Subalterno/a Esplugues de Llobregat 2026: temario y qué entra

El Ajuntament d’Esplugues de Llobregat convoca 5 plazas de Subaltern/a, encuadradas en el grupo de agrupaciones profesionales (antiguo grupo E), por concurso-oposición en turno libre: 4 plazas de turno libre ordinario y 1 reservada a personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 %. Las bases y el temario se publicaron en el BOPB del 2 de octubre de 2026 y el anuncio de convocatoria en el BOE núm. 249, de 7 de octubre de 2026. El plazo de solicitudes es de 20 días hábiles desde el día siguiente a la publicación del anuncio, con cierre indicado el 5 de noviembre de 2026, y la inscripción es telemática. Este artículo se centra en lo que vas a estudiar y en cómo se pregunta.

Los 20 temas del temario oficial

El temario está en el Anexo I de las bases, publicado en el BOPB del 2 de octubre de 2026. Son 20 temas redactados en catalán. Este es su contenido:

1. La Constitución española de 1978: estructura, contenido y principios; derechos fundamentales y libertades públicas; deberes.
2. El Estatut d’autonomia de Catalunya: estructura, contenido esencial, principios fundamentales y procedimientos de reforma.
3. El procedimiento administrativo: significado y principios generales; registro de documentos y notificaciones administrativas.
4. El archivo de la Administración pública: nociones básicas y gestión documental.
5. El régimen local: el municipio y la organización municipal; clases de órganos.
6. El Ajuntament d’Esplugues de Llobregat: órganos colegiados y unipersonales; distribución de competencias en el cartipàs municipal vigente.
7. El personal al servicio de la Administración pública local: derechos, deberes y régimen disciplinario.
8. La atención al público y la relación con los distintos departamentos y servicios del Ajuntament.
9. Los derechos de la ciudadanía ante la Administración y el derecho a la información; comunicación institucional telefónica, escrita y oral; uso profesional del correo electrónico.
10. La acogida a la persona: identificación, comunicación efectiva, escucha activa, orientación, información y empatía; control de accesos a edificios públicos; comunicación no verbal.
11. La normativa de protección de datos personales: deber de confidencialidad, consentimiento del interesado y tratamiento de categorías especiales de datos.
12. Los documentos en la Administración: conceptos y clasificación.
13. Conceptos básicos de seguridad y salud en el trabajo, higiene y prevención de accidentes laborales.
14. Actuaciones en casos de emergencia y planes de evacuación; funcionamiento básico de los sistemas de seguridad de edificios e instalaciones; tipología y uso de extintores; funciones de vigilancia y custodia de inmuebles municipales.
15. Las dependencias y los equipamientos municipales: custodia, mantenimiento y eficiencia en el uso de las instalaciones; logística y preparación de salas y espacios para reuniones y eventos.
16. Competencias y actuaciones del Ajuntament relativas a los edificios y centros escolares públicos.
17. Conocimiento del municipio de Esplugues de Llobregat: listado de calles y plazas, medios de comunicación locales, ubicación de los principales edificios públicos y monumentos; historia, cultura y festividades.
18. La igualdad de oportunidades: principios de igualdad de género, estrategias para su desarrollo en el ámbito público y aplicación de acciones positivas.
19. El control de accesos: concepto; atención al usuario de las instalaciones municipales.
20. Funciones básicas de los conserjes en un equipamiento público.

Bloque a bloque: qué entra

1. Derecho constitucional y estatutario (temas 1 y 2)

Estructura, contenido y principios de la Constitución, con los derechos fundamentales, las libertades públicas y los deberes. En el Estatut, estructura, contenido esencial, principios fundamentales y procedimientos de reforma. Es el bloque más memorístico: importa la enumeración y la ubicación de cada contenido dentro del texto.

2. Procedimiento, registro, archivo y documentos (temas 3, 4 y 12)

Significado y principios generales del procedimiento administrativo, registro de documentos y notificaciones; nociones básicas de archivo y gestión documental; concepto y clasificación de los documentos. Es la parte más procedimental del trabajo de oficina.

3. Régimen local y organización del Ajuntament (temas 5 y 6)

El municipio, la organización municipal y las clases de órganos. Ya en clave local, los órganos colegiados y unipersonales del Ajuntament d’Esplugues de Llobregat y el reparto de competencias del cartipàs municipal vigente: este tema solo se prepara con el cartipàs delante.

4. Personal al servicio de la Administración local (tema 7)

Derechos, deberes y régimen disciplinario del personal al servicio de la Administración pública local.

5. Atención al público, comunicación y protección de datos (temas 8, 9, 10 y 11)

Relación con los departamentos y servicios municipales; derechos de la ciudadanía ante la Administración y derecho a la información; comunicación institucional telefónica, escrita y oral y uso profesional del correo electrónico; acogida a la persona (identificación, escucha activa, orientación, empatía), control de accesos a edificios públicos y comunicación no verbal; deber de confidencialidad, consentimiento del interesado y categorías especiales de datos. Es el bloque que más se parece al día a día del puesto.

6. Seguridad, prevención y emergencias (temas 13 y 14)

Seguridad y salud en el trabajo, higiene y prevención de accidentes; actuaciones en emergencias y planes de evacuación; funcionamiento básico de los sistemas de seguridad de edificios e instalaciones, tipología y uso de extintores y funciones de vigilancia y custodia de inmuebles municipales.

7. Equipamientos, centros escolares y conserjería (temas 15, 16, 19 y 20)

Custodia, mantenimiento y eficiencia en el uso de dependencias y equipamientos municipales; logística y preparación de salas para reuniones y eventos; competencias y actuaciones del Ajuntament en edificios y centros escolares públicos; control de accesos y atención al usuario de las instalaciones municipales; funciones básicas de los conserjes en un equipamiento público.

8. Municipio e igualdad (temas 17 y 18)

Conocimiento de Esplugues de Llobregat (calles y plazas, medios de comunicación locales, ubicación de los principales edificios públicos y monumentos, historia, cultura y festividades) y principios de igualdad de género, estrategias para su desarrollo en el ámbito público y acciones positivas.

De los veinte temas, nueve (8, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 19 y 20) giran alrededor de la atención al público, los equipamientos y el conocimiento del municipio: es la parte que diferencia esta convocatoria de otras de Subalterno/a.

Las normas que más pesan

Los enunciados del temario no citan normas por su nombre salvo la Constitución de 1978 (tema 1) y el Estatut d’autonomia de Catalunya (tema 2). El resto de referencias legales llegan por las bases, y son las que conviene tener localizadas porque condicionan el proceso:

• TREBEP (Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 de octubre): las bases lo invocan para el acceso a las agrupaciones profesionales sin titulación (disposición adicional sexta), para la igualdad de oportunidades (artículo 61), para la bolsa de trabajo (artículo 10) y para el incremento de plazas (artículo 70).
• Decret 214/1990, de 30 de julio: artículos 60 y 69, citados junto al artículo 70 del TREBEP a propósito del incremento de plazas.
• Llei 1/1997, de 31 de octubre: disposición adicional trigésima, añadida por la Llei 8/2023, de 12 de mayo, que ampara la cobertura de vacantes estructurales futuras.
• Llei 40/2015, de 1 de octubre: artículos 23 y 24, sobre abstención y recusación de los miembros del tribunal.
• Reial Decret 1137/2002, de 31 de octubre: regula el DELE, una de las vías de acreditación de castellano para aspirantes sin nacionalidad española.

En protección de datos, el tema 11 se refiere a la normativa aplicable sin nombrar un reglamento concreto, y las bases tampoco lo identifican. Además, las bases remiten al Pla d’Igualtat Intern de l’Ajuntament d’Esplugues de Llobregat y exigen el nivel B2 de catalán, con el certificado de suficiencia de la Secretaria de Política Lingüística o equivalente.

Cómo se refleja el temario en el examen

El proceso tiene tres pruebas y una fase de concurso:

• Primera prueba (apto/no apto): conocimientos de catalán y castellano, solo para quienes no acrediten el nivel exigido. Quien presenta el B2 de catalán queda exento; el castellano se acredita o se examina únicamente si no se tiene la nacionalidad española.
• Segunda prueba (50 puntos): conocimientos teóricos y prácticos. Son dos ejercicios tipo test de hasta 25 preguntas cada uno, eliminatorios, con un mínimo de 12,50 puntos por ejercicio. En total, un test de 50 preguntas con cuatro opciones de respuesta, y cada error resta 0,33 puntos.
• Tercera prueba (5 puntos): adecuación y entrevista competencial, no eliminatoria, para las 10 mejores puntuaciones.
• Fase de concurso: valoración de méritos, con un máximo de 13 puntos.

Todo el temario del Anexo I es la materia de la segunda prueba, y las bases no reparten cuántas preguntas corresponden a cada tema. Con 50 preguntas para 20 temas, la media son 2,5 preguntas por tema, así que no conviene dejar bloques enteros para el final.

Las bases tampoco fijan la fecha ni el lugar de las pruebas. El proceso se comunica en la sede electrónica municipal (https://esplugues.convoca.online/), donde se publican la lista de personas admitidas y excluidas, la composición del tribunal y la convocatoria de cada ejercicio.

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Fuentes: bases reguladoras y convocatoria publicadas en el BOPB del 2 de octubre de 2026 (anuncio: https://bop.diba.cat/anunci/3995291; PDF: https://bop.diba.cat/anunci/descarrega-pdf/3995291) y ficha del proceso en el CIDO de la Diputació de Barcelona: http://cido.diba.cat/oposicions/21945752/5-places-de-subaltern-ajuntament-desplugues-de-llobregat

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