Temario Policía Local Zaragoza : 43 plazas 2026: qué entra

Los 50 temas del temario oficial

El programa de Policía Local Zaragoza : 43 plazas está cerrado y es público: el Anexo I de las bases específicas, publicadas en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza (BOP) el 27 de julio de 2026, fija 50 temas repartidos en dos partes. Las bases se rectificaron después, en los términos publicados en el BOP de 27 de agosto y de 4 de septiembre de 2026, así que conviene estudiar siempre sobre el texto consolidado y no sobre la primera versión que circule.

De esos 50 temas, 10 pertenecen a la parte primera (materia general y administrativa) y 40 a la parte segunda (materia policial, penal, de tráfico y normativa municipal de Zaragoza). No hay temas optativos ni bolsa de reserva: el programa es el que es, tema a tema.

Parte	Temas	Qué contiene
Parte primera	1 a 10	Constitucional, organización del Estado, Administración local, procedimiento, empleo público y Seguridad Social
Parte segunda	11 a 50	Función policial, Código Penal, proceso penal, seguridad ciudadana, armas, policía local de Aragón, tráfico y normativa municipal de Zaragoza

Hay una advertencia al pie del propio Anexo I que muchos opositores pasan por alto: los temas cuyos epígrafes se refieran a normas jurídicas o a programas y servicios municipales se desarrollarán conforme a las normas, programas o servicios vigentes en el momento de celebración de los ejercicios. Dicho de otro modo, se examina de la norma que esté en vigor el día de la prueba, aunque haya cambiado después de publicarse las bases. Esto afecta especialmente a la normativa municipal de Zaragoza, que se retoca con cierta frecuencia.

Si quieres estudiar el temario ya desarrollado, tema a tema y con el enunciado oficial como referencia, el curso de Red Opositor para esta convocatoria sigue el programa del Anexo I y añade test por tema y simulacros tipo examen.

Bloque a bloque: qué entra

Parte primera: la parte general y administrativa (temas 1 a 10)

Los diez primeros temas son los habituales de cualquier oposición de administración local, enfocados al Ayuntamiento de Zaragoza:

• Temas 1 a 3. Organización del Estado. La Constitución (antecedentes, estructura, principios constitucionales y valores, Título preliminar, derechos y deberes fundamentales), la Corona, las Cortes Generales, el Poder Judicial y el Gobierno, y la organización territorial del Estado con la Administración Local y el Estatuto de Autonomía de Aragón (títulos preliminar, II, III, V y VI).
• Temas 4 a 7. Administración y régimen local. La Administración Pública en la Constitución; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común y las disposiciones generales de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público; el municipio (derechos y deberes de los vecinos, población, territorio, organización, régimen de los municipios de gran población y competencias); los bienes de las entidades locales, reglamentos y ordenanzas; y el presupuesto, con el régimen jurídico de los ingresos y gastos locales.
• Temas 8 a 10. Personal y prevención. El empleo público y el personal al servicio de las corporaciones locales; derechos y deberes del funcionario, incompatibilidades, responsabilidad civil y penal, régimen disciplinario y el Plan de Igualdad del Ayuntamiento de Zaragoza; y, ya en el tema 10, adquisición y pérdida de la condición de funcionario, situaciones administrativas, Seguridad Social (régimen general, entidades gestoras y colaboradoras, inscripción y afiliación, contingencias y prestaciones) y Prevención de Riesgos Laborales.

Parte segunda: función policial y sociedad (temas 11 a 13)

Tres temas de arranque más sociológico y de contexto: la función de la Policía en la sociedad y los conceptos de seguridad individual, colectiva, pública y privada, junto con las teorías explicativas de la delincuencia; el fenómeno de la marginación, las migraciones y la integración social; y el consumo de drogas y alcohol con su repercusión en la seguridad ciudadana y los instrumentos de apoyo al drogodependiente.

Parte segunda: Código Penal y proceso penal (temas 14 a 30)

Es el bloque más extenso del programa. Los temas 14 a 17 cubren la parte general del Código Penal: Título preliminar y de los delitos, circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal, personas criminalmente responsables, penas y medidas de seguridad. Los temas 18 a 27 recorren la parte especial: homicidio y sus formas, lesiones, delitos contra la libertad, torturas e integridad moral, trata de seres humanos, libertad e indemnidad sexuales, omisión del deber de socorro, intimidad, imagen e inviolabilidad del domicilio, patrimonio, salud pública, seguridad vial, delitos contra la Administración Pública, delitos de los funcionarios contra las garantías constitucionales y delitos contra el orden público (atentados contra la autoridad, resistencia y desobediencia). El tema 28 entra en la Ley Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores y los temas 29 y 30, en la Ley de Enjuiciamiento Criminal (denuncia, querella, inspección ocular, cuerpo del delito, identidad del delincuente, informe pericial y detención) y en los procedimientos para el enjuiciamiento rápido de determinados delitos y el juicio de delitos leves.

Parte segunda: igualdad, seguridad y policía local (temas 31 a 36)

Políticas de igualdad de género y de protección integral contra la violencia de género (31); la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (32); la Ley Orgánica de Protección de la Seguridad Ciudadana (33); el Reglamento de Armas, con la clasificación de armas reglamentarias y prohibidas, guías de pertenencia, licencias y autorizaciones, tenencia y uso y régimen sancionador (34); el Reglamento del Cuerpo de la Policía Local (35); y la Ley de Coordinación de Policías Locales de Aragón y su normativa de desarrollo (36).

Parte segunda: tráfico y circulación (temas 37 a 42)

Seis temas monográficos de materia vial: la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial (37); el Reglamento General de Circulación (38); el Reglamento General de Conductores, en lo relativo a las autorizaciones administrativas para conducir (39); el Reglamento General de Vehículos, con sus anexos y la normativa de Inspección Técnica de Vehículos (40); la Ordenanza General de Tráfico y sus anexos (41); y las ordenanzas municipales de circulación de peatones y ciclistas y de circulación y estacionamiento con vehículos de movilidad personal (42).

Parte segunda: Zaragoza y materias municipales (temas 43 a 50)

Aquí es donde esta oposición se separa de cualquier otra. El tema 43 es conocimiento directo de la ciudad: distritos municipales, calles, plazas, edificios públicos, monumentos y vías de acceso al término municipal. El tema 44 mezcla socorrismo y primeros auxilios básicos (RCP, hemorragias, traumas y quemaduras) con informática de usuario (sistema operativo, procesador de textos, redes, Internet e Intranet y redes sociales). El tema 45 cubre transmisiones y la Ordenanza de Transparencia y Libre Acceso a la Información del Ayuntamiento de Zaragoza. Los temas 46 a 50 van de normativa municipal: potestad sancionadora; actividades comerciales e industriales en terrenos públicos; ruidos y vibraciones, limpieza pública, residuos y zonas verdes junto con la ordenanza sobre consumo indebido de bebidas alcohólicas, convivencia y prevención de actuaciones antisociales; la Ley de establecimientos, espectáculos públicos y actividades recreativas de Aragón y su desarrollo; y la disciplina urbanística, con el Título VI del Texto Refundido de la Ley Urbanística de Aragón y el Título II de la Ordenanza Municipal de Medios de Intervención de la Actividad Urbanística.

Las normas que más pesan

Por volumen de temas, tres bloques concentran buena parte del esfuerzo de estudio:

Bloque normativo	Temas	Nº de temas
Código Penal (parte general y especial)	14 a 27	14
Normativa municipal del Ayuntamiento de Zaragoza	41, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 49 y 50	9
Tráfico, circulación y vehículos	37 a 42	6
Seguridad, armas y policía local	32 a 36	5

El Código Penal es el bloque con más peso y también el más técnico: los temas 14 a 17 se ciñen a capítulos concretos del Libro I y los delitos de la parte especial se agrupan por títulos, de modo que conviene trabajar sobre el articulado y no solo sobre resúmenes. El segundo bloque en importancia es la normativa municipal de Zaragoza, que además es la más expuesta a cambios: ordenanzas de tráfico y estacionamiento, transparencia, potestad sancionadora, ruidos, residuos, convivencia, espectáculos y disciplina urbanística. La Ley 39/2015 y la Ley 40/2015 aparecen en el tema 4 y vuelven a ser la base de buena parte de los temas municipales, así que se estudian dos veces, por así decirlo.

Junto a eso, hay normas transversales que se cuelan en varios temas a la vez: la Constitución (temas 1 a 5), el régimen local, el Estatuto de Autonomía de Aragón y la Ley de Coordinación de Policías Locales de Aragón, que conecta el bloque policial con el tráfico y con la normativa municipal.

Cómo se refleja el temario en el examen

El sistema de selección es el de oposición, con la estructura de ejercicios y el método de valoración previstos en la base 8.4.C de las bases generales (páginas 61 a 67 del TRBGTL). Las bases específicas de esta convocatoria remiten ahí para el desarrollo de las pruebas, de modo que el detalle fino de cada ejercicio hay que buscarlo en ese texto.

El dato concreto que sí fija la convocatoria es cuántas personas pueden pasar de la primera prueba: un máximo de 192 aspirantes en la plaza o categoría de policía, 156 de turno libre ordinario y 36 de turno libre de reserva de militares. Es un número que se obtiene de las mejores calificaciones, así que el corte depende de cómo rinda el conjunto de los opositores, no de un mínimo fijo.

Después de superar la oposición, hay que realizar un curso de formación de carácter selectivo y obligatorio, según las propias bases. Es decir, aprobar los ejercicios no cierra el proceso: todavía queda esa fase.

En cuanto al plazo de solicitud, el anuncio de la convocatoria en el BOE (14 de septiembre de 2026) fija veinte días naturales desde el día siguiente a su publicación. El número exacto de preguntas, la duración de cada ejercicio y los criterios de corrección no se detallan en estas bases específicas: están en la base 8.4.C de las bases generales, que es el documento al que hay que ir.

Dónde consultar las bases

• Bases específicas (Anexo I con los 50 temas): BOP de Zaragoza de 27 de julio de 2026.
• Anuncio de la convocatoria en el BOE: Resolución de 7 de septiembre de 2026.

Con el temario delante, la estrategia razonable es empezar por los bloques con más peso y por las normas que se repiten en varios temas, y dejar para el final las materias más memorísticas y menos conectadas, como el callejero y los distritos. Si quieres hacerlo con el programa oficial ya desarrollado, el curso de Red Opositor para Policía Local Zaragoza incluye el temario tema a tema, test con soluciones explicadas y simulacros para medirte antes de la prueba.

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