Oposiciones TGAG El Espinar 2026: los 69 temas y qué entra

El programa que rige las pruebas de Oposiciones TGAG El Espinar es el anexo de las bases aprobadas por la Junta de Gobierno Local el 24 de septiembre de 2026 y publicadas en el Boletín Oficial de Castilla y León núm. 197, de 9 de octubre de 2026. La convocatoria es de oposición libre para 3 plazas de Técnico/a de Gestión de Administración General, Subgrupo A2, y el temario consta de 69 temas.

Aquí no vas a encontrar el plazo, la fecha del examen ni el resto de trámites: eso tiene su propia página. Este artículo responde solo a qué temas entran y cómo son.

Los 69 temas del temario oficial

El anexo reparte los 69 temas en dos bloques con pesos muy distintos:

Bloque	Temas	Nº de temas	Materia predominante
I	1 a 18	18	Constitucional, administrativo general, transparencia, protección de datos, administración electrónica
II	19 a 69	51	Régimen local, procedimiento, haciendas, personal, contratación, subvenciones

Tres cuartas partes del programa están en el bloque II. Esa proporción no es un detalle: condiciona cómo se estudia y qué se juega en cada ejercicio.

Dos avisos que dan las propias bases y que conviene tener presentes desde el primer día:

• Los temas que remiten a normas jurídicas y a programas o servicios municipales se desarrollan conforme a las normas vigentes en el momento de celebrar los ejercicios, aunque se puedan citar antecedentes.
• Si una norma citada cambia, se toma el texto vigente a la fecha del examen, en cada materia.

Es decir: el enunciado del tema es estable, pero el contenido jurídico se actualiza. Un temario cerrado y estudiado de memoria sin revisar la vigencia te deja fuera de juego en los temas normativos.

En el Pack Técnico de Gestión de Administración General Ayuntamiento de El Espinar 2026 tienes el temario desarrollado de los 69 temas, con esquemas y ejercicios intercalados en cada uno.

Bloque a bloque: qué entra

Bloque I (temas 1 a 18): la parte general

Arranca con la Constitución Española (estructura, reforma, derechos fundamentales, Tribunal Constitucional, Defensor del Pueblo) y sigue con la Corona, las Cortes Generales, el Gobierno y la Administración, el poder judicial y la Unión Europea. El tema 7 añade la organización territorial del Estado y, en concreto, el Estatuto de Autonomía de Castilla y León y sus competencias en régimen local.

A partir del tema 8 el bloque se vuelve administrativista: fuentes del Derecho Administrativo, la Administración Pública en la Constitución, el sector público de la Ley 40/2015 (órganos, competencia, delegación, avocación, abstención y recusación), relaciones interadministrativas y administración electrónica en sentido amplio (sedes, registro, notificaciones, identificación y firma, expediente electrónico).

Cierran el bloque cuatro temas muy concretos: transparencia y derecho de acceso a la información pública, protección de datos personales, sistema interno de información y canales de denuncia, y atención al público, incluida la accesibilidad de las personas con discapacidad.

Es un bloque con mucha norma y poca interpretación: se estudia bien con esquemas y se examina con preguntas de detalle.

Bloque II (temas 19 a 69): el corazón del programa

Es el bloque que decide la oposición, porque aparece en los tres ejercicios. Se puede agrupar así:

• Régimen local (19 a 27). Autonomía local, fuentes del Derecho Local (con la Carta Europea de Autonomía Local), municipio, término municipal, población y padrón, provincia y Diputaciones, organización municipal (alcalde, tenientes de alcalde, pleno, junta de gobierno, comisiones informativas), funcionamiento de órganos colegiados y participación vecinal.
• Procedimiento y revisión (28 a 36). Actos administrativos, eficacia, notificación, ejecución forzosa, invalidez, obligación de resolver y silencio administrativo, fases del procedimiento, revisión de actos, recursos administrativos, recurso contencioso-administrativo, potestad sancionadora y responsabilidad patrimonial, con el Consejo Consultivo y el Procurador del Común de Castilla y León.
• Haciendas locales (37 a 44). Recursos de las entidades locales, presupuesto, modificaciones de crédito, tributos locales (IBI, IAE, IVTM, ICIO), gestión tributaria, tesorería, control interno y contabilidad.
• Personal (45 a 58). Clasificación de funcionarios, acceso, plantillas y relación de puestos de trabajo, provisión, derechos y deberes, situaciones administrativas, régimen disciplinario, representación sindical, igualdad y prevención de riesgos, y todo el bloque laboral: Estatuto de los Trabajadores, contrato, modalidades y negociación colectiva.
• Contratación, subvenciones y convenios (59 a 68). Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público de principio a fin (preparación, adjudicación, ejecución, contratos de obras, concesiones, suministro y servicios), régimen de subvenciones, fondos europeos y convenios de la Ley 40/2015.
• Servicios públicos y patrimonio (69). Formas de gestión directa e indirecta, bienes de dominio público y patrimoniales, inventario y aprovechamiento.

Las normas que más pesan

Si ordenas el temario por norma citada, hay un núcleo que aparece una y otra vez y que rentabiliza cada hora de estudio:

1. Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común. Presente en los temas de administración electrónica, actos, ejecución, invalidez, silencio, fases del procedimiento y revisión.
2. Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público. Órganos y competencia (tema 10), relaciones interadministrativas (11) y convenios (68).
3. Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (RDL 5/2015) junto con la Ley 7/2005 de la Función Pública de Castilla y León. Sostienen casi todo el bloque de personal, con apoyo en la Ley 53/1984 de incompatibilidades, que las bases citan al describir la plaza.
4. Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público. Diez temas seguidos (59 a 68 en parte) giran alrededor de ella.
5. Normativa de régimen local. El bloque 19 a 27 y el 37 a 44 se apoyan en la legislación básica estatal y autonómica de régimen local y haciendas locales.
6. Ley Orgánica 3/2018 de Protección de Datos y, en el ámbito laboral y social, LO 3/2007 de igualdad y LO 1/2004 de violencia de género, además del RDL 2/2015 del Estatuto de los Trabajadores.

Hay temas con norma propia y muy acotada (transparencia, protección de datos, canales de denuncia) que se preparan rápido y suelen caer en el test. No los dejes para el final solo porque estén en el bloque I.

Cómo se refleja el temario en el examen

La fase de oposición tiene tres ejercicios obligatorios y eliminatorios, y el reparto del temario entre ellos es desigual:

Ejercicio	Qué se pregunta	Materia	Puntuación	Tiempo
Primero	Test de 80 preguntas con 4 opciones (hasta 10 de reserva)	Bloques I y II	Máx. 10, mínimo 5	60 a 120 min
Segundo	Cuestionario escrito de hasta 20 preguntas	Bloque II	Máx. 10, mínimo 5	60 a 120 min
Tercero	Varios supuestos prácticos, posiblemente en soporte informático	Bloque II	Máx. 10, mínimo 5	60 a 120 min

En el primer ejercicio cada acierto suma 0,125 y cada error resta 0,05; en blanco, cero. Con 80 preguntas, el margen de error se estrecha rápido: el test premia el dominio fino del bloque I tanto como el del bloque II, aunque el segundo ocupe 51 temas.

El segundo ejercicio pide contestar por escrito hasta 20 preguntas del bloque II y valora, además del contenido, la claridad, el orden de ideas, la capacidad de síntesis y la interpretación de la normativa aplicable. El tercero va a supuestos prácticos del bloque II y exige manejar con soltura procedimiento administrativo común, régimen jurídico del sector público, régimen local y haciendas locales; las bases indican que la prueba podrá realizarse en soporte informático y que se valorarán también conocimientos de ofimática (Windows, Word, Excel e Internet).

La calificación final de quien supera los tres ejercicios es la suma de las tres puntuaciones dividida por tres. En caso de empate se ordena por la nota del segundo ejercicio, luego el tercero y después el primero. La fase de oposición dura como máximo 12 meses desde la convocatoria y entre un ejercicio y el siguiente deben pasar al menos 72 horas y como máximo 60 días naturales. La fecha del primer ejercicio se publica junto con la lista de excluidos en el Boletín Oficial de la Provincia de Segovia y en el tablón de la sede electrónica municipal; las siguientes se anuncian en ese tablón con al menos 48 horas de antelación.

Con ese mapa encima de la mesa, la decisión de estudio es sencilla: el bloque II se lleva la mayor parte del tiempo porque aparece en los tres ejercicios, y el bloque I se trabaja con esquemas y repaso espaciado para no perder puntos en el test.

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