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Técnico de Intervención — Ayuntamiento de Cervelló (Barcelona) 2026

Índice del temario oficial — pack-tecnico-intervencion-administracion-local-2026
La Constitución Española de 1978: tu marco de referencia
1.1 Estructura y contenido de la Constitución
Mapa de la estructura de la Constitución
1.2 Principios generales: el Título Preliminar
Los artículos que hay que retener del Título Preliminar
Valores superiores frente a principios del Estado de Derecho
Ojo: valores superiores, principios rectores y derechos no son lo mismo
1.3 Derechos y deberes fundamentales: la clasificación del Título I
Sección 1.ª frente a Sección 2.ª del Capítulo II
¿Dónde vive cada derecho?
1.4 Protección de los derechos: garantías del art. 53 y 54
La trampa de las garantías: no todo el Título I tiene amparo
1.5 La suspensión de los derechos: el art. 55
1.6 La organización territorial del Estado
Mapa de la organización territorial del Estado
1.7 La reforma constitucional
Reforma ordinaria frente a reforma agravada: la distinción del examen
¿De qué vía de reforma es cada rasgo?
La trampa que repite el corpus: el art. 168 y el referéndum
Comprueba lo aprendido
Glosario: la Constitución
Repaso exprés del tema
Para cerrar el tema
El Estatuto de Autonomía de Cataluña: tu marco autonómico
2.1 Naturaleza y estructura del Estatuto
Mapa de la estructura del Estatuto
2.2 Principios del Estatuto: la Generalitat y el autogobierno
Los artículos que hay que retener del Título Preliminar
Ojo: Generalitat no es solo el Govern
2.3 Los gobiernos locales de Cataluña: el municipio
El núcleo de competencias propias del municipio (art. 84 EAC)
2.4 La veguería, la comarca y los demás entes supramunicipales
Municipio frente a veguería
¿Municipio o veguería? Clasifica cada rasgo
2.5 Arán y los órganos de representación local
Ojo: las tres confusiones del examen sobre organización local
Mapa del gobierno local de Cataluña
Comprueba lo aprendido
Glosario: el Estatuto y los gobiernos locales
Repaso exprés del tema
Para cerrar el tema
Tema 3. La Administración Pública en la Constitución y el régimen jurídico del sector público
3.1 El artículo 103.1 CE: objetividad, cinco principios y sometimiento pleno
El mecanismo del sometimiento pleno: por qué la Administración no puede hacer lo que la ley no prohíbe
El articulado constitucional que hay que retener
Gobierno frente a Administración: el criterio es la dirección política
3.2 La Ley 40/2015: objeto y ámbito subjetivo (arts. 1 y 2)
¿Administración Pública o solo sector público?
3.3 Los principios generales de actuación (art. 3 LRJSP)
Los cinco principios del art. 103.1 CE en una palabra
3.4 Los principios de intervención: proporcionalidad y medida menos restrictiva (art. 4 LRJSP)
3.5 El órgano administrativo y los requisitos para crearlo (art. 5 LRJSP)
3.6 Instrucciones, órdenes de servicio y órganos consultivos (arts. 6 y 7 LRJSP)
3.7 La competencia: irrenunciable, desconcentrable y con reglas de cierre (art. 8 LRJSP)
3.8 Las cinco técnicas de alteración del ejercicio de la competencia (arts. 9 a 13 LRJSP)
La trampa que más cae: avocación es el art. 10, no el art. 9
Las cinco técnicas criterio a criterio
El articulado de las cinco técnicas, con sus cifras
Cada regla, en su técnica
Los artículos 9 a 13 en una tabla que se lee de un vistazo
Cómo se delega válidamente una competencia
Ordena los pasos de una delegación válida
3.9 Los órganos colegiados: constitución, orden del día y actas (arts. 15 a 18 LRJSP)
Los plazos y las cifras del tema, juntos
3.10 Abstención y recusación: la garantía de imparcialidad (arts. 23 y 24 LRJSP)
Abstención frente a recusación: mismos motivos, distinto resorte
Vocabulario del régimen jurídico del sector público
Repaso exprés del tema 3
Comprueba lo aprendido
Para cerrar el tema
Tema 4. El municipio: formas de organización, elementos y potestades
4.1 Elementos del municipio: territorio, población y organización
Los artículos que hay que retener: los elementos del municipio
4.2 Formas de organización: régimen común, gran población y concejo abierto
Los órganos necesarios de todo ayuntamiento (arts. 20 a 23 LBRL)
Pleno frente a Junta de Gobierno Local: la distinción del examen
¿A qué órgano corresponde cada función?
La trampa de la Junta de Gobierno Local: no es un órgano de todos
4.3 Las potestades municipales: el art. 4 LBRL
El catálogo de potestades del art. 4.1 LBRL
El ayuntamiento de régimen común en un vistazo
Régimen jurídico de los órganos colegiados municipales
Los órganos colegiados municipales: las fuentes que cita el examen
Régimen de sesiones: clases, convocatoria y quórum (arts. 46 LBRL y 77-90 ROF)
Clases de sesiones y convocatoria: lo que repite el examen (arts. 46 LBRL y 77-80 ROF)
La constitución del órgano: el quórum (art. 46.2.c LBRL y 90 ROF)
Votación y adopción de acuerdos (arts. 46.2.d y 47 LBRL, 99-100 ROF)
Mayoría simple frente a mayoría absoluta: la distinción del examen
¿Qué mayoría exige cada materia?
La trampa del quórum y del empate: no es la mayoría de los presentes
Materias que exigen mayoría absoluta (art. 47.2 LBRL)
El itinerario de una sesión del Pleno
Ordena el itinerario de la sesión
El acta: contenido mínimo y aprobación (arts. 109-110 ROF y 18 Ley 40/2015)
El contenido mínimo del acta (art. 109.1 ROF)
La certificación de acuerdos (arts. 16 y 17 Ley 40/2015 y 113 ROF)
La trampa del acta: se aprueba al comienzo de la sesión siguiente
Vocabulario del municipio y sus órganos
Repaso exprés del tema
Las materias de mayoría absoluta en una frase
Comprueba lo aprendido
Para cerrar el tema
Tema 5. Estatuto de los miembros electos de las corporaciones locales. Acceso a la información municipal de los regidores
5.1 Mandato, honores y grupos políticos
5.2 Situación de servicios especiales y garantía de permanencia
5.3 Retribuciones: dedicación exclusiva, parcial y asistencias
5.4 Declaraciones de bienes y actividades: los Registros de Intereses
5.5 Abstención y responsabilidad
El literal del derecho de información (art. 77 LBRL)
5.6 Acceso a la información municipal: el derecho y su plazo
5.7 Acceso sin autorización y consulta de expedientes
Ojo: el plazo del derecho de información son días naturales
Ojo: asistencias solo para quien no tiene dedicación
Esquema: el estatuto del miembro electo
Glosario: el estatuto del miembro electo
Lo que te llevas del tema 5
Tema 6. Competencias propias, delegadas y distintas de las propias. Servicios mínimos obligatorios. Actividades complementarias
6.1 El sistema de determinación de competencias
6.2 Competencias propias, delegadas y distintas de las propias
6.3 Las materias de competencia propia (art. 25.2 LBRL)
6.4 Las garantías de la atribución legal
6.5 Servicios mínimos obligatorios: los tramos de población
Ojo: cada servicio tiene su tramo y no se mezclan
6.6 La coordinación provincial en los municipios de menos de 20.000 habitantes
6.7 La delegación de competencias (art. 27 LBRL)
La delegación paso a paso
6.8 Actividades complementarias: del antiguo art. 28 al marco vigente
Ojo: el art. 28 ya no es actividades complementarias
Esquema: los servicios mínimos obligatorios por tramos
Glosario: competencias y servicios
Lo que te llevas del tema 6
La hacienda municipal y sus recursos (TRLRHL)
Los ocho recursos del artículo 2.1 TRLRHL
Mapa de los recursos de la hacienda local
La potestad tributaria local y sus principios (arts. 133 CE y 6 TRLRHL)
Ojo con esto
Los tributos locales
Tasa frente a precio público
Los impuestos municipales: obligatorios y potestativos (art. 59 TRLRHL)
Las ordenanzas fiscales
El procedimiento de aprobación de las ordenanzas fiscales (art. 17 TRLRHL)
Ordena el procedimiento de la ordenanza fiscal
Glosario de la hacienda local
Repaso rápido de la hacienda local
Lo que te llevas del tema
Potestad reglamentaria y de autoorganización
Las potestades del artículo 4.1 LBRL
Las piezas de la potestad normativa local
El reglamento local: concepto y clases
Ojo con la trampa del tema
El Reglamento Orgánico Municipal
Reglamento Orgánico frente a ordenanza
El procedimiento de aprobación de las ordenanzas (art. 49 LBRL)
Ordena el procedimiento de la ordenanza
Publicación y entrada en vigor (art. 70.2 LBRL)
Glosario de la potestad normativa local
Repaso rápido de la potestad normativa local
Lo que te llevas del tema
Sostenibilidad financiera de la hacienda local
Los mandatos de la LOEPSF, artículo por artículo
Los tres mandatos de la hacienda local
Tres principios, tres puertas
Clasifica el mandato con su instrumento
El plan económico-financiero: la respuesta al incumplimiento
Convenios sobre el ejercicio de competencias
Requisitos de validez y contenido del convenio
El ciclo de vida de un convenio
Ordena el ciclo del convenio
El convenio en el ámbito local: cooperación y consorcios
Convenio, contrato o protocolo: las tres fronteras
Encomienda y encargo de gestión
Encomienda frente a delegación de competencias
Clasifica cada figura por su régimen
El encargo en el ámbito local: la diputación que ayuda al municipio
La encomienda no es un contrato ni cede la competencia
Glosario del tema
Repaso rápido
En resumen
Iniciación y solicitudes
El art. 58 LPAC: las vías de la iniciación de oficio
La solicitud de iniciación: contenido mínimo y recibo
La subsanación y mejora de la solicitud
Los plazos que se confunden
La vida de la solicitud
Ordena la vida de la solicitud
Registros y derechos de los ciudadanos
Los lugares de presentación
Los derechos de las personas (art. 13 LPAC)
El art. 53 LPAC: los derechos del interesado
De la persona al interesado
Persona en general frente a interesado
El art. 13 no es el art. 53
Obligación de relacionarse electrónicamente
El art. 14.2 LPAC: quiénes están obligados
Persona física frente a persona jurídica
Quién está obligado y quién elige
Glosario del tema
Repaso rápido
En resumen
El procedimiento administrativo (II): plazos, ordenación, instrucción y resolución
Plazos y cómputo: las reglas del artículo 30
Los plazos del procedimiento en una tabla
Trampa: ampliación de plazos y su cómputo
La ampliación de plazos del artículo 32
Ampliación de plazos frente a ampliación del plazo de resolver
Ordenación: el impulso de oficio y la concentración de trámites
Instrucción: alegaciones, prueba e informes
El recorrido de un procedimiento desde el inicio hasta la resolución
Ordena el recorrido del procedimiento
La obligación de resolver del artículo 21
Trampa: la obligación de resolver
La resolución: contenido y límites
El mapa del procedimiento con sus plazos
Glosario del procedimiento (II)
Repaso rápido del procedimiento (II)
Lo que te llevas del tema
El procedimiento administrativo (III): formas de finalización, silencio, desistimiento y caducidad
Las formas de finalización del artículo 84
El árbol de las formas de finalización
El silencio administrativo: regla general y supuestos
Silencio estimatorio frente a desestimatorio
Trampa: la caducidad del procedimiento sancionador iniciado de oficio
El desistimiento y la renuncia
La caducidad del procedimiento
Los medios electrónicos en la LPAC y en Cataluña
Los obligados a relacionarse electrónicamente (art. 14.2 LPAC)
Ojo: la regla es el derecho, no la obligación
Glosario de la finalización y los medios electrónicos
Repaso rápido de la finalización y los medios electrónicos
Lo que te llevas del tema
Eficacia del acto administrativo
Los efectos del artículo 39 LPAC
Ojo con la trampa del tema: la retroactividad
Notificación y práctica
Condiciones generales de la práctica (art. 41 LPAC)
La práctica en papel (art. 42 LPAC)
Ordena la práctica de la notificación en papel
La notificación electrónica (art. 43 LPAC)
Notificación en papel frente a notificación electrónica
Notificación infructuosa (art. 44 LPAC)
Demora, retroactividad, ejecutividad y suspensión
De la eficacia a la ejecución forzosa
Los medios de ejecución forzosa (art. 100 LPAC)
El camino de la ejecución forzosa
Ordena la ejecución forzosa
Ejecutividad frente a ejecutoriedad
La suspensión de la ejecución (art. 117 LPAC)
Glosario del tema
Repaso rápido de la eficacia y la notificación
Lo que te llevas del tema
Tema 14. Invalidez del acto administrativo. La revisión de oficio. Los recursos administrativos y jurisdiccionales. Especificidades en el TRLHL
14.1 Nulidad y anulabilidad
14.2 Nulidad frente a anulabilidad
14.3 Límites a la invalidez: conservación, conversión y convalidación
Ojo: nulidad es excepción, anulabilidad es regla
14.4 Revisión de oficio de actos nulos: el procedimiento
Ordena la revisión de oficio
14.5 Declaración de lesividad, revocación, rectificación y límites
14.6 La revisión en el ámbito local
Ojo: el plazo de la lesividad son cuatro años y el de la revisión de oficio no tiene plazo
14.7 Recursos administrativos: objeto, clases y reglas generales
Ojo: el error en la calificación del recurso no desiste
14.8 Alzada frente a reposición
El literal del fin de la vía administrativa (art. 114.1 LPAC)
14.9 Recurso extraordinario de revisión
Ojo: cuatro años para el error de hecho, tres meses para el resto
14.10 Los recursos jurisdiccionales: la vía contencioso-administrativa
14.11 Especificidades en el TRLHL: la revisión de los actos tributarios locales
Ojo: la nulidad y la anulabilidad de los actos tributarios no abren recursos contra ellos por la vía general: la especificidad TRLHL es que solo cabe el recurso de reposición, previo a la reclamación económico-administrativa
Esquema: de la invalidez al control jurisdiccional
Glosario: invalidez, revisión y recursos
Lo que te llevas del tema 14
Actividad administrativa de prestación de servicios
El servicio público local
Mapa: del servicio público a la forma de gestión
Los artículos que mandan en el tema
Ojo: servicio público no es lo mismo que servicio obligatorio
Gestión directa frente a gestión indirecta
Clasifica las formas de gestión
La iniciativa económica pública
La reserva de servicios esenciales
El expediente de iniciativa económica, paso a paso
Ordena el expediente de iniciativa económica
Ojo: la memoria justificativa solo se exige en las formas c) y d)
La memoria justificativa: contenido y garantías
Glosario: prestación de servicios e iniciativa económica
Repaso rápido
Para llevar
La potestad sancionadora y su fundamento
Ojo: los principios no están en la Ley 39/2015, están en la Ley 40/2015
Los principios del ejercicio de la potestad sancionadora (arts. 25-31 LRJSP)
Infracciones leves, graves y muy graves: prescripción
Responsabilidad, proporcionalidad y non bis in idem
El procedimiento sancionador: inicio
El procedimiento sancionador paso a paso
Ordena el procedimiento sancionador
Ojo: la tramitación simplificada del sancionador (art. 96.5 LPAC)
Terminación del procedimiento sancionador
Glosario: potestad sancionadora
Repaso rápido
Para llevar
Sistema de responsabilidad de las Administraciones Públicas
El armazón normativo del tema, norma por norma
El literal que se pregunta: artículo 32.1 LRJSP
Los dos rasgos que definen el sistema: objetiva y directa
Criterio de imputación: responsabilidad patrimonial administrativa frente a responsabilidad civil extracontractual
Los requisitos de la responsabilidad patrimonial (arts. 32.1 y 32.2 LRJSP)
Ojo: fuerza mayor y caso fortuito no son sinónimos, y solo una exonera
La antijuridicidad: el deber jurídico de soportar el daño
Ojo: anular el acto no es lo mismo que indemnizar
La relación de causalidad y las tres formas de romperla
Responsabilidad concurrente de varias Administraciones (art. 33 LRJSP)
Ojo: solidaridad automática solo en las fórmulas conjuntas
Responsabilidad del Estado legislador y por normas contrarias al Derecho de la Unión (art. 32.3 a 32.6 LRJSP)
Responsabilidad de Derecho privado y unidad de fuero (art. 35 LRJSP y art. 2.e LJCA)
La indemnización: qué se paga, cómo se calcula y cuándo se actualiza (art. 34 LRJSP)
Ojo: el índice de actualización es el IGC, no el IPC, y los baremos son referencia potestativa
Daños causados durante la ejecución de un contrato: quién paga (art. 32.9 LRJSP y arts. 196 y 197 LCSP)
Criterio para decidir quién indemniza cuando el daño se produce ejecutando un contrato
Clasifica cada supuesto según responda el contratista o la Administración
Mapa del tema y recorrido del expediente
La responsabilidad patrimonial: iniciación del procedimiento y prescripción (arts. 65 y 67 LPAC)
Ojo: el año no se cuenta siempre desde el accidente
El expediente, trámite a trámite
Ordena el expediente de responsabilidad patrimonial
Silencio en el procedimiento de responsabilidad patrimonial (art. 91.3 LPAC): transcurso de 6 meses sin resolución
Los plazos del tema, en una sola tabla
La tramitación simplificada del artículo 96.4 LPAC
Quién resuelve y qué debe decir la resolución (arts. 91 y 92 LPAC)
Responsabilidad de autoridades y personal: el ciudadano nunca reclama al empleado (art. 36.1 LRJSP)
La acción de regreso, requisito a requisito (art. 36.2 y 36.3 LRJSP)
Los cinco trámites tasados del procedimiento de regreso (art. 36.4 LRJSP)
Los plazos del procedimiento de regreso, en orden
Ojo: la acción de regreso es de oficio y por culpa GRAVE, no potestativa ni por cualquier descuido
Responsabilidad penal y su relación con el expediente patrimonial (art. 37 LRJSP)
La responsabilidad disciplinaria del personal (arts. 93 a 98 TREBEP)
Las cuatro responsabilidades que puede generar un mismo hecho, y en qué se diferencian
La responsabilidad de los miembros de la corporación local (art. 78 LBRL)
Ojo: el electo no responde como el funcionario, y el verbo cambia
El ángulo de la Intervención: gasto sin crédito, omisión de fiscalización y enriquecimiento injusto
Ojo: responsabilidad patrimonial y responsabilidad contable son cosas distintas
Glosario del tema
Repaso rápido de datos duros
Cuatro preguntas que el test no entrena
Lo que hay que llevarse del tema 17
Tema 18. Los contratos del sector público: delimitación y principios generales (LCSP)
Delimitación de los contratos del sector público
Los tres artículos que fijan el perímetro
18.1 El ámbito objetivo: contrato oneroso, con beneficio directo o indirecto
El literal de la puerta de entrada (art. 2.1 LCSP)
18.2 El ámbito subjetivo: tres círculos concéntricos en el art. 3
Qué cambia según el círculo del art. 3 en que caiga la entidad
Esquema: los tres círculos del art. 3 LCSP
¿En qué círculo del art. 3 cae cada entidad?
18.3 Los negocios jurídicos excluidos (arts. 4 a 11)
Las exclusiones que el tribunal pregunta con nombre y apellidos
Ojo: el arrendamiento de un local no es uno de los tipos de contratos de la LCSP
El literal de la exclusión patrimonial (art. 9.2 LCSP)
18.4 La calificación de los contratos típicos (art. 12)
18.5 El contrato de obras (art. 13)
18.6 La concesión de obras (art. 14) y el riesgo operacional
El literal del riesgo operacional (art. 14.4 LCSP)
18.7 La concesión de servicios (art. 15)
Contrato de servicios frente a concesión de servicios
18.8 El contrato de suministro (art. 16)
Ojo: los programas informáticos a medida son contratos de servicios, no de suministro
18.9 El contrato de servicios (art. 17)
Esquema: el árbol de calificación de un contrato
18.10 Los contratos mixtos (arts. 18 y 34.2)
Cómo se decide el régimen de adjudicación de un contrato mixto
Ordena las decisiones del contrato mixto
18.11 Los contratos sujetos a una regulación armonizada (arts. 19 a 23)
Umbrales de regulación armonizada vigentes desde el 1 de enero de 2026
Tres cifras que se confunden: armonizado, recurso especial y contrato menor
18.12 Contratos administrativos y contratos privados (arts. 24 a 26)
Régimen del contrato administrativo frente al del contrato privado
18.13 La jurisdicción competente y los actos separables (art. 27)
¿Contencioso-administrativo o civil?
18.14 El dinero del contrato: valor estimado, presupuesto base de licitación y precio
Ojo: valor estimado y presupuesto base de licitación no miden lo mismo
Valor estimado, presupuesto base de licitación y precio, criterio a criterio
Las reglas de cálculo del valor estimado que caen en el examen (art. 101)
18.15 Quién es órgano de contratación en una entidad local (DA 2.ª LCSP)
Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local como órgano de contratación
18.16 Las especialidades locales de tramitación (DA 3.ª LCSP)
Lo que la DA 3.ª pone en manos del interventor y del secretario
Principios generales de la LCSP
El literal del art. 1.1 LCSP
Cada principio, con el artículo que lo convierte en trámite
18.17 Libertad de acceso, igualdad de trato y libre competencia (art. 132)
18.18 Publicidad y transparencia: el perfil de contratante (art. 63)
18.19 Integridad: prohibido fraccionar para eludir la ley (art. 99.2)
Ojo: fraccionar no es lo mismo que dividir en lotes
Fraccionamiento prohibido frente a división en lotes
18.20 Necesidad, idoneidad y eficiencia (art. 28)
18.21 Libertad de pactos y sus límites (art. 34)
18.22 Carácter formal: perfección, formalización y prohibición del contrato verbal
Ojo: el contrato se perfecciona con la formalización, no con la adjudicación
18.23 Precio cierto y prohibición del pago aplazado (art. 102)
18.24 La oferta económicamente más ventajosa: mejor relación calidad-precio (art. 145)
18.25 Qué pasa cuando el principio se incumple: nulidad y recurso especial
Umbrales del recurso especial en materia de contratación (art. 44.1)
Esquema: del principio al trámite
Vocabulario de la delimitación contractual
Repaso: las definiciones que hay que decir de memoria
Dudas que llegan del examen
Lo que te llevas del tema 18
Preparación de los contratos y expedientes
Necesidad e idoneidad: el primer documento del expediente
Artículo 116.4 LCSP: lo que hay que justificar en el expediente
Objeto del contrato, división en lotes y prohibición de fraccionar
Presupuesto base de licitación, valor estimado y precio
Presupuesto base de licitación frente a valor estimado
Ojo: fraccionar no es dividir en lotes
Los pliegos de cláusulas administrativas particulares (art. 122 LCSP)
Pliegos generales y pliego de prescripciones técnicas
Consultas preliminares del mercado (art. 115 LCSP)
Tramitación ordinaria del expediente de contratación
Ordena la tramitación del expediente
Aprobación del expediente y aprobación del gasto (art. 117 LCSP)
El interventor local en la preparación: fiscalización previa
Disposición adicional tercera LCSP: especialidades locales que caen en examen
Quién firma qué en el expediente local: Secretario frente a Interventor
El órgano de contratación en la entidad local (DA 2.ª LCSP)
Umbrales de competencia en la entidad local (DA 2.ª LCSP)
Ojo: 6 millones no es la cifra de todos los contratos
Clases de expedientes: ordinario, urgente y de emergencia
Ordinario, urgente y emergencia, trámite a trámite
Los plazos de la tramitación urgente (art. 119.2 LCSP)
Ojo: la emergencia no es contratación libre sin límites
El expediente de contratación de un vistazo
Lo que cierra el bloque de preparación
Selección del contratista: procedimientos abierto, restringido y negociado
Ojo: la subasta y el concurso ya no son procedimientos
El procedimiento abierto: delimitación y plazos (art. 156 LCSP)
Plazos de presentación en el procedimiento abierto
Examen de las proposiciones y propuesta de adjudicación (art. 157 LCSP)
Comité de expertos y valoración de los criterios de juicio de valor
Ofertas anormalmente bajas (art. 149 LCSP)
Clasificación de ofertas, requerimiento y adjudicación (arts. 150 y 158)
El reloj de la adjudicación en el procedimiento abierto
Resolución, notificación y motivación (art. 151 LCSP)
Renuncia a celebrar el contrato y desistimiento (art. 152 LCSP)
El procedimiento abierto simplificado (art. 159 LCSP)
El abierto simplificado abreviado (art. 159.6 LCSP)
Abierto, abierto simplificado y abreviado del 159.6
El procedimiento restringido (arts. 160 a 165 LCSP)
Los dos relojes del procedimiento restringido
Ojo con el procedimiento restringido: solicitudes de participación
Abierto frente a restringido
Licitación con negociación (arts. 166, 167 y 169 LCSP)
Negociado sin publicidad (arts. 168 y 170 LCSP)
Clasifica el supuesto: con negociación o sin publicidad
La Mesa de contratación (art. 326 LCSP y DA 2.ª.7)
Mesa de contratación: quién la integra y quién no puede ser miembro
Formalización del contrato y sus excepciones (arts. 36, 153 y 154)
Formalización del contrato y sus excepciones (menores, acuerdos marco, emergencia)
Mapa de los procedimientos de adjudicación
Vocabulario del procedimiento
Cifras del procedimiento que hay que recitar
Lo que cierra el bloque de procedimientos
El contrato menor
El expediente del contrato menor (art. 118 LCSP)
Requisitos del contrato menor (límites 40.000/15.000 €)
El contrato menor en la entidad local: control y publicidad
Contrato menor frente al abierto simplificado abreviado
Errores típicos del expediente de contrato menor
Los siete extremos que justifica el expediente (art. 116.4)
Casos de intervención resueltos
Cómo fijar este tema para el examen
Las diez frases del tema 19
Capacidad, prohibiciones, solvencia y clasificación del empresario
Los artículos que fijan la aptitud
El objeto social como límite de la persona jurídica
Empresas comunitarias frente a empresas no comunitarias: qué debe probar cada una
La vida de una unión temporal de empresarios, de la oferta a la ejecución
Ordena el itinerario de la unión temporal
Ojo: confunden la prohibición de contratar con la incompatibilidad del artículo 70
Las prohibiciones de contratar: qué son y cómo operan
Las ocho prohibiciones del artículo 71.1, una por letra
Apreciación directa frente a declaración por procedimiento: el criterio del artículo 72
Los plazos de las prohibiciones de contratar, en una tabla
Ojo: la prohibición del artículo 71.2 no siempre alcanza a todo el sector público
Efectos de la prohibición y su rastro registral
La solvencia: exigencia, contenido y proporcionalidad
Solvencia económica y financiera frente a solvencia técnica o profesional
Los medios de solvencia que el examen pregunta con cifra
Integrar la solvencia con medios ajenos y comprometer los propios
Ojo: adscribir medios no es lo mismo que acreditar solvencia
La clasificación: cuándo se exige y qué acredita
Ojo: confunden el umbral de 500.000 euros con el de la clasificación en servicios
Mapa de la aptitud para contratar
Otorgamiento, vigencia y revisión de la clasificación
Cuántos subgrupos y con qué peso: la regla del 20 por ciento
Clasifica cada regla en su filtro
Cierre del primer epígrafe
Garantías provisionales y definitivas
La garantía provisional: la excepción que se pregunta como si fuera la regla
Ojo con la trampa: la garantía provisional es el 3 por 100 del presupuesto base de licitación, salvo supuestos
La garantía definitiva: 5 por 100, complementaria y tope del 10
Garantía provisional frente a garantía definitiva, criterio a criterio
Formas de prestar la garantía definitiva (art. 108)
Constituir, reponer y reajustar la garantía definitiva
De qué responde la garantía definitiva: los cinco conceptos del artículo 110
Ojo con la trampa: de qué NO responde la garantía definitiva
Devolución y cancelación: los plazos que deciden la pregunta
Todos los plazos de las garantías en una tabla
Ojo con la trampa: la garantía global ya no existe en la LCSP
Garantías prestadas por terceros y garantías fuera de la Administración Pública
Las dos garantías, lado a lado
El literal del artículo 110 LCSP
Completa el literal de la garantía provisional
Glosario del epígrafe de garantías
Repaso exprés de garantías
Cierre del epígrafe de garantías
Acuerdos marco, sistemas dinámicos y centrales de contratación
El acuerdo marco: función, duración y contratos basados
Cómo se adjudica un contrato basado en un acuerdo marco
Ordena la adjudicación de un contrato basado
Ojo: la duración del acuerdo marco no es la duración de los contratos basados
Modificar el acuerdo marco: los dos porcentajes del artículo 222
El sistema dinámico de adquisición: qué es y cómo se entra
Los plazos del sistema dinámico de adquisición
Adjudicar dentro de un sistema dinámico
Acuerdo marco frente a sistema dinámico de adquisición
¿Acuerdo marco o sistema dinámico?
Centrales de contratación: qué son y cómo se crean
El sistema estatal de contratación centralizada
Ojo: adherirse a una central no es lo mismo que estar obligado a usarla
Los instrumentos de racionalización, de menor a mayor apertura
Los porcentajes y plazos del tema, en una regla
Empareja cada regla con su artículo
Comprueba lo aprendido
Completa los datos duros del tema
Para cerrar el tema 20
Ejecución y modificación de los contratos
Cumplimiento defectuoso y demora: las dos penalidades
Ojo: los porcentajes de las penalidades no son intercambiables
Qué ocurre cuando el contratista se retrasa
Ordena la respuesta a la demora
Daños a terceros: quién paga cuando la obra rompe algo
El pago del precio y los plazos de la morosidad
Los plazos del pago y de la reacción del contratista
Cuando la Administración no paga: la vía del artículo 199
La potestad de modificación: los dos únicos caminos
Modificación prevista en el pliego frente a modificación no prevista
Los tres supuestos de modificación no prevista (art. 205.2)
Ojo: el 20 y el 50 por ciento de las modificaciones no miden lo mismo
Cómo se tramita una modificación
Lo que NO es una modificación del contrato de obras
La suspensión del contrato y lo que se indemniza
Mapa de la ejecución del contrato
¿Artículo 204 o artículo 205?
Cierre del primer epígrafe
Certificaciones de obra y revisión de precios
Certificación mensual frente a certificación final
De la última certificación a la devolución de la garantía
Ordena el cierre del contrato de obras
Los plazos del cierre del contrato de obras
Recepción, plazo de garantía y vicios ocultos
Ojo: quince años de responsabilidad, dos años para reclamar
Revisión de precios: cuándo procede y cuándo no
La mecánica de la revisión (arts. 103 a 105)
Ojo: la doble condición del artículo 103.5 y quién se libra de una de ellas
Revisión de precios: el árbol de decisión
El literal de la doble condición (art. 103.5 LCSP)
Completa el literal de la certificación mensual
Cierre del epígrafe de certificaciones y revisión
Extinción, cesión y subcontratación
Las causas de resolución del artículo 211.1
Quién puede instar la resolución y con qué consecuencias
Resolución por culpa del contratista frente a resolución imputable a la Administración
Los efectos económicos de la resolución
Causas y efectos propios del contrato de obras
Ojo con la trampa: cinco años de duración máxima en suministros y servicios, prórrogas incluidas
Las prórrogas: obligatorias para el empresario, nunca tácitas
La cesión del contrato: cuatro requisitos que el pliego debe exigir
Ojo: el 20 por 100 de la cesión y el 20 por ciento de la unión temporal no son la misma regla
La subcontratación: comunicar, no pedir permiso
Consecuencias de subcontratar mal y pagos al subcontratista
Cesión frente a subcontratación
¿Cesión o subcontratación?
Las salidas del contrato
Glosario del tema
Repaso exprés del tema 21
Los porcentajes del tema, en una escalera
Comprueba lo aprendido
Completa los datos duros del tema
Para cerrar el tema 21
Concesión de servicios: concepto y estudio de viabilidad
Los preceptos que sostienen la figura
Criterio: de dónde viene el ingreso y quién soporta el resultado
La trampa del tema: el riesgo operacional como elemento distintivo de la concesión de servicios
El riesgo operacional: dos modalidades y un umbral
Criterio: qué incertidumbre se traslada — riesgo de demanda frente a riesgo de suministro
El literal del umbral: apréndetelo, se pregunta palabra a palabra
Ámbito del contrato: qué servicios se pueden conceder y cuáles no (art. 284 LCSP)
Ojo: la publicatio no es un trámite del pliego
La cadena preparatoria de una concesión de servicios, paso a paso
Ordena la cadena preparatoria
El estudio de viabilidad (art. 285.2 LCSP): qué decide y cuándo ata las manos
Ojo: el carácter vinculante solo opera en un sentido
El contenido del estudio de viabilidad, letra a letra (art. 247.2 LCSP, por la remisión del art. 297)
Información pública e informes: el estudio no se aprueba a puerta cerrada
La sustitución por el estudio de viabilidad económico-financiera (art. 247.6 LCSP)
Criterio: alcance del documento — estudio de viabilidad frente a estudio de viabilidad económico-financiera
La iniciativa privada en el estudio de viabilidad (art. 247.5 LCSP)
Los plazos de la fase preparatoria
Anteproyecto de construcción y explotación, y proyecto de obras
El contenido mínimo de los pliegos (art. 285.1 LCSP)
Las cinco letras del art. 285.1, para retener
Ojo: el 51 por ciento de las participaciones
La preparación de la concesión, de un vistazo
Clasifica: ¿estudio de viabilidad o pliego?
Lo que decide el primer epígrafe
Régimen económico-financiero de la concesión
Las tarifas: qué son exactamente en la LCSP
La trampa clásica: tarifa no es tasa
Criterio: naturaleza jurídica del ingreso — tarifa concesional frente a tasa local
El armazón económico, artículo por artículo
Canon, participación y aportaciones públicas: el dinero que va en la otra dirección
Pago por disponibilidad, pago por uso y zona comercial
Criterio: qué mide el pago — disponibilidad frente a demanda
El plazo es una variable económica, no una cláusula de estilo (art. 29.6 LCSP)
Los plazos del régimen económico, en una tabla
Ojo: 40, 25 y 10 no se reparten como parece
El equilibrio económico del contrato: la excepción, no la regla (art. 290 LCSP)
Los supuestos tasados de restablecimiento (art. 290.4 LCSP)
La trampa que cierra el círculo del tema: la demanda fallida no da derecho a nada
Criterio: origen de la ruptura — modificación, actuación obligatoria, fuerza mayor y riesgo de demanda
Cómo se restablece el equilibrio cuando procede (art. 290.5 LCSP)
Ordena el razonamiento de un expediente de reequilibrio
El desistimiento del contratista por onerosidad extraordinaria (art. 290.6 LCSP)
Ojo: el 15 por ciento y el 5 por ciento miden cosas distintas
Equilibrio económico: cuándo sí y cuándo no
Cuando el servicio se tuerce: secuestro o intervención de la concesión
Causas de resolución propias de la concesión de servicios (art. 294 LCSP)
Ojo: el rescate ya no basta con quererlo
Efectos económicos de la resolución (art. 295 LCSP)
Reversión, hipoteca y régimen supletorio: el cierre del ciclo
Glosario del tema
Repaso rápido de cifras y conceptos
Las causas propias de resolución del art. 294
Completa el literal eligiendo del banco
Ahora escríbelo tú
Empareja cada regla con su artículo
Dudas que llegan siempre
Lo que decide el segundo epígrafe
Tema 23. La actividad subvencional. Procedimientos de concesión y gestión. Justificación. Reintegro. Control financiero. Infracciones y sanciones. La Base Nacional de Subvenciones
El concepto legal, literal
Lo que la ley excluye del concepto (art. 2, apartados 2, 3 y 4 LGS)
Ojo: 'beneficio fiscal' y 'subvención' no se tramitan igual
23.1 Principios generales y plan estratégico de subvenciones (art. 8 LGS)
Los seis principios de gestión del art. 8.3.a LGS
23.2 Las bases reguladoras: la norma que gobierna la subvención (art. 17 LGS)
Contenido mínimo de las bases reguladoras (art. 17.3 LGS), letra a letra
23.3 Los dos procedimientos de concesión: la regla y la excepción (art. 22 LGS)
Subvenciones directas frente a concurrencia: los siete criterios que las separan
La trampa del tema: subvenciones directas vs concurrencia
El procedimiento de concurrencia competitiva, fase a fase (arts. 23 a 27 LGS y 59 a 63 RLGS)
Ordena las fases de la concurrencia competitiva
Los plazos de la concesión, en una tabla
23.4 La resolución, el silencio y la lista de reserva (art. 25 LGS y art. 63 RLGS)
23.5 La concesión directa: los tres supuestos y sus instrumentos (arts. 22.2 y 28 LGS)
El itinerario de una subvención, de la planificación al archivo
23.6 Gestión presupuestaria: aprobación del gasto, pago y sus límites (art. 34 LGS)
Ojo: 'pago a cuenta' y 'pago anticipado' no son sinónimos
Lo que cierra el primer epígrafe
23.7 Justificación de las subvenciones públicas: qué es y quién la debe (art. 30 LGS)
Modalidades de justificación (art. 69 RLGS y sección 2.ª del capítulo II)
Las tres formas de cuenta justificativa, por lo que exigen y por lo que cuestan
23.8 Gastos subvencionables: los cinco filtros del art. 31 LGS
La trampa del examen: gastos subvencionables (art. 31 LGS)
Clasifica: ¿entra en la justificación o no entra?
23.9 Comprobación de la subvención y comprobación de valores (arts. 32 y 33 LGS; arts. 84 y 85 RLGS)
23.10 Invalidez de la resolución de concesión: nulidad y anulabilidad (art. 36 LGS)
La trampa del examen: reintegro (art. 37-38 LGS) y causas de nulidad
Las nueve causas de reintegro del art. 37.1 LGS
23.11 Régimen del reintegro: intereses, prescripción, obligados y procedimiento (arts. 38 a 42 LGS)
Los plazos de la justificación y del reintegro
23.12 Devolución voluntaria y pérdida del derecho al cobro (art. 90 RLGS y art. 34.3 LGS)
Lo que cierra el segundo epígrafe
23.13 Control financiero de subvenciones: objeto, competencia y contenido (art. 44 LGS)
Comprobación del órgano concedente frente a control financiero: el criterio es quién mira y con qué alcance
El procedimiento de control financiero, paso a paso (art. 49 LGS)
Obligación de colaborar y facultades del personal controlador (arts. 46 y 47 LGS)
23.14 Efectos del informe de control financiero: los plazos que obligan al gestor (art. 51 LGS)
23.15 Infracciones administrativas en materia de subvenciones: concepto y responsables (arts. 52 y 53 LGS)
La trampa del examen: infracciones graves (art. 56 LGS)
Las tres clases de infracción, con su artículo, su sanción y su ejemplo
Sanciones: clases, cuantías y límites (arts. 59 a 63 LGS)
23.16 Graduación de las sanciones y sus topes (art. 60 LGS)
23.17 Prescripción, competencia y procedimiento sancionador (arts. 65 a 67 LGS)
23.18 La Base de Datos Nacional de Subvenciones (art. 20 LGS)
La BDNS como Sistema Nacional de Publicidad (art. 20.8 y 20.9 LGS)
Ojo con el nombre y con quién responde en una entidad local
El régimen sancionador de un vistazo y la cronología de la BDNS
Glosario del tema
Repaso rápido de las cifras del tema
Autoevaluación de desarrollo
Lo que cierra el tema
El urbanismo en Cataluña (TRLUC) y competencias
Las ocho piezas de la actividad urbanística
Desarrollo urbanístico sostenible: el criterio que ordena las decisiones discrecionales
Los artículos que reparten el poder urbanístico
Quién aprueba qué: la doble llave del planeamiento
Los tres órganos que aprueban definitivamente, y el criterio que los separa
Mapa del reparto competencial urbanístico en Cataluña
El planeamiento plurimunicipal y la comarca
La comarca como órgano urbanístico
Tramitación de un POUM, paso a paso
Ordena la tramitación del POUM
Ojo: el ROAS y la información pública frente al art. 84 TRLUC
Publicidad y participación: lo que el ciudadano puede exigir
Iniciativa privada y gestión encomendada
Los plazos del primer epígrafe, en una tabla
Cierre del primer epígrafe
Régimen urbanístico del suelo
Suelo urbano: los dos caminos del artículo 26
Servicios urbanísticos básicos y solar: dos escalones que no son el mismo
Suelo urbano consolidado y no consolidado
Suelo urbano consolidado frente a suelo urbano no consolidado
Suelo urbanizable: delimitado y no delimitado
Suelo no urbanizable: el suelo que se clasifica por lo que vale sin transformar
Las tres clases de suelo y lo que cada una permite
Los artículos del régimen del suelo que hay que retener
Los deberes de cesión: 10 por ciento, y las tres puertas al 15
Ojo: la reducción a la mitad para promotores sociales tiene tres requisitos acumulativos
Clasifica cada terreno en su clase de suelo
Qué se puede hacer en suelo no urbanizable
Las nuevas construcciones admisibles en suelo no urbanizable
Aprobación de un proyecto de actuación específica de interés público en suelo no urbanizable
Empareja cada regla del régimen del suelo con su artículo
Completa los datos duros del régimen del suelo
Cierre del segundo epígrafe
Planeamiento derivado: instrumentos y aprobación
Licencias urbanísticas y comunicaciones previas
Actos sujetos a licencia urbanística previa (art. 187.1 TRLUC)
La comunicación previa y su lista
Ojo: el mismo acto cambia de régimen según la clase de suelo
Licencia, comunicación previa y acto no sujeto: criterio y contrapartida
Clasifica cada acto en su régimen de intervención
El régimen jurídico de la licencia: competencia, informes y motivación
Ojo: el silencio en licencias urbanísticas es positivo, pero con cinco puertas cerradas
El informe de idoneidad técnica: quién puede emitirlo y quién responde
Caducidad y prórroga de la licencia
Los plazos de las licencias, en una tabla
Obras de otras administraciones: la licencia municipal sigue siendo la regla
El literal que decide el silencio
Completa el literal del régimen de intervención
Glosario del tema
Repaso exprés del tema 24
Las cifras del tema, en una regla
Comprueba lo aprendido
Cierre del tercer epígrafe
La iniciativa económica de las entidades locales y la reserva de servicios
El anclaje constitucional: el artículo 128 CE
La iniciativa económica local en el artículo 86.1 LRBRL
Los artículos que gobiernan la iniciativa económica y la reserva
Libre concurrencia: hasta dónde llega el artículo 96 TRRL
El expediente de iniciativa económica del artículo 97.1 TRRL, paso a paso
Ordena el expediente del artículo 97.1 TRRL
Ojo: hay dos memorias distintas y no se sustituyen
La reserva de servicios esenciales: cuatro actividades, no más
Iniciativa en libre concurrencia, reserva y monopolio: tres decisiones distintas
El monopolio: mayoría absoluta y aprobación autonómica
Los plazos y las mayorías del primer epígrafe
De la iniciativa económica a la forma de gestión
Ojo: reservar no es monopolizar, y monopolizar no lo decide solo el pleno
Cierre del primer epígrafe
El servicio público local y sus formas de gestión
La regla del artículo 85.2: la forma más sostenible y eficiente
El organismo autónomo local y la entidad pública empresarial local
Los controles que acompañan a la personificación
Los estatutos: contenido tasado y publicación previa
La sociedad mercantil local
Organismo autónomo, entidad pública empresarial y sociedad mercantil local
Clasifica cada rasgo en su forma de gestión
Ojo: el artículo 85.2.B remite a una ley derogada
La concesión de servicios y el riesgo operacional
Concesión de servicios frente a contrato de servicios
Obligaciones del concesionario y equilibrio económico
Cuándo procede restablecer el equilibrio, y cuándo no
El límite infranqueable: el ejercicio de autoridad
Medios propios personificados y encargos: la vía que no es contrato
El medio propio en la Ley 40/2015 y el distintivo M.P.
La gestión por la propia entidad local y el reparto directa-indirecta
Gestión directa frente a gestión indirecta en el ámbito local
Ojo: servicio público, servicio obligatorio y servicio reservado son tres listas distintas
Mapa de las formas de gestión del servicio público local
Umbrales y cifras del segundo epígrafe
Empareja cada regla con su artículo
Glosario del tema
Repaso exprés del tema 25
Las cifras del tema, en una regla
Completa los datos duros del tema
Completa el literal de la reserva
Comprueba lo aprendido
Cierre del tema
El patrimonio de la entidad local: qué entra en él
El orden de fuentes del régimen de bienes locales (art. 1.2 RBEL)
Ojo: el patrimonio local no es el Patrimonio Municipal del Suelo
Dominio público: los dos destinos que lo crean
El artículo que hay que saber de memoria
Bienes de uso público local: la lista del art. 3 RBEL y el momento de la afectación
Bienes de servicio público: el criterio del art. 4 RBEL
Bien de uso público frente a bien de servicio público
Bienes patrimoniales o de propios: la definición por exclusión
Parcelas sobrantes y efectos no utilizables (art. 7 RBEL)
Parcelas sobrantes: enajenación
Los bienes comunales: el tercer género
Bienes comunales: concepto y régimen
Las tres etiquetas, criterio a criterio
Clasifica cada bien en su casilla
El mapa del patrimonio local
El blindaje del demanio: inalienable, inembargable, imprescriptible y exento
Ojo: la inalienabilidad no cubre a los patrimoniales, y sí se pueden usucapir
Los blindajes y su base normativa, uno por uno
La alteración de la calificación jurídica: cómo un bien cambia de clase
Expediente de alteración de la calificación jurídica (art. 8 RBEL)
Ordena el expediente de alteración de la calificación jurídica
Ojo: la LBRL cuenta dos supuestos de alteración automática y el RBEL cuenta tres
Lo que te llevas del bloque de clasificación
Cómo adquiere bienes una entidad local
Requisitos por modo de adquirir (arts. 10 a 15 RBEL)
Ojo: la herencia siempre a beneficio de inventario, y el gravamen que no puede pasar del valor
El uso del dominio público: las cuatro categorías del art. 75 RBEL
Qué título habilitante exige cada uso del dominio público
Uso común especial de los bienes de dominio público
La concesión demanial: cómo se otorga y qué cláusulas lleva
Ojo: noventa y nueve años en el Reglamento, setenta y cinco en la LPAP
Porcentajes y mayorías del uso privativo del demanio
Ojo: el cinco por ciento del art. 92 no es el cinco por ciento del art. 98
El aprovechamiento de los bienes comunales: una escalera con tres peldaños
La escalera del aprovechamiento comunal (art. 94 RBEL)
Ordena la prelación del aprovechamiento comunal
Quién es titular del aprovechamiento comunal, y qué se le puede exigir
Cuando el comunal deja de serlo: la desprovisión por los diez años
Empareja cada regla comunal con su artículo
La enajenación de bienes patrimoniales: quién autoriza, quién vota y cómo se vende
Los porcentajes que deciden en la enajenación y la cesión
La cesión gratuita: a quién, con qué expediente y con qué reversión
Ojo: cinco años para cumplir el fin, treinta para mantenerlo
Cautelas y prohibiciones en la salida de bienes
Lo que te llevas del bloque de utilización y disposición
Por qué una entidad local no defiende sus bienes como un particular
El artículo que fija las cuatro potestades
Ojo: la LBRL nombra dos prerrogativas y el Reglamento cuatro
La potestad de investigación: para qué sirve y cuándo cabe
Ojo: la fianza del denunciante sigue expresada en pesetas
El expediente de investigación (arts. 46 a 55 RBEL)
Ordena las fases del expediente de investigación
Qué jurisdicción conoce de lo que la investigación deja abierto
La potestad de deslinde: fijar dónde acaba lo público
El expediente de deslinde (arts. 58 a 68 RBEL)
Los plazos de investigación y deslinde, uno al lado del otro
Ojo: el deslinde no declara propiedad y bloquea el interdicto
La recuperación de oficio: el privilegio y su reloj
Recuperación de oficio: bien demanial frente a bien patrimonial
Ojo: un año DESDE EL DÍA SIGUIENTE a la usurpación, no desde que se conoce
El desahucio administrativo: cuando el título se acaba
El desahucio ligado a expropiación (arts. 121 a 131 RBEL)
Ojo: no todo desahucio administrativo nace de una expropiación
Dos reglas de cierre que no encajan en ninguna potestad y siempre caen
Las cuatro potestades, comparadas
Qué potestad procede en cada supuesto
Lo que te llevas del bloque de prerrogativas
El inventario: qué es y por qué es una obligación, no una buena práctica
Los ocho epígrafes del inventario (art. 18 RBEL)
Los ocho epígrafes, en orden
El inventario de inmuebles: dieciocho datos y ninguno decorativo
Qué datos exige cada epígrafe del inventario
Muebles restantes y bienes revertibles: los dos epígrafes que se olvidan
Planos, fotografías y archivo separado
Quién autoriza el inventario, quién lo aprueba y cuándo se rectifica
Ojo: autoriza el Secretario, aprueba el Pleno; rectifica cada año, comprueba cada mandato
El calendario y los sujetos del inventario
Del inventario al Registro de la Propiedad
El patrimonio y las cuentas: dónde se cruzan inventario y contabilidad
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Preguntas de desarrollo que el test no entrena
Ojo: hueco declarado sobre los preceptos básicos de la LPAP
Cómo estudiar este tema sin ahogarte en cifras
El tema en diez líneas
Selección y provisión. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario
El articulado que hay que retener de este epígrafe
Los principios rectores del acceso (art. 55 TREBEP)
Requisitos generales frente a requisitos específicos: el criterio es quién los fija
Clasifica: ¿general o específico?
Acceso de nacionales de otros Estados (art. 57 TREBEP)
Reserva para personas con discapacidad (art. 59 TREBEP)
Órganos de selección: composición y quién queda fuera
Ojo: quién no puede sentarse en el tribunal, y quién nombra
Los sistemas selectivos del art. 61 TREBEP, en orden de exigencia
Ordena de menos a más presencia de la prueba objetiva
La selección en la entidad local: quién oferta, quién selecciona y con qué límite
Adquisición de la condición de funcionario de carrera (art. 62.1 TREBEP)
Ojo: los cuatro requisitos del art. 62 son sucesivos, y el filtro del 62.2 actúa después de aprobar
Pérdida de la condición de funcionario de carrera: cinco causas tasadas (art. 63)
Renuncia, pérdida de nacionalidad y jubilación: los tres desarrollos que traen los plazos
Provisión de puestos: los dos procedimientos y lo que cada uno permite
Concurso frente a libre designación: cuatro criterios que deciden la pregunta
Movilidad: voluntaria, forzosa y por protección
Del proceso selectivo al puesto: dos cadenas que no se mezclan
Sistema retributivo y situaciones administrativas
Básicas frente a complementarias: qué retribuye cada una y quién fija su cuantía
Ojo: la paga extraordinaria no lleva TODAS las complementarias
El resto del capítulo retributivo, artículo por artículo
La deducción proporcional de haberes: por qué no es una sanción
Las cinco situaciones administrativas del art. 85 TREBEP
Servicios especiales: qué se cobra y qué se conserva
Las cinco excedencias del art. 89, con sus plazos
Tres excedencias frente a frente: el criterio es si hay causa protegida
Suspensión de funciones: firme y provisional
Ojo: la suspensión provisional del expediente disciplinario no es de 3 meses, es de 6 (art. 98.3 TREBEP)
Las cinco situaciones administrativas y lo que cada una conserva
Clasifica cada supuesto en su situación administrativa
Empareja la cifra con su artículo
Incompatibilidades y código de conducta
A quién alcanza la Ley 53/1984 y qué se considera sector público
El segundo puesto público: cuándo cabe y con qué límite retributivo
Actividades privadas: la prohibición de relación directa y las cuatro conductas vetadas
Cómo se pide y se resuelve el reconocimiento de compatibilidad (art. 14)
Ordena la tramitación de una compatibilidad en un ayuntamiento
Ojo: en la entidad local resuelve el Pleno, y el complemento específico bloquea la compatibilidad
Las ocho actividades exceptuadas del régimen de incompatibilidades (art. 19)
El incumplimiento: régimen disciplinario y revocación automática (art. 20)
El código de conducta: tres artículos y dos bloques
Principios éticos frente a principios de conducta: el criterio es qué se observa desde fuera
Ojo: el personal eventual se nombra y cesa libremente, y cesa además cuando cesa su autoridad
Los términos que este tema mete en el vocabulario
Tarjetas de repaso de las cifras y competencias del tema
Completa el literal del art. 98.3 TREBEP eligiendo del banco
Rellena los huecos con la cifra o el órgano correcto
Las cinco causas de pérdida de la condición de funcionario
Dudas que aparecen todos los años en este tema
Lo que decide el examen en este tema
Plantillas y relaciones de puestos de trabajo
El articulado del tema, norma por norma
Contenido de la plantilla y supuestos tasados de ampliación
Plantilla frente a relación de puestos de trabajo: el criterio es qué se cuenta y para qué
Clasifica: ¿es dato de la plantilla o de la relación de puestos?
La relación de puestos de trabajo: contenido mínimo y publicidad
El ciclo anual de la plantilla en una entidad local
Ordena el ciclo anual
Ojo: tres plazos del mismo ciclo que se cruzan en el examen
Los instrumentos de organización del personal y cómo encajan
Registros de personal: el dato que determina la nómina
Oferta de empleo y planes de empleo
La oferta de empleo en la entidad local: dos artículos que la aprietan
Los tres plazos de la oferta de empleo, frente a frente
Ojo: el diez por cien adicional no amplía la oferta, y los tres años no se prorrogan
Los planes para la ordenación de los recursos humanos (art. 69 TREBEP)
Cómo se encadena la planificación con el resto de instrumentos
Estructuración de los recursos humanos: puestos, cuerpos y grupos
Quién decide qué en materia de plantillas y puestos (art. 129 TRRL)
Empareja cada dato con su artículo
Completa el literal del art. 90.1 LRBRL eligiendo del banco
Rellena los huecos con la cifra o el plazo correcto
Vocabulario del tema
Tarjetas de repaso de los plazos y contenidos
Dudas frecuentes sobre estos instrumentos
Qué mira la Intervención cuando fiscaliza la plantilla
Ojo: plantilla y relación de puestos no se aprueban igual ni contienen lo mismo
El personal eventual dentro de la plantilla
Hueco declarado: los artículos «bis» de la Ley 7/1985 no se pudieron verificar
Los cinco contenidos mínimos de la relación de puestos
Clasifica cada plazo en su fase del ciclo
Lo que decide el examen en este tema
Tema 29. Las políticas de igualdad y contra la violencia de género. Las políticas de atención a la discapacidad y a la dependencia
Igualdad y violencia de género
La definición de discriminación indirecta, literal
Discriminación directa frente a indirecta: el criterio es dónde está el sexo, en la norma o en el efecto
Clasifica ocho supuestos reales de un ayuntamiento
Los criterios generales de actuación que el art. 14 impone a todos los poderes públicos
Transversalidad y los dos informes de impacto de género
Ojo: el informe de impacto del art. 19 y el del art. 55 no se activan con lo mismo
Acción positiva y lo que la ley exige a la Administración como empleadora
Los siete deberes del art. 51 para las Administraciones públicas como empleadoras
Ojo: el plan de igualdad de las empresas del art. 45 no es el plan de igualdad de un ayuntamiento
Qué violencia regula la Ley Orgánica 1/2004 y cuál deja fuera
Ojo: no toda violencia sobre una mujer es violencia de género a efectos de la Ley Orgánica 1/2004
Qué incluye el derecho a la atención integral del art. 19 y quién lo organiza
Cómo se acredita la situación de violencia de género (art. 23)
Los tres derechos de la funcionaria víctima de violencia de género
Las cifras de la ayuda social del art. 27, en una tabla
El recorrido de un caso de violencia de género por una entidad local, trámite a trámite
Ordena el itinerario de un expediente de ayuda del art. 27
Los cuatro principios de organización de los servicios del art. 19.1
El filtro subjetivo de la Ley Orgánica 1/2004 y el recorrido del derecho
Lo que cierra el epígrafe de igualdad y violencia de género
Atención a la discapacidad y a la dependencia
Cinco definiciones del art. 2 que deciden preguntas por sí solas
Ojo: accesibilidad universal y ajuste razonable no se miden con la misma vara
Discapacidad frente a dependencia: dos leyes, dos escalas y dos Administraciones que resuelven
Las dos cuotas de reserva de empleo y por qué no son la misma
Ojo: el 2 por 100 de la empresa, el 7 por ciento de la oferta y el 2 por ciento de los efectivos son tres cifras distintas
Cuándo se vulnera la igualdad de oportunidades y qué multa acarrea
Qué es la dependencia y quién tiene derecho a las prestaciones
Seis principios del art. 3 que se traducen en decisiones de expediente
Los tres grados del art. 26, con el criterio que los separa
El catálogo de servicios del art. 15, en el orden en que la ley lo enumera
Las tres prestaciones económicas: cuándo procede cada una
Del escrito del vecino a la prestación: el procedimiento de la Ley 39/2006 paso a paso
Ojo: la valoración y la gestión de las prestaciones no se pueden externalizar
Qué papel juega exactamente la entidad local en los dos sistemas
¿Quién resuelve? Reparte diez actuaciones entre las tres Administraciones
El itinerario de la dependencia y las dos escalas que no se mezclan
Glosario del tema
Las cifras del tema, para repaso rápido
Seis supuestos de desarrollo que el test no entrena
Lo que cierra el epígrafe de discapacidad y dependencia
Tema 30. La transparencia. La publicidad activa. El derecho de acceso. El buen gobierno
Transparencia y publicidad activa
Los otros sujetos obligados del art. 3 y por qué solo les alcanza el capítulo II
Ojo: el art. 2 y el art. 3 no obligan a lo mismo ni con el mismo alcance
Los cinco principios que gobiernan la publicidad activa (art. 5)
Información institucional, organizativa y de planificación (art. 6)
Información de relevancia jurídica (art. 7): cinco documentos y el momento exacto de publicarlos
Información económica, presupuestaria y estadística (art. 8): el artículo que fiscaliza la Intervención
Qué se publica y con qué periodicidad: la tabla que resuelve las preguntas de plazo
Publicidad activa frente a derecho de acceso: quién toma la iniciativa y qué pasa si no se atiende
El control del cumplimiento y el Portal de la Transparencia (arts. 9 y 10)
Ojo: el Portal de la Transparencia no es de todas las Administraciones
Reparte doce documentos entre los tres artículos de publicidad activa
Los tres bloques de la Ley 19/2013 y el mapa de la publicidad activa
Lo que cierra el epígrafe de transparencia y publicidad activa
Derecho de acceso a la información
Qué es información pública, literal
Los doce límites del art. 14.1 y las dos reglas que los acompañan
Cuándo la protección de datos frena el acceso y cuándo no (art. 15)
Ojo: un límite del art. 14 y una causa de inadmisión del art. 18 no producen el mismo resultado
Las cinco causas de inadmisión del art. 18
El procedimiento de acceso, trámite a trámite
Los siete plazos del derecho de acceso
Ojo: aquí el silencio NO es positivo
Recurso administrativo ordinario frente a reclamación del art. 24
Quién tramita las solicitudes dentro de la organización (art. 21)
Ordena el recorrido de una solicitud de acceso
El circuito de una solicitud y sus tres salidas
Lo que cierra el epígrafe del derecho de acceso
Buen gobierno
Los siete principios generales del art. 26.2.a
Los nueve principios de actuación del art. 26.2.b
Las tres familias de infracciones del título II
Ojo: la letra d del art. 28 es la que apunta directamente a la Intervención
Qué sanción corresponde a cada infracción (art. 30)
Quién incoa, quién instruye y quién sanciona en una entidad local (art. 31)
El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: qué es y qué hace
Glosario del tema
Las cifras del tema, para repaso rápido
Seis supuestos de desarrollo que el test no entrena
Lo que cierra el epígrafe de buen gobierno
Tema 31. El TRLHL: qué norma es exactamente
De la Ley 39/1988 al refundido de 2004
El artículo 1: qué títulos competenciales sostienen la norma
La arquitectura del TRLHL en siete divisiones
Título preliminar y Título I: el ámbito y el catálogo de recursos
Título II frente a Título III: municipios y provincias
Títulos IV y V: las demás entidades y los cinco regímenes especiales
El Título VI por dentro
El Título VI: presupuesto y gasto público
Ojo: el TRLHL no es la LBRL
Ojo: la doble numeración
El contenido esencial: la hacienda local es una lista cerrada
Los ocho recursos del artículo 2.1
Ingresos de derecho privado: definición, régimen y límite de destino
Ojo: enajenar patrimonio para pagar el día a día
Los principios de tributación local del artículo 6
Reserva de ley, beneficios fiscales y compensación
Delegación y colaboración: quién gestiona de hecho el tributo
Gestión, recargos e infracciones: la remisión a la Ley General Tributaria
Cómo nace una ordenanza fiscal (arts. 15 a 17)
Ordena la tramitación de la ordenanza fiscal
Ojo: treinta días no son quince
Ordenanza fiscal frente a presupuesto: dos exposiciones públicas que se confunden
La revisión en vía administrativa: el recurso de reposición del artículo 14
Ojo: reposición local frente a reposición común
Las tres categorías tributarias del artículo 2.1.b)
Tasa frente a precio público: la frontera del artículo 41
Colaboración entre Administraciones tributarias (art. 8)
Dudas que aparecen siempre en este tema
Lo que hay detrás del artículo 223
Vocabulario del TRLHL que hay que manejar sin diccionario
Repaso del vocabulario y de las cifras del tema
Cómo se estudia este tema sin perder tardes
Lo que te llevas del tema 31
Tema 32. Qué es el presupuesto general de una entidad local
El literal del artículo 162
El ámbito temporal: el ejercicio coincide con el año natural
Las tres piezas que integran el presupuesto general
El presupuesto general, pieza a pieza
Organismos autónomos administrativos frente a comerciales
Estados de gastos y estados de ingresos: qué contiene cada presupuesto
Ojo: la cita fósil del artículo 165.1
Los principios presupuestarios, cada uno con su artículo
Unidad de caja y no afectación: el dinero no lleva etiqueta
Integridad: nada de compensar por dentro
Nivelación: sin déficit inicial, y cada uno el suyo
Especialidad y limitación de los créditos
Ojo: comprometer gasto sin crédito es nulidad de pleno derecho
Las prerrogativas del artículo 173 y el plazo de los tres meses
Los anexos al presupuesto general
La estructura de los estados de ingresos y gastos
Cómo se construye una aplicación presupuestaria
Lo que fija el primer epígrafe
Quién forma el presupuesto y con qué documentación
La documentación del artículo 168.1
El 15 de septiembre: organismos autónomos y sociedades
El 15 de octubre, el informe de la Intervención y el acuerdo único
LA TRAMPA: órgano competente para aprobar el presupuesto
Formar frente a aprobar: dos órganos, dos actos
El calendario del presupuesto, fecha a fecha
De la formación a la entrada en vigor
Ordena el ciclo de aprobación del presupuesto
La aprobación inicial, la exposición pública y el silencio
LA TRAMPA: aprobación inicial por el Pleno y reclamaciones (art. 169 TRLHL)
Quién puede reclamar y por qué motivos
¿Cabe reclamación o no?
Aprobación definitiva, publicación y entrada en vigor
El recurso contencioso-administrativo y el informe del Tribunal de Cuentas
La prórroga automática del presupuesto
La prórroga en la ley y en el reglamento
Ojo: la prórroga no la acuerda nadie
Qué son las bases de ejecución del presupuesto
El literal de las bases en el artículo 165.1
Las once materias que regulan las bases de ejecución
Las once letras del artículo 9.2
Los dos límites de las bases y por qué existen
Ojo: las bases no son un reglamento libre
Las bases de ejecución vistas desde la Intervención
Vocabulario presupuestario que decide respuestas
El mazo de cifras y fechas del tema 32
Dudas que se repiten sobre el presupuesto
Cómo se estudia este tema para no cruzar plazos
Lo que te llevas del tema 32
La estructura presupuestaria: el sistema de códigos que ordena cada euro
El armazón normativo del tema, norma por norma
El literal que se pregunta: artículo 167.1 del texto refundido
Las tres preguntas que responde la estructura, y la que responde solo si la entidad quiere
Mapa del tema: las tres clasificaciones y lo que sale de cruzarlas
Quién fija la estructura, con qué norma y desde qué ejercicio
Ojo: la estructura es cerrada por arriba y abierta por abajo, y el enunciado juega con eso
Clasificación orgánica
Criterio de obligatoriedad: las dos clasificaciones impuestas frente a la potestativa
Ojo: potestativa no significa irrelevante, y el examen lo pregunta al revés
Clasificación económica de gastos e ingresos
Los nueve capítulos del ESTADO DE GASTOS (anexo III de la Orden EHA/3565/2008)
Los nueve capítulos del ESTADO DE INGRESOS (anexo IV de la Orden EHA/3565/2008)
Criterio del espejo: qué significan los mismos números de capítulo en gastos y en ingresos
Ojo: los capítulos de la clasificación económica no significan lo mismo en gastos que en ingresos, salvo el 4 y el 7
Clasifica cada operación en su capítulo del estado de gastos
El capítulo 5 de gastos: por qué apareció en 2014 y por qué no tiene espejo en ingresos
Los nueve capítulos de gastos, en tres bloques
Clasificación por programas
Las SEIS áreas de gasto del anexo I, con su literal
Ojo: las áreas de gasto de la clasificación por programas son seis y no van del 1 al 9
Cómo se construye un código de la clasificación por programas, nivel a nivel
Ordena los niveles de la clasificación por programas, de lo general a lo concreto
De la clasificación funcional a la clasificación por programas: qué cambió y qué se pregunta de ello
Ojo: el régimen simplificado de los municipios de menos de 5.000 habitantes está DEROGADO
La aplicación presupuestaria: el resultado de cruzar las clasificaciones
Ojo: partida presupuestaria y aplicación presupuestaria no son sinónimos, y los niveles que las definen tampoco
Criterio de función: la aplicación presupuestaria frente al nivel de vinculación jurídica
Especialidad cuantitativa, cualitativa y temporal: los tres límites que la estructura hace visibles
Ojo: la imputación temporal de derechos y obligaciones NO está en el artículo 49 del RD 500/1990
Imputación temporal: las excepciones tasadas que salvan el ejercicio
Glosario del tema
Repaso rápido de datos duros
Cuatro supuestos que el test no entrena
Lo que hay que llevarse del tema 33
Tema 34. La prórroga presupuestaria
Prórroga automática y sus límites
El literal del art. 169.6 TRLHL
Ojo: la prórroga NO distingue entre gastos corrientes y gastos de capital
Lo que se prorroga frente a lo que no se prorroga
Las tres exclusiones, una por una
Clasifica cada crédito: ¿entra en la prórroga?
Los datos duros del art. 21 RD 500/1990
Los ajustes al alza: la excepción que casi nadie lee entera
Ojo: el ajuste al alza no sirve para lo que el opositor querría
Qué hace la Intervención el 1 de enero, paso a paso
Ordena la secuencia de la prórroga
El itinerario del crédito prorrogado
La vida del presupuesto prorrogado: se puede modificar
El aterrizaje: cuando por fin entra en vigor el presupuesto definitivo
Prórroga local frente a prórroga estatal
Nivel de vinculación de los créditos prorrogados
La cadena normativa de la vinculación aplicada a la prórroga
Ojo: la prórroga no relaja el nivel de vinculación ni convierte al Pleno en órgano de la prórroga
Cuatro supuestos que el test no entrena
Glosario del tema 34
Repaso exprés del tema 34
Para cerrar el tema 34
Cómo fijar este tema para el examen
Tema 35. Situación de los créditos y vinculación jurídica
El punto de partida: los créditos del presupuesto de gastos y su carácter
El literal del art. 172 TRLHL
Ojo: el carácter limitativo de los créditos del presupuesto de gastos, y lo que el corpus pregunta como carácter de los créditos
Las tres especialidades del crédito, con su sanción
Situación de los créditos: disponibles y no disponibles
Los artículos que fijan cada situación
La retención de crédito: qué certifica y a qué nivel
La no disponibilidad: inmovilizar sin anular
Retención frente a no disponibilidad
Clasifica cada actuación según la situación del crédito
El itinerario de un crédito dentro del ejercicio
Ordena el itinerario del crédito
Las tres situaciones del crédito y quién decide cada una
Ojo: no disponibilidad, baja por anulación y anulación de pleno derecho son tres cosas distintas
Vinculación jurídica y niveles de vinculación
Ojo: el art. 29 sigue diciendo grupo de función y la clasificación vigente es por programas
Aplicación presupuestaria frente a bolsa de vinculación
Para qué sirve de verdad la vinculación: tres consecuencias medibles
Los datos duros de la vinculación jurídica
Cuatro supuestos que el test no entrena
Glosario del tema 35
Repaso exprés del tema 35
Para cerrar el tema 35
Cómo fijar este tema para el examen
36.1 Clases de modificaciones de crédito: por qué el presupuesto se puede cambiar sin dejar de ser presupuesto
El armazón normativo del tema, norma por norma y apartado por apartado
El literal que se pregunta: artículo 34 del Real Decreto 500/1990
Ojo: son SIETE clases en el reglamento y SEIS figuras en la ley, y el enunciado juega con esa diferencia
Las siete clases, con su definición, su artículo y quién las aprueba
Mapa del tema: las siete clases ordenadas por su efecto sobre el importe total
Crédito extraordinario y suplemento de crédito: la misma urgencia, distinto punto de partida
Criterio de existencia previa de crédito: crédito extraordinario frente a suplemento de crédito
36.2 Financiación de las modificaciones: cada figura tiene su recurso tasado y no se pueden mezclar
TRAMPA CENTRAL DEL TEMA: la financiación de los créditos extraordinarios y suplementos de crédito del art. 177 TRLHL
Ojo con la remisión al artículo 47.3 de la Ley 7/1985: la ley cita un apartado que hoy dice otra cosa
Criterio del destino del gasto: financiar un crédito extraordinario de inversión frente a uno de gasto corriente
Financiación clase por clase: qué paga cada modificación y con qué artículo
El remanente líquido de tesorería: el recurso más citado del tema y el que más se calcula mal
Ampliaciones de crédito: la única figura que se activa sola porque ya estaba escrita en las bases
Transferencias de crédito: la única figura que no cambia el importe total del presupuesto
Clasifica cada operación: ¿la transferencia es posible o está prohibida?
Generación de créditos por ingresos: cinco operaciones tasadas y ninguna de naturaleza tributaria
Criterio del momento en que se decide: ampliación de crédito frente a generación de crédito por ingresos
Incorporación de remanentes de crédito: la excepción a la anulación automática del cierre
Bajas por anulación: la clase que solo existe en el reglamento y que siempre aprueba el Pleno
36.3 Procedimiento y competencia: recorrido de un expediente de crédito extraordinario, paso a paso
Ordena el expediente de suplemento de crédito, del primer trámite al último
TRAMPA DE COMPETENCIA: no todas las modificaciones las aprueba el Pleno, y la lista no se deduce, se memoriza
Ojo: con el presupuesto prorrogado solo caben TRES de las siete clases
Las siete clases del artículo 34, en tres bloques por su efecto sobre el importe total
Cuatro supuestos que el test no entrena, resueltos con el artículo delante
El filtro que atraviesa todo el tema: la fiscalización previa de la Intervención
Glosario del tema 36
Repaso rápido de los datos duros del tema 36
Lo que hay que llevarse del tema 36
37.1 Fases de ejecución del gasto: autorización, compromiso, obligación y pago
El armazón normativo del tema, artículo por artículo
El literal que se pregunta: artículo 184 del texto refundido
TRAMPA CENTRAL: las fases de ejecución del gasto y su orden (A, D, O, P)
Las cuatro fases, con su definición legal, su artículo, su documento y quién es competente
Cuatro fases, cuatro preguntas: el resumen que decide la mitad de los test
Mapa del tema: el recorrido de un euro desde el crédito hasta la tesorería
La autorización (A): el acto interno que reserva crédito y no habla con nadie de fuera
La disposición o compromiso (D): el acto que ata a la entidad con un tercero por un importe exacto
Criterio de la relación con terceros: autorización frente a disposición o compromiso
Los gastos plurianuales: cuando el compromiso desborda el ejercicio
El reconocimiento y liquidación de la obligación (O): el acto que convierte al tercero en acreedor
Ojo con el reconocimiento extrajudicial de créditos: no es una fase, es una competencia plenaria excepcional
La ordenación del pago (P): la cuarta fase es expedir la orden, no pagar
37.1 bis. Acumulación de fases: qué se puede juntar en un solo acto y qué no
TRAMPA CENTRAL: las fases que NO pueden acumularse, y por qué el corpus pregunta qué fases se pueden acumular y cuáles no
La fase de ejecución que se pregunta en el test Tresorer 2024: cómo se responde sin haber visto el enunciado
Clasifica cada combinación: ¿la acumulación cabe en el artículo 67.1 o no?
Recorrido completo de un contrato de servicios, fase a fase y documento a documento
Ordena el recorrido del gasto, del primer acto al último
Competencias y responsabilidad: quién firma cada fase y qué pasa si firma sin crédito
Lo que la Intervención comprueba en cada fase antes de que el acto se dicte
Pagos a justificar y anticipos de caja fija: las dos excepciones al artículo 189
Criterio de la periodicidad del gasto: pago a justificar frente a anticipo de caja fija
Ojo con los dos plazos y las dos naturalezas: tres meses frente al ejercicio, presupuestario frente a no presupuestario
37.2 Análisis de la ejecución: qué queda vivo del presupuesto al llegar el 31 de diciembre
Las magnitudes con las que se mide la ejecución y qué dice cada una
Cierre y liquidación del presupuesto: la fotografía final de la ejecución
Ojo con el remanente de tesorería negativo: tres medidas y un orden que no es indiferente
A-D-O-P y las dos únicas acumulaciones
Cinco supuestos que el test no entrena, resueltos con el artículo delante
Glosario del tema 37
Repaso rápido de los datos duros del tema 37
Lo que hay que llevarse del tema 37
El presupuesto de ingresos no autoriza a cobrar: estima lo que se va a liquidar
Estado de gastos frente a estado de ingresos: qué cambia en la ejecución
Los preceptos que gobiernan la ejecución del presupuesto de ingresos
Imputación temporal: manda la liquidación del derecho, no el cobro
El artículo que fija a qué ejercicio va cada derecho
Ojo: derecho reconocido no significa dinero en caja
Qué recursos se ejecutan: el catálogo del artículo 2.1 TRLRHL
Clasifica cada ingreso por la vía de cobro que le corresponde
Reconocimiento de derechos
Las fases del presupuesto de ingresos, una a una
Ordena el recorrido de un ingreso desde la previsión hasta la caja
El compromiso de ingreso: la fase que casi nadie estudia y que sí cae
El compromiso de ingreso en el Real Decreto 500/1990
Ojo: compromiso de ingreso plurianual no es gasto plurianual
Contraído previo y contraído simultáneo: el mismo derecho, dos ritmos
Contraído previo frente a contraído simultáneo
Cuándo nace y cuándo se reconoce el derecho, recurso a recurso
Padrones y notificación colectiva: por qué el IBI no se notifica todos los años
Autoliquidaciones: el obligado hace el trabajo y el derecho nace ya extinguido
Subvenciones y transferencias: el compromiso firme que sostiene el presupuesto
La cerradura del artículo 173.6
Ojo: el artículo 173.6 no condiciona el crédito, condiciona su disponibilidad
Anulación de derechos y devoluciones de ingresos: la regla del importe íntegro
El principio de presupuesto bruto y su única excepción
Ojo: no toda devolución es una devolución de ingresos indebidos
Derechos de difícil o imposible recaudación: donde se paga la factura del contraído previo
El cierre por el lado de los ingresos
El recorrido de un euro de ingreso, de la previsión a la caja
Lo que te llevas del bloque de reconocimiento
Recaudación de ingresos
El armazón normativo de la recaudación local
Del vencimiento voluntario al embargo, paso a paso
Ordena el itinerario de una deuda impagada
Los tres calendarios de pago del artículo 62 LGT
Ojo: los plazos del 62.2 y los del 62.5 se parecen y no son iguales
Período voluntario frente a período ejecutivo
Lo que impide y lo que no impide el inicio del período ejecutivo
Clasifica cada situación según impida o no el inicio del período ejecutivo
Los tres recargos del período ejecutivo: qué los separa y cuánto cuestan
Tabla de recargos del período ejecutivo (art. 28 LGT)
Ojo: el recargo del 10 por ciento exige pagar también el propio recargo
La providencia de apremio: el título ejecutivo que se dicta a sí misma la Administración
Motivos de oposición a la providencia de apremio: una lista cerrada de cinco
Clasifica cada alegación frente a una providencia de apremio
Prescripción: cuatro años y cuatro derechos distintos
Dudas que aparecen en cuanto se toca un expediente de recaudación
Los tres recargos, en orden y con su llave
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Completa el literal del artículo 163 eligiendo del banco
Escribe las cifras y los plazos que faltan
Empareja cada regla con su precepto
Tres supuestos que el test no entrena
Cómo estudiar este tema sin perderte entre porcentajes
Lo que te llevas del tema
Qué es un gasto plurianual y contra qué principio juega
Las dos normas que regulan lo mismo, y cuál manda
Gastos plurianuales: límites y requisitos
Los cinco supuestos del artículo 174.2, literales
El artículo 80 del RD 500/1990 frente al artículo 174.2 del TRLRHL
Ojo: el reglamento tiene cuatro supuestos y la ley cinco
El límite de años: cuatro ejercicios, pero no para todos
Ojo: el límite de cuatro ejercicios no alcanza a los arrendamientos ni a las cargas financieras
El límite de importe: 70, 60, 50 y 50, y solo para dos letras
Límites del gasto plurianual, supuesto por supuesto
Ojo: los porcentajes del 70, 60 y 50 no se aplican a los contratos
Las tres válvulas de escape: bases de ejecución, Pleno y reorganizaciones
Mapa de los límites del gasto plurianual
Clasifica cada gasto según los límites que le alcanzan
Cómo se tramita un compromiso de gasto plurianual
Ordena la tramitación de un gasto plurianual
Ojo: el gasto plurianual solo tiene dos fases, no cuatro
Quién autoriza y quién certifica: dos preceptos que solo están en el reglamento
Ojo: la ley calla sobre el órgano competente y el reglamento no
Contabilización independiente: por qué la ley lo repite tres veces
Cuando llega la anualidad: cómo entra el compromiso en el presupuesto vigente
De la Ley 39/1988 a la LCSP: cómo se ha ido escribiendo este tema
Ordena cronológicamente las normas que han escrito este tema
Lo que la Intervención mira en un expediente plurianual
Tramitación anticipada
Gasto plurianual frente a tramitación anticipada
Tramitación anticipada: la trampa que el corpus pregunta en el test Tresorer 2024
El precepto que ampara el expediente de contratación anticipado
Qué permite exactamente el artículo 117.2 LCSP y hasta dónde llega
La tramitación anticipada de subvenciones: convocatoria antes del crédito
Los preceptos de la tramitación anticipada, uno a uno
Ojo: pago anticipado y tramitación anticipada no tienen nada que ver
Expediente de contratación de tramitación anticipada, paso a paso
Ordena el expediente de tramitación anticipada
El hueco que hay que declarar: ni el TRLRHL ni el RD 500/1990 la regulan
Los dos calendarios enfrentados
Las cinco letras del artículo 174.2, y qué límite lleva cada una
Empareja cada regla con su precepto
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Completa los literales eligiendo del banco
Escribe las cifras y los órganos que faltan
Tres supuestos que el test no entrena
Dudas que aparecen en cuanto se redacta un pliego
Cómo estudiar este tema sin equivocarte de límite
Lo que te llevas del tema
Caso: el contrato de socorrismo de las piscinas municipales
Proyectos de gasto: la unidad de gasto que la aplicación presupuestaria no sabe seguir
El armazón normativo del tema, norma por norma
El literal que se pregunta: la definición de proyecto de gasto
Los tres supuestos que tienen la consideración de proyecto de gasto
Criterio de reintegrabilidad del recurso: proyecto de gasto sin afectación frente a gasto con financiación afectada
Estructura: un código único e invariable a lo largo de toda la vida del proyecto
Ojo: el código es único e invariable, y el examen ataca por el segundo adjetivo
Vinculación jurídica de los créditos del proyecto: tres regímenes, no uno
Criterio de qué dimensión de la vinculación se cierra: los tres regímenes de la regla 23
Seguimiento y control contable: los tres fines y la información mínima
La información mínima que el sistema contable debe ofrecer de cada proyecto y de cada gasto afectado
Mapa del tema: del proyecto de gasto al remanente de tesorería
Gasto con financiación afectada: el criterio es la devolución, no el nombre del ingreso
El literal que se pregunta: la definición de gasto con financiación afectada
Ojo: confunden gasto con financiación afectada con subvención recibida, y no es lo mismo
El agente financiador: la unidad sobre la que se calcula todo
Ojo: agente financiador no es sinónimo de tercero, y la trampa tiene dos direcciones
Los tres fines del seguimiento del gasto afectado, que no son los del proyecto ordinario
El ciclo de vida de un gasto con financiación afectada, paso a paso
Ordena el ciclo de un gasto con financiación afectada, del compromiso al cierre
El coeficiente de financiación: qué parte del gasto paga el recurso afectado
El literal que se pregunta: la definición de coeficiente de financiación
Coeficiente global y coeficiente parcial: el criterio es qué trozo de ingreso se toma
Ojo: el coeficiente no se calcula con lo cobrado ni con lo pagado, y el enunciado juega ahí
La desviación de financiación: medir el desfase entre dos ritmos
El literal que se pregunta: cómo se calcula la desviación
Criterio del período considerado: desviación del ejercicio frente a desviación acumulada
Un caso completo, ejercicio a ejercicio: centro de día por 500.000 euros con subvención de 300.000
Ojo: cada desviación tiene un destino y solo uno, y el enunciado los intercambia
Ojo: el exceso de financiación afectada solo puede valer cero o positivo, y las negativas no compensan
Primera consecuencia: el ajuste del resultado presupuestario
Segunda consecuencia: la minoración del remanente de tesorería
Tercera consecuencia: la incorporación obligatoria del remanente de crédito
Criterio de qué añade cada norma: artículo 182.3 del texto refundido frente a artículo 47.5 del Real Decreto 500/1990
El literal que se pregunta: la incorporación obligatoria y sus dos excepciones
Ojo: obligatoria no significa automática, ni exime del expediente
Las tres consecuencias de la afectación, en tres destinos
¿Verdadero o falso sobre proyectos de gasto, financiación afectada y desviaciones?
Glosario del tema
Repaso rápido de datos duros
Cuatro supuestos que el test no entrena
Lo que hay que llevarse del tema 40
Liquidar es cerrar dos flujos y dejar vivos otros dos
El armazón normativo del tema, norma por norma
El literal que se pregunta: los tres apartados del artículo 191
El calendario: dos fechas de marzo que no son la misma
El calendario completo de la liquidación, hito a hito
Ojo: la liquidación del presupuesto (art. 191 TRLHL) tiene dos fechas de marzo, y la pregunta del test Tresorer 2024 ataca justo ahí
Quién aprueba: el presidente, y la Intervención antes
Ojo: al Pleno se le da cuenta, no se le pide que apruebe
Criterio del órgano competente: quién hace qué en la liquidación y con qué documentos vecinos
Los organismos autónomos y las sociedades mercantiles
Qué pone de manifiesto la liquidación y qué debe determinarse con ella
Mapa del tema: de la liquidación a sus dos magnitudes estrella
Lo que muere y lo que sobrevive al cierre
Ojo: se anulan los créditos, nunca las obligaciones ya reconocidas
La tramitación de la liquidación, paso a paso
Ordena la tramitación de la liquidación, del cierre a la remisión
El resultado presupuestario: una resta entre reconocimientos, no entre movimientos de caja
El literal que se pregunta: la definición del resultado presupuestario
Ojo: liquidados y reconocidos, no recaudados ni pagados
Las cuatro agrupaciones del estado del resultado presupuestario
El estado del resultado presupuestario, epígrafe a epígrafe
Los ajustes: por qué el resultado del ejercicio no basta
Criterio de qué corrige cada cifra: resultado del ejercicio frente a resultado ajustado
Ojo: los signos de los ajustes se invierten en el enunciado con toda naturalidad
El remanente de tesorería: la foto del 31 de diciembre
El literal que se pregunta: la definición del remanente de tesorería
El cuarto componente que el reglamento no menciona: las partidas pendientes de aplicación
El estado del remanente de tesorería, magnitud a magnitud
Ojo: el reglamento enumera tres componentes y el estado contable tiene cuatro
Los derechos de difícil o imposible recaudación
Ojo: considerar un derecho de dudoso cobro no lo anula ni lo da de baja
Criterio de por qué se minora: saldos de dudoso cobro frente a exceso de financiación afectada
Total, inicial, líquido y para gastos generales: cuatro nombres que no son sinónimos
Ojo: el remanente no es un ingreso del presupuesto, y de ahí salen dos preguntas
Remanente de tesorería negativo: tres medidas en un orden que no se elige
Qué hacer ante un remanente de tesorería negativo, en orden
Ordena las medidas ante un remanente de tesorería negativo
El calendario de la liquidación en cuatro hitos
¿Verdadero o falso sobre la liquidación, el resultado y el remanente?
Glosario del tema
Repaso rápido de datos duros
Cuatro supuestos que el test no entrena
Lo que hay que llevarse del tema 41
Tema 42. La liquidación (II): los remanentes de crédito
42.1 Remanentes de crédito: concepto y régimen
Los tres componentes del remanente (art. 98.2 RD 500/1990)
Esquema: de dónde sale cada componente del remanente
La regla general es la muerte del crédito, no su supervivencia
De dónde viene la muerte del crédito: anualidad y temporalidad (art. 176 TRLRHL)
Ojo: el RD 500/1990 remite a una ley derogada y el examen lo usa
Los cuatro supuestos de incorporación (art. 182.1 TRLRHL y art. 47.1 RD 500/1990)
Incorporación potestativa frente a incorporación obligatoria
Ojo: la letra b) del art. 182.1 te manda al art. 176.2.b), y ese te devuelve al art. 182.3
La condición que nunca falta: recursos financieros suficientes (art. 48 RD 500/1990)
Ojo: hay dos créditos que no se incorporan nunca, y uno tiene excepción
El literal de la incorporación obligatoria (art. 47.5 RD 500/1990)
Lo que dura y para qué sirve el crédito incorporado (art. 182.2)
El literal que hay que leer tal cual (art. 98 RD 500/1990)
Cinco matices de redacción que deciden una pregunta
El expediente de incorporación de remanentes, paso a paso
Los tres errores de cálculo que devuelven un expediente de incorporación
Ordena el expediente de incorporación
Remanente de crédito frente a remanente de tesorería
Clasifica: ¿se incorpora o se anula?
Glosario: el vocabulario del cierre de créditos
Repaso: pregunta y respuesta del tema 42
Lo que te llevas del tema 42
Tema 43. La liquidación (III): indicadores de solvencia, ratios y uso del remanente de tesorería
43.1 Indicadores de solvencia y ratios
El ahorro neto: qué mide y cómo se calcula (art. 53.1 TRLRHL)
El capital vivo y el umbral del 110 por ciento (art. 53.2 TRLRHL)
Esquema: los tres indicadores y el trámite que disparan
Ojo: los capítulos del ahorro neto no son simétricos
El remanente de tesorería: qué lo integra (art. 191.2 TRLRHL y art. 101 RD 500/1990)
Las dos minoraciones: derechos de difícil cobro y exceso de financiación afectada
Los límites mínimos de dotación de dudoso cobro (art. 193 bis TRLRHL)
Ojo: declarar un derecho de dudoso cobro no lo da de baja
Remanente de tesorería total frente a remanente para gastos generales
43.2 Criterios de uso del remanente de tesorería
El literal que decide el tema (art. 104 RD 500/1990)
Qué hacer si el remanente de tesorería es negativo (art. 193 TRLRHL)
Ordena la respuesta al remanente de tesorería negativo
Cuando el remanente viene con superávit: la regla especial de la LOEPSF
La inversión financieramente sostenible (disposición adicional decimosexta TRLRHL)
Ojo: superávit, remanente de tesorería y ahorro neto no son sinónimos
Clasifica: ¿qué puede financiar el remanente de tesorería positivo?
Glosario: el vocabulario de los indicadores y del remanente
Repaso: pregunta y respuesta del tema 43
Lo que te llevas del tema 43
Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera
El artículo que abre el tema, literal
Ojo: presupuesto nivelado no es presupuesto estable
Dos definiciones de estabilidad, según quién sea el sujeto
Los seis principios generales del capítulo II (arts. 3 a 8)
Sostenibilidad financiera: tres límites, no uno
Estabilidad presupuestaria frente a sostenibilidad financiera
Prudencia financiera: el apartado que añadió la Ley Orgánica 6/2015
Instrumentación de la estabilidad: el artículo 11, apartado por apartado
Ojo: el 0,4 por ciento no es de tu ayuntamiento
Ojo: quién aprecia la circunstancia excepcional
El límite de deuda pública del artículo 13
Las cifras del bloque, en una sola tabla
Ojo: el 95 por ciento del artículo 18.2 no es el 100
El periodo medio de pago, indicador con consecuencias
El armazón de la Ley Orgánica 2/2012
Lo que te llevas del primer epígrafe
Objetivos y regla de gasto
Cómo se aprueban los objetivos (art. 15)
Ordena la aprobación de los objetivos
Ojo: la mayoría de la segunda vuelta es simple, no absoluta
Objetivos individuales: las Comunidades Autónomas sí, las entidades locales no
La regla de gasto: qué limita exactamente
Gasto computable: la definición del artículo 12.2
Clasifica cada partida a efectos de la regla de gasto
Los dos ajustes del artículo 12.4 y la regla del 12.5
Los tres límites que el examen confunde
Ojo: incumplir la regla de gasto no es tener déficit
El límite de gasto no financiero del artículo 30
El fondo de contingencia del artículo 31
Quién vigila el cumplimiento: el artículo 17
El calendario fiscal del tema
Qué ocurre cuando se incumple
Ordena la escalera del incumplimiento
El contenido mínimo del plan económico-financiero
La tramitación del plan en una entidad local
Ojo: el Pleno aprueba, pero no siempre tiene la última palabra
Los tres pilares que se incumplen, en orden de artículo
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Empareja cada regla con su artículo
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Preguntas de desarrollo que el test no entrena
Cómo estudiar este tema sin perderte en los porcentajes
Lo que te llevas del segundo epígrafe
Destino del superávit presupuestario
El artículo que manda en el tema, literal
Ojo: superávit no es remanente de tesorería
Las dos magnitudes que hay que saber separar
Superávit en contabilidad nacional frente a remanente de tesorería para gastos generales
La regla general: reducir endeudamiento neto, con un tope
El superávit de la Seguridad Social y por qué aparece aquí
El artículo 32, apartado por apartado
La disposición adicional sexta: la regla especial que casi siempre se aplica
Los dos requisitos de acceso, literales
Ojo: los dos requisitos son cumulativos, y la palabra es simultáneamente
Régimen del artículo 32 frente al régimen de la disposición adicional sexta
El orden de prelación del apartado 2, escalón a escalón
Ordena el destino del superávit de una entidad que cumple la disposición adicional sexta
Letra a): la cuenta 413 antes que nadie
Letra b): la amortización que solo es obligatoria si quieres invertir
Ojo: la letra b) no es un porcentaje ni es incondicional
Letra c): la puerta a la inversión, y su llave de morosidad
Las cifras y los plazos del primer epígrafe
El apartado 4: por qué invertir el superávit no rompe la regla de gasto
Ojo: excluida de la regla de gasto no significa excluida de la estabilidad
La vigencia: una norma escrita para 2014 que se prorroga año a año
Ojo: la prórroga que se pregunta es la de 2025, no la de 2019
El camino del superávit, de la liquidación al gasto
El reverso: liquidar con remanente de tesorería negativo
Lo que te llevas del primer epígrafe
Inversiones financieramente sostenibles
La definición, literal
Requisito primero: estar al corriente y acertar con el grupo de programas
Letra A): los dieciséis grupos de programas del bloque principal
Letra B): los grupos añadidos y la autorización que activan
Ojo: la autorización previa no se dispara solo por el importe
Clasifica cada proyecto según el bloque de la disposición adicional decimosexta
Requisito segundo: lo que queda fuera aunque encaje en el grupo
Ojo: la excepción de los vehículos es una lista cerrada de cinco servicios
Requisito tercero: el capítulo 6, y las dos puertas que abre la ley
Requisito cuarto: sostenible durante toda su vida, no solo al comprarla
Requisito quinto: los plazos, y la novedad de 2026
Los plazos y porcentajes del artículo 174 que hereda la inversión plurianual
Ojo: el remanente vinculado y el gasto plurianual son dos vías distintas
La tramitación de una inversión financieramente sostenible, de la liquidación a la cuenta al Pleno
Requisito sexto: la memoria económica y el doble papel del interventor
Ojo: la memoria la firma el presidente, el interventor solo informa
Requisitos séptimo y octavo: qué pasa si el informe es desfavorable
Inversión financieramente sostenible frente a inversión ordinaria del capítulo 6
Los ocho requisitos, agrupados por bloques
Ordena la tramitación del expediente de una inversión financieramente sostenible
Las tres cifras del tema, y ninguna se parece a otra
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Empareja cada regla con su precepto
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Preguntas de desarrollo que el test no entrena
Cómo estudiar este tema sin confundir las dos disposiciones adicionales
Lo que te llevas del tema completo
Planes económico-financieros
El supuesto de hecho, literal
El armazón normativo, artículo por artículo
Las tres puertas de entrada al plan
Tres puertas, un solo plan
Lo que NO abre la puerta del artículo 21
La trampa mayor del tema: ahorro neto negativo
El contenido mínimo: las cinco letras del artículo 21.2
Los tres plazos del artículo 23, en orden
La tramitación del plan económico-financiero
Los plazos que se preguntan
Ordena la tramitación del plan económico-financiero
Quién aprueba el plan de una entidad local
Quién aprueba qué plan, según el ámbito
Ojo con la aprobación definitiva
El circuito del plan, y los cuatro planes en una tabla
El plan de reequilibrio, el hermano que se confunde
Plan económico-financiero frente a plan de reequilibrio
¿Qué plan corresponde a cada situación?
El seguimiento: quién mira y cada cuánto
Trimestral o semestral, según quién
Cuando el plan falla: las medidas coercitivas
La escalera de la corrección, de menos a más
Cumplimiento forzoso
Lo que hay que llevarse del primer epígrafe
Planes de ajuste y de saneamiento
El plan de ajuste: qué es y de dónde sale
El supuesto del plan de ajuste, literal
El plan de ajuste, apartado por apartado
Qué se remite cada trimestre
El plan de ajuste no es un plan económico-financiero
El plan de saneamiento financiero
El ahorro neto negativo, literal
Cómo se calcula el ahorro neto
El ahorro neto, capítulo a capítulo
Dos llaves distintas para el mismo cajón: la autorización del crédito
Cuándo NO hace falta plan de saneamiento
La refinanciación exime del plan, no de la autorización
Los cuatro planes, frente a frente
Cada rasgo, con su plan
Cada cifra con su precepto
Glosario del tema
Repaso rápido de cifras y sedes
El literal del artículo 21.1, con banco de palabras
Completa sin mirar
Preguntas de desarrollo
Las cinco ideas del tema
Obligaciones de suministro de información
La rúbrica y el primer mandato, literales
El armazón normativo del tema
El puente entre el presupuesto y la contabilidad nacional
Las líneas fundamentales del presupuesto
Qué puede recabar el Ministerio
Qué se pide a cada nivel en el artículo 27.3
Las liquidaciones mensuales no son de todos
Quién concreta el cómo, el cuándo y el dónde
Informe previo, no aprobación
Publicidad y periodo medio de pago
Qué pasa si no se remite
Artículo 20, no artículo 25
Medidas automáticas frente a medidas coercitivas
Del envío que no llega a la autorización de crédito
Ordena la cadena del incumplimiento informativo
El circuito de la información y las dos piezas del sistema
La central de información
La central de información, apartado por apartado
Artículo 27 frente a artículo 28
La otra vía: la publicidad activa de la Ley 19/2013
El Portal de la Transparencia
El Portal de la Transparencia no exime al ayuntamiento
Lo que hay que llevarse del primer epígrafe
Plataformas y plazos
HUECO DECLARADO: los plazos de la Orden de desarrollo
El primer plazo legal: la liquidación
El plazo de la liquidación, literal
El itinerario de la cuenta general
La cuenta general, paso a paso
Ordena el itinerario de la cuenta general
El Pleno puede rechazarla y se rinde igual
El calendario anual de una intervención local
Dos cosas distintas el mismo 1 de octubre
El calendario en cuatro hitos
¿A quién se dirige cada obligación?
Cada fecha con su precepto
Glosario del tema
Repaso rápido de fechas y sedes
El literal de las fechas, con banco de palabras
Completa sin mirar
Preguntas de desarrollo
Las cinco ideas del tema
La contratación pública en el ámbito económico-financiero local
El armazón normativo del tema
El expediente de contratación y el crédito que lo sostiene
El crédito y la fiscalización, en el literal del artículo 116.3
Aprobar el expediente es aprobar el gasto
Contrato menor: umbral por tipo de contrato y qué exige cada uno
El contrato menor ya no lleva el límite por contratista
Del acuerdo de inicio al pago: dónde entra el dinero
Disposiciones adicionales 2.ª y 3.ª de la LCSP
El doble umbral, literal
Seis millones no valen para todo
La Mesa de contratación local y la Junta de Contratación
Las especialidades de la disposición adicional tercera
La tramitación anticipada, paso a paso
Ordena la tramitación anticipada
¿A qué disposición adicional pertenece cada regla?
Documentos contables y liquidaciones
Las cuatro fases, literales
Cada fase del gasto, con su acto de contratación y su órgano
Reconocer la obligación no es ordenar el pago
La liquidación del contrato: dos relojes distintos
Los plazos del final del contrato, en orden
El final del contrato de obras, en el tiempo
Cada regla con su sede exacta
Glosario del tema
Repaso rápido de cifras y sedes
El literal de las competencias, con banco de palabras
Completa sin mirar
Las cuatro fases del gasto
Supuestos para pensar antes de mirar
Lo que hay que llevarse del tema
El inventario y el control del inmovilizado
El armazón normativo del tema
La obligación de inventariar, literal
Los ocho epígrafes del artículo 18
Qué datos pide el inventario según el epígrafe
Cómo se forma, se autoriza y se aprueba
Autorizar no es aprobar, y rectificar no es comprobar
La vida del inventario, en cinco tiempos
Ordena la vida del inventario
El control del inmovilizado: del papel al Registro
Del bien físico al balance
El patrimonio municipal y la contabilidad patrimonial
La inalienabilidad, literal
Las cuentas anuales y la cuenta general no son lo mismo
Contabilidad patrimonial no es contabilidad presupuestaria
La amortización
El concepto de amortización, literal
Amortización frente a deterioro de valor
Métodos y revisión: lo que se elige y lo que se comprueba
Ni los terrenos ni todo el patrimonio histórico se amortizan
Los casos particulares del inmovilizado local
Qué se amortiza y qué no
Los hitos anuales del patrimonio y de la contabilidad
¿Dominio público, comunal o patrimonial?
Cada regla con su sede exacta
Glosario del tema
Repaso rápido de sedes y reglas
Los literales del tema, con banco de palabras
Completa sin mirar
Los ocho epígrafes del inventario
Supuestos para pensar antes de mirar
Lo que hay que llevarse del tema
Factura electrónica
El armazón normativo del tema
Quién está obligado, literal
El artículo 2.2 remite a una ley derogada, y el enunciado del examen no lo avisa
Criterio: forma jurídica del proveedor. Quién puede elegir y quién no
Clasifica al proveedor
Formato y firma: dos requisitos, no uno
Firma del titular y sello de la entidad no son sinónimos
El punto general de entrada de facturas electrónicas
Veinte mil habitantes, no cinco mil euros
El recorrido de una factura y las tres sedes que la registran
Registro contable de facturas
El procedimiento del artículo 9, paso a paso
Ordena el camino de la factura
Anotar no es conformar, y presentar no es reconocer
Los plazos del tema, cada uno con su sede
Criterio: quién lo hace y qué mide. Los tres controles de la Ley 25/2013
Las facultades del control interno
Cada regla con su artículo
Glosario del tema
Repaso rápido de cifras y sedes
El literal del artículo 3, con banco de palabras
Completa sin mirar
Los cuatro números del tema
Preguntas de desarrollo
Lo que hay que llevarse del tema
Administración electrónica en la gestión económico-financiera
El armazón normativo del tema
El expediente, literal
Criterio: quién es el interesado. Derecho de elegir frente a deber de relacionarse
¿Obligado por el artículo 14.2?
El Registro Electrónico General y sus asientos
Tres registros, tres leyes, y el examen los cruza
Expediente electrónico y firma
Lo que no forma parte del expediente, y la excepción que casi nadie recuerda
El expediente de gasto, electrónico de punta a punta
Ordena el ciclo del expediente de gasto electrónico
El documento administrativo electrónico y su fecha
Anatomía del expediente y catálogo de firmas
Criterio: hay o no hay persona detrás del acto
El código seguro de verificación, garantía por garantía
Sello de la entidad, sello del proveedor y código de verificación
Copias auténticas, conservación y archivo
Los plazos del tema, cada uno con su sede
Cada regla con su artículo
Glosario del tema
Repaso rápido de cifras y sedes
El literal del foliado, con banco de palabras
Completa sin mirar
Los cinco requisitos del documento válido
Preguntas de desarrollo
Lo que hay que llevarse del tema
La norma que convierte un artículo en un reglamento
El objeto del Reglamento, literal
El armazón normativo del tema
Hasta dónde llega: las ocho letras del artículo 2
El artículo 3 no es lo que su fama dice
Formas de ejercicio: lo que sí dice el artículo 3
Las dos formas de ejercicio, criterio a criterio
¿Función interventora o control financiero?
El mapa del control interno y las tres sedes que se confunden
El órgano interventor y sus tres principios
El ochenta por ciento es una obligación, no un objetivo
Los deberes del artículo 5: sigilo y denuncia
Qué hace el interventor cuando aparece una irregularidad
Ordena la reacción del órgano de control
Las facultades del artículo 6: cuatro palancas
Pedir el informe técnico para el reloj
Deber del artículo 5 frente a facultad del artículo 6
El régimen simplificado: menos control, no ningún control
Glosario del tema
Repaso rápido de sedes y cifras
Las rúbricas, con banco de palabras
Completa sin mirar
Las tres sedes seguidas, en una palabra
Cada contenido con su artículo
Piénsalo antes de mirar
Lo que hay que llevarse del tema
La modalidad que para el expediente
El objeto de la función interventora, literal
El armazón normativo del tema
El ámbito subjetivo de la función interventora es más estrecho que el del control interno
Ámbito subjetivo del control interno frente al de la función interventora
El ámbito objetivo: qué actos se fiscalizan
El recorrido del gasto y las paradas de la Intervención
El contenido: cuatro facultades con nombre propio
Derechos e ingresos: la sustitución que exige acuerdo del Pleno y no lo cubre todo
Artículo 219.4 del texto refundido frente al artículo 9 del Reglamento
Qué queda fuera de la intervención previa por decisión de la ley
Régimen especial: los tres requisitos básicos
El expediente en la mesa del interventor
Ordena la tramitación de la fiscalización
El reparo en materia de derechos no suspende nada
Glosario del tema
Repaso rápido de la función interventora
¿Sometido a intervención previa o excluido por el artículo 219.1?
Cada regla con su precepto
El literal del artículo 9.1, con banco de palabras
Completa sin mirar
Las cuatro fases, en una palabra
Piénsalo antes de mirar
Lo que hay que llevarse del tema
Las cuatro fases de la función interventora (art. 7.1 RD 424/2017)
El artículo 7, literal y vigente
Ojo: la ordenación del pago SÍ se fiscaliza
Art. 8: una definición por cada fase del art. 7
Intervención formal frente a intervención material (art. 7.2)
El régimen general: todo acto que apruebe un gasto se fiscaliza (art. 16)
Cuándo llega el expediente y cuánto tiempo hay para fiscalizarlo (art. 10)
Ojo: el plazo de fiscalización no está en el artículo 8
Los plazos del tema, con su precepto al lado
Fiscalización previa de derechos e ingresos y su sustitución (art. 9)
Ojo: sustituir la fiscalización de ingresos lo acuerda el Pleno, no el interventor
Las cuatro exenciones del art. 17 y su gemelo del art. 219.1 TRLHL
Ojo: el artículo 17 exime de UNA fase, no de la función interventora entera
El recorrido del dinero y el control de cada tramo
Qué hace la Intervención con un expediente, paso a paso
Ordena el itinerario del expediente
Conformidad, reparo y discrepancia: los tres desenlaces (arts. 11, 12 y 15)
Reparo que suspende frente a reparo que no suspende
La fiscalización limitada previa: qué es y quién la enciende (art. 13.1)
Los requisitos básicos, en el literal del artículo 13.2
Qué se comprueba exactamente en cada requisito básico
Ojo: los extremos del Acuerdo del Consejo de Ministros no dependen de que tu Pleno los asuma
Régimen general del art. 16 frente a régimen limitado del art. 13
Lo que el régimen limitado no elimina: la fiscalización plena posterior (art. 13.4)
Ojo: reparo y observación complementaria no son grados de lo mismo
Art. 219 TRLHL frente a art. 13 RD 424/2017: qué añadió el reglamento
Clasifica cada supuesto según su régimen de control previo
Empareja cada regla con su precepto
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Las cuatro fases, en el orden del dinero
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo estudiar este tema sin confundir artículos vecinos
Lo que te llevas del tema
De dónde salen los requisitos básicos de cada tipo de gasto
HUECO declarado: el literal del Acuerdo del Consejo de Ministros
La capa fija: lo que se comprueba en todo tipo de gasto (art. 13.2.a y b)
Contratación: qué documentos exige la ley que estén en el expediente (art. 116 LCSP)
El precepto que mete a la Intervención dentro del expediente
Aprobar el expediente es aprobar el gasto (art. 117.1 LCSP)
Los momentos en que la Intervención toca un contrato
Ordena el recorrido de un contrato por la Intervención
Ojo: el contrato menor no está fuera de la Intervención
El contrato menor en el artículo 118 LCSP, apartado por apartado
Contrato ordinario frente a contrato menor ante la Intervención
La comprobación material de la inversión (art. 20 RD 424/2017)
Ojo: no confundas los veinte días del art. 20.3 con los cinco del art. 242.3 LCSP
Las cifras y plazos de la contratación, con su precepto
El contrato y los tres controles que atraviesa
Gastos de personal: el crédito es la plantilla (art. 90 LBRL)
Qué comprueba la Intervención antes de reconocer una obligación de personal
Ojo: los atrasos de personal rompen la regla de la temporalidad
Requisitos básicos en contratación frente a gastos de personal
Clasifica cada comprobación según a qué gasto pertenece
Empareja cada regla con su precepto
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Los cinco documentos que la Intervención busca en un expediente de contratación
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo estudiar un tema cuya lista no está en el reglamento
Lo que te llevas del tema
El desacuerdo del interventor tiene tres nombres distintos y no se pueden mezclar
El precepto que define el desacuerdo con el fondo o con la forma
Ojo: «fondo o forma» es el artículo 12.1, y en derechos e ingresos es el 9.4. El artículo 15 son las Discrepancias
Criterio de suspensión: reparo sobre gastos frente a nota de reparo sobre derechos
Los cuatro supuestos en que el reparo suspende (art. 216.2 TRLRHL)
Ojo: el artículo 216.2 dice «disposición de gastos» y el artículo 12.2 dice «aprobación o disposición»
Cuándo hay trámite esencial: los tres casos del art. 12.3 RD 424/2017
El defecto que no es esencial: informe favorable con eficacia condicionada (art. 12.5)
La cadena completa: del reparo a la resolución ejecutiva
Ordena el circuito del reparo tal y como lo describe el Reglamento
Criterio de competencia: cuándo resuelve el Presidente y cuándo el Pleno
Los plazos del tema, cada uno con su precepto
Ojo: hay dos plazos de quince días en la discrepancia y no son el mismo
La opinión del interventor no prevalece, y por qué eso no la hace irrelevante
El circuito del desacuerdo, de la objeción al Tribunal de Cuentas
Omisión de la función interventora: el expediente que llegó sin pasar por donde debía
Ojo: el informe del artículo 28.2 no tiene naturaleza de fiscalización
Contenido mínimo del informe de omisión (art. 28.2, letras a a e)
Criterio de origen del defecto: reparo frente a omisión de la función interventora
La especialidad de los municipios de gran población y el límite del acuerdo favorable
El reconocimiento extrajudicial de crédito: qué problema resuelve y de dónde nace
HUECO declarado: el literal del RD 500/1990 no está en la base consolidada del BOE
Lo que sí se puede afirmar del reconocimiento extrajudicial con norma vigente en la mano
Clasifica cada afirmación según la figura a la que pertenece
Empareja cada regla con su precepto exacto
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Los cuatro supuestos de reparo suspensivo del artículo 216.2
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo estudiar un tema en el que todo se parece
Lo que te llevas del tema
El control financiero se ejerce de dos maneras, y solo de dos
El literal que define el control permanente
Ojo: el Reglamento no habla de «actuaciones no planificables». La distinción real está en el artículo 29.2, párrafo segundo
Criterio de origen de la actuación: las dos vías del control permanente (art. 29.2, párrafo 2)
Las seis actuaciones que integran los trabajos de control permanente (art. 32.1)
Cómo se ejecutan esos trabajos: forma y actuaciones posibles (art. 32.2 a 32.5)
El ciclo anual del control financiero, hito a hito
Ordena el ciclo anual tal y como lo describe el Reglamento
El Plan Anual de Control Financiero, apartado por apartado (art. 31)
Ojo: el Plan Anual se REMITE al Pleno a efectos informativos, no se somete a su aprobación
Criterio de modalidad: control permanente frente a auditoría pública
Las modalidades de auditoría pública y quién se audita obligatoriamente cada año (art. 29.3)
El mapa del control financiero local
Cómo se obtiene la información y qué pasa si no la dan (art. 30)
La colaboración en la auditoría pública: qué se puede contratar y con qué límites (art. 34)
Cifras y plazos del control financiero, cada uno con su precepto
Los informes: contenido, destinatarios y publicidad (arts. 35 y 36)
El informe resumen y el plan de acción: cómo el control se convierte en corrección
Ojo: el informe resumen lo hace el interventor y el plan de acción lo hace el Presidente
Clasifica cada rasgo según a qué modalidad pertenece
Empareja cada regla con su precepto exacto
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Las dos vías del control permanente, sin inventarse términos
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo estudiar este tema sin caer en los esquemas heredados
Lo que te llevas del tema
Tema 58. Control de eficacia: el precepto cabe en tres líneas y decide el tema
Las tres sedes normativas del control de eficacia, y qué añade cada una
Ojo: ¿el control de eficacia es una tercera modalidad autónoma?
El literal que integra la eficacia dentro del control financiero
Eficacia, eficiencia y economía: el criterio de cada una y lo que cada una deja fuera
Dónde se ejerce materialmente: control permanente y auditoría pública
El ciclo anual: del Plan Anual de Control Financiero al plan de acción
Ordena el ciclo anual del control financiero local
Las cifras y plazos del tema, cada una con su precepto
Ojo: no confundas quién firma el informe resumen con quién formaliza el plan de acción
Qué es un indicador de gestión, con la definición que sí está escrita
Las cuatro familias de indicadores de la nota 27, con los ejemplos que la propia ICAL nombra
Nota 25 frente a nota 27: dos bloques de indicadores que no obligan a los mismos
Ojo: la nota 27 no la rellena cualquier entidad local
Tres mediciones del coste que el examen mezcla a propósito
Ojo: coste efectivo del artículo 116 ter no es coste real de contabilidad analítica
Dónde encaja el control de eficacia dentro del control interno local
Clasifica cada medición según la norma que la exige
Empareja cada regla con su precepto exacto
Completa los literales eligiendo del banco
Escribe la cifra o el plazo que falta
Las tres «e» del control, en el orden en que se preguntan
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema 58
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo estudiar un tema con dos normas que dicen lo mismo con palabras distintas
Lo que te llevas del tema 58
Tema 59. Dos controles con nombre parecido que no hace ni el mismo órgano
Las seis cosas que verifica el control financiero de subvenciones (art. 44.2)
Ojo: comprobar no es controlar, y el examen los intercambia
Por qué a un ayuntamiento le aplica casi toda la Ley 38/2003, no solo lo básico
Comprobación del artículo 32 frente a control financiero del artículo 44
Con qué facultades y con qué deberes se practica el control
Qué pasa después del informe de control financiero (art. 51)
Ordena el camino desde el informe de control hasta la resolución del reintegro
Ojo: el informe de control financiero no acuerda el reintegro, pero condiciona la resolución
El reintegro no es una sanción, y tampoco es una revisión de oficio
Las nueve causas de reintegro del artículo 37.1, en su literal abreviado
Intereses, obligados y prescripción: los tres datos duros del reintegro
Cifras y plazos del tema, cada uno con su artículo
Ojo: doce meses, caducidad y una prescripción que no se detiene
El recorrido de una subvención mal justificada
El régimen sancionador empieza con una frase que decide muchas preguntas
Leve, grave y muy grave: la conducta tipo, el artículo y la multa
Ojo: la numeración del título IV no es la que suele citarse de memoria
Clases de sanciones y criterios de graduación, con sus cifras
Ojo: tanto al doble, doble al triple, y una puerta de salida que solo abre en dos letras
Clasifica cada conducta por su gravedad
Empareja cada regla con su artículo
Completa los literales eligiendo del banco
Escribe la cifra o el plazo que falta
Las cuatro cifras del reintegro, en una sola frase
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema 59
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo estudiar un título cuya numeración se cita mal en casi todos los apuntes
Lo que te llevas del tema 59
Comprobación material de la inversión
El precepto que abre el tema
Dónde encaja la comprobación material dentro de la función interventora
Las dos letras que se confunden: intervención material del pago frente a comprobación material de la inversión
Ojo: «material» significa cosas distintas en la letra c) y en la letra d)
Quién comprueba: el órgano interventor, con asesoramiento si hace falta
Procedimiento y supuestos: cuándo es obligatorio pedir la asistencia del interventor
El literal del umbral, palabra por palabra
Ojo: 50.000 euros no es el umbral de la comprobación, es el umbral del aviso
Intervención de la comprobación material preceptiva frente a no preceptiva
La vía del apartado 6, para cuando el interventor no acude
El acta: qué tiene que decir y quién la firma
La consecuencia que casi nadie asocia al tema: el reparo por comprobación material es suspensivo
Lo que la comprobación material aporta al reconocimiento de la obligación (art. 19 RD 424/2017)
El recorrido completo de una inversión hasta el pago
Ordena los hitos de una inversión de 120.000 euros sin IVA
Las cifras y los plazos del tema, cada uno con su precepto
El aviso, el acto y el acta
La recepción en la Ley de Contratos: el acto al que el interventor acude
Recepción del contrato en general frente a recepción de obras
Ojo: los cuatro plazos del tema se cruzan en los enunciados
Clasifica cada regla según de qué norma sale
Empareja cada dato con su precepto
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Los seis apartados del artículo 20, en orden
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo se estudia este tema para que no se confunda con los vecinos
Tres casos con nombre que enseñan el artículo 20 mejor que su literal
Lo que te llevas del tema
El control externo
El precepto constitucional del que sale todo el tema
Ojo: la delegación de las Cortes no alcanza a toda la actividad del Tribunal
Las dos funciones propias, con su literal (art. 2 LO 2/1982)
Ojo: «consuntiva» no significa «previa» ni «permanente» significa «continua sobre el expediente»
Control interno frente a control externo sobre una entidad local
Qué integra el sector público a efectos del Tribunal de Cuentas (art. 4 LO 2/1982)
A qué principios se refiere la función fiscalizadora (art. 9.1 LO 2/1982)
Composición y estatuto de sus miembros
Ojo: tres años y nueve años son de sujetos distintos, y quien nombra tampoco es el mismo
Qué produce la fiscalización y adónde va
La otra función: responsabilidad contable y su enjuiciamiento
El control externo de las entidades locales: el artículo 223 del TRLRHL
El calendario de la cuenta general local, hito a hito
Ojo: los cinco hitos de la cuenta general se preguntan cruzados
Órganos de control externo de las comunidades autónomas
Cómo se coordinan el Tribunal de Cuentas y los OCEX (art. 29 de la Ley 7/1988)
La Sindicatura de Cuentas de Cataluña: qué es y de quién depende
Las funciones y el ámbito de la Sindicatura (arts. 2 y 3 de la Ley 18/2010)
Tribunal de Cuentas frente a Sindicatura de Cuentas de Cataluña
Organización y estatuto de los síndicos (Ley 18/2010)
Los informes de la Sindicatura y la cuenta general de las corporaciones locales
Ojo: la Sindicatura no sustituye al Tribunal de Cuentas, y su jurisdicción no es propia
Quién controla a una entidad local, y en qué orden
Cómo llega una fiscalización externa desde el ayuntamiento hasta el Parlamento
Ordena el recorrido de la cuenta general de un ayuntamiento
Clasifica cada regla según de qué norma sale
Empareja cada dato con su precepto
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Las cifras del Tribunal y las de la Sindicatura, sin cruzarlas
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo se estudia este tema sin cruzar las piezas
Casos con nombre para no confundir los dos fiscalizadores
Lo que te llevas del tema
La responsabilidad contable: qué la origina y quién queda obligado
Los requisitos que el artículo 49.1 de la Ley 7/1988 exige para que la jurisdicción contable conozca
Responsabilidad directa frente a subsidiaria: el criterio es la conducta, y la contrapartida va en los dos lados
Ojo: solidaria y mancomunada viven en dos leyes distintas y el examen las cruza
La definición de alcance, que se pregunta literal
Alcance y malversación: dos figuras del mismo artículo 72, con criterios distintos
Ojo: el alcance no es «que falte dinero en la caja»
Del hecho detectado a la sentencia de reintegro
El procedimiento de reintegro por alcance, hito a hito
Ordena el procedimiento de reintegro por alcance
Los plazos y cifras del tema, cada uno con su precepto
Cuándo no se responde, y cuándo se responde menos (arts. 39 y 40 LO 2/1982)
Dos vías para exigirla, y una regla para saber cuál toca
Ojo: la resolución administrativa de responsabilidad contable NO se recurre ante el contencioso-administrativo
La relación con el juez penal y con el expediente disciplinario, que el examen mezcla
Clasifica cada supuesto según el cauce por el que se exige
Empareja cada regla con el precepto exacto que la dice
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Los cinco requisitos del artículo 49.1, en una regla que aguanta el examen
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo estudiar un tema que reparte sus datos entre tres leyes
Lo que te llevas del tema 62
Qué cambia cuando el dinero que gestiona el ayuntamiento es europeo
La regla de prelación, en su literal
Ojo: la Ley General de Subvenciones no queda desplazada, y tampoco se aplica igual
Quién responde de lo que la Unión reclame después: el artículo 7 de la Ley 38/2003
La misma subvención, según de dónde venga el dinero
Los fondos europeos dentro de las reglas fiscales de la entidad local
Ojo: los fondos europeos salen de la REGLA DE GASTO, no de la estabilidad ni del déficit
El recorrido de un euro europeo por un ayuntamiento
Las especialidades de tramitación del Real Decreto-ley 36/2020, en el orden en que aparecen
Ordena la tramitación de una subvención financiable con fondos europeos
Los plazos y cifras del tema, cada uno con su precepto
El plan de medidas antifraude: lo que la Orden HFP/1030/2021 convierte en obligatorio
Ojo: el plan antifraude no es recomendable, es obligatorio, y los cuatro elementos son cuatro
Identificación del perceptor final y publicidad: lo que hay que meter en la convocatoria
Quién controla, y por qué el interventor local no es el único
El reintegro: causas, competencia y prescripción
HUECO declarado: la normativa de la Unión no está en la base consolidada del BOE
Clasifica cada regla según de dónde sale
Empareja cada regla con el precepto exacto que la dice
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Las cinco especialidades del Real Decreto-ley 36/2020 que más se preguntan
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo estudiar un tema cuya normativa cambia de capa cada dos años
Lo que te llevas del tema 63
El coste efectivo: qué mide y para qué se calcula
Ojo: el coste efectivo no está en la Ley de Estabilidad Presupuestaria
El literal del que sale todo el tema
El artículo 116 ter, apartado por apartado
Las fechas y cifras del tema, cada una con su precepto
Ojo: 1 de noviembre y 1 de octubre son dos obligaciones distintas
Tres cifras de coste que no son la misma, con su criterio
El circuito anual del coste efectivo
Cómo se construye la cifra dentro de la casa
Ordena el circuito anual del coste efectivo
Para qué se usa el dato: la coordinación del artículo 26.2
Ojo: parte del artículo 26.2 está declarada inconstitucional y nula
El seguimiento por la Diputación: artículo 36.1.h)
Coordinar (art. 26.2) y hacer seguimiento (art. 36.1.h) no es lo mismo
Clasifica cada afirmación según los textos verificados
Empareja cada regla con el precepto exacto
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Las cinco decisiones del artículo 116 ter que más se preguntan
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo estudiar un tema de dos artículos que se pregunta por sus bordes
Hueco declarado: los criterios de cálculo de la orden ministerial
Lo que te llevas del tema 64
Qué es la tesorería de una entidad local
La definición legal, en su literal
El régimen jurídico: qué norma se aplica y en qué orden
Ojo: la remisión del artículo 194.3 se cita mal más veces de las que se cita bien
Las cinco funciones del artículo 196.1, literales
Ojo: unidad de caja no es no afectación, y son dos artículos distintos
Unidad de caja frente a no afectación, con el criterio en la cabecera
El perímetro de la tesorería y su gobierno
La unidad central de tesorería del artículo 186, con sus cuatro requisitos
Los dos órganos del artículo 186 que se confunden
Del reconocimiento de la obligación al pago material
Ordena el recorrido de un pago local
Ojo: el Real Decreto 500/1990 cita artículos que ya no existen con ese número
La gestión de la tesorería: liquidez y excedentes (art. 199)
Las cifras y plazos del tema, cada uno con su precepto
La tesorería local y el Tesoro Público del Estado: paralelo con dos diferencias
Clasifica cada afirmación según los textos verificados
Empareja cada regla con el precepto exacto
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Las cinco funciones del artículo 196.1, en orden
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo estudiar un capítulo de seis artículos que se pregunta por sus cruces
Lo que te llevas del tema 65
Dónde vive el dinero de la entidad local y quién manda que salga
Las cinco funciones que el artículo 196.1 encomienda a la tesorería
El literal de la unidad de caja
Ojo: unidad de caja no significa cuenta bancaria única
Las cuatro cuentas del artículo 197.1, y qué se puede hacer con cada una
Las cuatro cuentas del artículo 197.1, una al lado de otra
Las cajas de efectivo y los medios de ingreso y de pago
Gestión de la tesorería: déficit temporal y excedente temporal (art. 199)
Cuenta restringida de recaudación frente a cuenta operativa
Clasifica cada operación según la cuenta que la admite
La ordenación del pago es un acto administrativo, no una transferencia
Quién ordena los pagos y qué puede delegar
Ojo: la unidad de ordenación de pagos y la unidad central de tesorería no son la misma figura
Unidad de ordenación de pagos frente a unidad central de tesorería
De la factura conformada al dinero en la cuenta del acreedor
Ordena el recorrido del pago, de la obligación al abono
El literal del plan de disposición de fondos
Ojo: el plan de disposición de fondos lo establece el presidente, y su prioridad legal son dos partidas, no una
La relación de órdenes de pago y el pago por transferencia acumulada
Acumular fases en un solo acto: hasta dónde llega el artículo 67
Órdenes de pago a justificar: cuándo caben y qué obligan
Pago a justificar frente a anticipo de caja fija
Empareja cada regla con el precepto exacto que la dice
Ojo: los dos plazos de justificación no se intercambian
Los plazos y las cifras del tema, cada uno con su precepto
Responsabilidad personal del ordenador y del interventor
Las cuatro cuentas del artículo 197.1, en orden
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Dos supuestos que el test no entrena
Cómo estudiar un tema donde la ley y el reglamento dicen lo mismo dos veces
Lo que te llevas del tema 66
Dos relojes distintos: el plazo que obliga a pagar y el indicador que mide si se paga
La Ley 3/2004: cuándo hay que pagar si nadie ha pactado nada
Ojo: los sesenta días pactables del artículo 4.3 no son el plazo de la Administración
El literal del plazo de pago en la contratación pública
Los tres plazos de treinta días del artículo 198.4, en el orden en que corren
Ordena el recorrido de una factura de suministro hasta el devengo de intereses
Ojo: tres plazos de treinta días que no son el mismo
Los plazos de la morosidad, cada uno con su precepto
Qué gana el acreedor cuando la Administración se retrasa
Suspender el contrato frente a resolverlo
Clasifica cada consecuencia según de qué retraso nace
Cláusulas abusivas y el límite que la ley pone a la libertad de pacto
La factura electrónica y el registro contable de facturas
Ojo: el artículo quinto de la Ley 15/2010 está derogado
Los tres informes de morosidad, y quién firma cada uno
El informe trimestral de morosidad frente al informe anual del artículo 12.2
Empareja cada obligación con el precepto que la impone
Qué mide el período medio de pago a proveedores y qué facturas entran en el cálculo
Ojo: el período medio de pago no es el plazo legal de pago, y desde 2018 no puede ser negativo
Cómo se construye el período medio de pago, de la factura al dato publicado
El día inicial del cómputo, según el supuesto
Periodicidad, publicidad y qué pasa si no se remite el dato
La escalera de consecuencias cuando el período medio de pago se dispara
Los plazos y las cifras del período medio de pago
Los tres días iniciales del cómputo del período medio de pago
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Dos supuestos que el test no entrena
Cómo no perderse entre plazos que todos duran treinta días
Lo que te llevas del tema 67
Planificar es decidir el orden en que sale el dinero
Los tres horizontes: plurianual, anual y diario
Los preceptos que hay que retener del bloque de planificación
Ojo: del plan de inversiones cuatrienal se DA CUENTA al Pleno, no se aprueba
El plan económico-financiero: para qué sirve y hasta dónde llega
Ojo: plan económico-financiero y plan de reequilibrio se activan por causas distintas
El remedio del remanente de tesorería negativo: tres medidas en orden
Mapa de los instrumentos de planificación financiera local
El literal del plan de tesorería (art. 13.6 LOEPSF)
El plan de tesorería cuando el periodo medio de pago se dispara
El plan de disposición de fondos: quién lo hace, qué contiene, a qué obliga
El literal del plan de disposición de fondos (art. 187 TRLRHL)
Ojo: la prioridad ABSOLUTA no es la del personal, es la de la deuda pública
Plan de tesorería frente a plan de disposición de fondos, criterio a criterio
Coloca cada regla en su plan
El itinerario del euro, de la obligación reconocida al abono en cuenta
Ordena el itinerario del pago
El periodo medio de pago: qué mide y qué no mide
Ojo: el periodo medio de pago no es el plazo legal de pago
Ojo: la comunicación de alerta local la formula el INTERVENTOR, no el Ministerio
Morosidad y alerta: los datos duros que se preguntan
Ojo: el informe trimestral de morosidad lo firma el TESORERO en primer término
La rentabilización de excedentes: dos condiciones y una cuenta
Ojo: el art. 199 tiene dos apartados y resuelven problemas opuestos
Cubrir un déficit temporal frente a colocar un excedente temporal
Las cifras y los plazos del tema, en una tabla
Las cuatro cuentas del art. 197.1 en una palabra
Reconstruye los literales que deciden el tema
Completa los datos duros del tema
Empareja cada regla con su precepto
Glosario: planificación y tesorería
Repaso exprés del tema
Cuatro supuestos que el test no entrena
Cómo fijar este tema para el examen
Para cerrar el tema
Dos excepciones a la regla de no pagar sin papeles
El literal del art. 190 TRLRHL, entero
Los pagos a justificar: definición, requisitos y límites
Ojo: la prohibición del art. 71 no impide toda nueva orden a justificar
Los anticipos de caja fija: para qué son y por qué son distintos
Ojo: el plazo de tres meses NO se aplica a los anticipos de caja fija
Pagos a justificar frente a anticipos de caja fija, criterio a criterio
Ojo: autorizar el GASTO y autorizar los PAGOS no son la misma autoridad
Ojo: el 7 por ciento es del Estado, no del régimen local
Lo que las bases de ejecución tienen que decir, y quién informa antes
Los preceptos que hay que retener
El ciclo de las dos figuras, lado a lado
El ciclo completo de un anticipo de caja fija
Ordena el ciclo del anticipo de caja fija
El control: qué mira el interventor y qué no puede parar
Ojo: el informe desfavorable del interventor NO suspende la aprobación de la cuenta
Ojo: el RD 500/1990 cita artículos de una ley DEROGADA
Régimen local frente a régimen estatal: las cifras no se importan
Coloca cada rasgo en su figura
Plazos, cifras y órganos del tema
Los cinco extremos de las bases para anticipos de caja fija
Reconstruye los literales que deciden el tema
Completa los datos duros del tema
Empareja cada regla con su precepto
Glosario: pagos a justificar y anticipos de caja fija
Repaso exprés del tema
Cuatro supuestos que el test no entrena
Cómo fijar este tema para el examen
Para cerrar el tema
Tema 70. Garantías, avales, endoso, devoluciones y reintegros: las cuatro salidas de dinero que custodia la Tesorería
70.1 Las garantías en la contratación: la provisional es la excepción
Provisional frente a definitiva: porcentaje, base de cálculo y momento
Ojo: la base de cálculo de cada garantía es distinta
Las cuatro formas de prestar la garantía definitiva
Ojo: dónde se deposita cada garantía depende de la FORMA y del TIPO
El articulado de las garantías, punto por punto
La vida de un aval en la Tesorería local, paso a paso
Ordena la vida del aval
Los plazos del art. 111: no son intercambiables
Mapa del tema: cuatro flujos de dinero y su norma
70.2 La cesión de créditos (endoso): se cede el cobro, no el contrato
El literal que decide la mayoría de las preguntas de endoso
Cesión del derecho de cobro frente a cesión del contrato
Ojo: endosar un crédito no es ceder el contrato
70.3 La devolución de ingresos indebidos en la hacienda local
Ojo: el art. 14.1.a) TRLRHL remite a los artículos 32 y 220, no al 221
Los preceptos de la devolución, con su norma y su número
El procedimiento de devolución de ingresos indebidos, tramo a tramo
Plazos que se confunden entre sí en este bloque
Ojo: el interés de demora de la devolución no se pide, se liquida de oficio
70.4 Los reintegros de pagos: cuando el error lo cometió la Administración
Devolución de ingresos indebidos frente a reintegro de pagos
El reintegro en el circuito presupuestario local: reposición de crédito
Ojo: no todo reintegro repone crédito, ni lo repone con el derecho reconocido
El vocabulario exacto del tema
Mazo de repaso: la cifra y el artículo
Lo que hay que retener del tema 70
Tema 71. La potestad tributaria local: de la Constitución a la ordenanza que se publica en el BOP
El bloque de la potestad tributaria local, norma por norma
Ojo: los tres impuestos obligatorios no se imponen, solo se ordenan
Los dos tipos de ordenanza fiscal del art. 15
71.2 El procedimiento de aprobación: treinta días y una elevación automática
De la propuesta al BOP: el expediente de una ordenanza fiscal
Ordena la tramitación de la ordenanza fiscal
Ojo: la ordenanza fiscal no espera los quince días del art. 65.2 LBRL
Ojo: contra la ordenanza fiscal no cabe reposición
Plazos del expediente y plazos con los que se confunde
El recorrido de la potestad tributaria y el de la cifra de la tasa
71.3 La tasa y su cifra: el coste como techo
El literal del informe técnico-económico
Qué demuestra el informe técnico-económico y qué no
Ojo: el art. 25 habla de establecimiento y de servicios nuevos
Ojo: el 1,5 por ciento y sus tres exclusiones
71.4 Los precios públicos: la cifra mínima, no la máxima
Tasa frente a precio público, criterio a criterio
Ojo: techo y suelo van en direcciones opuestas
La tercera figura: las prestaciones patrimoniales de carácter público no tributario
El vocabulario exacto del tema
Mazo de repaso: la cifra, el órgano y el artículo
Lo que hay que retener del tema 71
De qué está hecha la relación entre el vecino y la hacienda municipal
La regla que anula el pacto entre particulares, en su literal
El hecho imponible: el presupuesto que enciende la obligación (art. 20)
Ojo: no sujeción y exención se parecen en el recibo y no se parecen en nada más
Devengo y exigibilidad: el reloj del tributo (art. 21)
El devengo de cada tributo local, con su precepto
Ojo: el devengo fija la ley aplicable, no la fecha de pago
Quién puede acabar pagando el mismo tributo local
Obligados tributarios: la lista abierta del art. 35
Cuatro figuras que el examen intercambia, separadas por el criterio que las distingue
El sustituto, que en lo local existe de verdad y en dos sitios concretos
Ojo: el responsable es obligado tributario y NO es sujeto pasivo
Responsables solidarios: la lista tasada del art. 42
Responsables subsidiarios: el art. 43, y los dos que más pisa un ayuntamiento
Ojo: si la ley no dice «solidaria», la responsabilidad es subsidiaria
Cómo se le exige el pago a un responsable, paso a paso
Ordena la derivación de responsabilidad a un administrador de una sociedad que cesó su actividad
Ojo: la sanción se transmite al socio de la sociedad extinguida y no se transmite al heredero
Sucesión de persona física frente a sucesión de persona jurídica
Domicilio fiscal: dónde se localiza al obligado (art. 48)
Ojo: el cambio de domicilio no vale hasta que se comunica, y aun así el expediente sigue donde estaba
Capacidad de obrar y representación (arts. 44 a 47)
Clasifica cada afirmación según lo que dicen los textos verificados
Empareja cada regla con el precepto exacto que la dice
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Cuatro reglas del tema que se preguntan casi siempre juntas
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo estudiar un tema de definiciones encadenadas sin acabar recitando
Lo que te llevas del tema 72
De la medida del hecho imponible al importe que se ingresa
Base imponible y sus tres métodos (art. 50)
Ojo: la voluntaria es la objetiva y la subsidiaria es la indirecta, nunca al revés
Estimación indirecta: cuándo procede y con qué medios (art. 53)
La cadena de cuantificación, de la base al importe a ingresar
Base liquidable, tipo de gravamen y cuota (arts. 54 a 56)
Ojo: el tipo se aplica a la base LIQUIDABLE, y la cuota líquida puede subir
El error de salto: la regla anti-progresividad del art. 56.3
Los tres métodos de determinación de la base, con su criterio
La deuda tributaria: qué entra y qué no (art. 58)
Ojo: las sanciones no forman parte de la deuda tributaria, aunque se recauden igual
Interés de demora (art. 26) y su cuantía
Recargos por declaración extemporánea sin requerimiento previo (art. 27)
Ojo: la escala 5-10-15-20 del recargo por extemporaneidad ya no existe
Recargos del período ejecutivo (art. 28)
Los porcentajes y plazos del tema, cada uno con su precepto
La cadena de cuantificación en un tributo local: la plusvalía
Comprobación de valores: los nueve medios del art. 57
Qué se le exige a quien presenta tarde una autoliquidación municipal
Ordena la cadena de cuantificación de la Ley 58/2003
Clasifica cada elemento según dónde encaja
Empareja cada definición con el precepto exacto que la dice
Completa el literal eligiendo del banco
Escribe el dato que falta
Los porcentajes del tema, agrupados para que no se mezclen
Glosario del tema
Tarjetas de memoria del tema
Supuestos de desarrollo que el test no entrena
Cómo se estudia un tema hecho de porcentajes sin confundirlos
Lo que te llevas del tema 73
Tema 74. Los tributos locales: clasificación y principios generales
El armazón normativo, norma a norma
El catálogo de recursos del artículo 2 TRLRHL
Recurso tributario frente a recurso no tributario: el criterio es quién lo obliga y por qué
Ojo: los recursos no tributarios de las haciendas locales se cuelan en la lista de tributos
Las tres especies del tributo local: impuesto, tasa y contribución especial
Impuesto, tasa y contribución especial: cinco criterios que los separan
Clasifica cada ingreso donde le toca
La tasa: cuándo se puede exigir y cuándo está prohibida
Cuánto puede costar una tasa: las reglas de cuantificación del artículo 24
Sujeto pasivo, devengo y gestión de la tasa
Tasa frente a precio público: la frontera del artículo 20.1.B
Ojo: el tope de la tasa es un techo y el del precio público es un suelo
La contribución especial: quién paga cuando la obra beneficia a unos más que a otros
Reparto, devengo y acuerdos de la contribución especial
La vida de una contribución especial, de la obra al cobro
Ordena el expediente de contribuciones especiales
El literal que decide la pregunta: artículo 59 TRLRHL
Ojo: el IAE es OBLIGATORIO, no potestativo
Los cinco impuestos municipales, por el verbo que usa la ley
Coloca cada impuesto municipal en su columna
Los recursos de la hacienda local, de un vistazo
Principios generales I: los tres límites territoriales del artículo 6
Principios generales II: beneficios fiscales, delegación, colaboración y gestión
Principios generales III: la ordenanza fiscal, pieza por pieza
Los plazos del bloque, en una tabla
Los tres obligatorios, en tres letras
Glosario del tema
Repaso rápido del tema 74
Lo que te llevas del tema 74
Tema 75. El IBI. Naturaleza, hecho imponible, exenciones y gestión
El hecho imponible y su orden de prelación (artículo 61)
Ojo: quien paga el IBI no siempre es el propietario
La escalera del hecho imponible y el reparto de la gestión
Sujeto pasivo, sustituto y afección real (artículos 63 y 64)
Las exenciones del artículo 62, en tres grupos que no se mezclan
Cómo se obtiene cada exención del IBI
Clasifica cada exención por su vía
Base imponible, base liquidable y la reducción de nueve años
Ojo: base imponible no es base liquidable, y no las fija siempre el mismo órgano
Cuota íntegra, cuota líquida y tipos de gravamen
Las cifras del IBI que caen en el examen
Bonificaciones obligatorias (artículo 73) y potestativas (artículo 74)
Ojo: las bonificaciones obligatorias del IBI no las decide el ayuntamiento
Devengo y período impositivo (artículo 75)
Ojo: el IBI no se prorratea cuando el inmueble se vende
La gestión tributaria del impuesto (artículo 77)
El recibo del IBI, desde el Catastro hasta el buzón
Ordena el camino del IBI
El articulado del IBI que hay que retener
Glosario del tema
Repaso rápido del tema 75
Lo que te llevas del tema 75
Tema 76. El IAE. Régimen jurídico y gestión censal
Ojo: el IAE no es potestativo, aunque casi nadie lo pague
Qué se considera actividad económica gravada (artículos 79 y 80)
Actividades excluidas del hecho imponible (artículo 78.2)
Ojo: no sujeción y exención no son lo mismo, y el examen lo mezcla a propósito
Las tres puertas de salida del IAE, criterio a criterio
Clasifica cada supuesto por la puerta que le corresponde
Sujeto pasivo, cuota y tarifas (artículos 83 a 85)
Las tres clases de cuota y quién las cobra (artículo 85.3 y 85.4)
Los dos coeficientes: ponderación y situación (artículos 86 y 87)
Ojo: el mismo millón de euros hace dos cosas distintas
Bonificaciones obligatorias y potestativas (artículo 88)
Ojo: exención de inicio y bonificación de inicio son dos beneficios encadenados, no uno
Período impositivo y devengo (artículo 89)
Las cifras del IAE que caen en el examen
La gestión censal: dos administraciones sobre el mismo impuesto (artículos 90 y 91)
Las obligaciones censales del sujeto pasivo (artículo 90.2 y 90.3)
El reparto de competencias sobre el IAE
Del rótulo del negocio al recibo: el circuito completo del IAE
Ordena el circuito del IAE
Ojo: contra la matrícula no se recurre en el ayuntamiento
El articulado del IAE que hay que retener
Glosario del tema
Repaso rápido del tema 76
Lo que te llevas del tema 76
Tema 77. El IVTM. Gestión y recaudación
Ojo: el hecho imponible es la titularidad, no circular
Los dos supuestos de no sujeción (artículo 92.3)
Ojo: los 750 kilogramos del remolque y la franja que viene justo detrás
Las exenciones del artículo 93
Clasifica cada exención del IVTM por su vía
Ojo: nueve plazas, 33 por ciento y un solo vehículo
Sujeto pasivo y cuota (artículos 94 y 95)
Ojo: el coeficiente del IVTM no se parece al del IAE
Las bonificaciones, todas potestativas (artículo 95.6)
Período impositivo y devengo (artículo 96)
IBI, IAE e IVTM: qué pasa cuando el bien o la actividad cambian de manos a mitad de año
Las cifras del IVTM que caen en el examen
Gestión, liquidación, inspección y recaudación (artículos 97 y 98)
La justificación del pago ante Tráfico (artículo 99)
Ojo: el año anterior y el año en curso están en apartados distintos
El IVTM de un vistazo
El circuito de gestión del IVTM en un ayuntamiento
Ordena el circuito del IVTM
El articulado del IVTM que hay que retener
Glosario del tema
Repaso rápido del tema 77
Lo que te llevas del tema 77
Tema 78. El ICIO y el IIVTNU: los dos impuestos potestativos
Ojo: potestativo e indirecto son dos ejes distintos y el enunciado los cruza
El hecho imponible del ICIO: la obra sujeta a control municipal (art. 100.1)
Ojo: la obra sin licencia devenga ICIO, y lo hace el día que empieza
La única exención del ICIO y sus dos sujetos pasivos (arts. 100.2 y 101)
Base imponible, tipo y devengo del ICIO (art. 102)
Ojo: coste real y efectivo significa coste de EJECUCIÓN MATERIAL, y el corpus repite esta pregunta
La gestión del ICIO: dos liquidaciones, no una (art. 103.1 y 103.4)
Las bonificaciones potestativas del ICIO y la deducción de la tasa (art. 103.2 y 103.3)
El hecho imponible del IIVTNU: suelo urbano que cambia de manos (art. 104.1 y 104.2)
Los supuestos de no sujeción del IIVTNU por razón del negocio (art. 104.3 y 104.4)
La no sujeción por inexistencia de incremento de valor (art. 104.5)
Ojo: vender con pérdidas es NO SUJECIÓN rogada, no una exención
Las exenciones del IIVTNU: objetivas y subjetivas (art. 105)
El sujeto pasivo del IIVTNU depende de si el título es oneroso o lucrativo (art. 106)
Ojo: en la venta paga el vendedor y en la herencia paga el heredero
La base imponible objetiva del IIVTNU: valor del suelo por coeficiente (art. 107.1 a 107.4)
La plusvalía real: el segundo método de base imponible (art. 107.5)
Ojo: IIVTNU, autoliquidación y plusvalía real — el caso práctico que calculó la plusvalía real
Tipo, cuota y bonificaciones del IIVTNU (art. 108)
Devengo del IIVTNU y los tres regímenes de devolución (art. 109)
La gestión del IIVTNU: declaración, plazos, autoliquidación y notarios (art. 110)
Ojo: treinta días son HÁBILES, los seis meses se prorrogan a petición y la autoliquidación tiene un veto
ICIO frente a IIVTNU: los dos potestativos, cara a cara
Clasifica cada operación frente al IIVTNU
Las cifras del tema 78 que caen en el examen
Los dos impuestos potestativos de un vistazo
El circuito del ICIO en un ayuntamiento
Ordena la liquidación de un IIVTNU con plusvalía real
El articulado del tema 78 que hay que retener
Glosario del tema 78
Repaso rápido del tema 78
Lo que te llevas del tema 78
Tema 79. Tasas, precios públicos, contribuciones especiales y cuotas urbanísticas
El mapa normativo del tema, artículo a artículo
Las cuatro figuras, criterio a criterio
El literal que decide la frontera tasa-precio público
Ojo: la concurrencia del sector privado no basta por sí sola para que sea precio público
Esquema: el test de las dos puertas y el mapa de las cuatro figuras
El hecho imponible de la tasa tiene dos modalidades que no se mezclan
Los seis servicios por los que nunca se cobra, ni tasa ni precio público
Clasifica cada servicio antes de seguir
Sujeto pasivo y sustituto: quién paga cuando el que se beneficia no es el que firma
La cuantía: la tasa tiene techo y el precio público tiene suelo
Las reglas de cuantía de la tasa por uso del dominio público (art. 24.1)
Ojo: el 1,5 % no es el techo de todas las tasas de las suministradoras
Dos apartados del artículo 24 que el temario suele saltarse
Cómo se establece una tasa: del informe a la vigencia
Ordena la tramitación de la ordenanza fiscal
Ojo: quién fija la tasa y quién fija el precio público no es el mismo régimen
Devengo y gestión: la tasa elige entre tres momentos, el precio público solo tiene uno
La prestación patrimonial de carácter público no tributaria (PPNT)
Ojo: la prestación patrimonial de naturaleza no tributaria (PPNT) no es un precio público con otro nombre
Contribuciones especiales: el tributo que cobra la plusvalía de una obra
Quién es el especialmente beneficiado
La base imponible: el 90 % y los cinco conceptos del coste (art. 31)
Ojo: el 90 % es de la base y sobre el coste SOPORTADO, no del coste total ni de la cuota
El reparto de la base entre los beneficiados (art. 32)
Los plazos y las cifras que se confunden entre sí
Devengo, anticipos y liquidación definitiva (art. 33)
Imposición, ordenación y participación vecinal (arts. 34, 36 y 37)
Cuando la obra la hacen dos administraciones a la vez (art. 35)
Cuotas urbanísticas: el coste de urbanizar lo paga quien se lucra del suelo
Ojo: la cuota de urbanización no es una contribución especial aunque las dos financien obra
Lo que aquí no se puede cerrar: la regulación de detalle de la cuota es autonómica
Glosario del tema 79
Memoriza las cifras y las sedes
El literal del artículo 28: completa con el banco
Ahora sin banco: escribe el literal
Empareja cada regla con su artículo
Los seis servicios del artículo 21.1, en orden
Cuatro supuestos para pensar antes de mirar
Lo que te llevas del tema 79
Cómo estudiar este tema sin mezclarlo con el resto del bloque de haciendas
Tema 80. La LGT: principios generales y procedimientos tributarios
80.1 Potestad tributaria, reserva de ley y fuentes: qué puede hacer un ayuntamiento
Las diez materias que el art. 8 LGT reserva a la ley
80.2 Los dos catálogos de principios del art. 3: ordenar no es aplicar
Art. 3.1 frente a art. 3.2: qué principio va en cada lista
80.3 Interpretación, calificación y las dos cláusulas antielusión (arts. 12 a 16)
Conflicto en la aplicación de la norma frente a simulación
Ojo: el conflicto necesita informe de la Comisión consultiva; la simulación, no
80.4 La aplicación de los tributos y las normas comunes de los procedimientos
Los cauces de la aplicación de los tributos
80.5 Los procedimientos de gestión: la lista del art. 123 y los dos que se confunden
Verificación de datos frente a comprobación limitada: el efecto que las separa
Ojo: la caducidad no es la prescripción, y las actuaciones del procedimiento caducado siguen valiendo
La vida de un procedimiento de gestión, paso a paso
Ordena la secuencia del procedimiento de gestión
80.6 Plazos y silencio: el art. 104 aplicado a una oficina municipal
80.7 Recurrir un acto tributario local: el régimen que no es el del Estado
Ojo: en el ámbito local la reposición es preceptiva, no potestativa, y el corpus lo pregunta con el régimen de la LGT delante
El literal del que sale la trampa
Clasifica: ¿qué precepto resuelve cada situación?
El articulado que hay que retener
Glosario del tema
Repaso rápido de las cifras y las sedes
Lo que te llevas del tema 80
Tema 81. La inspección tributaria y el procedimiento sancionador en el ámbito local
81.1 Qué es la inspección tributaria: funciones y facultades
81.2 El procedimiento de inspección: objeto, alcance, inicio y plazo
Ojo: el procedimiento inspector no caduca, el sancionador sí
81.3 Terminación: las actas y lo que pasa después de firmarlas
Acta de conformidad frente a acta de disconformidad
El procedimiento de inspección, paso a paso
Ordena la secuencia inspectora
81.4 Quién inspecciona en el ámbito local
Delegación del art. 7 TRLHL frente a colaboración del art. 8 TRLHL
81.5 Infracciones y sanciones tributarias: principios, calificación y graduación
Ojo: las reducciones del art. 188 son 65, 30 y 40 por ciento desde la Ley 11/2021
81.6 El procedimiento sancionador: separación, plazos y competencia local
Los dos relojes del tema y el tramo sancionador
Ojo: los seis meses del art. 209.2 y los del art. 211.2 no son el mismo plazo
Ojo: recurrir una sanción suspende su ejecución sin garantías, y en lo local lo dice también el art. 14 TRLHL
Clasifica: ¿inspección o sancionador?
El literal del que sale la trampa del plazo
El articulado que hay que retener
Glosario del tema
Repaso rápido de los plazos y las cifras
Lo que te llevas del tema 81
Tema 82. La gestión recaudatoria. El período voluntario y el ejecutivo. La providencia de apremio. Embargos y aplazamientos
82.1 Quién recauda en un ayuntamiento: la función reservada
Ojo: quién dicta la providencia de apremio no lo dice la Ley General Tributaria
82.2 El período voluntario: los tres calendarios del art. 62
Los tres calendarios de pago del art. 62 LGT
Ojo: el plazo del art. 62.5 se cuenta desde la providencia y es más corto que el del 62.2
82.3 El período ejecutivo: se inicia solo, sin que nadie lo declare
Período voluntario frente a período ejecutivo
82.3.1 Los tres recargos del período ejecutivo
Ojo: los tres recargos no se acumulan, y solo el del 20 por ciento arrastra intereses
82.4 La providencia de apremio: qué es, qué dice y qué se le puede oponer
Los dos catálogos de motivos de oposición, uno frente a otro
Ojo: los motivos de la providencia no son los de la diligencia de embargo
82.5 El embargo: cuánto, en qué orden y con qué límites
El criterio que precede a la lista, literal
Ojo: el orden de embargo de las nueve letras es subsidiario, no es la regla principal
El procedimiento de apremio, fase a fase
Ordena las fases del apremio
La recaudación local de un vistazo
Clasifica cada regla en el acto al que pertenece
82.6 Aplazamientos y fraccionamientos: el presupuesto de hecho
82.6.1 Garantías, dispensa e intereses
82.6.2 Tramitación: solicitud, inadmisión y resolución
Ojo: inadmitir y denegar producen efectos distintos sobre el período ejecutivo
El articulado que hay que retener del tema 82
Glosario del tema 82
Repaso rápido del tema 82
Lo que te llevas del tema 82
Tema 83. La anulación de liquidaciones. La prescripción. La compensación. La condonación. Las insolvencias
83.1 La anulación de liquidaciones: el mapa de la revisión
Los cuatro caminos para deshacer una liquidación
Ojo: en una entidad local la nulidad de pleno derecho la declara el Pleno, no el Ministro de Hacienda
Ojo: el art. 110.1 LBRL remite a dos artículos de una ley derogada
83.1.1 La vía local de impugnación: el recurso de reposición del art. 14.2 TRLHL
Las siete causas de nulidad de pleno derecho del art. 217.1 LGT
83.2 La prescripción: cuatro derechos y un plazo de cuatro años
La regla que convierte la prescripción en un deber, literal
Ojo: la prescripción tributaria se aplica de oficio y no se parece a la civil
Ojo: los diez años del art. 66 bis no son un plazo de prescripción de la deuda
Dies a quo de cada plazo de prescripción
83.2.1 Interrupción y efectos de la prescripción
83.3 La compensación: de oficio y a instancia del obligado
Compensación a instancia frente a compensación de oficio
83.4 La condonación: la excepción que confirma la indisponibilidad
83.5 Las insolvencias: fallido el deudor, incobrable el crédito
Ojo: la declaración de incobrable no extingue la deuda, y por eso se llama baja provisional
De la insolvencia a la rehabilitación
Ordena el camino de la insolvencia
Cómo se deshace una deuda tributaria local
Clasifica cada supuesto en su institución
El articulado que hay que retener del tema 83
Glosario del tema 83
Repaso rápido del tema 83
Lo que te llevas del tema 83
Tema 84. La nota de tutela financiera para el ejercicio 2026
84.1 Ámbito subjetivo: a quién alcanza la nota
84.2 Crédito a largo plazo: los dos regímenes y los tres tramos
Comunicación, autorización y prohibición: qué cambia en cada tramo
Ojo: la nota no crea los umbrales, los aplica
84.3 Refinanciación, crédito a corto plazo y Fondo de Financiación a Entidades Locales
Los cuatro indicadores de solvencia del apartado 7
84.4 Qué hacer cuando falla un indicador
Del incumplimiento al plan: la secuencia del apartado 10 de la nota
Ordena la secuencia del plan económico-financiero
Tres planes distintos que el examen mezcla a propósito
El mapa de la nota en dos esquemas
84.5 Las reglas fiscales en la nota de 2026
84.6 Saldos de cobro dudoso, prudencia financiera y envíos periódicos
Clasifica: ¿qué formulario y qué plazo?
Glosario de la nota de tutela financiera
Las cifras de la nota, de memoria
Lo que te llevas del tema 84
Hueco declarado: qué no se ha podido verificar contra el BOE
Tema 85. Las operaciones de crédito a corto plazo: límites y tramitación
85.1 Las tres modalidades del art. 51 TRLHL
El literal del que sale casi todo el tema
85.2 El límite del 30 por ciento, desmontado pieza a pieza
Ojo: cuatro porcentajes distintos que el tribunal pone juntos
Los dos ejes que se confunden: 30 por ciento y 15 por ciento
85.3 La tramitación, trámite a trámite
De la necesidad de tesorería a la firma de la póliza
Ordena la tramitación de la operación de tesorería
85.4 Las garantías del crédito a corto plazo
Trampa clásica: la cancelación a 31 de diciembre está DEROGADA
El corto plazo en dos esquemas
85.5 El crédito a corto plazo como remedio de la morosidad
Clasifica: ¿corto plazo, largo plazo o ninguno de los dos?
Glosario del tema
Las cifras del corto plazo, de memoria
Lo que te llevas del tema 85
Tema 86. Las operaciones de crédito a largo plazo: límites, tramitación, prudencia financiera, capital vivo y ahorro neto
86.1 Qué financia el crédito a largo plazo y con qué instrumentos
86.1.1 La frontera con el crédito a corto plazo
Crédito a corto plazo frente a crédito a largo plazo
86.2 Tramitación: presupuesto aprobado, informe de Intervención y competencia
Tramitación de una operación de crédito a largo plazo, paso a paso
Ordena la tramitación de la operación de crédito
86.3 El ahorro neto: qué mide y cómo se calcula
86.3.1 El capital vivo: qué se suma y a qué fecha
Ojo con el cálculo del capital vivo: la DF 31 de la LPGE 2013 y qué entra en el numerador
Ahorro neto y capital vivo en un vistazo
El literal del que sale la trampa
Ojo: el ahorro neto negativo no prohíbe en el art. 53.1, somete a autorización previa
Ojo: plan de saneamiento financiero no es plan económico-financiero
Plan de saneamiento financiero frente a plan económico-financiero
86.4 Los otros supuestos de autorización del art. 53
86.5 El principio de prudencia financiera
El articulado que hay que retener
Clasifica: qué exige cada situación
Glosario del tema
Repaso rápido de las cifras
Lo que te llevas del tema 86
Tema 87. El Plan General de Contabilidad Pública adaptado a la Administración Local. Los principios contables públicos
87.1 Régimen jurídico: quién manda en la contabilidad local
87.1.1 Los tres modelos de contabilidad local y quién aplica cada uno
Modelo normal frente a modelo simplificado
87.2 La estructura del Plan: cinco partes
87.2.1 Imagen fiel, entidad contable y requisitos de la información
87.3 Los principios contables públicos vigentes
La regla de conflicto, literal
Ojo: cuatro antiguos principios ya no son principios, y el Plan dice exactamente dónde están
Ojo: en conflicto entre principios no prevalece la prudencia, prevalece la imagen fiel
Ojo: la norma vigente es la Orden HAP/1781/2013, y no se aplicó hasta 2015
Qué cambió el PCN vigente respecto del PCN'04
El Plan de un vistazo
87.4 Elementos, criterios y cuentas anuales
El articulado y las reglas que hay que retener
Clasifica cada concepto en su categoría del marco conceptual
Glosario del tema
Repaso rápido del tema 87
Lo que te llevas del tema 87
Tema 88. La Instrucción del modelo normal de contabilidad local: estructura y contenido
88.1 Qué instrucción aplica cada entidad, y por qué la población sola no decide
Los tres modelos de contabilidad local, criterio a criterio
Las dos órdenes gemelas del 20 de septiembre de 2013
Esquema de la Instrucción del modelo normal
88.2 Título I: a quién obliga y quién manda dentro (reglas 1 a 10)
88.3 Título II: el SICAL-Normal y sus registros especiales (reglas 11 a 33)
88.4 Título III: justificantes, documentos contables y conservación (reglas 34 a 40)
88.5 Título IV: la información contable, la Cuenta General y el Avance (reglas 41 a 59)
El literal del que salen las preguntas de soporte
Los quince días de exposición pública de la Cuenta General
Puntos normativos que hay que retener con su número
Clasifica cada regla en su título
Glosario del tema
Repaso rápido de cifras
En resumen
Tema 89. Otros aspectos contables: clasificación presupuestaria y contable, operaciones de ejecución y documentos contables
89.1 Dos rejillas sobre la misma operación
89.2 Las dos cuentas bisagra: la 400 y la 430
Del capítulo presupuestario al asiento
Los deudores presupuestarios no ocupan una sola línea del balance
Capítulo 7: el mismo nombre y dos tratamientos contables opuestos
Préstamos: el principal no es gasto ni ingreso, los intereses sí
Un préstamo, capítulo a capítulo y cuenta a cuenta
89.3 Las fases de ejecución del presupuesto de gastos
El recorrido de un gasto, fase a fase
Ordena las fases del gasto
89.4 Acumulación de fases, pagos a justificar y ejecución del presupuesto de ingresos
89.5 Los documentos contables: quién los establece y qué llevan encima
El literal que decide quién fija los documentos contables
Puntos normativos que hay que retener con su número
Clasifica cada operación por su efecto contable
Glosario del tema
Repaso rápido de correspondencias
En resumen
Tema 90. La Cuenta General de las entidades locales: contenido, formación, aprobación y rendición
Contenido de la Cuenta General
Los preceptos que sostienen el tema
Esquema: qué se integra y qué solo acompaña
Quién integra la Cuenta General: la ley frente al reglamento
Ojo: las entidades públicas empresariales no están en el art. 209
Las seis cuentas anuales de cada sujeto contable
La documentación que se une a las cuentas: arqueo y bancos
Clasifica: se integra, acompaña o queda fuera
Ojo: íntegramente propiedad no es participación mayoritaria
Las dos memorias de los municipios de más de 50.000 habitantes
Ojo: memoria de coste y rendimiento no es coste efectivo
Los estados consolidados: de opción del Pleno a obligación
Modelos simplificados y quién fija el contenido
Lo que te llevas del contenido
Formación, aprobación y rendición
El circuito completo, trámite a trámite
Ordena el circuito de la Cuenta General
El calendario legal de la Cuenta General
Ojo: los quince días «y ocho más» ya no existen
Literal vigente del art. 212.3 TRLHL
Completa el literal del art. 212 con el banco de palabras
Los plazos, ya sin banco de palabras
La Comisión Especial de Cuentas
Ojo: la Comisión informa; no aprueba ni fiscaliza
La aprobación por el Pleno y lo que la aprobación no significa
Literal de la regla 49.4 de la ICAL
Dos rendiciones que se confunden
Rendición interna frente a rendición externa
Ojo: cuatro fechas, cuatro trámites distintos
Los cuentadantes y su responsabilidad
Qué ocurre si el Pleno rechaza la Cuenta General
Las reformas que han cambiado este tema
Esquema: el año de la Cuenta General
El control externo: Tribunal de Cuentas y Sindicatura de Comptes
Glosario del tema 90
Repaso rápido del tema 90
Empareja el trámite con su norma
Mnemotecnia del circuito
Autoevalúate antes de pasar de tema
Cómo estudiar este tema
Lo que te llevas de la formación, aprobación y rendición

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