  13. Glosario del tema 23
  14. Tema 24 — El III Plan de Igualdad del Ayuntamiento de Santa Pola
  15. La LO 3/2007 no es la ley de violencia de género

III Plan para la Igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres del Ayuntamiento de Santa Pola.

  1. Los cinco ejes estratégicos del III Plan (2025-2028)
  2. Un objetivo real del Eje 1: Empleo y contratación
  3. El Eje 4: Entorno laboral seguro
  4. Derechos de la funcionaria víctima de violencia de género (TREBEP)
  5. Los cinco ejes del III Plan de Igualdad
  6. Cómo se elaboró el III Plan: evaluación del II Plan y diagnóstico de la plantilla
  7. Los tres principios rectores y el objetivo general del III Plan
  8. El marco jurídico del III Plan: de la CEDAW a la Ley valenciana 9/2003
  9. Los criterios de actuación de las Administraciones públicas (art. 51 LOI)
  10. Presencia equilibrada y formación para la igualdad (arts. 52, 53, 60, 61 y 63 LOI)
  11. El Protocolo de actuación frente al acoso sexual y por razón de sexo (art. 62 LOI)
  12. Seguimiento y evaluación del III Plan: la Comisión de Seguimiento
  13. Glosario del tema 24
  14. Tema 25 — El Registro Electrónico General

El registro de entrada y salida de documentos. La presentación de instancias y documentos en las oficinas públicas. La informatización de los registros. Comunicaciones y notificaciones.

  1. Qué garantiza cada asiento (art. 16.2 y 16.3 LPAC)
  2. Dónde se pueden presentar los documentos (art. 16.4 LPAC)
  3. Todos los registros deben ser interoperables entre sí
  4. Documentos presentados de forma presencial
  5. Un caso en Santa Pola
  6. Los cinco lugares de presentación de documentos
  7. La disposición de creación del registro: sede, fecha y hora oficial y días inhábiles (art. 16.1 LPAC)
  8. El recibo de presentación y las garantías del asiento registral (art. 16.3 LPAC)
  9. Las reglas del art. 16 que se preguntan sueltas: pago, oficinas y régimen especial
  10. La notificación: plazo y contenido (art. 40 LPAC)
  11. La notificación en papel: entrega, intentos y cómputo de las horas (art. 42 LPAC)
  12. La notificación infructuosa: el anuncio en el Boletín Oficial del Estado (art. 44 LPAC)
  13. Preguntas de examen sobre el registro electrónico y las notificaciones
  14. Glosario del tema 25
  15. Tema 26 — Dos derechos, una misma Ley 19/2013
  16. Publicidad activa: los principios generales (art. 5 LTAIBG)
  17. El derecho de acceso a la información pública
  18. No hace falta justificar por qué se pide la información

La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Publicidad activa. Derecho de acceso a la información pública. Ejercicio del derecho de acceso a la información pública y límites al derecho de acceso. Referencia a la Ley 1/2022, de 13 de abril, de Transparencia y Buen Gobierno de la Comunitat Valenciana.

  1. El plazo de resolución (art. 20 LTAIBG)
  2. Tramitación de la solicitud: concreción, terceros y formalización (arts. 17, 19 y 22 LTAIBG)
  3. Causas de inadmisión de la solicitud (art. 18 LTAIBG)
  4. La reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (art. 24 LTAIBG)
  5. Silencio negativo, no positivo
  6. Qué publica obligatoriamente la publicidad activa (arts. 6 a 8 LTAIBG)
  7. Los límites al derecho de acceso (art. 14 LTAIBG)
  8. Datos personales en la información pública (art. 15 LTAIBG)
  9. La Ley 1/2022 de la Comunitat Valenciana
  10. Qué añade la Ley 1/2022 valenciana a la Ley 19/2013
  11. El procedimiento del derecho de acceso
  12. Glosario del tema 26
  13. Tema 27 — El derecho a ser tratado con respeto y deferencia

Atención al público: acogida e información al ciudadano.

  1. Otros derechos del art. 13 LPAC ligados a la atención al público
  2. Acogida e información: la primera puerta de entrada
  3. Ser asistido no es lo mismo que tramitar por él
  4. Un caso en Santa Pola
  5. El resto de derechos del art. 13 LPAC y su relación con el art. 53
  6. La asistencia al ciudadano en el uso de medios electrónicos (art. 12 LPAC)
  7. La acogida en la oficina de atención al ciudadano
  8. Informar bien evita la subsanación y el desistimiento
  9. Glosario del tema 27
  10. Tema 28 — Documento, registro y archivo: tres conceptos distintos

Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del registro y del archivo. Clases de archivo y criterios de ordenación. El derecho de los ciudadanos al acceso a archivos y registros.

  1. El archivo electrónico único (art. 17 LPAC)
  2. Las medidas de seguridad del archivo (art. 17.3 LPAC)
  3. El acceso de los ciudadanos a archivos y registros
  4. Archivo electrónico único no significa un solo servidor físico
  5. El documento administrativo electrónico y su aportación al procedimiento (arts. 26 y 28 LPAC)
  6. Copias auténticas y digitalización: cuándo una copia vale como el original (art. 27 LPAC)
  7. Clases de archivo, ordenación y qué se puede destruir (art. 17.2 LPAC y arts. 55 a 59 de la Ley 16/1985)
  8. El derecho de acceso a archivos y registros: del art. 105.b) CE a la Ley 19/2013
  9. Del documento vivo al archivo
  10. Glosario del tema 28
  11. Tema 29 — Qué es el expediente administrativo

Expediente administrativo. Escritos y documentos que lo integran: solicitudes o instancias, providencias y diligencias; dictámenes e informes; propuestas y mociones; certificaciones, notificaciones y comunicaciones de acuerdos, resoluciones (Decretos); oficios, etc.

  1. Cómo se forma el expediente (art. 70.2 LPAC)
  2. El envío del expediente electrónico (art. 70.3 LPAC)
  3. Qué NO forma parte del expediente
  4. Dos elementos que el examen confunde
  5. Los documentos que integran un expediente en la práctica
  6. Los informes del expediente y su forma (arts. 172 a 176 ROF)
  7. Providencias, comunicaciones y oficios: el rastro documental del trámite (arts. 192, 193 y 195 ROF)
  8. Las certificaciones de acuerdos (arts. 204 a 207 ROF)
  9. El Libro de Actas y la custodia de los documentos (arts. 198, 199, 202 y 203 ROF)
  10. La solicitud o instancia: contenido y subsanación (arts. 66 y 68 LPAC)
  11. Los informes preceptivos y facultativos y el plazo para emitirlos (arts. 79 y 80 LPAC)
  12. La propuesta y la resolución: cómo se cierra el expediente (art. 88 LPAC)
  13. Glosario del tema 29
  14. Tema 30 — Hardware y software: dos caras del mismo equipo
  15. Memoria RAM frente a almacenamiento (disco)

Informática básica: conceptos fundamentales sobre hardware y software. Sistemas operativos (especial referencia a Windows).

  1. Qué es un sistema operativo
  2. El Explorador de archivos en Windows
  3. Eliminar no siempre es definitivo
  4. Periféricos de entrada y de salida
  5. El hardware por dentro: los componentes que hacen funcionar el equipo
  6. Unidades de medida de la información: del bit al terabyte
  7. Cómo se clasifica el software
  8. Qué hace exactamente un sistema operativo
  9. Elementos del entorno de Windows
  10. Windows, Linux y macOS: qué cambia y qué no entre sistemas operativos
  11. Buenas prácticas y riesgos básicos en el puesto de trabajo
  12. Preguntas de examen sobre informática básica
  13. Hardware, software y sistema operativo
  14. Glosario del tema 30
  15. Tema 31 — Writer y Calc, las dos herramientas del día a día

Procesadores de texto y hojas de cálculo (especial referencia a Writer y Calc).

  1. El seguimiento de cambios en Writer
  2. Seguimiento de cambios no es lo mismo que comentarios
  3. Encabezado y pie de página
  4. Calc: filas, columnas y celdas
  5. Referencia relativa frente a referencia absoluta en Calc
  6. Cabeceras y pies de página: dónde se configuran y a qué páginas afectan
  7. El flujo de revisión de un documento: grabar cambios, comparar y proteger
  8. Tablas en Writer: insertarlas y pegar dentro datos de Calc
  9. Fórmulas en Calc: sintaxis, prioridad de cálculo y paréntesis
  10. Los errores de fórmula en Calc: qué significa cada código
  11. El filtro automático en Calc: qué se esconde y qué se sigue contando
  12. La combinación de correspondencia: del modelo a las cartas personalizadas
  13. Encabezado, seguimiento de cambios y fórmulas
  14. Glosario del tema 31
  15. Tema 32 — Cómo funciona el correo electrónico
  16. CC frente a CCO

Correo electrónico: Conceptos elementales y funcionamiento. Enviar, recibir, responder y reenviar mensajes. Reglas de mensaje. Libreta de direcciones.

  1. Acciones básicas sobre un mensaje
  2. La dirección de correo: qué significa cada una de sus partes
  3. Los campos de un mensaje y las reglas de cortesía del correo
  4. Cómo viaja un correo: SMTP, POP3 e IMAP
  5. Carpetas, filtros y etiquetas: ordenar la bandeja de entrada
  6. Seguridad básica: cómo se reconoce un correo fraudulento
  7. La prioridad no es un aviso de urgencia real, es un indicador visual
  8. La libreta de direcciones
  9. El camino de un correo electrónico
  10. Glosario del tema 32
  11. Tema 33 — Qué es Internet

Internet: Concepto de Internet. Navegación web. Búsqueda de información. Seguridad básica en Internet.

  1. Navegación web básica
  2. Buscar información de forma eficaz
  3. Los principios básicos de seguridad del ENS (art. 5 RD 311/2022)
  4. La seguridad es un proceso, no un trámite puntual
  5. Buenas prácticas básicas de seguridad en Internet
  6. Cómo funciona la web por dentro: navegador, servidor, URL y DNS
  7. Operadores de búsqueda que ahorran tiempo
  8. El Esquema Nacional de Seguridad: ámbito, principios y responsabilidades
  9. Buenas prácticas de seguridad en el puesto administrativo
  10. Glosario del tema 33
  11. Tema 34 — Identificación y firma electrónica: dos cosas distintas

Tramitación electrónica: Certificados digitales. Firma digital de documentos. Sistema Cl@ve. Sedes electrónicas y trámites online de las Administraciones Públicas.

  1. Los sistemas de identificación electrónica (art. 9.2 LPAC)
  2. Los sistemas de firma electrónica (art. 10 LPAC)
  3. El sistema Cl@ve
  4. La sede electrónica (art. 38 Ley 40/2015)
  5. Un caso en Santa Pola
  6. Identificación, firma y sede electrónica
  7. Cómo se identifican y firman las propias Administraciones (arts. 40 y 41 Ley 40/2015)
  8. Qué exige cada trámite: identificarse o firmar (art. 11 LPAC)
  9. El certificado electrónico, por dentro
  10. La sede electrónica y los trámites online
  11. Glosario del tema 34
  12. Calendario de la convocatoria
revisado · 2026-08-21

Nada de confiar a ciegas.

Preparación de la convocatoria: Resolución de 13 de agosto de 2026, del Ayuntamiento de Santa Pola (Alicante/Alacant), referente a la convocatoria para proveer varias plazas.

edición
Primera edición, agosto de 2026
revisión
Equipo Red Opositor
1 fuentes citadas
5 respuestas

Preguntas antes de comprar

¿Cuántas plazas convoca Ayuntamiento de Santa Pola?

La convocatoria publica 15 plazas. El dato sale de la fuente oficial enlazada en esta ficha.

¿Hasta cuándo puedo presentar la solicitud?

El plazo lo fija la convocatoria oficial, enlazada más abajo en esta ficha, y ahí es donde hay que comprobarlo antes de presentar nada. Cuando la ventana sigue abierta, la sección de convocatoria de esta página te da la fecha exacta y los días que quedan.

¿El temario cubre los 34 temas del programa oficial?

Sí: los 34 temas del programa oficial de la convocatoria, desarrollados con la normativa vigente, ejemplos y las trampas de examen más frecuentes señaladas en cada tema.

¿El temario incluye los temas de informática y del ejercicio práctico?

Sí: el temario desarrolla los 34 temas del programa oficial y los diez últimos son esos dos bloques. Los temas 25 a 29 corresponden al Anexo II (ejercicio práctico) y los temas 30 a 34 al Anexo III (informática).

¿El contenido se actualiza si cambia la normativa?

Sí: si una norma citada en el temario cambia antes del examen, el material se revisa y la ficha refleja la fecha de la última actualización.

Si necesitas otra cosa.

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