Examen Administrativo Utrera 2026: temario y cómo prepararlo

El examen de Administrativo/a del Ayuntamiento de Utrera se juega en dos ejercicios eliminatorios y los dos se aprueban con un 5 sobre 10. El primero es un test de 100 preguntas más 10 de reserva, con tres respuestas alternativas, sobre el temario común y el específico, en 90 minutos. El segundo es un test práctico o teórico/práctico de 50 preguntas más 5 de reserva que se juega solo sobre el temario específico, con un máximo de 60 minutos. La nota final de la fase de oposición es la media de los dos, y en caso de empate decide primero la nota del segundo ejercicio y después el bloque de preguntas específicas del primero. El programa oficial tiene 40 temas: 16 comunes y 24 específicos.

Esta página es la de preparación: cómo es cada prueba por dentro, qué bloques del temario pesan de verdad y cómo organizar el estudio. Para las plazas, el plazo, los requisitos y el resto de los datos de la convocatoria, el post de referencia es Oposiciones Administrativo/a del Ayuntamiento de Utrera 2026.

Todo lo que sigue sale del Anexo I de las bases, publicado en el BOP de Sevilla núm. 130, de 8 de julio de 2026 (anuncio BOP-SE-2026-130034) y extractado en el BOE núm. 237, de 25 de septiembre de 2026 (BOE-A-2026-19886). Si algo de aquí y algo de las bases se contradicen, manda las bases.

Cómo es el proceso: dos ejercicios, dos notas y una media

Ejercicio	Preguntas	Materias	Tiempo	Mínimo
Primero (test)	100 + 10 de reserva	Temario común y específico	90 minutos	5 sobre 10
Segundo (práctico)	50 + 5 de reserva	Solo temario específico	60 minutos máximo	5 sobre 10

Los dos son eliminatorios: no se pasa al segundo sin aprobar el primero, y suspender cualquiera de los dos deja fuera del proceso. No hay tercer ejercicio, no hay fase de concurso y no hay méritos que sumen: en esta convocatoria el resultado se decide íntegramente en esas dos pruebas.

Primer ejercicio: 100 preguntas en 90 minutos

El primer ejercicio es un cuestionario tipo test de 100 preguntas más 10 de reserva, con tres respuestas alternativas cada una y solo una correcta, propuestas por el Tribunal para cada materia del temario. Abarca el temario común y el específico, es decir los 40 temas del programa.

El tiempo es de 90 minutos. En números redondos, eso deja 54 segundos por pregunta para leer el enunciado, decidir y marcar; con las 10 preguntas de reserva, el margen real es algo menor. Se califica de 0 a 10 y hay que sacar mínimo 5 para superarlo.

La penalización la decide el Tribunal, y conviene entenderla antes de sentarse, porque cambia la estrategia. Si el Tribunal opta por penalizar los errores, la fórmula es:

Calificación = [A − (E / 3)] × 0,10

donde A son los aciertos y E los errores. Traducido a una pregunta suelta: cada acierto vale 0,10 puntos y cada error resta 0,0333. Y de ahí sale un detalle práctico que mucha gente pasa por alto: con tres alternativas, esa penalización es más suave que la que correspondería a tres opciones (la que anularía el valor del azar sería restar la mitad del valor por error, no un tercio). Dicho de otra forma, contestar al azar una pregunta tiene valor esperado positivo: se acierta una de cada tres veces y se fallan dos, así que el saldo medio es de +0,011 puntos por pregunta. La conclusión operativa es sencilla: no dejes preguntas en blanco. Si descartas al menos una alternativa, la decisión es aún más clara.

Publicada la nota, las bases dan un plazo de 3 días hábiles para presentar sugerencias o alegaciones contra la plantilla de corrección. Se presentan por la Sede Electrónica municipal mediante solicitud genérica. Merece la pena mirarla: una pregunta impugnada y estimada devuelve los puntos a quien la tenía bien.

Segundo ejercicio: el específico, y solo el específico

El segundo ejercicio es eliminatorio y consiste en un test práctico o teórico/práctico con 50 preguntas más 5 de reserva, referidas al temario específico de la convocatoria, relacionadas con las funciones a desempeñar en el puesto y pensadas para medir la capacidad profesional. El tiempo máximo es de 60 minutos, o sea 72 segundos por pregunta, un margen notablemente más cómodo que el del primer ejercicio.

Tres detalles que cambian la preparación:

• Solo entra el temario específico (temas 17 a 40 del Anexo I). Todo lo estudiado del bloque común no se juega aquí.
• El Tribunal puede partir el ejercicio en varios supuestos prácticos y exigir al menos 5 puntos sobre 10 en cada uno para corregir los siguientes. Es decir: no se puede abandonar un bloque a sabiendas para salvar el resto.
• La penalización, si el Tribunal la aplica, va «multiplicada por el valor de cada pregunta». Con 50 preguntas, cada una vale 0,2 puntos y cada error resta 0,0667.

También aquí hay 3 días hábiles para alegaciones tras publicarse la calificación, por el mismo cauce: Sede Electrónica, solicitud genérica.

La nota final y el desempate: el específico decide dos veces

La calificación final de la fase de oposición es la media de las puntuaciones de los dos ejercicios. Como cada uno exige un mínimo de 5, un 9 en el primero no compensa un 4 en el segundo: la barrera es por prueba, no por suma.

En caso de empate, las bases aplican por orden estos dos criterios:

1. Mayor puntuación en el segundo ejercicio.
2. Mayor puntuación en el bloque de materias específicas del primer ejercicio.

Los dos criterios apuntan al mismo sitio. El temario específico no solo entra en las dos pruebas: además es el que desempata. En una oposición con pocas plazas y muchas personas en la misma banda de nota —aquí la media de dos test, con notas posibles cada vez más apretadas— eso convierte el bloque específico en la partida que más renta estudiar.

Qué temas pesan: los 40 del programa, bloque a bloque

El Anexo I publica 40 temas y los corta en dos bloques: temario común, temas 1 a 16, y temario específico, temas 17 a 40. El corte no es un detalle de formato: el segundo ejercicio se juega únicamente sobre la segunda mitad.

Temario común (temas 1 a 16)

Bloque	Temas	Qué entra
Constitución Española	1-2	Estructura, Título Preliminar, reforma, Tribunal Constitucional; derechos y deberes fundamentales, garantías y suspensión
Gobierno y Justicia	3	Composición y atribuciones del Gobierno, designación, remoción y responsabilidad; el Poder Judicial
Administración y organización del Estado	4-6	La Administración en la Constitución, tipología; Administración General del Estado y Ley 40/2015; organización territorial y relaciones Estado-CCAA
Comunidad Autónoma de Andalucía	7	Organización institucional: Parlamento, Presidencia y Consejo de Gobierno
Administración Local y fuentes	8-11	Administración Local en la Constitución, Carta Europea de Autonomía Local; fuentes del Derecho Público y jerarquía normativa; la Ley y el Reglamento
Actividad de las Entidades Locales	12-13	Intervención administrativa local, licencias y autorizaciones; actividad de fomento y servicio público
Haciendas Locales	14	Recursos de las Haciendas Locales, ingresos tributarios y ordenanzas fiscales
Transparencia	15	Ley 19/2013 y Ley 1/2014 de Andalucía
Igualdad y violencia de género	16	Conceptos generales de la normativa

Temario específico (temas 17 a 40)

Bloque	Temas	Qué entra
Procedimiento administrativo	17-26	El acto administrativo y su eficacia; invalidez y revisión; personas interesadas; derechos y relación electrónica; identificación y firma; iniciación, instrucción y terminación; recursos administrativos; jurisdicción contencioso-administrativa; potestad sancionadora
Oficina y Sede Electrónica	27-28	LibreOffice (Writer, Calc, Impress, Base); Sede Electrónica, portal y actuación administrativa automatizada
Contratación pública	29-30	Tipos de contratos del sector público y preparación de expedientes; ejecución, modificación y extinción
Responsabilidad patrimonial	31	Caracteres, presupuestos, daños resarcibles y procedimiento
Bienes de las Entidades Locales	32	Clases, dominio público, bienes patrimoniales y prerrogativas
Personal al servicio de la Administración Local	33-34	Clases de personal, selección y situaciones administrativas; derechos y deberes y régimen disciplinario
Potestad reglamentaria local	35	Reglamentos, ordenanzas, procedimiento de aprobación y bandos
Municipio, provincia y órganos colegiados	36-38	Organización municipal; organización y competencias provinciales y cooperación; sesiones, acuerdos, actas y certificaciones
Subvenciones	39	Legislación básica, procedimientos de concesión y gestión, reintegro
Presupuesto local	40	Presupuesto General de las Entidades Locales, estructura, elaboración y aprobación

Lo que ese reparto significa para el estudio

Tres consecuencias, todas medibles sobre el propio Anexo I:

• El específico es el 60 % del programa y aparece en las dos pruebas. Son 24 de los 40 temas, y mientras el común solo se juega en el primer ejercicio, el específico se juega en el primero y en el segundo. Un reparto de tiempo 50/50 entre bloques deja el específico corto por definición: con la misma dedicación por tema, el segundo ejercicio —el 50 % de la nota final— queda con la mitad del esfuerzo que necesita.
• Hay bloques que un temario genérico de administrativo no cubre. Bienes de las Entidades Locales, potestad reglamentaria local, órganos colegiados y provincia, subvenciones y presupuesto local son materia de administración local pura. En este examen son 7 temas (32 y 35 a 40) y forman la parte del segundo ejercicio que más se falla cuando se ha preparado con un temario de otra administración.
• El procedimiento administrativo es un bloque dentro de un bloque. Los temas 17 a 26 son diez temas encadenados: acto, invalidez, interesados, relación electrónica, firma, iniciación, instrucción, terminación, recursos y sancionador. Se estudian mejor en ese orden, porque cada uno usa el vocabulario del anterior.

Cómo prepararlo: cinco decisiones que ordenan el trabajo

1. Cuenta los segundos, no los temas. Un examen de 100 preguntas con tres alternativas y 90 minutos no es un examen de memoria pura: es un examen de recuperación rápida. Guarda los últimos simulacros para trabajar con el reloj a la vista y calcula tu ritmo real, no el que crees que tienes. Si en el simulacro tardas 70 segundos por pregunta, en el examen real te faltarán 27 minutos: mejor descubrirlo un mes antes.

2. Cierra cada tema con preguntas, no con relectura. Los 40 temas no se aprueban releyendo: se aprueban fallando y corrigiendo. Un test por tema al terminar cada uno, y un repaso de los fallados a la semana siguiente. La señal de que un tema está cerrado no es «me suena», es «lo acierto sin dudar en la primera pasada».

3. Reparte el esfuerzo por bloques, no por temas. Los cinco bloques más pesados del específico —procedimiento administrativo, contratación, personal, órganos colegiados y presupuesto— concentran más de la mitad de la segunda prueba. Ordénalos por peso y antigüedad de tu última lectura, no por el orden del índice.

4. Trabaja con el formato real. El primer ejercicio tiene tres alternativas y el segundo puede ser un supuesto práctico encadenado. Los dos formatos se entrenan distinto: el test puro mide velocidad de discriminación entre opciones parecidas; el práctico pide aplicar el artículo a un caso. Si tu material solo trae preguntas de memoria, no estás entrenando ninguna de las dos.

5. Apunta las impugnaciones mientras estudias. Cuando una pregunta oficial se contradice con el literal de la norma, apúntala con su referencia. El día de la plantilla tendrás 3 días hábiles para alegar y solo servirán los argumentos que se apoyen en el texto legal, no en el recuerdo.

Y una nota de calendario, porque condiciona el plan: las bases sitúan el calendario de selección en el último trimestre de 2026 y el primero de 2027, y no fijan día para el primer ejercicio. El plan de estudio se organiza hacia atrás desde esa ventana, y la fecha concreta llega por los anuncios del Tribunal.

El material que cubre este programa

El Pack Administrativo Ayuntamiento de Utrera 2026 desarrolla los 40 temas del Anexo I, del 1 al 40, sin saltarse la parte específica, y está pensado para el examen que acabas de leer:

• Los 40 temas desarrollados, con los artículos que hay que retener, esquemas y casos resueltos.
• Test por tema con soluciones explicadas, para cerrar cada tema antes de pasar al siguiente.
• Simulacros tipo examen, para medirte con el reloj y con el formato real de las dos pruebas.

Se entrega como guía web dentro de tu cuenta: se lee en el navegador y se imprime o se guarda en PDF con el botón «Imprimir / Guardar PDF», sin descargas ni ficheros adjuntos.

Y conviene decirlo con claridad, igual que en el post de la convocatoria: el pack no sustituye a las bases. El Anexo I del BOP marca el temario y los ejercicios, y esta página solo lo traduce a un plan de trabajo.

Preguntas frecuentes

¿Cómo es el examen de Administrativo/a del Ayuntamiento de Utrera 2026?

Dos ejercicios eliminatorios y la media de los dos como nota final de la oposición. El primero es un test de 100 preguntas más 10 de reserva, con tres respuestas alternativas, sobre el temario común y el específico, en 90 minutos. El segundo es un test práctico o teórico/práctico de 50 preguntas más 5 de reserva sobre el temario específico, con un máximo de 60 minutos. En los dos hay que obtener un mínimo de 5 puntos sobre 10.

¿Cuántas preguntas tiene el primer ejercicio y cuánto tiempo hay?

Cien preguntas más diez de reserva, con tres respuestas alternativas de las que solo una es correcta, sobre el temario común y el específico. El tiempo de realización es de 90 minutos, lo que deja unos 54 segundos por pregunta. Se califica de 0 a 10 y hay que llegar a 5 para superarlo.

¿Sobre qué temario es el segundo ejercicio?

Solo sobre el temario específico, es decir los temas 17 a 40 del Anexo I de las bases. Consiste en un test práctico o teórico/práctico de 50 preguntas más 5 de reserva, relacionado con las funciones del puesto, en un tiempo máximo de 60 minutos, y también es eliminatorio con un mínimo de 5 puntos sobre 10.

¿Cuántos temas tiene el temario oficial y cómo se reparten?

El Anexo I publica 40 temas: los temas 1 a 16 forman el temario común y los temas 17 a 40 el temario específico. El corte importa porque el segundo ejercicio se juega únicamente sobre los 24 temas específicos, mientras que el primero pregunta sobre los dos bloques.

¿Cómo se calcula la nota y qué pasa si hay empate?

La calificación final de la fase de oposición es la media de los dos ejercicios, y cada uno exige un mínimo de 5 puntos. Si el tribunal decide penalizar los errores, la fórmula es A menos E partido por 3, multiplicado por 0,10 en el primer ejercicio y por el valor de cada pregunta en el segundo. En caso de empate decide primero la mayor puntuación del segundo ejercicio y, si persiste, la del bloque de materias específicas del primero.

¿Dónde consigo el temario de esta convocatoria?

El Pack Administrativo Ayuntamiento de Utrera 2026 desarrolla los 40 temas del Anexo I con test por tema y simulacros tipo examen, y se entrega como guía web dentro de tu cuenta. Las bases y sus anexos siguen siendo la fuente que manda.

Para seguir

• Oposiciones Administrativo/a del Ayuntamiento de Utrera 2026: 6 plazas — la convocatoria completa: plazas, plazo, requisitos y proceso.
• Pack Administrativo Ayuntamiento de Utrera 2026 — los 40 temas, test por tema y simulacros.
• Pack Administrativo Junta de Andalucía (C1.1000) 2026 — el mismo grupo C1 en la administración autonómica andaluza.

Fuentes: Anexo I de las bases, BOP de Sevilla núm. 130, de 8 de julio de 2026 (BOP-SE-2026-130034), publicado íntegramente por el Ayuntamiento de Utrera; Resolución de 18 de septiembre de 2026, BOE núm. 237, de 25 de septiembre de 2026 (BOE-A-2026-19886).