Oposiciones Ayudantes en Ejecución Gobierno Vasco 2026: qué entra

Las Oposiciones Ayudantes en Ejecución Gobierno Vasco 2026 se preparan sobre un temario oficial de 35 temas. La convocatoria se publicó en el Boletín Oficial del País Vasco y el extracto de bases está disponible en este enlace. La fecha del examen no consta en el extracto de bases consultado. La última convocatoria, de 2026, publicó 379 plazas según la fuente oficial enlazada en la ficha del curso.

Los 35 temas del temario oficial

El programa se divide en 35 temas. Estos son los epígrafes que debes preparar:

1. Constitución: derechos y libertades fundamentales y sus garantías. Deberes de la ciudadanía. Principios constitucionales de la actuación administrativa.
2. La organización territorial del Estado. Aspectos generales. Las comunidades autónomas; su organización y competencia. Los estatutos de autonomía.
3. Organización política y administrativa de la Comunidad Autónoma de Euskadi. Principios generales. Aspectos Generales de la distribución de competencias entre el Estado y la Comunidad Autónoma de Euskadi. El Parlamento Vasco. El Gobierno Vasco y el lehendakari.
4. Normalización lingüística del uso del euskera en la administración general. Principios generales. El perfil lingüístico. La preceptividad de los perfiles lingüísticos. Los planes de normalización lingüística.
5. Personal al servicio de las administraciones públicas vascas: clases de personal empleado público, derechos de este personal, principios que inspiran el código ético y de conducta del mismo, y régimen disciplinario.
6. Aspectos básicos de la protección de datos personales: conceptos, principios y bases de legitimación del tratamiento de datos, derechos de las personas. Categorías especiales de datos.
7. Derechos de la ciudadanía en sus relaciones con las administraciones públicas. Derecho de acceso a archivos y registros públicos. Atención ante quejas y reclamaciones. Personas con discapacidad. Atención intercultural en la administración vasca.
8. La responsabilidad de las administraciones públicas y sus autoridades y demás Personal.
9. Marco general del derecho penal. Concepto y fuentes. Principios generales, estructura y contenido. El delito. La infracción penal: concepto y clases (doloso/imprudente; acción/omisión). Grados de ejecución del delito. Auditoría y participación. Causas de exclusión de la responsabilidad penal y circunstancias modificativas.
10. Las penas: clases, duración y efectos. Referencia a la prisión permanente revisable. Reglas generales y especiales de aplicación de las penas. Extinción de la responsabilidad penal.
11. El proceso penal: concepto, objeto y tipos. La jurisdicción penal: juzgados y tribunales. Partes y actos procesales. Derecho de defensa y presunción de inocencia. Fases del procedimiento penal. Procedimientos: ordinario, tribunal del jurado, abreviado, delitos leves. Recursos: concepto, clases y efectos. Procedimiento de habeas corpus.
12. Medidas cautelares. Detención. Prisión preventiva y libertad provisional. Órdenes de alejamiento y protección.
13. Concepto, contenido y fuentes del derecho penitenciario. Normativa penitenciaria estatal. Marco internacional y europeo; reglas penitenciarias europeas.
14. Actividad penitenciaria en Comunidad Autónoma de Euskadi. Distribución competencial Estado–Comunidad Autónoma de Euskadi. Estructura orgánica en Euskadi: centro directivo; centros penitenciarios; servicio vasco de gestión de penas y medidas alternativas. Instrucciones y resoluciones de la Dirección de Justicia aplicables.
15. Naturaleza, fines y principios de la actividad penitenciaria. Derechos de las personas internas: clases, límites, protección y garantías. Deberes de las personas internas. Protección de datos de carácter personal en ficheros penitenciarios.
16. Establecimientos penitenciarios: concepto. Dependencias y servicios. Establecimientos polivalentes. Centros de inserción social. Principio celular y condiciones de habitabilidad.
17. Organización penitenciaria. Órganos colegiados: composición y funciones; eficacia de acuerdos y régimen jurídico. Órganos unipersonales: funciones y atribuciones. Puestos de la Administración Penitenciaria Vasca: objetivos y funciones.
18. Régimen penitenciario: Concepto y principios inspiradores. Ingresos, libertades, conducciones y traslados; comunicación y ejecución material; supuestos específicos (discapacidad, gestantes, madres con hijos, enfermedad mental).
19. Seguridad penitenciaria. Seguridad exterior: competencia y fines. Seguridad interior: medidas preventivas y de control; registros, cacheos, requisas; control de objetos prohibidos; videovigilancia; incautación de drogas; control del peculio y pertenencias; zonas de riesgo. Medios coercitivos; limitaciones regimentales; procedimientos ante incidentes muy graves: evasiones, motines, custodias de llaves, agresiones a personal.
20. Régimen disciplinario. Fundamento, ámbito de aplicación y principios de la potestad disciplinaria. Clasificación de las faltas y determinación de las sanciones. Prescripción y cancelación. Procedimiento sancionador. Ejecución y cumplimiento de las sanciones. Las recompensas.
21. Tipología del régimen. Régimen ordinario: principios y características. Régimen cerrado: criterios de aplicación, modalidades y características. Régimen abierto: criterios, objetivos, modalidades. Régimen de preventivos.
22. Tratamiento penitenciario: concepto, fines y principios inspiradores; separación interior. Clasificación en grados y principio de individualización científica. Observación penitenciaria y papel de la Central Penitenciaria de Observación; rol del personal de servicio interior en la observación.
23. Programas y actividades: criterios generales. Métodos, actividades y elementos del tratamiento. Formación, cultura y deporte: enseñanzas obligatorias y otras; medios personales y materiales; coordinación régimen–tratamiento. La participación del tercer sector. La participación de las personas internas en la programación de las actividades tratamentales.
24. Trabajo penitenciario. Relación laboral en el medio penitenciario: características, tipos de trabajo, suspensión y extinción. Aukerak (Agencia Vasca de Reinserción Social): estatuto, funciones; gestión de nóminas y seguridad social de personas internas trabajadoras.
25. Permisos y salidas programadas: Concepto y naturaleza. Clases, duración y requisitos. Procedimiento de concesión.
26. Libertad y excarcelación. Personas detenidas, presas y penadas: certificación y ayudas a la excarcelación. Libertad condicional: modalidades, requisitos, tramitación, revocación y control. Beneficios penitenciarios y su incidencia en la ejecución de la pena.
27. Formas especiales de ejecución. Modalidades de internamiento: centro de inserción social (CIS), unidades dependientes, departamentos mixtos, jóvenes, unidades de madres, extrapenitenciarias y unidades psiquiátricas penitenciarias. Trabajo en beneficio de la comunidad (TBC). Suspensión de condenas y libertad vigilada. Instalación y desinstalación de dispositivos telemáticos.
28. Prestaciones y servicios: asistencia sanitaria; higiene y alimentación; educación. Acción social penitenciaria. Asistencia religiosa. Comunicaciones y visitas. Deporte, ocio y cultura.
29. Oficina única de gestión: composición, distribución de tareas y funciones (unificación régimen-tratamiento). Expediente administrativo / protocolo de personas internas: estructura y documentación. Gestión de la información, identificación y documentación.
30. Gestión de penas de prisión. Cómputo de tiempos y fechas de cumplimiento con repercusión penitenciaria. Refundición y acumulación jurídica; abono de prisión provisional. Responsabilidad civil derivada del delito: trascendencia en el cumplimiento. Personas extranjeras: cooperación internacional; comunicaciones con consulados; sustitución de pena por expulsión; extradición/entrega temporal.
31. Gestión económica y patrimonial. Principios generales del régimen económico. Régimen patrimonial. Gestión de economatos, cafeterías y cocina. Gestión económico-administrativa de gastos de alimentación; vestuario, equipo y utensilios. Custodia de objetos de valor y peculio.
32. El control de la actividad penitenciaria: el juez de vigilancia penitenciaria. Principales funciones y atribuciones según la Ley Orgánica General Penitenciaria y el Código Penal. Los recursos contra sus resoluciones.
33. Igualdad de trato en el contexto penitenciario. Principios de igualdad en la Constitución, Ley Orgánica General Penitenciaria y normativa europea. No discriminación por género, origen, orientación sexual, identidad de género, religión, discapacidad u otras condiciones. Perspectiva interseccional. Tratamiento específico de mujeres internas. Protocolos contra la discriminación: prevención, detección y actuación; mecanismos de denuncia y protección; procedimientos de intervención; coordinación con servicios especializados. Medidas de igualdad del personal penitenciario. Prevención de violencias machistas. Normativa autonómica para la igualdad de mujeres y hombres y vidas libres de violencia machista contra las mujeres con relación a la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi: objeto; principios generales; competencias y funciones.
34. Elementos de la conducta humana. Estímulos y respuestas. Refuerzo y castigo. Técnicas de evaluación de la conducta humana. La observación, la autoobservación, el autorregistro, los autoinformes y los registros psicofisiológicos. La integración de los datos de la evaluación y realización de informes. El comportamiento social. Evaluación y medida de las habilidades sociales y sus déficits.
35. Organización social de la prisión: control formal e informal. Código del recluso, jerga y lenguaje. Subculturas carcelarias. Fenómenos de hacinamiento y conducta del recluso. Efectos psicológicos de la reclusión. Factores determinantes. Consecuencias físicas y psicosociales. Prisionización y socialización. Programas de entrenamiento en habilidades sociales y su aplicación al ámbito penitenciario.

Bloque a bloque: qué entra

Para organizar el estudio, puedes agrupar los 35 temas en cinco bloques orientativos. Las bases no fijan bloques oficiales, pero esta división ayuda a planificar.

Bloque jurídico-general (temas 1-8)

Entra la Constitución, la organización territorial del Estado, la organización política y administrativa de Euskadi, la normalización lingüística, el personal al servicio de las administraciones públicas vascas, la protección de datos, los derechos de la ciudadanía y la responsabilidad de las administraciones.

Bloque penal y procesal (temas 9-12)

Entra el marco general del derecho penal, las penas, el proceso penal y las medidas cautelares. Son temas de base para entender la ejecución penal y aparecen conectados con casos prácticos.

Bloque penitenciario (temas 13-21)

Entra el derecho penitenciario, la actividad penitenciaria en Euskadi, la naturaleza y fines de la actividad penitenciaria, los establecimientos, la organización, el régimen, la seguridad, el régimen disciplinario y la tipología de régimen.

Bloque de tratamiento y gestión (temas 22-31)

Entra el tratamiento penitenciario, los programas y actividades, el trabajo penitenciario, los permisos y salidas, la libertad y excarcelación, las formas especiales de ejecución, las prestaciones y servicios, la oficina única de gestión, la gestión de penas de prisión y la gestión económica y patrimonial.

Bloque de control, igualdad y conducta (temas 32-35)

Entra el control de la actividad penitenciaria por el juez de vigilancia penitenciaria, la igualdad de trato en el contexto penitenciario, los elementos de la conducta humana y la organización social de la prisión.

Las normas que más pesan

Aunque el temario es amplio, algunas normas aparecen de forma transversal y conviene tenerlas bien trabajadas:

• La Constitución, en los temas 1, 33 y como base de derechos y principios.
• La Ley Orgánica General Penitenciaria, citada expresamente en los temas 32 y 33.
• El Código Penal, citado en el tema 32 y relacionado con los temas 9 a 12.
• La normativa penitenciaria estatal, en el tema 13.
• Las reglas penitenciarias europeas, en el tema 13, y la normativa europea en el tema 33.
• La normativa autonómica para la igualdad de mujeres y hombres y vidas libres de violencia machista contra las mujeres, en el tema 33.
• Las instrucciones y resoluciones de la Dirección de Justicia aplicables, en el tema 14.
• La estructura orgánica vasca: centro directivo, centros penitenciarios y servicio vasco de gestión de penas y medidas alternativas, en el tema 14.

También pesan los conceptos de gestión: Aukerak, oficina única de gestión, expediente administrativo, cómputo de tiempos, refundición y acumulación jurídica, responsabilidad civil derivada del delito y personas extranjeras.

Cómo se refleja el temario en el examen

La fase de oposición de las Oposiciones Ayudantes en Ejecución Gobierno Vasco 2026 tiene una valoración máxima de 100 puntos y se divide en tres pruebas.

La Prueba 1 es teórico-práctica. La parte A es un cuestionario de preguntas con varias alternativas de respuesta sobre el temario del proceso. La parte B es un cuestionario de casos teórico-prácticos relacionados con las tareas de los puestos y enmarcados en el temario. Las preguntas no contestadas no tienen valoración y las contestaciones erróneas restan un tercio del valor de una respuesta correcta.

La Prueba 1 tiene una calificación máxima de 95 puntos: 50 puntos la parte A y 45 la parte B. Es necesario obtener una calificación transformada de 25 puntos en la parte A y de 22,5 en la parte B.

La Prueba 2 es de evaluación de competencias. Es obligatoria y no eliminatoria, consiste en un cuestionario de preguntas con alternativas de respuesta y tiene una valoración máxima de 5 puntos.

La Prueba 3 es de aptitud física. Es obligatoria y eliminatoria. Consta de circuito de agilidad, presión sobre banco y carrera de 1000 metros. Se califica como apto o no apto en cada ejercicio y se requiere apto en los tres.

Después de la fase de oposición hay fase de concurso y fase de prácticas de cuatro meses. La fecha del examen no consta en el extracto de bases consultado.

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