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Convoca Ayuntamiento de Utrera

Administrativo/a en el Ayuntamiento de Utrera 2026

Administrativo/a del Ayuntamiento de Utrera (Sevilla): 6 plazas por oposición, 3 en turno libre y 3 en promoción interna. Plazo de 20 días hábiles.

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    La convocatoria del Ayuntamiento de Utrera (Sevilla) convoca seis plazas de Administrativo/a —tres en turno libre y tres en turno de promoción interna— por el sistema de oposición. Si vives en Utrera o su comarca y llevas meses preparando la administración local andaluza, esta es tu convocatoria. Temario, test y simulacros orientados a esta convocatoria, entregados como guía web en tu cuenta.

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edición
Primera edición, septiembre de 2026
revisión
Equipo Red Opositor

Ayuntamiento de Utrera (Sevilla): seis plazas de Administrativo/a de la escala de Administración General, subescala Administrativa…

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Ayuntamiento de Utrera (Sevilla): seis plazas de Administrativo/a de la escala de Administración General, subescala Administrativa, por oposición — tres en turno libre y tres en promoción interna (bases en el BOP de Sevilla núm. 130, de 8 de julio de 2026).

1 fuente citada

Índice

2714 secciones · 220 epígrafes
  1. Tema 17. El acto administrativo: concepto, clases, elementos y eficacia
  2. Tema 18. Qué es un acto administrativo, y qué no lo es
  3. Tema 23. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa
  4. Tema 32. Los bienes de las Entidades Locales. El dominio público. El patrimonio privado de las mismas
  5. Tema 36. Glosario del tema
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Tema 1

  1. Título preliminar.: partidos, Fuerzas Armadas y principios garantizados (arts. 6 a 9)
  2. La Constitución de 1978: qué contiene y cómo se ordena
  3. Título preliminar.: los cimientos del Estado (arts. 1 a 5)
  4. La Constitución Española de 1978: capital, partidos, sindicatos, Fuerzas Armadas y principios
  5. La Constitución Española de 1978: Estado, valores y símbolos
  6. Principios generales: Preámbulo y Título Preliminar.
  7. El Título Preliminar: unidad, autonomía, lenguas, símbolos y capital
  8. El Título Preliminar y los principios fundamentales
  9. El Título preliminar: los nueve artículos que fijan el modelo de Estado
  10. La Constitución de 1978: qué es y de dónde le viene su supremacía

Tema 2

  1. Caso práctico: Suspensión de derechos: quién decide y con qué límites
  2. Los derechos de las dos secciones y sus deberes
  3. El Defensor del Pueblo y la suspensión de derechos
  4. Los derechos y deberes fundamentales: Los españoles y los extranjeros.
  5. Derechos y libertades: valores superiores, igualdad real y derechos fundamentales
  6. Derechos y deberes fundamentales (II): la Sección segunda
  7. Derechos y deberes fundamentales (III): prestaciones, salud, cultura, entorno y patrimonio (arts. 41 a 46)
  8. Derechos y deberes fundamentales (III): el Capítulo III, los principios rectores
  9. Derechos y deberes fundamentales (III): familia, hijos y trabajo (arts. 39 y 40)
  10. Derechos y deberes fundamentales (III): vivienda, colectivos y consumo (arts. 47 a 52)
  11. Caso práctico: Suspender derechos: caso práctico
  12. Caso práctico: Tres supuestos de derechos fundamentales

Tema 3

  1. Quiénes forman el Gobierno y qué atribuciones tiene
  2. El Poder Judicial: juzgar con independencia
  3. El Consejo General, el Tribunal Supremo y la Fiscalía
  4. Los artículos que hay que citar: Gobierno y Poder Judicial
  5. La investidura en seis pasos
  6. Tres órganos de la justicia y su función
  7. El Consejo no es un tribunal
  8. La suma del Consejo General

Tema 4

  1. Método de estudio y precisión: leer el literal y resolver supuestos
  2. Caso práctico: Caso: de Bruselas al ayuntamiento
  3. Caso práctico: Caso: ordenanza, costumbre y acto administrativo

Tema 5

  1. Los Ministerios: organización interna y creación de órganos
  2. Ministros y Secretarios de Estado: los órganos superiores
  3. Subsecretarios, Secretarios Generales y Directores Generales
  4. Subdirectores generales y servicios comunes
  5. La organización territorial: Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno
  6. Los Delegados del Gobierno: rango y competencias
  7. Los Subdelegados del Gobierno y los Directores Insulares
  8. Preceptos clave de la Administración General del Estado
  9. Órganos superiores frente a órganos directivos
  10. Delegado del Gobierno no es Subdelegado del Gobierno
  11. Lo que hay que llevarse de la Administración General del Estado

Tema 6

  1. Las Comunidades Autónomas.
  2. Organización política y administrativa.: ejemplo resuelto
  3. Las Comunidades Autónomas.: ejemplo resuelto
  4. Las Comunidades Autónomas.: paso a paso
  5. Solidaridad, cooperación y lealtad institucional en las relaciones con el Estado.
  6. Caso práctico: Dos Comunidades, un convenio y un incumplimiento
  7. La organización territorial del estado: gobierno provincial, islas y Hacienda
  8. Regulación constitucional de las Comunidades Autónomas (I)
  9. Principios del Estado territorial: autonomía y solidaridad
  10. Principios del Estado territorial: igualdad y unidad de mercado
  11. Caso práctico: Caso: una Comunidad revisa su sistema de financiación
  12. Caso práctico: La organización territorial del estado. · cierre aplicado

Tema 7

  1. La Junta de Andalucía: las tres piezas del autogobierno
  2. El Parlamento de Andalucía: composición, elección y mandato
  3. El Parlamento en funcionamiento: autonomía, organización y sesiones
  4. La Presidencia de la Junta: funciones, investidura y cese
  5. La responsabilidad política del Consejo de Gobierno
  6. Preceptos del Estatuto andaluz que hay que poder citar
  7. Cuestión de confianza y moción de censura: qué las separa
  8. La investidura del Presidente de la Junta, paso a paso
  9. Plazos del Estatuto: elecciones, investidura y leyes
  10. Mayoría simple y mayoría absoluta: dos controles distintos
  11. Lo que hay que llevarse de la organización andaluza

Tema 8

  1. La Carta Europea de Autonomía Local: contenido sustantivo y cláusulas finales
  2. Ejemplo resuelto: quién manda en un servicio del ayuntamiento
  3. Caso práctico: Caso: la autonomía local frente al legislador y a la administración
  4. Caso práctico: Un ayuntamiento que quiere cooperar y asociarse

Tema 9

  1. Fuentes del derecho administrativo: ley y reglamento
  2. La ley: concepto, clases y reserva de ley
  3. Fuentes del Derecho Público. (I): la Constitución, la sujeción del art. 9.1 y los mandatos de los arts. 9.2 y 9.3
  4. La Ley y el Reglamento. · Qué es el reglamento y cómo se ordena con la ley
  5. Fuentes del Derecho Público. (II): irretroactividad, seguridad jurídica, costumbre, principios y tratados
  6. Jerarquía normativa: el escalón de cada norma
  7. Sometimiento de la Administración a la ley y al derecho
  8. Fuentes del Derecho Público
  9. Fuentes del Derecho Público: ley, costumbre y principios generales
  10. Lo que hay que llevarse: sometimiento y fuentes

Tema 10

  1. Los tratados internacionales: de la firma a la norma interna
  2. Lo que hay que llevarse de la ley y sus normas con fuerza de ley
  3. La delegación legislativa y los Decretos legislativos
  4. La ley parlamentaria: de la iniciativa a la publicación
  5. Ley orgánica y ley ordinaria: materias y mayorías que las separan
  6. El Decreto-ley: urgencia, provisionalidad y convalidación
  7. El Derecho comunitario: cómo se aplica dentro de España
  8. Preceptos constitucionales que hay que poder citar sobre la ley y sus normas
  9. Dos normas del Gobierno con rango de ley y sus etapas
  10. Decreto-ley no es Decreto legislativo
  11. Las cuatro puertas cerradas a la iniciativa popular
  12. Lo que hay que llevarse de la ley y las normas del Gobierno

Tema 11

  1. La potestad reglamentaria: qué es un reglamento y quién puede dictarlo
  2. Clases de reglamentos: la forma del acto y los dos escalones de jerarquía
  3. El procedimiento de elaboración: consulta pública, memoria e informes
  4. El control judicial de la potestad reglamentaria y la reparación del daño
  5. Artículos que hay que citar sobre el reglamento
  6. Reglamento, decreto-ley y reglamento parlamentario no son lo mismo
  7. Ideas que hay que llevarse del reglamento

Tema 12

  1. La intervención local en la actividad privada: qué puede hacer el municipio
  2. Los cinco medios de intervención del artículo 84.1, uno por uno
  3. Licencia previa, declaración responsable y control posterior: tres momentos distintos
  4. Órdenes individuales, ordenanzas y bandos: la actividad de policía
  5. Los servicios públicos locales y la elección de la forma de gestión
  6. Los preceptos que hay que poder citar: artículos 84 y 85
  7. Dos dibujos para ordenar la intervención y la gestión
  8. La autorización de otra Administración no sustituye la licencia local
  9. Cuatro ideas para cerrar el tema

Tema 13

  1. El servicio público local: qué es y cómo se gestiona
  2. La iniciativa pública económica y la reserva de actividades
  3. Las competencias locales: propias, delegadas y distintas
  4. Las dos familias de gestión del servicio público
  5. Reserva y forma de gestión no son lo mismo
  6. Cuatro ideas para fijar el tema
  7. Las tres actividades reservadas, de memoria

Tema 14

  1. El Presupuesto: concepto y fines
  2. Créditos, ejecución y operaciones de crédito
  3. Los ingresos de las Administraciones Locales: el sistema de recursos y los ingresos de derecho privado
  4. Los ingresos de las Administraciones Locales: principios, colaboración y ordenanzas fiscales
  5. Los ingresos de las Administraciones Locales: las tasas
  6. Los ingresos de las Administraciones Locales: contribuciones especiales y precios públicos
  7. Los ingresos de las Administraciones Locales: endeudamiento y presupuesto

Tema 15

  1. El triple objeto de la Ley 19/2013 y el esqueleto de la norma
  2. Quién está obligado: ámbito subjetivo y otros sujetos obligados
  3. La publicidad activa: qué se publica de oficio y con qué principios
  4. El derecho de acceso: titularidad, solicitud y tramitación
  5. Los límites, la protección de datos personales y el acceso parcial
  6. Resolución, silencio y reclamación ante el Consejo de Transparencia
  7. La transparencia en Andalucía: el juego entre la ley estatal y la ley autonómica
  8. Los artículos que hay que poder citar de la Ley 19/2013
  9. Publicidad activa frente a derecho de acceso, y sus plazos
  10. Reclamación potestativa y silencio desestimatorio
  11. Cinco ideas para cerrar la Ley 19/2013

Tema 16

  1. El objeto de la Ley de Igualdad: qué manda hacer efectivo
  2. Ámbito de aplicación de la Ley de Igualdad: derechos y obligaciones
  3. Actos de violencia de género y daño a los menores
  4. Medidas de protección integral: prevenir, sancionar, erradicar y asistir
  5. Los once principios rectores de la Ley contra la Violencia de Género
  6. Preceptos de igualdad y violencia de género que hay que citar
  7. Igualdad y violencia de género: dos leyes comparadas
  8. La convivencia no es requisito de la violencia de género
  9. Cuatro ideas para llevarse del régimen de igualdad
  10. Las cuatro finalidades del artículo 1.2

Tema 17

  1. El acto administrativo: qué es y qué rasgos lo definen
  2. Clases de actos: resolutorios, de trámite, favorables y de gravamen
  3. Requisitos de fondo y forma: competencia, procedimiento y constancia
  4. La motivación: supuestos y manera de motivar
  5. Eficacia, ejecutividad y retroactividad del acto
  6. Notificación y publicación: plazo, contenido y práctica
  7. Preceptos del acto administrativo que hay que poder citar
  8. Notificación y publicación: dos formas de dar a conocer el acto
  9. Cuidado con los diez días: no todos son hábiles
  10. Lo que hay que llevarse del acto administrativo y su eficacia

Tema 18

  1. Invalidez del acto administrativo: los dos grados del vicio
  2. Nulidad de pleno derecho: los siete supuestos del artículo 47
  3. Anulabilidad: cuando el defecto sí invalida
  4. Conservación, conversión y convalidación: qué se salva
  5. Revisión de oficio: la Administración frente a sus actos nulos
  6. Los preceptos 47 a 52 y el preámbulo, uno por uno
  7. Nulo no se convalida
  8. Cuatro ideas para llevarse de la invalidez

Tema 19

  1. Los tres modos de ser persona interesada
  2. Representación: quién puede y para qué hay que acreditarla
  3. Medios de acreditación y subsanación del defecto
  4. El registro electrónico de apoderamientos y sus asientos
  5. Tipologías del poder, validez y efectos de la revocación
  6. Varios interesados en el escrito y personas que aparecen después
  7. Preceptos para citar: interesados, representación y apoderamientos
  8. Dos dibujos: poderes inscribibles y plazos del poder
  9. Escrito sin poder: se subsana, no se archiva
  10. Cuatro ideas sobre interesados y apoderamientos

Tema 20

  1. Quién es titular de los derechos del artículo 13 y cuáles son
  2. Personas físicas y sujetos obligados a la vía electrónica
  3. Castellano, lengua cooficial y traducción del expediente
  4. El Registro Electrónico General y las oficinas de asistencia
  5. El deber de colaboración y sus límites
  6. La comparecencia obligatoria: citación, efectos y certificación
  7. Representación y avisos: los cauces prácticos de relación
  8. Preceptos de la Ley 39/2015 sobre derechos, lengua y registros
  9. Quién elige, quién está obligado y en qué lengua
  10. La comparecencia obligatoria, paso a paso
  11. Los derechos del artículo 13 no son los del interesado
  12. Lo que hay que llevarse de los derechos y las relaciones

Tema 21

  1. Quién es quién: identificar sin firmar
  2. Los tres caminos de la identificación electrónica
  3. Dónde viven los datos y a quién sirve la aceptación estatal
  4. Firmar: qué se considera firma válida
  5. Asistencia electrónica: quién ayuda y con qué límites
  6. Los artículos 9 a 12 que hay que poder citar
  7. Identificación y firma: el mapa de los artículos 9 a 12
  8. Identificar no es firmar
  9. Cuatro ideas sobre identificación y firma

Tema 22

  1. Las dos formas de abrir un expediente
  2. La iniciación de oficio y sus cuatro causas
  3. El inicio del expediente sancionador y del de responsabilidad patrimonial
  4. Subsanar, declarar responsable o comunicar
  5. Dónde se presenta un escrito: registros y oficinas de asistencia
  6. Términos, plazos y ordenación del tiempo del procedimiento
  7. La instrucción: actos de oficio y derechos del interesado
  8. Preceptos de la iniciación que conviene citar de memoria
  9. Las cuatro causas del inicio de oficio
  10. De oficio o a solicitud: dos arranques distintos
  11. Petición razonada no es orden superior
  12. Las cuatro letras del inicio de oficio
  13. Lo que hay que llevarse de la iniciación

Tema 23

  1. Cómo se cierra el expediente: las formas del artículo 84
  2. La obligación de resolver: plazo máximo y cómputo del artículo 21
  3. Contenido de la resolución expresa: decidir, motivar e indicar recursos
  4. La terminación convencional: cuando el pacto cierra el expediente
  5. Desistimiento y renuncia: dos actos del interesado que cierran el expediente
  6. La caducidad: paralización, archivo y prescripción
  7. Los artículos del cierre del expediente que hay que citar
  8. Las salidas del procedimiento y los plazos para resolver, en dos dibujos
  9. Qué pasa al vencer el plazo en un procedimiento de oficio
  10. Silencio administrativo y caducidad: dos efectos que no se intercambian
  11. Cinco ideas para cerrar bien un expediente
  12. Las cuatro letras de la terminación

Tema 24

  1. Título V: De la revisión de los actos en vía administrativa
  2. Caso práctico: Resuelve el caso paso a paso
  3. Suspender la ejecución, oír al interesado y resolver el recurso
  4. Caso práctico: Una alzada con informe nuevo y suspensión pedida
  5. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje

Tema 25

  1. La Jurisdicción contencioso-administrativa: a qué alcanza
  2. Lo que queda fuera: exclusiones del artículo 3 y cuestiones prejudiciales del artículo 4
  3. La improrrogabilidad y cómo se aprecia la falta de jurisdicción
  4. Los Juzgados de lo Contencioso-administrativo y los Juzgados Centrales
  5. El causahabiente y la declaración de lesividad
  6. El objeto del recurso: cómo se inicia y cuándo se inadmite
  7. Preceptos de la jurisdicción contencioso-administrativa para citar
  8. Juzgados de lo Contencioso y Centrales: quién conoce de qué
  9. Lo que hay que llevarse de la jurisdicción contencioso-administrativa
  10. Las cuatro letras del artículo 3

Tema 27

  1. LibreOffice y el sentido del código abierto
  2. Writer: estilos, índice y revisión del texto
  3. Calc: fórmulas, referencias y análisis de datos
  4. Impress: diapositivas, notas y presentación
  5. Base: las cuatro piezas y las bases ajenas
  6. Formatos abiertos, plantillas y trabajo entre módulos
  7. Extensiones y objetos que hay que nombrar sin dudar
  8. El mapa de la suite: módulos, recorrido y referencias
  9. Guardar no es exportar
  10. Las cuatro extensiones, de un vistazo
  11. Cuatro ideas que la suite deja claras

Tema 28

  1. La sede electrónica: dirección, titularidad y deber de responder
  2. El portal de internet: escaparate y puerta hacia la sede
  3. Identificación por sello electrónico y publicidad de sus certificados
  4. Actuación administrativa automatizada: decidir sin empleado y con órgano
  5. Sello y código seguro de verificación en la actuación automatizada
  6. Los artículos 38 a 42 que hay que citar de memoria
  7. Sede y portal: dos piezas que se comparan
  8. Los dos sistemas de firma de lo automatizado
  9. La sede no es el portal ni el portal es la sede
  10. Automatizar no es quedarse sin órgano al que recurrir
  11. Los nueve principios de la sede, en orden
  12. Lo que hay que llevarse de la sede y la firma electrónica

Tema 29

  1. Tipos de contratos: obras, concesiones, suministro y servicios
  2. Los contratos mixtos y su régimen
  3. Objeto, presupuesto base y valor estimado del contrato
  4. Precio cierto y revisión de precios
  5. Garantías que aseguran el contrato
  6. El expediente de contratación y sus regímenes especiales
  7. Los pliegos del contrato: cláusulas y prescripciones técnicas
  8. Preceptos de contratación que hay que poder citar
  9. Los tipos, las cifras y el expediente en tres dibujos
  10. Valor estimado, presupuesto y precio: tres cifras distintas
  11. Ideas que hay que llevarse del contrato público

Tema 31

  1. Caracteres generales de la responsabilidad patrimonial
  2. La responsabilidad por leyes y por el Derecho de la Unión Europea
  3. Cómo se valora y se actualiza la indemnización
  4. Justicia, Tribunal Constitucional y ejecución de contratos
  5. Concurrencia de Administraciones, plazo y trámites de la reclamación
  6. La responsabilidad de las autoridades y del personal
  7. Preceptos sobre responsabilidad que hay que citar
  8. Tres dibujos para fijar la responsabilidad
  9. Anular el acto no es cobrar
  10. Funcionamiento anormal no significa culpa
  11. Las tres letras del daño indemnizable
  12. Ideas que hay que llevarse de la responsabilidad patrimonial

Tema 32

  1. Las dos clases de bienes locales y el lugar de los comunales
  2. El orden de las normas que regulan los bienes locales
  3. Calles, mercados y comunales: uso público frente a servicio público
  4. Bienes patrimoniales o de propios: requisitos y categorías
  5. Cambiar la calificación de un bien: expediente y supuestos automáticos
  6. Potestades sobre los bienes: calificar, afectar y defender el destino público
  7. Preceptos del Reglamento de Bienes que hay que citar
  8. Dos dibujos: la clasificación y el cambio de calificación
  9. Comunales no son una tercera clase de bienes
  10. El orden de las fuentes de bienes, de memoria
  11. Lo que hay que llevarse del régimen de bienes locales

Tema 34

  1. Los derechos individuales ejercidos colectivamente
  2. La carrera profesional y la evaluación del desempeño
  3. Las retribuciones del personal
  4. Negociación colectiva, representación y participación
  5. Deberes y Código de Conducta
  6. Preceptos del Estatuto que hay que poder citar
  7. El plano de los derechos y el de los deberes
  8. Ideas que hay que llevarse del personal al servicio local

Tema 35

  1. Ordenanzas y Reglamentos de las entidades locales: clases.
  2. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  3. Los bandos.

Tema 36

  1. El gobierno municipal: el ayuntamiento y la elección del Alcalde
  2. Órganos necesarios, comisiones y órganos complementarios
  3. Atribuciones del Pleno y del Alcalde: quién decide qué
  4. La Junta de Gobierno Local, los Tenientes de Alcalde y la desconcentración
  5. La asistencia de la Diputación y la gestión colaborativa
  6. Los artículos que hay que poder citar: municipio y organización municipal
  7. Órganos que existen siempre y umbrales de población
  8. Lo que hay que llevarse del municipio y su organización

Tema 37

  1. La Provincia: entidad local, fines y gobierno
  2. Los órganos de la Diputación y la Junta de Gobierno
  3. El Pleno provincial: atribuciones y límites a la delegación
  4. El Presidente: atribuciones y materias indelegables
  5. El plan provincial de cooperación y la asistencia municipal
  6. Delegación y encomienda entre administraciones
  7. La Diputación en dos dibujos: órganos y competencias
  8. Junta de Gobierno y Comisión de Gobierno

Tema 38

  1. Régimen jurídico y ámbito de los órganos colegiados
  2. Constitución válida: quórum, presidencia y secretaría
  3. Votaciones: mayoría, empates y responsabilidad
  4. Actas, certificaciones y grabación de sesiones
  5. Presidente y Secretario: funciones y suplencias
  6. Preceptos de la Ley 40/2015 sobre sesiones y acuerdos
  7. Cómo se encadena una sesión colegiada
  8. Constituirse no es acordar
  9. Lo que hay que llevarse del régimen de sesiones
  10. Las cinco partes del acta

Tema 39

  1. La subvención: concepto, ámbito y régimen jurídico
  2. Principios generales y requisitos para el otorgamiento
  3. Procedimiento de concesión: concurrencia competitiva y concesión directa
  4. Gestión, justificación y comprobación de la subvención
  5. Reintegro de subvenciones: causas, obligados y procedimiento
  6. Preceptos clave de la Ley General de Subvenciones
  7. Fases y plazos del procedimiento de concesión
  8. La propuesta no es la concesión
  9. Ideas para llevarse del régimen de subvenciones

Tema 40

  1. El presupuesto general: definición y piezas que lo integran
  2. Qué contiene cada presupuesto integrado: gastos, ingresos y bases
  3. La estructura de los estados de gastos: programas y económica
  4. La formación del presupuesto y su documentación
  5. Del 15 de septiembre al 15 de octubre: elaboración y aprobación inicial
  6. Exposición pública, aprobación definitiva y prórroga
  7. Los artículos del presupuesto general que hay que citar
  8. El calendario del presupuesto, de septiembre a diciembre
  9. Las dos clasificaciones del estado de gastos
  10. Quince de septiembre no es quince de octubre
  11. Cuatro ideas para llevarse del presupuesto local

Tema 2

  1. El mapa del Título I: el artículo 10 y los cinco capítulos
  2. Españoles y extranjeros: los artículos 11 a 13
  3. Los derechos de la esfera personal: del artículo 14 al 29
  4. Los derechos y deberes de la Sección 2.ª: del artículo 30 al 38
  5. Los principios rectores del Capítulo III: del artículo 39 al 52
  6. El sistema de garantías: el artículo 53 y el Defensor del Pueblo
  7. La suspensión de los derechos: el artículo 55, general e individual
  8. Los preceptos del Título I que hay que citar
  9. El Título I, dibujado
  10. Alarma no es excepción ni sitio
  11. Lo que hay que llevarse del Título I

Tema 11

  1. El reglamento: concepto, carácter normativo y clases
  2. La consulta pública previa y sus excepciones
  3. La Memoria de Análisis de Impacto Normativo
  4. Informes preceptivos, audiencia pública y Consejo de Estado
  5. Aprobación, expediente y reglas del decreto-ley
  6. Límites: jerarquía, procedimiento y sujeción al ordenamiento
  7. El control: Cortes, jurisdicción contenciosa y Tribunal Constitucional
  8. Qué artículo respalda cada trámite del reglamento
  9. Las formas de decidir del Gobierno, rama a rama
  10. El procedimiento del artículo 26, fase a fase
  11. Cuatro plazos que se cruzan en la elaboración
  12. Norma con rango de ley no es reglamento
  13. Los ocho pasos de la elaboración, de memoria

Tema 15

  1. Qué busca la Ley 19/2013: el triple objeto del artículo 1
  2. Transparencia de la actividad pública: la publicidad activa
  3. El derecho de acceso: quién, cómo y sin motivar
  4. Los límites al acceso y el test de daño
  5. La reclamación potestativa ante el Consejo de Transparencia
  6. Buen gobierno y régimen sancionador
  7. El artículo 1 y el preámbulo: lo que hay que citar
  8. Las tres vertientes de la Ley 19/2013
  9. Publicar no es lo mismo que dar acceso
  10. Cuatro ideas para retener la Ley 19/2013

Tema 18

  1. La invalidez del acto administrativo: nulidad y anulabilidad
  2. Las siete letras del artículo 47.1
  3. Anulabilidad: la cláusula del artículo 48
  4. Disposiciones administrativas nulas: el artículo 47.2
  5. Límites a la extensión de la invalidez: artículo 49
  6. Conservación, conversión y convalidación
  7. Preceptos que hay que citar sobre invalidez
  8. Nulidad y anulabilidad, dibujadas
  9. La lista del 47.1 no se amplía por gravedad
  10. Cinco ideas para cerrar la invalidez del acto

Tema 23

  1. Las formas de terminar el procedimiento
  2. La obligación de resolver y sus plazos
  3. Qué debe contener la resolución expresa
  4. La terminación por pacto o convenio
  5. El silencio en los procedimientos iniciados de oficio
  6. La caducidad y sus efectos
  7. Los preceptos de la terminación que hay que citar
  8. El silencio de oficio, comparado
  9. Caducidad no es silencio negativo
  10. Cuatro ideas para cerrar la terminación
  11. Las cuatro formas de terminar, de memoria

Tema 32

  1. El patrimonio local y el orden de sus fuentes
  2. Dominio público y patrimoniales: las dos clases
  3. Los bienes de uso público local
  4. Los bienes de servicio público
  5. Las garantías del dominio público
  6. Cómo se utiliza el dominio público
  7. Las potestades de defensa de los bienes
  8. Los artículos del Reglamento que hay que citar
  9. El mapa de los bienes locales
  10. Comunales no es una tercera clase
  11. Lo que hay que llevarse de los bienes locales

Tema 1

  1. El Estado social y democrático de Derecho y sus valores
  2. Unidad, autonomía y solidaridad en el artículo 2
  3. Lengua, bandera y capital: los símbolos del Estado
  4. Partidos, sindicatos y Fuerzas Armadas
  5. La sujeción a la Constitución y los principios del artículo 9
  6. El Título Preliminar, rama a rama
  7. Valores superiores y solidaridad no son lo mismo
  8. Las siete garantías del artículo 9.3
  9. Lo que hay que llevarse del Título Preliminar

Tema 3

  1. El Gobierno: quién lo compone y quién lo dirige
  2. La investidura: del candidato al nombramiento
  3. Cese, Gobierno en funciones y responsabilidad
  4. Las garantías de la justicia: cumplir, publicar e indemnizar
  5. El estatuto del juez: independencia, inamovilidad y unidad jurisdiccional
  6. El Consejo General del Poder Judicial y el Tribunal Supremo
  7. El Ministerio Fiscal, el Jurado y la policía judicial
  8. La investidura, paso a paso
  9. Quién forma el Consejo General del Poder Judicial
  10. Gobernar el poder judicial no es juzgar
  11. La mayoría absoluta se cuenta sobre los miembros
  12. Lo que hay que llevarse del Gobierno y del Poder Judicial

Tema 4

  1. La Administración sirve con objetividad: los cinco principios del artículo 103.1
  2. Los órganos del Estado y la ley que los crea: artículos 103.2 y 103.3
  3. El artículo 149.1.18 y el derecho administrativo básico del Estado
  4. El cierre del artículo 149: cultura, cláusula residual y supletoriedad
  5. Los artículos 103 y 149 que hay que saber citar
  6. Tipología de las Administraciones, en paralelo
  7. Descentralizar no es desconcentrar
  8. Las dos listas del 103 y del 149
  9. Cuatro ideas para fijar la Administración y el reparto

Tema 5

  1. Principios y estructura de la Administración General del Estado
  2. Los Ministerios y la organización interna del departamento
  3. Órganos superiores y órganos directivos: quién es qué
  4. Árbol de órganos superiores y directivos de la AGE
  5. La organización territorial: Delegaciones, Subdelegaciones y servicios
  6. El Delegado del Gobierno: rango, nombramiento y competencias
  7. Delegado y Subdelegado no son lo mismo
  8. Órganos colegiados de asistencia y coordinación periférica
  9. Los artículos de la LRJSP que hay que citar
  10. Ideas para retener la organización de la AGE

Tema 7

  1. La Junta de Andalucía y sus tres piezas
  2. El Parlamento: composición, mandato e inviolabilidad
  3. El régimen electoral andaluz y sus plazos
  4. El Consejo de Gobierno y su responsabilidad
  5. La Junta de Andalucía, rama a rama
  6. Presidencia y Consejo de Gobierno: quién hace qué

Tema 8

  1. El alcance de la autonomía local: el artículo 4 de la Carta
  2. Estructuras, representantes, control y finanzas en la Carta
  3. Asociación, tutela judicial y compromisos de la Carta
  4. Los preceptos que hay que poder citar
  5. Municipio, provincia, isla y agrupaciones, de un vistazo

Tema 9

  1. Sometimiento pleno: qué significa y a quién obliga
  2. Los cinco principios de actuación y su cláusula de cierre
  3. La reserva de ley sobre la organización y la función pública
  4. La jerarquía normativa en el artículo 9.3
  5. Publicidad, irretroactividad y seguridad jurídica
  6. Los preceptos del sometimiento y la jerarquía
  7. El artículo 9 en tres capas
  8. La jerarquía normativa, de arriba abajo
  9. Jerarquía orgánica no es jerarquía normativa
  10. Cuatro ideas para cerrar el sometimiento

Tema 10

  1. Cómo delegan las Cortes en el Gobierno
  2. Límites y control de la delegación legislativa
  3. El decreto-ley: urgencia, prohibiciones y convalidación
  4. Control constitucional y denuncia de los tratados
  5. El Derecho comunitario: atribución de competencias y recepción
  6. Los artículos de la ley, del decreto-ley y de los tratados que hay que citar
  7. Cómo se ordenan las normas con fuerza de ley
  8. El camino de un tratado internacional
  9. Decreto legislativo no es decreto-ley
  10. Los cinco casos que exigen autorización previa
  11. Cinco ideas para cerrar el tema de las fuentes

Tema 12

  1. Prestar servicios, intervenir e impulsar la economía local
  2. Cuándo cabe exigir licencia y cuándo no cabe
  3. La actividad de policía: control, mandato y prohibición
  4. Los preceptos de la actividad local que hay que citar
  5. Tres formas de actuar de la Entidad Local
  6. Licencia local y autorización autonómica
  7. La autorización autonómica no sustituye la licencia local
  8. Cuatro ideas sobre la actividad local

Tema 13

  1. La actividad de fomento: qué puede hacer el municipio
  2. El servicio público local: definición y regla de gestión
  3. La gestión directa: cuatro formas y sus requisitos
  4. La gestión indirecta y el contrato de gestión de servicios
  5. Iniciativa pública económica y reserva de actividades esenciales
  6. Competencias propias y delegadas: la frontera del artículo 7
  7. Las formas de gestión, rama a rama
  8. Reservar la actividad no es elegir la forma de gestión
  9. Cinco ideas para retener el servicio público local
  10. Las cuatro formas de gestión directa en orden

Tema 16

  1. El objeto de la Ley Orgánica 3/2007: qué igualdad hace efectiva
  2. Un ámbito de aplicación que no mira la nacionalidad
  3. La violencia de género del artículo 1: sujetos, actos y finalidad
  4. Los fines del artículo 2 de la LO 1/2004
  5. Los artículos del objeto, del ámbito y de la violencia de género
  6. Convivencia y violencia doméstica: la frontera
  7. Prevenir, sancionar, erradicar, asistir
  8. Cuatro ideas para retener las dos leyes

Tema 17

  1. Los cinco elementos del acto administrativo
  2. Clases de actos administrativos
  3. Requisitos de fondo y de forma, con la motivación
  4. Inderogabilidad, ejecutividad y efectos del acto
  5. La notificación: plazo, contenido y condiciones generales
  6. Papel, electrónica, infructuosa y publicación
  7. Los plazos de la notificación, sobre el calendario
  8. Papel y electrónica: dos formas de notificar
  9. Rechazar en la sede electrónica no borra el acto
  10. Cuatro ideas para llevarse del acto administrativo

Tema 19

  1. Intereses colectivos y derecho-habiente: dos ampliaciones del artículo 4
  2. Varios interesados y nuevas personaciones en el mismo expediente
  3. La representación: quién puede otorgarla y cómo se entienden las actuaciones
  4. Acreditar el poder: cuándo se exige y qué plazo hay para subsanar
  5. El registro electrónico de apoderamientos: qué se inscribe y cuánto vale
  6. Los preceptos del interesado y del apoderamiento que hay que citar
  7. El interesado y el poder, dibujados
  8. Representar no es obligatorio ni se presume siempre
  9. Los cinco datos del asiento registral
  10. Cuatro ideas para llevarse del interesado y del apoderamiento

Tema 20

  1. Elegir canal electrónico no es estar obligado
  2. El registro electrónico y las oficinas de asistencia
  3. El archivo electrónico único y su formato
  4. Colaborar con la Administración: deber y límites
  5. La comparecencia ante la oficina pública
  6. Los artículos del derecho de relación que hay que citar
  7. Quién elige el canal electrónico
  8. Los derechos del artículo 13 por bloques
  9. La comparecencia, de la citación al certificado
  10. Registro, archivo y apoderamientos no son lo mismo
  11. Comparecer no es obligatorio salvo que lo diga una ley
  12. Los cinco obligados del artículo 14.2

Tema 21

  1. Identificación y firma: dos actos que no se confunden
  2. Los sistemas de identificación electrónica del artículo 9
  3. Los sistemas de firma del artículo 10
  4. Cuándo la firma es obligatoria: los cinco actos del artículo 11.2
  5. La asistencia electrónica y el registro de funcionarios habilitados
  6. La firma en la solicitud de iniciación y el recibo de presentación
  7. Los preceptos de identificación y firma que hay que citar
  8. Identificación y firma, frente a frente
  9. Identificación no es firma, y la lista del 11.2 es cerrada
  10. Cinco ideas para retener identificación y firma
  11. Los cinco actos que exigen firma

Tema 22

  1. De oficio o a instancia de parte: las dos formas de empezar
  2. Actuaciones previas, medidas provisionales y acumulación
  3. Qué debe llevar una solicitud y cómo se subsana
  4. Declaración responsable y comunicación no son lo mismo
  5. El registro electrónico: asiento, recibo y oficinas
  6. Plazos: cómputo por horas, sábados y ampliación
  7. Ordenación e instrucción: impulsar, comprobar y decidir
  8. Los artículos de la iniciación que hay que citar
  9. Las cuatro vías de la iniciación de oficio
  10. Declaración responsable y comunicación, cara a cara
  11. Los plazos que aparecen al iniciar
  12. Petición razonada y orden superior no se identifican por el contenido
  13. Cuatro ideas para llevarse de la iniciación
  14. Las cuatro vías de oficio, de memoria

Tema 24

  1. Qué se recurre y ante quién: el mapa del artículo 112
  2. La vía administrativa y el final del camino
  3. Cómo se escribe y se presenta un recurso
  4. Cuando el recurso no se admite: las cinco causas del artículo 116
  5. La ejecución del acto mientras se recurre
  6. Preceptos de la Ley 39/2015 sobre recursos administrativos
  7. El recurso administrativo, paso a paso
  8. Recurrir no suspende la ejecución
  9. Cuatro ideas para retener los recursos

Tema 25

  1. Materias que amplían y materias que quedan fuera
  2. Los órganos del orden y su competencia
  3. La competencia territorial y el reparto de asuntos
  4. Las partes y la legitimación
  5. Los preceptos de la jurisdicción que hay que citar
  6. Órganos del orden contencioso-administrativo
  7. Acto y disposición no se impugnan igual
  8. Cinco ideas para retener la jurisdicción contencioso-administrativa

Tema 27

  1. Qué aporta una suite ofimática de código abierto
  2. Writer: el documento largo y sus estilos
  3. Calc: la hoja que otros van a usar
  4. Impress: diapositivas, patrón y notas
  5. Base: cuatro piezas y una puerta a bases ajenas
  6. Los formatos y el recorrido de un documento
  7. Los datos técnicos que hay que fijar
  8. Los cuatro módulos y lo que produce cada uno
  9. Las cuatro piezas de Base
  10. Cuatro ideas para retener la ofimática

Tema 28

  1. Crear una sede: nueve principios y comunicaciones seguras
  2. El portal de internet y su frontera con la sede
  3. La Administración se identifica con sello electrónico
  4. Firmar la actuación automatizada: sello o código seguro
  5. Los artículos 38 a 42 que hay que citar
  6. Sede, portal y firma automatizada, dibujados
  7. La sede no es el portal
  8. Cuatro ideas para retener la sede y la firma

Tema 29

  1. Los cinco contratos típicos y su calificación
  2. El riesgo operacional y los contratos mixtos
  3. Objeto, presupuesto, valor estimado y precio
  4. La revisión de precios: cuándo cabe y cuándo no
  5. El expediente de contratación y sus cuatro clases
  6. Pliegos de cláusulas y prescripciones técnicas
  7. Etiquetas, informes de prueba y subrogación en los pliegos
  8. Los preceptos del contrato y del expediente que hay que citar
  9. Los tipos de contrato, rama a rama
  10. Valor estimado y presupuesto base, cara a cara
  11. Concesión de servicios no es contrato de servicios
  12. Cuatro ideas para retener la preparación del contrato

Tema 31

  1. Caracteres de la responsabilidad patrimonial
  2. Los presupuestos del artículo 32: lesión y funcionamiento del servicio
  3. Daño efectivo, evaluable e individualizado
  4. Funcionamiento normal o anormal y anulación de actos
  5. El Estado legislador: los tres cauces indemnizatorios
  6. La Administración responde frente al particular y la vía de regreso
  7. Los cauces de la responsabilidad patrimonial en el artículo 32
  8. Lo que hay que llevarse de la responsabilidad patrimonial

Tema 32

  1. El elenco de bienes de uso público del artículo 3.1
  2. El elenco de bienes de servicio público del artículo 4
  3. Cuándo un inmueble queda afectado al uso público por cesión urbanística
  4. Quién puede ser titular de bienes comunales
  5. Preceptos del Reglamento de Bienes: artículos 2 a 5
  6. Clasificación de los bienes locales, dibujada
  7. La especialidad de los comunales
  8. Ideas para fijar la clasificación y el uso
  9. Vinculación urbanística y afectación demanial no son lo mismo
  10. La cláusula final de los artículos 3.1 y 4: obras públicas y servicios administrativos
  11. La exención tributaria de los bienes demaniales y comunales
  12. Los bienes de servicio público: el destino directo al servicio
  13. Artículos 2 a 5: qué dice cada uno y qué no dice
  14. Dominio público y patrimonio, criterio a criterio
  15. El comunal se clasifica dentro del dominio público
  16. Cinco certezas para cerrar los bienes locales

Tema 34

  1. El catálogo de derechos del empleado público
  2. Carrera profesional y evaluación del desempeño
  3. Retribuciones, pagas extraordinarias y deducciones
  4. Jornada, teletrabajo y conciliación horaria
  5. Permisos, vacaciones y cuidado de familiares
  6. Negociación colectiva, mesas y pactos
  7. Representación, elecciones y derecho de reunión
  8. El Código de Conducta: principios éticos y de conducta
  9. Los artículos del Estatuto que hay que citar
  10. Derechos, carrera y permisos, dibujados
  11. Derecho individual no es derecho colectivo
  12. Las cuatro modalidades de carrera, de memoria
  13. Lo que hay que llevarse del estatuto del empleado local

Tema 35

  1. Normas propias de la entidad local: el alcance del artículo 4
  2. Reglamento orgánico y ordenanza: dos normas del Pleno
  3. Cómo se elabora y aprueba una ordenanza local
  4. Los bandos del Alcalde y sus límites
  5. Los artículos de reglamentos, ordenanzas y bandos que hay que citar
  6. Ordenanza, reglamento orgánico y bando, comparados
  7. El recorrido de una ordenanza, paso a paso
  8. Aprobar una ordenanza no es dictar un bando
  9. Lo que hay que retener de la potestad reglamentaria local

Tema 36

  1. Territorio, población y organización municipal
  2. La organización municipal del régimen común
  3. El régimen de gran población y los órganos directivos
  4. Las competencias municipales: propias, delegadas y distintas de las propias
  5. Los preceptos del municipio que hay que poder citar
  6. El régimen común y los servicios mínimos, dibujados
  7. Alcalde, Pleno y Junta no se confunden
  8. Ideas para retener el municipio

Tema 37

  1. Los órganos de gobierno de la Diputación
  2. Las competencias propias de la Diputación
  3. La cooperación municipal: asistencia y delegaciones
  4. Régimen especial: forales, uniprovinciales e islas
  5. Los preceptos de la provincia que hay que citar
  6. El mapa de órganos de la Diputación
  7. Provincia y Diputación no son lo mismo
  8. Lo que hay que llevarse de la provincia
  9. Los umbrales de la asistencia provincial

Tema 38

  1. Régimen común y especialidades de los órganos colegiados
  2. El Secretario y el Presidente: funciones que no se intercambian
  3. Convocatoria, orden del día y sesiones a distancia
  4. Constitución válida y requisitos de creación
  5. Votaciones, empates y responsabilidad de los miembros
  6. Actas y certificaciones de acuerdo
  7. Los artículos 15 a 20 que hay que citar
  8. La sesión de un órgano colegiado, paso a paso
  9. Acta y certificación, frente a frente
  10. Quórum de constitución no es mayoría de votos
  11. Cuatro ideas para retener el funcionamiento colegiado
  12. El acta, de memoria

Tema 39

  1. Objeto, concepto y ámbito de la Ley General de Subvenciones
  2. Régimen jurídico, principios y plan estratégico de las subvenciones
  3. Requisitos del otorgamiento y sujetos de la subvención
  4. Bases reguladoras, publicidad y financiación de la subvención
  5. Conceder la subvención: concurrencia competitiva y concesión directa
  6. Tramitación: convocatoria, instrucción, resolución y reformulación
  7. Gestión y justificación: subcontratación, gastos y pago
  8. Reintegro de subvenciones: causas, sujetos, plazos y procedimiento
  9. Los preceptos de la Ley 38/2003 que hay que saber citar
  10. Los dos caminos de la concesión, dibujados
  11. La propuesta no concede y el silencio no otorga
  12. Cuatro ideas para llevarse del régimen de subvenciones
  13. Los cinco requisitos del artículo 9.4, en orden

Tema 11

  1. El Reglamento: potestad, concepto y caracteres
  2. Las formas que adoptan las decisiones del Gobierno y de sus miembros
  3. El decreto-ley no es un reglamento
  4. Los reglamentos de las Cámaras y el reglamento propio del Consejo de Estado
  5. Procedimiento de elaboración (I): consulta pública y Memoria del Análisis de Impacto Normativo
  6. Procedimiento de elaboración (II): informes, audiencia, dictamen y aprobación
  7. Límites a la potestad reglamentaria
  8. El reglamento, trámite a trámite
  9. Reglamento y decreto-ley, frente a frente
  10. Los plazos del artículo 26, de un vistazo
  11. Reglamento y decreto-ley: el rango no se hereda
  12. Lo que hay que llevarse

Tema 15

  1. El triple alcance de la Ley 19/2013
  2. La publicidad activa y el Portal de la Transparencia
  3. El derecho de acceso: titulares, ausencia de motivación y límites
  4. El procedimiento de acceso y la reclamación ante el Consejo
  5. Buen gobierno, régimen sancionador y Consejo de Transparencia
  6. Reclamación ante el Consejo y recursos administrativos
  7. Los tres frentes del artículo 1
  8. Para el test
  9. Los preceptos que hay que citar

Tema 23

  1. Las formas de terminar un procedimiento y la imposibilidad sobrevenida
  2. El contenido de la resolución expresa: decidir, motivar e indicar recursos
  3. La falta de resolución expresa: silencio en los iniciados de oficio
  4. Desistimiento y renuncia del interesado: quién, cómo y con qué efectos
  5. Qué artículo respalda cada afirmación del tema
  6. Las ideas que cierran la terminación y el silencio

Tema 26

  1. El acuerdo de iniciación del procedimiento sancionador
  2. El pliego de cargos y la conducta continuada
  3. Las competencias sancionadoras de los Delegados del Gobierno
  4. Los artículos del inicio y de la instrucción que hay que citar
  5. El procedimiento sancionador, fase a fase
  6. Propuesta de resolución y resolución, frente a frente
  7. El acuerdo de iniciación no es la propuesta de resolución
  8. Lo que hay que llevarse del inicio sancionador

Tema 30

  1. Riesgo y ventura: quién soporta lo que sale mal
  2. Cobrar el precio: plazos, intereses y cesión del derecho
  3. Modificar el contrato: solo por dos puertas
  4. La modificación no prevista y sus tres supuestos
  5. El procedimiento de la modificación y el juego de informes
  6. Cumplimiento, recepción y liquidación: la extinción ordinaria
  7. La resolución: causas, trámite y efectos
  8. Los artículos que hay que dominar en ejecución y extinción
  9. Las dos puertas de la modificación, cara a cara
  10. El expediente de resolución, fase a fase
  11. Los plazos que ordenan la ejecución y la extinción
  12. El veinte por ciento no es el cincuenta ni el quince
  13. Lo que hay que llevarse de ejecución y extinción
  14. La modificación no sustancial y sus umbrales de sustancialidad
  15. Las causas de resolución que no son incumplimiento
  16. Suspensión del contrato: acta, indemnización y reanudación
  17. Qué artículo respalda cada regla de la ejecución
  18. Los plazos del final del contrato, en un vistazo
  19. Suspender no es resolver ni modificar
  20. Cuatro reglas que ordenan ejecución y extinción

Tema 32

  1. Clasificación legal de los bienes locales: dos clases y una especialidad
  2. El dominio público local: uso público y servicio público
  3. Cómo se utiliza el dominio público: común, privativo, normal y anormal
  4. Los bienes patrimoniales y su régimen de disposición
  5. Prerrogativas locales para defender y recuperar los bienes
  6. Artículos del Reglamento de Bienes que conviene citar
  7. Clasificación de los bienes locales en el Reglamento
  8. Cuatro ideas para retener la clasificación y el uso
  9. Los bienes comunales: dominio público de aprovechamiento vecinal
  10. La afectación al uso público y la cesión urbanística
  11. Las notas del dominio público: inalienable, inembargable e imprescriptible
  12. Preceptos sobre comunales, afectación y notas demaniales
  13. Uso público y servicio público, en paralelo
  14. Comunal no es una tercera clase de bien
  15. Cuatro ideas para llevarse sobre comunales, afectación y notas

Tema 6

  1. La organización territorial del Estado (1): las tres entidades y los principios de los artículos 137 a 139
  2. La organización territorial del Estado (2): la creación de las Comunidades Autónomas
  3. La organización territorial del Estado (3): Estatutos, instituciones y límites del modelo
  4. Distribución de competencias Estado-Comunidades Autónomas (1): los artículos 148, 149 y 150
  5. Control y coerción sobre las Comunidades Autónomas: artículos 153, 154 y 155
  6. La financiación de las Comunidades Autónomas: artículos 156, 157 y 158
  7. La Administración Local en la Constitución (1): el municipio, la provincia y las islas
  8. La hacienda local y el cierre del Título VIII: art. 142, repaso y preceptos

Tema 3

  1. El Gobierno: composición, dirección y potestad reglamentaria
  2. El estatuto de los miembros del Gobierno y sus incompatibilidades
  3. La investidura: consultas, mayorías y plazos
  4. Cese del Gobierno, funciones y responsabilidad criminal
  5. El Poder Judicial: independencia, unidad y potestad jurisdiccional
  6. Garantías del proceso judicial y error judicial
  7. El Consejo General del Poder Judicial, el Tribunal Supremo y la Fiscalía
  8. Los artículos del tema que hay que citar
  9. Tres esquemas para ordenar la investidura y los nombramientos
  10. El CGPJ gobierna la carrera judicial, no juzga
  11. Cinco ideas para llevarse del Gobierno y del Poder Judicial

Tema 4

  1. Los órganos de la Administración del Estado y la reserva de ley del artículo 103.2
  2. Función pública: mérito, capacidad y garantías del artículo 103.3
  3. Qué comprende el sector público: artículo 2 de la Ley 40/2015
  4. El artículo 149.1.18: las bases estatales del régimen jurídico común
  5. El mapa del artículo 149.1: competencias exclusivas del Estado
  6. Cultura, materias no asumidas y cierre del sistema del artículo 149
  7. Los preceptos que hay que poder citar: artículos 103 y 149 CE y artículo 2 de la Ley 40/2015
  8. Qué abarca el sector público de la Ley 40/2015
  9. Cómo se cierra el reparto competencial del artículo 149.3
  10. Sector público institucional no es sinónimo de Administración Pública
  11. Cinco ideas para llevarse el tema
  12. Las cinco materias del artículo 149.1.18, de memoria

Tema 5

  1. La Ley 40/2015: qué regula y por qué no es la Ley 39/2015
  2. La estructura departamental y los órganos superiores de la AGE
  3. Los órganos directivos: de la Subsecretaría a la Subdirección General
  4. Los Delegados y Subdelegados del Gobierno: rango, nombramiento y competencias
  5. Los preceptos que sostienen la Administración General del Estado
  6. Los órganos de la Administración General del Estado, en dos dibujos
  7. Superiores y directivos no son dos nombres para lo mismo
  8. Los tres escalones de los órganos directivos, de arriba abajo
  9. Cuatro ideas para llevarse de la Administración General del Estado

Tema 7

  1. La Junta de Andalucía y su armazón institucional
  2. Las funciones del Parlamento y el procedimiento legislativo
  3. La Presidencia de la Junta: elección, funciones y cese
  4. El Consejo de Gobierno: composición, funciones y cese
  5. La responsabilidad del Consejo de Gobierno y el control parlamentario
  6. Los artículos que sostienen la organización institucional andaluza
  7. Cuestión de confianza y moción de censura: dos armas del Parlamento
  8. La investidura del Presidente, paso a paso
  9. El cese no equivale a desaparición
  10. Lo que hay que retener de la Junta de Andalucía

Tema 8

  1. El municipio en la Constitución: autonomía, personalidad y elección de órganos
  2. La provincia, las islas y las agrupaciones de municipios
  3. El concepto y el alcance de la autonomía local en la Carta
  4. Límites territoriales, control administrativo y estatuto del representante
  5. Personal, recursos financieros, cooperación y protección judicial
  6. Los artículos que hay que citar del bloque local
  7. Municipio, provincia e isla frente a frente
  8. Autonomía local no es soberanía ni potestad originaria
  9. Cuatro ideas del bloque local

Tema 9

  1. La Administración como servicio objetivo: cinco principios y un límite
  2. Crear, regir y coordinar: la ley detrás de los órganos
  3. El bloque de la función pública que la ley debe regular
  4. Las siete garantías del artículo 9.3
  5. Jerarquía normativa y jerarquía administrativa no son lo mismo
  6. Los artículos que hay que poder citar: 9 y 103 CE
  7. Dos jerarquías que se confunden
  8. Someter a la ley no es someter solo a la ley
  9. La lista del 9.3, en siete letras

Tema 10

  1. La ley orgánica: materias reservadas y mayoría reforzada
  2. La delegación legislativa: de la ley de bases al decreto legislativo
  3. La iniciativa legislativa y el recorrido parlamentario
  4. Los tratados internacionales: autorización, revisión y denuncia
  5. El Derecho comunitario: competencias atribuidas y recepción interna
  6. Los preceptos de la ley y de los tratados que hay que citar
  7. El recorrido de una ley y de un tratado, en dos esquemas
  8. Tres normas con fuerza de ley, frente a frente
  9. Decreto-ley y decreto legislativo no son sinónimos
  10. Cinco ideas para llevarse de la ley y de los tratados
  11. Las cinco materias del artículo 94.1

Tema 11

  1. El reglamento como norma subordinada: potestad y frontera con la ley
  2. Clases de reglamentos y su ordenación interna
  3. La consulta pública y la memoria de impacto en la elaboración
  4. Informes, audiencia e información pública: plazos y trámites
  5. Los límites materiales y formales de la potestad reglamentaria
  6. El control judicial y los principios de buena regulación
  7. Los preceptos del reglamento que hay que citar
  8. Quince naturales no son quince hábiles

Tema 12

  1. Intervenir la actividad privada: los cinco medios del artículo 84
  2. La licencia como excepción: el artículo 84 bis
  3. Comunicación previa y verificación posterior: el artículo 84 ter
  4. Servicios públicos locales: concepto y formas de gestión
  5. Iniciativa pública económica y reserva de actividades del artículo 86
  6. Los artículos de la intervención local que hay que citar
  7. Los medios de intervención y la gestión de servicios, en dos dibujos
  8. Las cinco letras de los medios de intervención
  9. Cinco ideas para llevarse de la actividad local

Tema 13

  1. El fomento local: promover sin sustituir al mercado
  2. La iniciativa pública económica y la reserva de actividades esenciales
  3. Los servicios públicos locales: definición y suelo mínimo del artículo 26
  4. Gestión directa: de la propia entidad a la sociedad mercantil local
  5. Gestión indirecta y el contrato de gestión de servicios públicos
  6. La memoria justificativa y el informe del interventor: cómo se elige la forma
  7. Delegaciones y competencias distintas: los límites del artículo 7
  8. Los artículos del fomento y del servicio público que hay que citar
  9. Gestión directa y gestión indirecta, frente a frente
  10. Servicios mínimos por tramo de población
  11. Elegir la forma de gestión, paso a paso
  12. Reserva de actividad no es forma de gestión
  13. Cinco ideas para llevarse del fomento y del servicio público

Tema 15

  1. Publicidad activa y derecho de acceso no son lo mismo
  2. Cómo se ejerce el derecho de acceso
  3. Los límites al derecho de acceso y cómo se aplican
  4. La reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
  5. La Ley 1/2014, de Andalucía, y su encaje con la norma estatal
  6. Los preceptos de la Ley 19/2013 que hay que citar
  7. Publicidad activa frente a derecho de acceso
  8. El recorrido de una solicitud de acceso
  9. Remitir al portal no es dar el documento
  10. Cinco ideas para llevarse del tema

Tema 16

  1. Qué persigue la ley de igualdad: objeto y ámbitos de la LO 3/2007
  2. A quién obliga y a quién protege la Ley de Igualdad
  3. La violencia de género en la LO 1/2004: sujetos y conductas
  4. Los fines de la Ley Integral: del artículo 2, letra a a la k
  5. Los preceptos que hay que citar: artículos 1 y 2 de la LO 3/2007 y de la LO 1/2004
  6. Igualdad y violencia de género: dos leyes, dos objetos
  7. Nacionalidad no es el criterio de la ley de igualdad
  8. Cuatro ideas para llevarse de igualdad y violencia de género

Tema 17

  1. Qué es un acto administrativo: definición y elementos
  2. Clases de actos administrativos y por qué importan
  3. La motivación: qué actos deben razonarse
  4. Eficacia, ejecutividad y retroactividad
  5. El deber de notificar: plazo, contenido y condiciones
  6. Notificación en papel y notificación electrónica
  7. Notificación infructuosa, publicación e indicación somera
  8. Los artículos del acto administrativo que hay que citar
  9. Dos dibujos para separar papel, sede electrónica y publicación
  10. Los diez días de notificar no siempre son naturales
  11. Cinco ideas para llevarse del acto administrativo

Tema 18

  1. La invalidez del acto administrativo.
  2. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad
  3. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad (continuación)

Tema 19

  1. Asociaciones, intereses colectivos y derechohabientes
  2. Acreditar la representación: cauces, consulta y subsanación
  3. Los registros electrónicos de apoderamientos, asiento a asiento
  4. Varios interesados en el mismo escrito y quien llega después
  5. Los preceptos del tema: artículos 4, 5 y 6
  6. El mapa de los interesados y de los poderes
  7. La falta de poder no cierra el expediente
  8. Las cinco letras del asiento registral
  9. Lo que hay que retener de interesados y apoderamientos

Tema 20

  1. Derechos de las personas ante la Administración: el artículo 13
  2. Quién está obligado a relacionarse electrónicamente: el artículo 14
  3. La lengua del procedimiento: castellano y lengua cooficial (artículo 15)
  4. Registro electrónico y archivo de documentos
  5. Colaboración de las personas: el artículo 18
  6. Comparecencia de las personas: artículo 19 y su conexión con la notificación
  7. Preceptos que sostienen los derechos de relación con la Administración
  8. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente, en dos columnas
  9. El artículo 13 no es el artículo 53
  10. Ideas para retener los derechos de relación
  11. Las cinco letras de los obligados electrónicos

Tema 21

  1. Verificar la identidad y elegir el sistema de identificación
  2. La firma electrónica: qué acredita y qué sistemas valen
  3. Asistencia electrónica: canales, funcionario habilitado y registro
  4. La solicitud de iniciación: datos, firma y modelos
  5. Los artículos 9, 10, 11, 12 y 66, punto por punto
  6. Identificar, firmar y elegir sistema: dos dibujos
  7. Identificación no es firma
  8. Cuatro ideas para retener identificación y firma

Tema 22

  1. Cómo se abre un expediente: de oficio o a instancia de parte
  2. Las cuatro puertas de la iniciación de oficio
  3. El inicio sancionador y la responsabilidad patrimonial: especialidades
  4. La solicitud del interesado: requisitos y subsanación
  5. Declaración responsable y comunicación: dos documentos que no son solicitud
  6. La instrucción: actos de oficio, derechos y nuevos interesados
  7. Los artículos que sostienen la iniciación y el registro
  8. Iniciación de oficio frente a solicitud del interesado
  9. Denunciar no es ser parte
  10. Cuatro ideas para llevarse de la iniciación y el registro
  11. Las cuatro vías de la iniciación de oficio

Tema 23

  1. Contenido de la Resolución Expresa (II): Motivación, abstención y propuesta de resolución
  2. Caso práctico: Caso integrador: elegir la vía de cierre
  3. Caso práctico: Falta la propuesta de resolución
  4. Qué cierra un procedimiento y qué no lo cierra
  5. El deber de resolver existe aunque cambie la forma de iniciarse
  6. Plazos máximos y cómputo: la regla de los tres meses y la de los seis
  7. Vencido el plazo: qué se informa y qué efectos anuncia la ley
  8. La caducidad se declara, no se presume
  9. Los artículos que hay que citar al cerrar un procedimiento
  10. El cierre del procedimiento, en dos dibujos
  11. Caducidad no es silencio
  12. Cinco ideas para cerrar el procedimiento
  13. Las cuatro letras del artículo 84

Tema 24

  1. Principios generales y clases de recursos
  2. Qué actos se recurren y cuáles se combaten en alegaciones
  3. Cuándo termina la vía administrativa y qué resolución es final
  4. Cómo se interpone un recurso y cuándo se inadmite o se suspende
  5. La audiencia y la resolución del recurso
  6. Los preceptos de la Ley 39/2015 sobre recursos que hay que citar
  7. Clases de recursos y su recorrido
  8. Interponer no suspende, pero pedir la suspensión puede paralizar
  9. Las cinco causas de inadmisión, de memoria
  10. Cinco ideas para llevarse de los recursos administrativos

Tema 25

  1. Qué asuntos entran en el orden contencioso-administrativo
  2. Materias que amplían el objeto y exclusiones del artículo 3
  3. La jurisdicción improrrogable y las cuestiones prejudiciales
  4. Los órganos del orden contencioso-administrativo y sus competencias
  5. Quién puede recurrir: legitimación, sucesión y acreditación
  6. El objeto del recurso: qué se impugna y consecuencias de no encajar
  7. El mapa de lo que entra y lo que queda fuera
  8. Cuatro ideas para llevarse de la jurisdicción contencioso-administrativa
  9. Las cuatro clases de Administración del artículo 1.2

Tema 26

  1. La potestad sancionadora: atribución y sujetos responsables
  2. Principios de la Potestad Sancionadora y del Procedimiento Sancionador (I): potestad, ley aplicable, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad y prescripción
  3. Principios de la Potestad Sancionadora y del Procedimiento Sancionador (II): inicio, acuerdo de iniciación, terminación anticipada, propuesta y resolución
  4. El Procedimiento Sancionador: principios, prescripción e inicio
  5. El Procedimiento Sancionador: terminación, resolución y ejecución
  6. Una sola sanción por los mismos hechos: el non bis in idem
  7. Concurso de infracciones e infracción continuada
  8. Los artículos del régimen sancionador que hay que citar
  9. De la incoación a la ejecutividad, fase a fase
  10. Reglamento que gradúa no es reglamento que tipifica
  11. Las dos escalas de prescripción, de memoria
  12. Cuatro ideas para retener el régimen sancionador
  13. La potestad disciplinaria del personal y las dos exclusiones del artículo 25
  14. Las Entidades Locales ante el Título XI: dónde encaja la ordenanza
  15. Quién instruye, quién resuelve y por qué no puede ser el mismo
  16. Las letras de los artículos 29, 64, 89 y 90
  17. Sancionadora, disciplinaria y contractual: tres ámbitos del artículo 25
  18. La ordenanza concreta, no habilita ni crea
  19. Lo que hay que llevarse del personal y de los órganos
  20. Las seis letras del acuerdo de iniciación
  21. El artículo 25 de la Constitución: legalidad y prohibición de penas privativas de libertad
  22. La caducidad del procedimiento sancionador: el artículo 25 de la Ley 39/2015
  23. Preceptos constitucionales y de la Ley 39/2015 sobre el cierre del expediente
  24. Constitución y Ley 40/2015: dos anclajes de la potestad
  25. Caducidad del expediente y prescripción de la infracción
  26. Cierre: Constitución, caducidad y garantías del expediente

Tema 27

  1. Cuatro programas, cuatro trabajos: el reparto de la suite
  2. Writer: estilos, índice automático y control de cambios
  3. Calc: referencias, fórmulas y control de una hoja compartida
  4. Base: tablas, consultas, formularios e informes
  5. Cuando los módulos se necesitan: datos, plantillas y textos ajenos
  6. Los datos y formatos que hay que fijar
  7. Los cuatro módulos y su archivo propio
  8. El recorrido de un documento hasta su entrega
  9. Las cuatro extensiones, de texto a datos
  10. Lo que hay que retener de la suite de LibreOffice

Tema 28

  1. Los nueve principios de creación y la identificación del titular
  2. Sede y portal: dos puertas que no se confunden
  3. El sello electrónico como sistema de identificación
  4. Actuación administrativa automatizada: qué es y quién responde
  5. Los dos sistemas de firma de la actuación automatizada
  6. Los preceptos que hay que citar: artículos 38 a 42
  7. Sede electrónica y portal, cara a cara
  8. La puerta que informa no es la que tramita
  9. Los nueve principios de la sede, de memoria
  10. Cuatro ideas para llevarse de sede, portal y firma

Tema 29

  1. Los cinco tipos de contrato y cómo se califican
  2. Contratos mixtos: cuando el objeto mezcla prestaciones
  3. Objeto, presupuesto base de licitación y valor estimado
  4. El precio cierto y su revisión
  5. Preparación: consultas al mercado y expediente de contratación
  6. Expediente ordinario, urgente, de emergencia y contrato menor
  7. Los pliegos que rigen el contrato
  8. Los preceptos de la contratación pública que hay que citar
  9. Dos dibujos: la frontera del riesgo y el camino del expediente
  10. Valor estimado no es presupuesto base de licitación
  11. Cuatro ideas para llevarse de los contratos y su preparación

Tema 30

  1. Ejecución material: riesgo y ventura, demora y penalidades
  2. El pago del precio, la cesión del derecho de cobro y las condiciones de ejecución
  3. Modificar el contrato: lo previsto en el pliego y lo que no se previó
  4. Prerrogativas del órgano de contratación y el trámite para ejercerlas
  5. Extinción por cumplimiento: recepción, plazo de garantía y liquidación
  6. Preceptos de la ejecución, la modificación y la extinción, artículo por artículo
  7. Dos dibujos: modificar según lo previsto y pagar a tiempo
  8. El 20 % no es el único porcentaje del tema
  9. Cinco ideas para llevarse la ejecución y la extinción
  10. Los plazos que ordenan la ejecución y el cierre
  11. Calendario del pago, la recepción y la resolución
  12. Quién decide y a quién se oye en la tramitación
  13. Quién interviene: órganos y sus funciones
  14. Qué se impone cuando el contratista incumple o se retrasa
  15. Condiciones especiales de ejecución y obligaciones sociales
  16. Las cifras y los artículos que sostienen la ejecución

Tema 31

  1. La responsabilidad objetiva y sus dos límites
  2. Los tres requisitos del daño indemnizable
  3. Justicia, Tribunal Constitucional y daños en contratos
  4. Los preceptos de la responsabilidad patrimonial que hay que citar
  5. El mapa del artículo 32, en un dibujo
  6. Anular un acto no equivale a cobrar
  7. Las tres letras del artículo 32.5
  8. Cinco ideas para llevarse de la responsabilidad patrimonial

Tema 32

  1. El patrimonio local y sus dos clases
  2. Bienes de uso público: calles, caminos y plazas
  3. Bienes de servicio público: edificios y equipamientos
  4. Los bienes comunales y las garantías del dominio público
  5. Bienes patrimoniales: sobrantes y efectos no utilizables
  6. Cambiar de clase: la alteración de la calificación jurídica
  7. El uso del dominio público: general y comunal
  8. Los artículos del Reglamento de Bienes que hay que citar
  9. Dominio público y patrimoniales, cara a cara
  10. Comunales no son una tercera clase
  11. Cuatro ideas para retener los bienes locales

Tema 34

  1. Los derechos individuales del artículo 14
  2. Los derechos que se ejercen de forma colectiva
  3. Carrera profesional, evaluación del desempeño y provisión de puestos
  4. La nómina del empleado público: básicas, complementarias y deducciones
  5. Negociación colectiva, mesas de negociación y pactos y acuerdos
  6. Delegados, Juntas de Personal y garantías de la función representativa
  7. Jornada, teletrabajo, permisos y vacaciones
  8. El Código de Conducta y su proyección disciplinaria
  9. Los artículos del Estatuto Básico que hay que poder citar
  10. Derechos, retribuciones y representación en tres esquemas
  11. El artículo 15 no crea derechos colectivos
  12. Cinco ideas para llevarse del personal al servicio local

Tema 35

  1. Ordenanza y reglamento: dos nombres para la misma potestad
  2. El procedimiento de aprobación de una ordenanza
  3. Publicación, entrada en vigor y acceso a los acuerdos
  4. El bando: instrumento del Alcalde, no norma del Pleno
  5. Los artículos que hay que citar: 4, 21, 49, 70, 84 y 124
  6. Ordenanza, reglamento y bando, cara a cara
  7. Bando no es ordenanza
  8. Cuatro ideas para llevarse de ordenanzas y bandos
  9. Las cuatro letras del procedimiento de ordenanza

Tema 36

  1. El Municipio: concepto legal y elementos
  2. La organización municipal: del Alcalde a los entes desconcentrados
  3. Las competencias municipales y sus tres categorías
  4. Los servicios mínimos obligatorios del artículo 26
  5. Los artículos de la LBRL que sostienen el municipio
  6. El mapa de los órganos municipales
  7. La Junta de Gobierno Local no es obligatoria en todos los municipios
  8. Cinco ideas para llevarse del régimen municipal
  9. Los tramos de población y sus servicios mínimos

Tema 37

  1. Los cuatro órganos necesarios de la diputación
  2. El reparto de atribuciones entre Pleno, Presidente y Junta
  3. Competencias propias y umbrales de población
  4. Cooperación municipal y plan provincial
  5. Órganos forales, comunidades uniprovinciales y régimen insular
  6. Tres órganos y un plan, en dos dibujos
  7. La diputación no es la provincia
  8. Cuatro ideas para llevarse de la provincia
  9. Los cuatro órganos que no faltan

Tema 38

  1. Presencial, a distancia y reglas comunes de funcionamiento
  2. Convocatoria y orden del día: quién decide y con qué antelación
  3. Requisitos de constitución: quórum, portavoces y creación del órgano
  4. Votaciones: mayoría, voto particular y deber de no abstenerse
  5. Certificaciones de acuerdo: qué son y cuándo se expiden
  6. Los artículos 17, 18, 19 y 20, punto por punto
  7. El recorrido de una sesión y el acta frente a la certificación
  8. Certificar antes de aprobar el acta es posible
  9. Las tres piezas de la constitución válida
  10. Cuatro ideas para llevarse del régimen de sesiones y acuerdos

Tema 39

  1. Qué es subvención y qué queda fuera de la Ley 38/2003
  2. Ámbito subjetivo, régimen jurídico y requisitos de otorgamiento
  3. Beneficiarios, entidades colaboradoras y prohibiciones para serlo
  4. El procedimiento de concesión: convocatoria, instrucción y resolución
  5. Concesión directa y reformulación de la solicitud
  6. Subcontratación, justificación, gastos subvencionables y pago
  7. El reintegro: causas, obligados, prescripción y procedimiento
  8. Los artículos de la Ley General de Subvenciones que hay que citar
  9. El recorrido de una subvención en concurrencia
  10. Concurrencia competitiva y concesión directa, frente a frente
  11. Los plazos del procedimiento y del reintegro
  12. Las causas de reintegro, ordenadas por su origen
  13. El silencio en subvenciones desestima, no concede
  14. Cinco ideas para llevarse del régimen de subvenciones
  15. Los cinco requisitos del artículo 9.4, de memoria

Tema 1

  1. La Constitución de 1978: texto único, supremo y ordenado en Títulos
  2. El Título Preliminar: los cimientos del Estado en nueve artículos
  3. Artículo 1: valores superiores, soberanía y Monarquía parlamentaria
  4. Artículo 2: unidad, autonomía y solidaridad
  5. Artículos 3 a 5: lenguas, bandera y capital del Estado
  6. Artículos 6 y 7: partidos políticos, sindicatos y asociaciones empresariales
  7. Artículos 8 y 9: Fuerzas Armadas, sujeción al ordenamiento y garantías
  8. Los artículos del Título Preliminar que hay que citar
  9. El Título Preliminar, en cuatro bloques
  10. La capital es villa, no ciudad
  11. Cinco ideas para retener el Título Preliminar
  12. Las garantías del 9.3, letra a letra

Tema 2

  1. Derechos y deberes fundamentales (I): del artículo 10 al 22.1
  2. Derechos y deberes fundamentales (II): asociación, justicia, educación y deberes
  3. Derechos y deberes fundamentales (III): economía social, garantías y suspensión
  4. Garantías y suspensión de los mismos
  5. El Defensor del Pueblo: qué es y qué puede hacer
  6. El Defensor del Pueblo ante el Tribunal Constitucional

Tema 3

  1. El Gobierno: dirección política y potestad reglamentaria
  2. Composición, dirección y estatuto de los miembros del Gobierno
  3. La investidura del Presidente del Gobierno
  4. Nombramiento de los ministros y cese del Gobierno
  5. Responsabilidad criminal del Presidente y de los ministros
  6. El Poder Judicial: independencia, unidad y exclusividad
  7. Gobierno del Poder Judicial, Tribunal Supremo y Ministerio Fiscal
  8. Los artículos del Gobierno y del Poder Judicial que hay que citar
  9. Cómo se nombra y cómo cesa el Gobierno
  10. Quién manda en el Poder Judicial
  11. Propuesta, audiencia y nombramiento son cosas distintas
  12. Doce, cuatro y cuatro del Consejo
  13. Gobierno y Justicia: lo que hay que llevarse

Tema 4

  1. Qué manda el artículo 103 a la Administración
  2. La ley que crea y ordena: apartados 2 y 3 del artículo 103
  3. Tipos de Administración: territorial, institucional y sus miembros
  4. El artículo 149.1.18: las bases y el procedimiento común
  5. Expropiación, contratos y responsabilidad en el 149.1.18
  6. El artículo 149.3: quién manda cuando hay conflicto
  7. Los artículos 103 y 149, para citar de memoria
  8. Dos dibujos: tipos de Administración y materias del 149.1.18
  9. No confundas la Administración Pública con la del Estado
  10. Lo que hay que llevarse: Administración y 149.1.18
  11. Cinco principios del artículo 103 en una sigla

Tema 5

  1. La Administración General del Estado: principios y estructura
  2. Los Ministros y los Secretarios de Estado: los órganos superiores
  3. Del Subsecretario al Subdirector general: los órganos directivos
  4. Los Ministerios, sus unidades y los servicios comunes
  5. Delegados y Subdelegados del Gobierno: rango, nombramiento y competencias
  6. La Administración General del Estado en cuatro escalones
  7. Superior no es lo mismo que directivo
  8. Cinco ideas para retener la Administración General del Estado
  9. Los preceptos de la Ley 40/2015 que hay que citar en este tema

Tema 6

  1. Crear la comunidad autónoma y aprobar el Estatuto
  2. Transferencias, armonización y vía rápida del artículo 151
  3. Control estatal, financiación y cierre
  4. Los Estatutos de Autonomía.
  5. Los Estatutos de Autonomía: competencias, financiación y reglas de cierre
  6. Organización y competencias.
  7. Organización y competencias. Instituciones, control y financiación

Tema 7

  1. La Junta de Andalucía y sus instituciones
  2. El Parlamento de Andalucía: representación, composición y mandato
  3. Autonomía, organización y funcionamiento del Parlamento
  4. Las funciones del Parlamento y la producción normativa
  5. La Presidencia de la Junta: elección, funciones y responsabilidad
  6. El Consejo de Gobierno: composición, potestades y cese
  7. La responsabilidad del Consejo de Gobierno: confianza, censura y disolución
  8. La investidura y la retirada de confianza, en dos dibujos
  9. Confianza y censura no se piden igual
  10. Cuatro ideas para retener la organización andaluza

Tema 8

  1. El municipio en el artículo 140: autonomía y gobierno
  2. La provincia y las islas en el artículo 141
  3. La suficiencia financiera del artículo 142
  4. La Carta Europea de Autonomía Local: qué es y qué obliga
  5. El concepto de autonomía local en la Carta
  6. Financiación y asociación de las entidades locales en la Carta
  7. Control, tutela y protección judicial de la autonomía local
  8. Los preceptos constitucionales y europeos que hay que citar
  9. Municipio y provincia, cara a cara
  10. Las entidades locales que menciona la Constitución
  11. Autonomía local no es soberanía
  12. Cuatro ideas para retener la Administración Local
  13. MPIA: las entidades locales de la Constitución
  14. El alcance de la autonomía local en el artículo 4 de la Carta
  15. Asambleas electivas, estructuras propias y personal al servicio de la entidad local
  16. El estatuto del representante local: mandato, gastos e incompatibilidades
  17. Los compromisos del artículo 12: veinte apartados y diez de una lista cerrada
  18. Vigencia de la Carta: firma, entrada en vigor, territorio y denuncia
  19. Cláusulas de la Carta que se citan de memoria
  20. El contenido de la Carta, por bloques
  21. Cuatro Estados no son cuatro años
  22. Lo que hay que llevarse de la Carta

Tema 9

  1. La sujeción de todos al ordenamiento jurídico: el artículo 9.1
  2. La Administración al servicio de los intereses generales: el artículo 103.1
  3. Organización y función pública: lo que la ley regula en el artículo 103
  4. Las fuentes del Derecho Público: ley, reglamento y principios
  5. La jerarquía normativa y sus consecuencias en el artículo 9.3
  6. Los preceptos del artículo 9 y del artículo 103 que hay que citar
  7. Las fuentes del Derecho Público, clasificadas
  8. Dos jerarquías que no se confunden
  9. Jerarquía normativa no es jerarquía de órganos
  10. Las siete garantías del artículo 9.3 en una sigla
  11. Cuatro ideas para retener el sometimiento y las fuentes

Tema 10

  1. La ley orgánica: qué regula y qué mayoría exige
  2. La delegación legislativa: ley de bases y ley de refundición
  3. El decreto-ley: urgencia, límites y convalidación
  4. Del Congreso al Senado y a la sanción real
  5. Los tratados internacionales: de la autorización previa a la denuncia
  6. El Derecho comunitario y la cesión de competencias del artículo 93
  7. Los artículos que sostienen la ley y los tratados
  8. Decreto legislativo y decreto-ley, cara a cara
  9. El recorrido de un proyecto de ley
  10. Las normas con fuerza de ley, clasificadas
  11. Treinta días no son dos meses
  12. Los límites del decreto-ley en una sigla
  13. Cuatro ideas para retener la ley y sus normas

Tema 11

  1. Qué es el reglamento: norma subordinada y controlable
  2. Real decreto y orden ministerial: formas y escalones
  3. La consulta pública previa: qué se pregunta y cuándo se puede omitir
  4. La Memoria del Análisis de Impacto Normativo y los informes del expediente
  5. Audiencia e información pública y dictamen del Consejo de Estado
  6. Los principios de buena regulación del artículo 129
  7. Los preceptos de la potestad reglamentaria que hay que citar
  8. El procedimiento de elaboración, fase a fase
  9. Los plazos del procedimiento, en una línea
  10. Consulta pública y audiencia no son el mismo trámite
  11. Cinco ideas para retener sobre el reglamento

Tema 12

  1. Las formas de actividad local: intervención, servicio público e iniciativa económica
  2. La intervención administrativa local: medios y principios
  3. La regla general de no licencia y sus excepciones
  4. Las licencias y autorizaciones: diferencias y régimen
  5. La actividad de policía y el control de la actividad privada
  6. Los servicios públicos locales y la iniciativa económica
  7. Los artículos de la LBRL sobre actividad local
  8. Tres formas de actividad local, comparadas
  9. Licencia autonómica no exime de la local
  10. Ideas para retener sobre la actividad local
  11. Las cinco letras de la intervención
  12. Instalaciones y actividades económicas: la autorización del artículo 84 bis
  13. Comunicación previa y comprobación posterior del artículo 84 ter
  14. Las competencias propias del municipio del artículo 25
  15. Los preceptos de la comunicación, las instalaciones y las competencias
  16. El camino del control municipal, paso a paso
  17. No toda instalación exige autorización
  18. Cuatro ideas sobre comunicación y competencias

Tema 13

  1. La actividad de fomento: estimular sin imponer
  2. El servicio público local según el artículo 85.1
  3. Gestión directa: las cuatro formas del artículo 85.2.A
  4. Gestión indirecta: el contrato de gestión de servicios públicos
  5. Iniciativa pública y reserva: artículo 86
  6. Los artículos del servicio público local que hay que citar
  7. Las formas de gestión del artículo 85.2, en dos bloques
  8. Reserva e iniciativa pública no son la forma de gestión
  9. Cuatro ideas para retener el servicio público local

Tema 16

  1. Objeto y ámbito de la Ley Orgánica 3/2007
  2. El principio de igualdad de trato y su integración en las normas
  3. Discriminación directa e indirecta: cómo distinguirlas
  4. Acoso sexual y acoso por razón de sexo
  5. Acciones positivas, tutela judicial y prueba
  6. Violencia de género: el objeto de la LO 1/2004
  7. Los fines de la LO 1/2004: los principios rectores del artículo 2
  8. Los artículos de igualdad y violencia que hay que citar
  9. Igualdad y violencia de género: dos leyes, un mapa
  10. Aun sin convivencia: el matiz que decide
  11. Cinco ideas sobre igualdad y violencia de género
  12. DÍA: directa, indirecta y acoso

Tema 17

  1. Qué es y qué no es un acto administrativo
  2. Eficacia, presunción de validez y retroactividad
  3. Notificación: plazo, contenido y práctica en papel y electrónica
  4. Publicación, notificación infructuosa e indicación somera
  5. Artículos de la Ley 39/2015 que hay que citar en el acto administrativo
  6. Mapa de clases y plazos de la notificación
  7. Publicar no siempre sustituye a notificar
  8. Cinco ideas para retener del acto administrativo
  9. SOCTF: los cinco elementos del acto

Tema 18

  1. Qué significa que un acto sea inválido
  2. Los siete supuestos de nulidad de pleno derecho
  3. La anulabilidad: la regla general y sus dos correcciones
  4. Conservar lo que no está viciado
  5. La revisión de oficio y los recursos administrativos
  6. Los artículos de la invalidez que hay que citar
  7. Nulidad y anulabilidad, cara a cara
  8. Incompetencia jerárquica no es incompetencia manifiesta
  9. Siete letras para los supuestos de nulidad
  10. Cuatro ideas para cerrar la invalidez

Tema 19

  1. Quién es persona interesada: las tres puertas del artículo 4
  2. La representación: regla general, capacidad y acreditación
  3. El apoderamiento apud acta y la subsanación del defecto
  4. Los registros electrónicos de apoderamientos: qué son y qué inscriben
  5. Tipologías de poder, validez y efectos de la revocación
  6. Los artículos 4, 5 y 6 de la Ley 39/2015, para citar de memoria
  7. Cinco años desde el otorgamiento no es lo que dice la ley
  8. Cuatro reglas que ordenan interesados, representación y apoderamientos

Tema 20

  1. Los derechos del artículo 13: catálogo y titularidad
  2. Relación electrónica: quién elige y quién está obligado (artículo 14)
  3. Archivo electrónico único y conservación de documentos
  4. Comparecencia e información pública: cuándo hay que ir y quién puede mirar
  5. Notificaciones: preferencia electrónica, aviso y rechazo
  6. Representación: cómo se actúa en nombre de otro
  7. Los artículos 13 a 19, el 41 y el 83, con su regla
  8. Quién está obligado a la vía electrónica, clasificado
  9. Persona física y sujeto obligado, cara a cara
  10. Derechos del artículo 13 no son los del interesado
  11. Lo que hay que llevarse: derechos, vía electrónica y lengua
  12. Cinco sujetos obligados en una sigla

Tema 21

  1. Qué se comprueba al identificar a una persona interesada
  2. Los preceptos del tema, artículo por artículo
  3. Los sistemas de firma que admiten las Administraciones
  4. Cuándo basta identificarse y cuándo hay que firmar
  5. La asistencia electrónica y el funcionario habilitado
  6. La firma en la solicitud de iniciación
  7. Identificación y firma, lado a lado
  8. Los sistemas de identificación, clasificados
  9. Firmar no es identificarse, pero la firma identifica
  10. Cuatro ideas para llevarse

Tema 22

  1. Cómo se pone en marcha el procedimiento y qué pide la ley en la solicitud
  2. Dónde se presenta y qué deja el registro
  3. El calendario del registro y el cómputo por horas
  4. La ordenación del procedimiento: impulso y control de tiempos
  5. La instrucción: actos de oficio, derechos del interesado y propuesta
  6. Los artículos que hay que poder citar en la iniciación y la instrucción
  7. El recorrido de una solicitud, paso a paso
  8. El recibo no es la resolución
  9. Cuatro ideas para retener la iniciación y el registro
  10. SOLICIT: los datos de la solicitud

Tema 24

  1. Por qué el interesado puede discutir un acto
  2. Qué actos admiten recurso y cuáles no
  3. Los actos que ponen fin a la vía administrativa
  4. Cómo se escribe y se presenta el recurso
  5. Inadmisión del recurso y suspensión de la ejecución
  6. Audiencia, resolución y recursos en plural
  7. Los artículos 112 a 120, uno por uno
  8. Tres recursos y un trámite, dibujados
  9. Recurrir no es paralizar el acto
  10. Las cinco puertas de la inadmisión
  11. Cinco ideas para retener los recursos

Tema 25

  1. El ámbito del orden contencioso-administrativo
  2. Materias incluidas y excluidas: los artículos 2 y 3
  3. Los órganos judiciales y sus competencias
  4. Competencia territorial, reparto y falta de jurisdicción
  5. Las partes y la sucesión procesal
  6. El objeto del recurso y su ampliación
  7. Los artículos de la Ley 29/1998 que hay que citar
  8. Qué órgano conoce de cada acto
  9. Falta de jurisdicción no es falta de competencia
  10. Cuatro ideas para retener la Jurisdicción

Tema 27

  1. Qué significa que LibreOffice sea de código abierto
  2. Los cuatro módulos y la extensión de sus archivos
  3. Writer: estilos, índice automático y revisión
  4. Calc: referencias, validación y análisis de datos
  5. Impress: diapositivas, notas del presentador y exposición
  6. Base: las cuatro piezas y la conexión con otras bases
  7. El recorrido de un documento hasta su entrega
  8. Los cuatro módulos de LibreOffice, clasificados
  9. Tres formas de referirse a una celda
  10. El itinerario de un documento hasta el PDF
  11. Código abierto no es lo mismo que gratuito
  12. Guardar el archivo no es exportar el PDF
  13. Cinco ideas para llevarse de la suite
  14. Las cuatro letras de los módulos

Tema 28

  1. Los nueve principios de la sede y la publicación de contenidos
  2. El portal de internet y el sello electrónico de la Administración
  3. La actuación administrativa automatizada: concepto y órganos
  4. Los dos sistemas de firma del acto automatizado
  5. Los artículos 38 a 42 de la Ley 40/2015, para citar
  6. Sede, portal y sello: quién responde de qué
  7. Error frecuente: confundir portal con sede
  8. Cinco ideas para retener la sede y la identificación

Tema 29

  1. Calificar el contrato antes de licitarlo
  2. Obra, concesión y servicios: dónde está el límite
  3. Objeto, valor estimado y presupuesto base
  4. El precio cierto y la revisión de precios
  5. Preparar el expediente: pasos y documentos
  6. Los pliegos y las consultas al mercado
  7. Expediente ordinario, menor, urgente y de emergencia
  8. Artículos de la Ley 9/2017 que hay que citar
  9. Cuatro clases de expediente de contratación
  10. El valor estimado no lleva IVA
  11. Cuatro certezas antes de licitar
  12. Los contratos típicos en una sigla

Tema 30

  1. Penalidades por demora e incumplimiento, e indemnización de daños
  2. Daños a terceros y suspensión del contrato
  3. La modificación del contrato: prevista y no prevista
  4. Las prerrogativas de la Administración y su procedimiento
  5. La resolución del contrato: causas, aplicación y efectos
  6. Los artículos de la ejecución y extinción que hay que citar
  7. Modificación prevista y modificación no prevista, cara a cara
  8. El 20 % del artículo 204 no es el 50 % del artículo 205
  9. Cinco ideas para cerrar la ejecución y la extinción

Tema 31

  1. Fuerza mayor y deber de soportar el daño
  2. El daño indemnizable: efectivo, evaluable e individualizado
  3. Anulación del acto y derecho a la indemnización
  4. La responsabilidad del Estado legislador
  5. Justicia, contratos y fijación de las indemnizaciones
  6. El artículo 32, apartado a apartado
  7. Mapa de la responsabilidad patrimonial del artículo 32
  8. Anular no es indemnizar
  9. Cinco ideas para retener la responsabilidad patrimonial
  10. Las tres notas del daño en una sigla

Tema 33

  1. Personal al servicio de la Administración Local.
  2. La función pública local: clases de funcionarios.
  3. El personal no funcionario al servicio de los entes locales.
  4. El ingreso en la función pública.
  5. Situaciones administrativas.

Tema 34

  1. Derechos individuales, carrera y retribuciones
  2. Derechos colectivos de los empleados públicos.
  3. Caso práctico: Nómina de enero: tres decisiones encadenadas
  4. Caso práctico: Tres decisiones de la misma oficina
  5. Derechos retributivos (II): interinos, laborales, diferidas y deducciones
  6. Los artículos que hay que poder citar
  7. Permisos, vacaciones y deberes de los empleados públicos

Tema 35

  1. La potestad reglamentaria local: qué permite y qué no
  2. El itinerario de la ordenanza hasta su aprobación definitiva
  3. Los estatutos de la mancomunidad: contenido y aprobación
  4. El bando del Alcalde y los demás medios de intervención
  5. Los preceptos que sostienen ordenanzas, bandos y estatutos
  6. La ordenanza y el bando, en dos trazos
  7. Sin alegaciones no hay segunda votación

Tema 36

  1. El municipio como entidad local básica y sus tres elementos
  2. El gobierno municipal y los órganos que existen siempre
  3. El Pleno: composición, atribuciones y mayorías
  4. El Alcalde: representación, funciones y delegación
  5. Competencias propias y competencias atribuidas por delegación
  6. Los servicios mínimos obligatorios según la población
  7. Los municipios de gran población y sus órganos directivos
  8. Los artículos de la Ley 7/1985 que hay que citar
  9. Qué órgano existe en cada ayuntamiento
  10. Los servicios mínimos, por tramos de población
  11. La Junta de Gobierno Local no está en todos los ayuntamientos
  12. Los servicios mínimos de todos los municipios, letra a letra
  13. Cinco ideas para retener el municipio y sus órganos

Tema 37

  1. La provincia como entidad local: concepto, fines y gobierno
  2. Los órganos provinciales necesarios y el personal directivo
  3. El Pleno de la Diputación: composición y atribuciones
  4. El Presidente y la Junta de Gobierno: funciones y límites
  5. Las competencias propias de la Diputación y los umbrales de población
  6. Delegaciones, encomiendas y regímenes especiales de la provincia
  7. Los artículos de la provincia que hay que citar
  8. Pleno, Presidente y Junta de Gobierno: quién hace qué
  9. Regímenes especiales de la provincia, clasificados
  10. El tercio de la Junta y los umbrales de población
  11. Cinco ideas para retener la provincia
  12. Los cuatro órganos que siempre existen

Tema 38

  1. Régimen, creación y clases de órganos colegiados
  2. Convocatoria, orden del día y antelación mínima
  3. Quórum de constitución y sesión sin convocatoria previa
  4. Votaciones, mayorías y responsabilidad de los miembros
  5. El acta de la sesión: contenido, aprobación y grabación
  6. Certificación de acuerdos: quién la pide y con qué salvedad
  7. Los artículos del funcionamiento colegiado que hay que citar
  8. De la convocatoria a la certificación, en un recorrido
  9. Constituirse sin convocatoria no es deliberar sin orden del día
  10. Cinco ideas para retener el funcionamiento colegiado
  11. Velar, certificar y garantizar: las tres del Secretario

Tema 39

  1. La Ley General de Subvenciones y su ámbito
  2. Concurrencia competitiva y concesión directa
  3. Convocatoria, solicitud e instrucción
  4. Resolución, reformulación y subcontratación
  5. Justificación, gastos y pago de la subvención
  6. Reintegro: causas, obligados y prescripción
  7. Procedimiento de reintegro y retención de pagos
  8. Los artículos de la Ley 38/2003 que hay que citar
  9. Concurrencia competitiva y concesión directa, cara a cara
  10. La caducidad no borra la deuda
  11. Lo que hay que llevarse de la Ley General de Subvenciones

Tema 40

  1. El concepto de presupuesto y los principios presupuestarios
  2. Caso práctico: Caso práctico: clasificación propia y remisión de información
  3. Caso práctico: El presupuesto que no llega a tiempo
  4. Caso práctico: el presupuesto que no llega a tiempo

Tema 15

  1. Los tres objetos de la Ley 19/2013
  2. Quién queda dentro del ámbito subjetivo
  3. La publicidad activa: publicar sin que nadie lo pida
  4. El derecho de acceso: solicitar sin motivar
  5. Los límites y el acceso parcial
  6. La reclamación y el Consejo de Transparencia
  7. La referencia andaluza: la remisión a la Ley 1/2014
  8. Quién publica y quién solo informa
  9. El camino de una solicitud de acceso
  10. Los plazos del acceso, uno a uno
  11. Publicar de oficio no es conceder acceso
  12. Cuatro ideas que sostienen el tema

Tema 23

  1. La imposibilidad material de continuar el procedimiento
  2. Informar de los plazos y del silencio: publicidad y comunicación al interesado
  3. Refuerzo y responsabilidad cuando el plazo aprieta
  4. Cuando la resolución no decide el fondo: declarar la circunstancia
  5. Los procedimientos de declaración responsable y comunicación no exigen resolución
  6. Los artículos 84 y 21, artículo por artículo
  7. Las cinco formas de terminar el procedimiento
  8. Silencio y caducidad no son lo mismo
  9. Lo que no debes olvidar al cerrar un procedimiento

Tema 26

  1. La potestad sancionadora y su anclaje legal
  2. Legalidad, irretroactividad y tipicidad
  3. Quién responde y cómo se gradúa la sanción
  4. Prescripción y concurrencia de sanciones
  5. El arranque del procedimiento sancionador
  6. Prueba, alegaciones y propuesta de resolución
  7. La resolución: contenido y ejecutividad
  8. Los artículos que hay que citar en la potestad sancionadora
  9. Los siete principios del capítulo tercero
  10. Fases del procedimiento sancionador
  11. Acta de denuncia y acuerdo de iniciación
  12. Regla para memorizar los principios
  13. Lo que hay que retener del procedimiento sancionador
  14. La prescripción de infracciones y sanciones
  15. Concurso de infracciones y concurrencia de sanciones
  16. Cómo termina el procedimiento sancionador
  17. El objeto de la Ley 39/2015 y las especialidades del procedimiento
  18. Los preceptos que cierran la potestad sancionadora
  19. Plazos y concurrencia en una ojeada
  20. Prescripción de la infracción no es prescripción de la sanción
  21. Cuatro ideas para cerrar la potestad sancionadora
  22. Reconocimiento de responsabilidad y pago voluntario
  23. La infracción continuada y la conducta que persiste
  24. Desde cuándo corre el plazo de la sanción
  25. Prescripción, concurrencia y terminación anticipada, artículo por artículo
  26. Tres figuras con varios actos, frente a frente
  27. El plazo de la multa no nace con la firma
  28. Lo que hay que llevarse de la parte final del tema

Tema 30

  1. Ejecución a riesgo del contratista: demora y penalidades
  2. El pago del precio y los remedios frente al impago
  3. Terceros, condiciones especiales y obligaciones sociales
  4. Modificar el contrato: interés público, vías tasadas y trámites
  5. Cumplimiento, recepción y suspensión del contrato
  6. Los preceptos que hay que saber citar en ejecución, modificación y extinción
  7. Los plazos que ordenan la recepción, el pago y la resolución
  8. Las dos únicas salidas del contrato
  9. El 20 por ciento que cambia de significado
  10. Cuatro ideas para llevarse del tema
  11. Las siete prerrogativas del artículo 190, en orden
  12. La garantía se repone, se reajusta y se asegura
  13. Fuerza mayor en obras: indemnizar sin culpa del contratista
  14. Los artículos 109, 191 y 239, con su regla
  15. Los quince días de la garantía y los dos meses del seguro
  16. La fuerza mayor no es un mal día
  17. Tres ideas sobre garantía, fuerza mayor y terceros
  18. La modificación no prevista: adicionales, imprevisibles y no sustanciales
  19. Cuando la modificación ya no cabe: la causa del artículo 211.1.g)
  20. El expediente de resolución paso a paso
  21. El itinerario del expediente de resolución
  22. El 50 por ciento no es el techo de toda modificación
  23. Citas que resuelven un supuesto de modificación y resolución
  24. Cinco reglas para separar ejecución, modificación y resolución

Tema 32

  1. Régimen de uso del dominio público: grados y títulos
  2. Bienes patrimoniales: masa privada de la entidad local
  3. La etiqueta patrimonial no es un cheque en blanco
  4. Cómo se gradúa el uso del dominio público
  5. Cuatro criterios para calificar y usar un bien local
  6. Los bienes comunales y el aprovechamiento de los vecinos
  7. Vender un bien patrimonial: reglas y cautelas
  8. Recuperar un bien ocupado: recuperación de oficio y desahucio
  9. Clasificación de los bienes locales por su destino
  10. La desafectación no se presume por el uso
  11. Qué retener para resolver un supuesto de bienes locales

Tema 11

  1. El reglamento y la potestad reglamentaria
  2. Clases de reglamentos y el orden entre ellos
  3. Normas con rango de ley que no son reglamento
  4. La consulta pública y la memoria de impacto normativo
  5. Límites de la potestad reglamentaria
  6. El control de la potestad reglamentaria
  7. Los artículos del reglamento, con su regla
  8. Mapa del reglamento: elaboración y control
  9. Reglamento y decreto-ley no se confunden
  10. Cuatro ideas para retener sobre el reglamento

Tema 14

  1. Los tributos propios y los recargos en el catálogo de recursos
  2. Los beneficios fiscales: de dónde pueden nacer
  3. Compensación de beneficios fiscales y moratorias del Estado
  4. Los preceptos del régimen tributario local, con su regla
  5. Beneficios fiscales: ley, tratado y ordenanza fiscal
  6. Bonificar no es eximir: qué puede hacer la ordenanza
  7. Cuatro ideas sobre los ingresos tributarios locales

Tema 23

  1. La terminación convencional: el acuerdo que cierra el expediente
  2. La obligación de resolver: quién, hasta cuándo y con qué plazo
  3. Qué debe contener la resolución que pone fin al procedimiento
  4. El silencio administrativo: qué ocurre cuando vence el plazo sin resolver
  5. Desistimiento y renuncia: apartarse de la solicitud o del derecho
  6. La caducidad: el expediente que se archiva por paralización
  7. Los preceptos que hay que citar en la terminación del procedimiento
  8. Mapa de la terminación y de los plazos de resolución
  9. Cuatro ideas para llevarse de la terminación
  10. Las cuatro salidas del artículo 84.1

Tema 26

  1. Principios de la potestad sancionadora (I): legalidad, tiempo, tipicidad y responsables
  2. Principios de la potestad sancionadora (II): responsabilidad solidaria, proporción, prescripción y doble sanción
  3. Terminación, resolución y régimen derogatorio del procedimiento sancionador
  4. El inicio del procedimiento sancionador: acuerdo, fases y conducta continuada
  5. El acuerdo de iniciación: contenido mínimo y pliego de cargos
  6. La potestad sancionadora de los Delegados del Gobierno
  7. Preceptos del inicio y de la competencia sancionadora
  8. Acuerdo de iniciación frente a pliego de cargos
  9. Cuatro ideas sobre el inicio sancionador
  10. La instrucción del expediente: prueba, puesta de manifiesto y propuesta
  11. Archivo del expediente: las cinco causas que evitan la propuesta
  12. Resolver con más gravedad: hechos intangibles y quince días de audiencia
  13. Ejecutividad de la resolución y el complemento para fijar los daños
  14. Preceptos del procedimiento sancionador que hay que citar
  15. El itinerario del expediente sancionador
  16. El acta de denuncia no abre el expediente sancionador
  17. Cinco certezas para cerrar el procedimiento sancionador

Tema 30

  1. Seguimiento y control de la ejecución del contrato de mantenimiento.
  2. Prerrogativas de derecho público en la contratación administrativa.
  3. Ejecución de los contratos de servicios.
  4. Riesgo y ventura y modificación del contrato
  5. Caso práctico: Modificar sin resolver el contrato: elige la puerta correcta
  6. Caso práctico: Suspensión, recepción y resolución: un contrato paso a paso
  7. Garantías y extinción del contrato
  8. El procedimiento de las prerrogativas: audiencia, informe y dictamen
  9. La suspensión del contrato: acta, indemnización y prescripción
  10. Las causas de resolución del contrato: el elenco del artículo 211
  11. Quién acuerda la resolución y en qué plazo
  12. Los efectos de la resolución: garantía, indemnización y 3 %
  13. Los artículos de la ejecución, modificación y extinción, con su regla
  14. Dos mapas: extinción y procedimiento de las prerrogativas
  15. Demora no es cumplimiento defectuoso
  16. Cinco ideas sobre ejecución, modificación y extinción
  17. Condiciones especiales de ejecución: qué se puede exigir y cómo se asegura
  18. La fuerza mayor en la ejecución del contrato
  19. Reponer, ampliar y reajustar la garantía definitiva
  20. El trámite de la modificación: audiencia al redactor y publicidad del anuncio
  21. Preceptos que sostienen la ejecución, la modificación y la extinción
  22. Las dos puertas de la modificación contractual
  23. El 50 % no es el techo de toda modificación
  24. Cuatro certezas sobre ejecución, modificación y extinción

Tema 32

  1. El destino del bien decide su clase y su régimen
  2. Qué se puede hacer con un bien demanial y qué con uno patrimonial
  3. Cómo se ocupa el dominio público sin confundir los títulos
  4. Las normas que ordenan los bienes locales y lo que cada una regula
  5. El camino de un bien local desde que se adquiere hasta que se enajena
  6. El uso cotidiano no cambia la naturaleza jurídica del bien
  7. Tres reglas de bolsillo para toda la lección
  8. Prohibiciones y límites en el uso del dominio público
  9. El inventario de bienes locales y su valor de control
  10. Itinerario para ocupar el dominio público con una instalación
  11. Uso común no es lo mismo que uso privativo
  12. Lo esencial sobre clases y uso de los bienes locales

Tema 14

  1. Los recursos del artículo 2.1, letra a letra
  2. Los recursos locales, agrupados por su naturaleza
  3. Cobranza con prerrogativas del artículo 2.2
  4. Tasas, contribuciones especiales e impuestos en la letra b
  5. La ordenanza fiscal y los extremos que fija el texto refundido
  6. Los preceptos del artículo 2 al 41, con su regla
  7. Los recursos no son todos tributos
  8. Las ocho letras del artículo 2.1
  9. Cuatro ideas para retener la hacienda local
  10. Los ingresos de derecho privado y el resto de recursos patrimoniales
  11. La letra b: tributos propios y recargos sobre otros impuestos
  12. Participaciones, subvenciones y crédito: las letras c, d y f
  13. Precios públicos, multas y otras prestaciones de derecho público
  14. La cobranza de los ingresos públicos y sus prerrogativas
  15. El presupuesto de la tasa: uso del dominio público o servicio local
  16. La cuota de la tasa: valor de mercado, coste real y tarifa
  17. La ordenanza fiscal en las tasas y contraprestaciones
  18. Los preceptos de los recursos y las tasas, con su regla
  19. Mapa de los recursos locales por naturaleza
  20. La tasa no se sustituye por un precio público
  21. Lo que hay que llevarse de los recursos y las tasas

Tema 15

  1. El triple objeto de la ley y su anclaje constitucional
  2. Quién queda obligado por la ley: el ámbito subjetivo
  3. La solicitud de acceso: forma, motivación y tramitación
  4. Los límites del artículo 14 y la protección de datos
  5. La remisión a la normativa autonómica de transparencia
  6. Los artículos del acceso a la información, con su regla
  7. Publicidad activa y derecho de acceso, frente a frente
  8. El itinerario de la solicitud de acceso, paso a paso
  9. Silencio negativo y reclamación potestativa
  10. Cuatro ideas sobre transparencia y acceso

Tema 23

  1. Plazo máximo, cómputo y aviso al interesado
  2. Contenido de la resolución expresa
  3. Cuando no llega la resolución en los procedimientos de oficio
  4. Desistimiento, renuncia y pago voluntario
  5. La caducidad: advertencia de tres meses, archivo y prescripción
  6. Los artículos del tema, con su regla
  7. Silencio y caducidad no son sinónimos
  8. Cuatro ideas para cerrar el expediente
  9. Las cuatro causas del artículo 84.1 en orden

Tema 30

  1. La cláusula de modificación del pliego: contenido y límite
  2. La demora en el pago: suspender y resolver
  3. Varias causas de resolución: la primera en el tiempo
  4. Después de resolver: indemnización, garantía y nuevo contrato
  5. La garantía se reajusta cuando cambia el precio
  6. Los artículos de la modificación y la resolución, con su cifra
  7. Los dos cauces de modificación y sus topes
  8. El veinte por ciento de la resolución no es el cincuenta de la modificación
  9. Lo esencial de la modificación y la extinción
  10. El responsable del contrato y la ejecución ordinaria
  11. El límite del veinte por ciento en la modificación pactada
  12. La modificación no sustancial: quince y diez por ciento
  13. El nuevo contrato tras la resolución: medidas y retribución
  14. La indemnización del tres por ciento de la letra g)
  15. Las cifras del veinte, del quince y del tres por ciento
  16. Los tres cauces: pactada, no prevista y resolución
  17. No confundas el tope de la modificación con la causa de resolución
  18. Cuatro reglas para ejecutar, modificar y resolver

Tema 32

  1. Clases de bienes de las entidades locales
  2. El dominio público local y sus elementos
  3. Uso común, uso especial y uso privativo
  4. Prerrogativas de la entidad local sobre sus bienes
  5. Qué hay que poder citar en materia de bienes locales
  6. Mapa de clases y régimen de uso
  7. Dominio público frente a patrimonial
  8. Cuatro ideas sobre los bienes locales
  9. Las cuatro prerrogativas, en orden
  10. Autorización y concesión: los títulos para ocupar el dominio público
  11. Bienes comunales: el aprovechamiento que corresponde a los vecinos
  12. La enajenación de bienes patrimoniales y las normas de contratación
  13. Afectación, desafectación y mutación demanial
  14. Las reglas que hay que saber enunciar en bienes locales
  15. Bienes locales: tres ramas y un solo criterio
  16. Enajenar un bien patrimonial no exige autorización autonómica
  17. Lo que hay que llevarse sobre clases y aprovechamientos

Tema 11

  1. Lo que no es reglamento del Gobierno: leyes, Cámaras y Consejo de Estado
  2. Las formas del artículo 24.1 y los dos escalones del 24.2
  3. El procedimiento de elaboración: estudios, consulta y memoria
  4. Informes, audiencia y aprobación: los trámites del artículo 26
  5. Los límites: jerarquía, ley y procedimiento
  6. Los artículos que sostienen el tema, con su regla
  7. El reglamento, del estudio previo al Consejo de Ministros
  8. Lo que hay que llevarse del reglamento

Tema 14

  1. Precios públicos: la frontera con la tasa en el artículo 41
  2. Principios de tributación local: territorio y libre circulación
  3. Cuando la tasa convive con la contribución especial y con los daños
  4. Las contraprestaciones de la gestión indirecta no son tasas
  5. Los artículos que separan tasa, precio público y prestación no tributaria
  6. Tasa, precio público y prestación no tributaria
  7. La afectación particular no es una circunstancia del 20.1.B
  8. Los seis servicios que no admiten tasa
  9. Cuatro ideas sobre la frontera de los ingresos tributarios

Tema 23

  1. Las causas de terminación y la imposibilidad de continuar
  2. El plazo máximo y la responsabilidad de cumplirlo
  3. Desistir de la solicitud no es renunciar al derecho
  4. Caducidad: no prescribe, pero el expediente no se tira
  5. Vencido el plazo, la obligación de resolver sigue en pie
  6. Los artículos 21, 84 y 95, en su literal
  7. Tres cierres que no son lo mismo
  8. Los plazos del cierre sobre el eje
  9. Caducidad no es prescripción

Tema 30

  1. Las prerrogativas del órgano de contratación, una por una
  2. La resolución por demora y la ampliación del plazo
  3. El pago del precio: treinta días, intereses y abonos a cuenta
  4. Las causas de resolución, letra a letra
  5. Qué efectos tiene resolver según quién incumpla
  6. Los preceptos de la ejecución y de la extinción, con su cifra
  7. Modificación prevista y no prevista: dos caminos
  8. El 50 por ciento no vale para toda modificación no prevista
  9. Cuatro ideas para ejecutar, modificar y resolver

Tema 32

  1. Capacidad jurídica plena en materia de bienes locales
  2. La obligación de ejercer acciones en defensa del patrimonio
  3. El dictamen previo al acuerdo de ejercitar acciones
  4. El artículo 9 del Reglamento de Bienes, apartado a apartado
  5. Tres planos del artículo 9: poder, deber y dictamen
  6. Confundir capacidad con obligación y dictamen con formalismo
  7. Lo que hay que llevarse del artículo 9

Tema 11

  1. El reglamento como norma y su lugar en el sistema
  2. Formas de decisión del Gobierno y clases de reglamento
  3. Normas con rango de ley y reglamentos de las Cámaras
  4. El procedimiento del artículo 26, paso a paso
  5. Límites materiales y formales de la potestad reglamentaria
  6. El control judicial y la responsabilidad patrimonial
  7. Preceptos que hay que poder citar sobre el reglamento
  8. Mapa de formas y jerarquía de las decisiones del Gobierno
  9. Real Decreto no siempre equivale a reglamento
  10. Cinco ideas para llevarse del reglamento

Tema 14

  1. La hacienda local y los ocho recursos del artículo 2
  2. Qué es ingreso de derecho privado y qué no lo es nunca
  3. Tasas: cuándo se pueden exigir y cuánto se puede cobrar
  4. Contribuciones especiales: quién paga y cuánto se reparte
  5. Precios públicos, impuestos locales y el resto de recursos
  6. La ordenanza fiscal: acuerdo, contenido y vigencia
  7. Exposición pública, reclamaciones y publicación definitiva
  8. Los preceptos del tema, con su regla y su matiz
  9. Dos dibujos: el trámite de la ordenanza y los tres ingresos
  10. La exposición al público no es la publicación definitiva
  11. Cinco ideas para llevarse de los recursos locales
  12. Los ocho recursos, en sigla

Tema 15

  1. El triple objeto de la Ley de transparencia
  2. Quién publica y quién debe dar acceso
  3. Publicidad activa: contenido mínimo y forma
  4. El procedimiento para pedir información pública
  5. Límites al acceso y acceso parcial
  6. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
  7. La Ley 1/2014 de Andalucía y la normativa autonómica
  8. Los artículos de la Ley 19/2013 que hay que citar
  9. Dos dibujos para separar publicidad y acceso
  10. El silencio en acceso no es positivo
  11. Cinco ideas para llevarse de la transparencia

Tema 23

  1. Cuando la resolución solo declara lo que ha ocurrido
  2. Las cuestiones conexas que nadie planteó
  3. La resolución electrónica y los informes que la motivan
  4. Las excepciones a la obligación de resolver
  5. La paralización que interrumpe el cómputo
  6. Las reglas del cierre que conviene citar de memoria
  7. Diez días para informar y los plazos para resolver
  8. Paralización: aviso de tres meses y trámites no indispensables
  9. Lo esencial del cierre: declarar, notificar y no confundir efectos

Tema 26

  1. Prevenir la infracción: la responsabilidad de quien tiene a otros bajo su dependencia
  2. Que infringir no salga más barato que cumplir
  3. Cuando un hecho arrastra otro: la más grave y la continuada
  4. Cada artículo y su regla, en una línea
  5. Repetición de conductas: el dibujo de los artículos 29.5 y 29.6
  6. El 20 % no llega solo con pagar
  7. Cinco reglas para cerrar el tema sin dudas
  8. El reconocimiento legal y la atribución de la potestad
  9. Norma aplicable, culpabilidad y sujetos que responden
  10. Proporción, absorción y continuidad: cómo se mide la sanción
  11. Prescripción: plazos supletorios y cómputo
  12. Concurrencia con lo penal y con la Unión Europea
  13. Los artículos que hay que saber citar
  14. Los plazos supletorios de prescripción
  15. Reincidencia: no es repetir, es repetir con firmeza y plazo
  16. Cuatro reglas para resolver un supuesto sancionador
  17. Ley habilitante y órgano competente: el doble filtro del artículo 25
  18. Responsabilidad: dolo o culpa, solidaridad y prevención
  19. El artículo 85: reconocer, pagar y reducir sin perder la reparación
  20. Artículos 25 a 31 y 85: la regla de cada apartado
  21. Prescripción supletoria: infracción y sanción, plazo a plazo
  22. Prescripción: el hecho y la sanción no arrancan el mismo día
  23. Tres ideas para cerrar el régimen sancionador

Tema 30

  1. Cuándo hay que pedir dictamen al Consejo de Estado
  2. La cláusula de modificación del pliego: qué debe contener
  3. Cuando concurren varias causas de resolución: manda la primera
  4. Trabajos que no pueden parar al incoar la resolución
  5. La indemnización del 3 por ciento y el cierre de la resolución
  6. Suspender la ejecución por impago: cuatro meses y aviso previo
  7. Preceptos y cifras del procedimiento y de la modificación
  8. El camino de una prerrogativa y los plazos del impago
  9. El dictamen preceptivo no es un trámite de estilo
  10. Los tres supuestos de dictamen, en sigla
  11. Lo que hay que llevarse del procedimiento y la modificación

Tema 32

  1. El patrimonio municipal: concepto, contenido y régimen jurídico
  2. La división que decide todo lo demás: dominio público y patrimoniales
  3. Cómo se utiliza el dominio público local
  4. Los bienes patrimoniales: la otra clase del artículo 2
  5. Prerrogativas locales sobre los bienes: investigación, deslinde y recuperación
  6. Los artículos 1 y 2 del Reglamento de Bienes, punto por punto
  7. El mapa de la clasificación y las fuentes
  8. Cuatro ideas sobre clases y uso de los bienes

Tema 11

  1. Qué es el reglamento y de dónde le viene la potestad
  2. Las formas del reglamento estatal y su ordenación jerárquica
  3. El reglamento de las Cámaras y el decreto-ley, junto al reglamento del Gobierno
  4. Cómo se elabora un reglamento, trámite a trámite
  5. Los límites que la Constitución pone a la potestad reglamentaria
  6. Los artículos que hay que saber citar en este tema
  7. El recorrido de un reglamento y las normas que se confunden
  8. Consulta pública previa y audiencia del texto no son lo mismo
  9. Lo que conviene llevarse del reglamento
  10. Los caracteres que definen al reglamento
  11. El control judicial del reglamento y sus efectos
  12. Los preceptos que sostienen el control reglamentario
  13. Quién controla el reglamento y en qué momento
  14. El control judicial no es un recurso administrativo
  15. Lo que hay que retener del control reglamentario
  16. La Memoria del Análisis de Impacto Normativo, apartado a apartado
  17. Los informes preceptivos y quién los firma
  18. Cuándo se puede prescindir de la consulta pública
  19. El artículo 26 y el 105.a, artículo por artículo
  20. El procedimiento de elaboración, de la consulta a la aprobación
  21. Quince días naturales no son quince días hábiles
  22. Las cifras y los artículos que cierran el tema

Tema 23

  1. Las cinco formas de terminar el procedimiento
  2. El deber de dictar resolución expresa y su plazo
  3. Qué debe decir la resolución que termina el procedimiento
  4. Terminación por pacto o convenio
  5. Cómo funciona el silencio administrativo, según se inicie de oficio o a instancia
  6. Desistimiento y renuncia: qué son y cómo los acepta la Administración
  7. La caducidad del procedimiento
  8. Los artículos que sostienen este tema, con su regla
  9. El final del procedimiento y sus dos formas de cierre
  10. El vencimiento del plazo en un expediente sancionador no es silencio positivo
  11. Cinco ideas para llevarse de la terminación del procedimiento
  12. Las cuatro formas del artículo 84.1, en sigla
  13. La propuesta de resolución cuando instruye y resuelve otro órgano
  14. La prohibición de abstenerse de resolver y la inadmisión de solicitudes
  15. Cómo se cuenta el plazo para resolver y notificar
  16. La información al interesado sobre el plazo y el silencio
  17. La responsabilidad por no resolver en plazo y la habilitación de medios
  18. Efectos de la caducidad y su excepción por interés general
  19. Qué artículo regula cada pieza del cierre
  20. Silencio y caducidad, dos efectos que no se confunden
  21. La caducidad no equivale a prescripción
  22. Lo que hay que llevarse del cierre del procedimiento

Tema 26

  1. Irretroactividad y responsabilidad: la norma aplicable y quién responde
  2. Proporcionalidad, prescripción y concurrencia
  3. El procedimiento sancionador: inicio, instrucción y resolución
  4. Terminación anticipada y reducciones por pago o reconocimiento
  5. Qué preceptos hay que citar en la potestad sancionadora
  6. Dos esquemas: el recorrido y los plazos de prescripción
  7. El acta no es el acuerdo de iniciación
  8. Agravar la sanción exige oír al inculpado
  9. Ideas que conviene retener del procedimiento sancionador
  10. Los cuatro criterios que gradúan la sanción
  11. Cuándo empieza y cuándo se para el reloj de la prescripción
  12. Sancionar, reponer e indemnizar: tres efectos que conviven
  13. La potestad disciplinaria y los vínculos que quedan fuera
  14. Sanción de la Unión Europea y prohibición de doble sanción
  15. El articulado esencial, artículo por artículo
  16. El reloj de la prescripción y la salida del artículo 85
  17. La norma posterior solo entra si favorece
  18. Lo que hay que llevarse de la potestad sancionadora
  19. Graduación: el orden de los cuatro criterios
  20. Ley previa y conducta descrita: el filtro de la sanción
  21. La norma aplicable al hecho y los sujetos que responden
  22. Cuánto se sanciona, cuándo prescribe y cuándo hay doble sanción
  23. El atajo del reconocimiento y del pago voluntario
  24. Los principios y sus plazos, en dos dibujos
  25. Prescripción de la infracción no es la de la sanción
  26. Lo que hay que llevarse de los principios sancionadores

Tema 30

  1. La ejecución del contrato: riesgo, plazos y penalidades
  2. El pago del precio: plazos, intereses y cesión del cobro
  3. Terceros, obligaciones sociales y condiciones especiales de ejecución
  4. Las prerrogativas del órgano de contratación y cómo se ejercen
  5. Modificar el contrato: la vía prevista y la excepcional
  6. El cumplimiento: recepción, garantía y liquidación
  7. La resolución: causas, trámite y efectos económicos
  8. Los artículos que hay que citar de memoria
  9. Tres esquemas para ordenar ejecución, modificación y extinción
  10. Penalidades: dos topes que no se mezclan
  11. Lo que hay que llevarse de la ejecución contractual
  12. La extinción del contrato: el cumplimiento y la resolución como dos salidas
  13. Fuerza mayor y riesgo y ventura: quién soporta el sobrecoste
  14. La ampliación del plazo cuando el retraso no es del contratista
  15. Los tres supuestos de modificación no prevista y sus topes
  16. El expediente de resolución: ocho meses y garantía
  17. Los preceptos de la ejecución y la extinción, con su regla
  18. La garantía después de la penalidad: reponer, reajustar y devolver
  19. Muerte, concurso y mutuo acuerdo: cuándo el contrato puede seguir
  20. Resolución por culpa del contratista: garantía incautada y daños que la exceden
  21. Las cifras de la modificación y de la resolución, con su artículo
  22. El ciclo de la garantía definitiva
  23. El 50 por ciento de la modificación no es universal
  24. Lo que hay que llevarse de la garantía y de la resolución

Tema 32

  1. Las clases de bienes y el marco normativo que los ordena
  2. Los bienes de dominio público: uso público frente a servicio público
  3. Los bienes comunales y su titularidad restringida
  4. La afectación urbanística y la declaración de parcela sobrante
  5. Los bienes patrimoniales: concepto, régimen y clases
  6. La alteración de la calificación jurídica de los bienes
  7. Los artículos del Reglamento que hay que poder citar
  8. Cómo se ordenan y cambian los bienes locales, en dos esquemas
  9. Una confusión frecuente: los comunales no son una tercera clase
  10. Las cinco ideas que resumen el tema
  11. El régimen de utilización del dominio público local
  12. Las prerrogativas locales sobre sus bienes, una por una
  13. Los artículos 1 y 2 del Reglamento, en su literal
  14. Del uso común al uso privativo, paso a paso
  15. Ojo: uso especial y uso privativo no son sinónimos
  16. Lo que hay que llevarse de la utilización y las prerrogativas
  17. El patrimonio local: qué suma y qué no
  18. El orden del artículo 1.2, explicado con un caso
  19. La cláusula del artículo 1.3 y el derecho estatal
  20. Los preceptos que deciden la clase y la fuente
  21. Los dos cajones de los bienes locales
  22. El orden de fuentes se recorre, no se ordena por rango
  23. Tres ideas para no perder el hilo del patrimonio local
  24. El patrimonio local y las fuentes que lo gobiernan
  25. Dominio público y patrimoniales: dos clases y el lugar de los comunales
  26. El articulado del Reglamento de Bienes que sostiene la clasificación
  27. El mapa de los bienes locales: dos clases y sus usos
  28. Los comunales no son una tercera clase de bienes
  29. Cinco ideas para retener la clasificación local
  30. El patrimonio local y las dos clases del artículo 2.1
  31. El dominio público y sus dos destinos: uso público y servicio público
  32. Los bienes comunales: dominio público con aprovechamiento del común de vecinos
  33. Los artículos 2.1 a 2.4, en su literal
  34. Dónde se coloca cada bien local, en un vistazo
  35. Los comunales no son un tercer cajón
  36. Lo que hay que retener de las clases y del dominio público
  37. Bienes, derechos y acciones: el contenido del patrimonio local
  38. Prevalencia y supletoriedad: cómo actúa el artículo 149.3
  39. El artículo 2, apartado por apartado, en lenguaje llano
  40. El artículo 1 y el 149.3, palabra por palabra
  41. Cómo se clasifica un bien local, en cuatro preguntas
  42. Patrimonio local y bienes patrimoniales no son lo mismo
  43. Cuatro certezas para llevarse del patrimonio local
  44. De dónde le viene a la Entidad local su autonomía sobre los bienes
  45. El cuarto escalón: cuándo entra la ley estatal no básica
  46. Los preceptos constitucionales y de la Ley 7/1985 que sostienen las fuentes
  47. El reparto de normas que gobiernan los bienes locales
  48. «En todo caso» del artículo 1.3 no es «gana siempre el Estado»
  49. Cuatro cierres sobre las fuentes y la autonomía local
  50. Qué comprende el patrimonio de una entidad local
  51. Las fuentes del artículo 1.2, en el orden que se aplican
  52. El artículo 1.3 y el artículo 149.3, sin atajos
  53. Cómo se usa el dominio público local
  54. Las potestades locales sobre sus bienes, en lenguaje llano
  55. El articulado que define el patrimonio y sus clases
  56. El orden de fuentes del artículo 1.2, paso a paso
  57. Comunal no es una clase aparte de dominio público
  58. Cuatro ideas para fijar las clases de bienes
  59. El uso del dominio público: categorías y títulos habilitantes
  60. Las potestades de la entidad local sobre sus bienes, en la práctica
  61. Los preceptos que hay que citar sobre clases y fuentes
  62. El dominio público y sus usos, de un vistazo
  63. Uso especial no es uso privativo: la línea que los separa
  64. Cuatro ideas para cerrar el régimen de uso y las potestades
  65. De qué se compone el patrimonio de una entidad local: el artículo 1.1
  66. La prelación de fuentes del artículo 1.2, letra a letra
  67. Qué añade el artículo 1.3 a la lista de fuentes
  68. Dominio público, patrimoniales y comunales: el artículo 2 sin cruzar los cajones
  69. El texto del artículo 1 y del artículo 2, para citar de memoria
  70. El artículo 2.1 en un dibujo: dos ramas y ningún tercer cajón
  71. La prelación del artículo 1.2, dibujada paso a paso
  72. Comunal describe un aprovechamiento, no una clase
  73. Las seis letras del artículo 1.2, en sigla
  74. Cuatro frases que sostienen el patrimonio local
  75. Qué decide la clase de un bien: destino, aprovechamiento y titularidad
  76. El artículo 1.2 aplicado: qué norma manda en cada caso
  77. El uso del dominio público contado con ejemplos cotidianos
  78. El artículo 1 y el artículo 2 del Reglamento, para citar sin errores
  79. El mapa de clases y el orden de fuentes, en dos esquemas
  80. Una concesión no cambia la clase del bien
  81. Cuatro certezas sobre las clases de bienes locales
  82. Índice del temario oficial

Tema 1

  1. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido esencial.
  2. Autoevaluación: la Administración Pública en la Constitución
  3. Cómo se sitúa un precepto constitucional y se decide su protección
  4. Ejemplo resuelto: dos preceptos, dos protecciones distintas
  5. La Constitución Española de 1978
  6. La reforma constitucional: dos caminos con mayorías distintas
  7. La estructura del texto y el mapa de los títulos
  8. El título I: los derechos, por capítulos y no por listas
  9. Los tres niveles de protección de los derechos
  10. El Tribunal Constitucional y su lugar en el sistema
  11. El Tribunal Constitucional no está en el Poder Judicial
  12. El reparto de competencias: autonomía, 148 y 149
  13. Ojo con el 149.1.18.ª: bases y procedimiento común son del Estado
  14. Las dudas que deja este tema
  15. Cómo estudiar este tema sin perderlo en una semana
  16. El Tribunal Constitucional: doce miembros, cuatro procedencias y nueve años
  17. Para qué puede conocer: los cuatro bloques del art. 161
  18. El Defensor del Pueblo, el vigilante que no puede sancionar
  19. Reformar la Constitución: dos procedimientos y un freno
  20. Quién puede proponer una reforma y quién no
  21. Ojo: no toda reforma constitucional se ratifica en referéndum
  22. El tema en dos esquemas: el mapa del texto y las dos puertas de la reforma
  23. Vocabulario del tema, una línea por término
  24. Repaso rápido: cifras y puertas del tema
  25. Especial referencia al Título Preliminar
  26. Caso: aplicar el Título Preliminar a un enunciado
  27. Principios que la inspiran
  28. Caso: qué principio resuelve cada supuesto

Tema 2

  1. Qué es la Constitución de 1978 y qué características tiene
  2. Las fechas de 1978 que se preguntan
  3. El proceso constituyente, en orden
  4. El Título Preliminar: los nueve artículos que abren el texto
  5. Trampa de examen: valores superiores no son garantías del artículo 9.3
  6. Valores, soberanía y garantías: tres cosas distintas del Título Preliminar
  7. Cómo está ordenado el Título I, de arriba abajo
  8. El mapa del Título I
  9. Los derechos de la Sección 1.ª, artículo a artículo
  10. Trampa de examen: el amparo no cubre todo el Título I
  11. Los tres niveles de protección dentro del Título I
  12. La Sección 2.ª: derechos y deberes de los ciudadanos
  13. El Capítulo Tercero: qué manda a los poderes públicos
  14. Clasifica cada derecho donde vive
  15. La protección de los derechos: quién los defiende y cómo
  16. Trampa de examen: qué derechos se pueden suspender y cuáles no
  17. La reforma de la Constitución y las cuatro que ha tenido
  18. El articulado que hay que retener
  19. Vocabulario del tema 2
  20. Repaso del vocabulario en tarjetas
  21. Cómo estudiarlo sin perder tardes
  22. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
  23. Qué protección tiene cada bloque de derechos
  24. La suspensión de los derechos: artículo 55 y estados excepcionales
  25. Ejemplo resuelto: manifestación y estado de excepción
  26. El sistema constitucional de garantía de los derechos y libertades
  27. Caso: elegir la vía de garantía correcta

Tema 3

  1. El Gobierno y la Administración del Estado
  2. Las cinco funciones del Gobierno, una a una
  3. Gobierno y Administración: quién decide y quién ejecuta
  4. Los principios del artículo 103 y los límites de los artículos 104 a 107
  5. Cómo se organiza la Administración General del Estado
  6. Esquema: la cúpula de la Administración General del Estado
  7. Ojo: «superior» y «directivo» no son sinónimos de rango alto
  8. Composición y atribuciones del Gobierno
  9. El poder judicial: independencia, inamovilidad y unidad jurisdiccional
  10. El Consejo General del Poder Judicial: veinte vocales, cinco años y tres quintos
  11. Tribunal Supremo, Ministerio Fiscal, policía judicial y Jurado
  12. Caso resuelto: cómo se nombra a los veinte vocales del Consejo
  13. La excepción militar y la prohibición de los Tribunales de excepción
  14. El Título VI de un vistazo: quién gobierna a los jueces y quién depende de quién
  15. Vocabulario del tema que conviene fijar
  16. Designación, remoción y responsabilidad del Gobierno y de su Presidencia
  17. Caso: una crisis de Gobierno encadenada

Tema 4

  1. La Administración Pública en la Constitución Española de 1978.
  2. El derecho administrativo básico dictado en virtud del artículo 149.1.18 de la Constitución
  3. El artículo 149.1.18 de la Constitución, literal
  4. Tipos de disposiciones legales: qué es cada una
  5. Ley orgánica, ley ordinaria, decreto-ley y decreto legislativo
  6. Clasifica cada norma por su forma
  7. Los Tratados Internacionales: los artículos 93 a 96 de la Constitución
  8. El artículo 96.1 de la Constitución, literal
  9. La trampa de los tratados: autorización, información o control previo
  10. Tipología de las Administraciones
  11. Caso: clasificar una entidad sin fiarse del nombre

Tema 5

  1. Órganos superiores y órganos directivos: quién decide y quién ejecuta
  2. La Administración General del Estado en el exterior
  3. El sector público institucional estatal: la lista cerrada del artículo 84
  4. Organismo autónomo frente a entidad pública empresarial
  5. La Ley 40/2015: qué regula y cómo se ordena
  6. El artículo 1, literal
  7. Los Ministerios y su estructura interna
  8. Subsecretario, Director general y Subdirector general
  9. La organización administrativa del Estado
  10. Quién crea cada órgano y quién nombra a su titular
  11. Los/as Delegados/as y Subdelegados/as del Gobierno.
  12. Caso: quién nombra a quién y quién depende de quién

Tema 6

  1. Organización territorial del Estado
  2. Organización territorial del Estado: ejemplo resuelto
  3. El artículo 137, literal
  4. Las tres vías para llegar a Comunidad Autónoma
  5. Vía ordinaria del 143 frente a vía rápida del 151
  6. Relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas
  7. Relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas: ejemplo resuelto
  8. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de Andalucía: competencias en materia de régimen local
  9. Especial referencia al Estatuto de Autonomía de Andalucía: ejemplo resuelto
  10. Ojo con estas confusiones
  11. Para llevarse

Tema 7

  1. Organización institucional de la Comunidad Autónoma
  2. Cómo saber si un órgano forma parte de la Junta
  3. El Parlamento
  4. Composición, iniciativa y delegación en Comisión
  5. La Presidencia de la Junta de Andalucía
  6. Quién nombra, quién cesa y quién promulga
  7. El Consejo de Gobierno
  8. Qué puede hacer un decreto andaluz
  9. Ojo: cinco responsabilidades que no se mezclan
  10. Responsabilidad del Consejo de Gobierno
  11. Moción de censura y cuestión de confianza, paso a paso
  12. Para llevar

Tema 8

  1. 2. La Administración local en la Constitución
  2. Trampa de examen: la autonomía local es garantía institucional, no soberanía
  3. 3. La Carta Europea de la Autonomía Local
  4. La Carta, artículo a artículo, en casos concretos
  5. 4. El principio de autonomía local: significado, contenido y límites
  6. Los límites de la autonomía, aplicados
  7. Trampa de examen: qué es exactamente la Carta Europea
  8. La autonomía local: garantías y límites
  9. Vocabulario del tema
  10. Repaso rápido del tema 8
  11. Dudas que aparecen siempre con este tema
  12. Principios constitucionales y regulación jurídica de la Administración Local: Entidades que la integran
  13. Trabajo con las entidades que integran la Administración Local
  14. Actividad reglada frente a actividad discrecional
  15. Ley orgánica frente a ley ordinaria
  16. Clasifica cada norma por su rango en el ordenamiento

Tema 9

  1. 1. El principio de legalidad y la jerarquía normativa
  2. Caso práctico: qué cede cuando una ordenanza contradice una norma superior
  3. Sometimiento a la Ley y al Derecho en un caso de examen
  4. Fuentes del Derecho público aplicable a la Administración local
  5. Jerarquía normativa y norma europea

Tema 10

  1. Ordena las fases del procedimiento legislativo
  2. Ojo: qué mayoría y qué cámara para la ley orgánica
  3. Quién puede poner en marcha una ley
  4. Del texto aprobado en el Congreso a la ley publicada
  5. El recorrido de un proyecto de ley, estación por estación
  6. Las leyes orgánicas: qué materias son y con qué mayoría se aprueban
  7. La delegación legislativa: cómo el Gobierno dicta normas con rango de ley
  8. El decreto-ley: provisional, urgente y con materias vedadas
  9. Ojo: la delegación al Gobierno y la delegación a la Comisión no se rigen por la misma lista
  10. Ojo: la sanción es un acto debido con plazo de quince días
  11. Un caso: el Senado veta y el Congreso decide cómo levantar el veto
  12. Esquema: el recorrido de una ley
  13. Recupera el orden del proyecto de ley
  14. Clasifica cada materia en el instrumento que le corresponde
  15. Los plazos y los números del Título III, uno a uno
  16. Las fuentes del Derecho de la Unión, por capas
  17. Los actos del artículo 288, uno por uno
  18. Reglamento, directiva y decisión, frente a frente
  19. Clasifica cada rasgo en el acto que le corresponde
  20. El artículo 288, en el literal que hay que reconocer
  21. Actos delegados y actos de ejecución: quién controla a quién
  22. Los Tratados internacionales: autorización y vigencia
  23. Trabajo con la autorización de los tratados
  24. Aplicación de los actos de las instituciones de la Unión
  25. Trabajo con la aprobación de la ley

Tema 11

  1. 3. El reglamento: concepto y clases
  2. La jerarquía normativa, en un esquema
  3. Reglamento frente a acto administrativo
  4. Trampa clásica: la ordenanza que crea una sanción
  5. Segunda trampa: el reglamento ilegal es NULO, no anulable
  6. Cada forma de disposición, con su órgano
  7. Las clases de reglamento, con una regla
  8. 4. La potestad reglamentaria: procedimiento de elaboración, límites y control
  9. El procedimiento de elaboración de un reglamento, paso a paso
  10. Ordena los trámites del reglamento
  11. La excepción que se pregunta: cuándo se puede prescindir de la consulta pública
  12. Plazos del procedimiento de elaboración de un reglamento
  13. El artículo 128.2 LPAC, con banco de palabras
  14. El artículo 128.2 LPAC, ahora tú
  15. Los límites de la potestad reglamentaria, en puntos
  16. Quién controla el reglamento y con qué efecto
  17. Ojo con la vigencia: la sentencia del Tribunal Constitucional 55/2018
  18. Glosario del tema
  19. Repaso rápido del glosario
  20. 5. El Reglamento: concepto, clases y límites de la potestad reglamentaria
  21. Caso práctico: el reglamento que quería poner multas
  22. Aviso: una resolución no puede vulnerar el reglamento, aunque venga de arriba
  23. Ojo con el límite de la potestad reglamentaria
  24. La Administración y su control
  25. El reglamento: concepto, clases y caracteres
  26. Trabajo con las clases de reglamento

Tema 12

  1. 1. Las formas de actividad de las Entidades Locales
  2. Caso práctico: la misma necesidad resuelta por tres vías distintas
  3. Las tres formas de actuar de una Administración y su traducción local
  4. Caso práctico: el bar que necesita licencia y la peluquería que solo declara
  5. Los cinco medios de intervención del artículo 84.1, de menos a más
  6. Ojo: una licencia de otra Administración no sustituye a la licencia municipal
  7. Licencia, declaración responsable y comunicación previa, criterio a criterio
  8. 2. Las licencias y autorizaciones administrativas
  9. Caso práctico: la terraza que abrió con declaración responsable
  10. Cómo se decide el régimen de intervención de una actividad
  11. Aviso: cuándo no cabe exigir licencia previa y qué no exime una licencia ajena
  12. Las tres formas de intervenir: policía, fomento y servicio público
  13. Los literales de la intervención, artículo a artículo
  14. Ojo: la licencia previa dejó de ser la regla general
  15. Un caso: la cafetería que abre con declaración responsable
  16. Policía, fomento y servicio público, criterio a criterio
  17. Lo que te llevas del tema 12

Tema 13

  1. La actividad de fomento en la esfera local
  2. La actividad de fomento en la esfera local: ejemplo resuelto
  3. El servicio público en las Entidades Locales
  4. El servicio público en las Entidades Locales: ejemplo resuelto
  5. Las formas de gestión de los servicios públicos en la normativa estatal y autonómica
  6. Las formas de gestión: ejemplo resuelto
  7. Formas de gestión de los servicios públicos locales
  8. La iniciativa pública económica y la reserva de servicios esenciales (artículo 86 de la Ley 7/1985)
  9. Los servicios mínimos obligatorios y su coordinación (artículo 26 de la Ley 7/1985)
  10. Los recursos de las Haciendas Locales
  11. Los recursos de las Haciendas Locales: ejemplo resuelto
  12. Estudio especial de los ingresos tributarios
  13. Estudio especial de los ingresos tributarios: ejemplo resuelto
  14. Ojo: quién acuerda la imposición y la supresión de los tributos municipales
  15. Las ordenanzas fiscales.
  16. Las ordenanzas fiscales: ejemplo resuelto
  17. La aprobación de una ordenanza fiscal, paso a paso
  18. Ordena las fases de la ordenanza
  19. Tasas, contribuciones especiales, impuestos y precios públicos
  20. ¿De qué cauce es cada ingreso?
  21. Los ocho cauces del artículo 2, en qué se diferencian

Tema 15

  1. Los tres bloques de la ley y quién queda obligado por ella
  2. La publicidad activa: lo que se publica sin que nadie lo pida
  3. Qué se entiende por información de relevancia jurídica
  4. Información económica, presupuestaria y estadística
  5. El Portal de la Transparencia y las unidades de información
  6. El derecho de acceso: quién puede pedir, qué y a quién
  7. Los pasos de una solicitud de acceso a la información
  8. Los doce límites del derecho de acceso
  9. Los límites no son absolutos: motivación, ponderación y acceso parcial
  10. Plazos, sentido del silencio y formalización
  11. La reclamación ante el Consejo de Transparencia
  12. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
  13. Buen gobierno: principios, infracciones y sanciones
  14. Mapa de la ley: las dos vías y sus plazos
  15. Glosario del tema
  16. Repaso rápido de plazos y órganos
  17. Qué regula la Ley 19/2013 y en qué tres partes se ordena
  18. Quién queda obligado: artículo 2, artículo 3 y artículo 4
  19. La publicidad activa: del artículo 5 al artículo 9
  20. El Portal de la Transparencia y sus tres principios técnicos
  21. El derecho de acceso: artículo 12, artículo 13 y los límites del 14
  22. El procedimiento de acceso, paso a paso
  23. Los seis plazos que el examen pregunta
  24. Inadmisión frente a denegación: dos puertas que no se confunden
  25. Las Unidades de Información y Transparencia del artículo 21
  26. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: qué es y quién lo compone
  27. Las funciones del Consejo y de su Presidente (artículo 38)
  28. La reclamación ante el Consejo (artículo 24)
  29. Un caso resuelto: la solicitud de las actas de un órgano de selección
  30. Ojo: el solicitante no está obligado a motivar su solicitud de acceso
  31. Ojo: en esta ley el silencio es desestimatorio, no estimatorio
  32. El literal que resuelve la duda más preguntada
  33. Esquema: el recorrido de una solicitud y los órganos de la ley
  34. Publicidad activa: lo que se publica sin que nadie lo pida
  35. Ojo: un mes, no tres
  36. Ojo: no hay que fabricar la información que se pide
  37. La transparencia pública en Andalucía: la Ley 1/2014 y su órgano de garantía

Tema 16

  1. Normativa sobre Igualdad y violencia de Género: conceptos generales.
  2. Normativa sobre Igualdad y violencia de Género: conceptos generales.: ejemplo resuelto
  3. La definición legal, tal cual
  4. Las dos leyes y su reparto
  5. LO 3/2007 frente a LO 1/2004
  6. Ojo con estas confusiones
  7. Vocabulario de igualdad y violencia de género
  8. Para llevarse del tema
  9. Los literales que se preguntan tal cual
  10. Clasifica cada supuesto por la ley que lo gobierna
  11. Repaso rápido de los conceptos

Tema 17

  1. Requisitos del acto administrativo y cuándo hay que motivarlo
  2. Notificación y publicación: las reglas que se confunden
  3. Nulidad de pleno derecho frente a anulabilidad
  4. Los supuestos de nulidad del artículo 47, letra a letra
  5. Clasifica cada caso por el vicio que tiene
  6. La trampa de la incompetencia y del defecto de forma
  7. Cinco casos para distinguir nulidad, anulabilidad y convalidación
  8. La vida del acto administrativo
  9. Vocabulario de los actos administrativos
  10. Tema 17. El acto administrativo: concepto, clases, elementos y eficacia
  11. 17.1 Qué es un acto administrativo y en qué se distingue del reglamento
  12. Los elementos del acto administrativo, uno por elemento
  13. Ojo: el acto se recurre; el reglamento, no
  14. Tema 17. De la eficacia a la ejecución forzosa
  15. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa, condiciones, aprobación superior y demora y retroactividad de la eficacia.
  16. La eficacia paso a paso: cuándo empieza a mandar el acto
  17. La retroactividad: la excepción, no la regla
  18. Ejemplo resuelto: la orden de cierre que depende del informe de otra Administración
  19. 17.3 La eficacia: presunción de validez, efectos y eficacia demorada
  20. La notificación: reglas de oro y plazos
  21. Notificación frente a publicación, criterio a criterio
  22. Ojo: el aviso al correo no es la notificación

Tema 18

  1. Tema 18. Qué es un acto administrativo, y qué no lo es
  2. Tema 18. Ojo: clasificar por la forma no es clasificar por el procedimiento
  3. Tema 18. Cómo se produce, qué contenido admite y con qué forma
  4. Tema 18. La motivación: qué actos la necesitan y con qué detalle
  5. Tema 18. Ojo: no solo se motivan los actos que limitan derechos
  6. Tema 18. La eficacia: cuándo el acto empieza a obligar de verdad
  7. Tema 18. El itinerario del acto, en cinco pasos
  8. Tema 18. Recupera el orden del itinerario
  9. Tema 18. Notificación y publicación: los requisitos que deciden recursos
  10. Tema 18. Los plazos del tema, en una tabla
  11. Tema 18. El silencio administrativo: quién calla y qué gana el interesado
  12. Tema 18. Silencio estimatorio frente a silencio desestimatorio
  13. Tema 18. Clasifica: ¿estima o desestima?
  14. Tema 18. Ojo: estimar y desestimar por silencio no son simétricos
  15. Tema 18. La invalidez: nulidad de pleno derecho y anulabilidad
  16. Tema 18. Nulidad de pleno derecho frente a anulabilidad
  17. Tema 18. Clasifica el vicio: nulo o anulable
  18. Tema 18. Ojo: el defecto de forma no es nulidad y el plazo rara vez anula
  19. Tema 18. Los artículos 47 y 48, tal y como están escritos
  20. Tema 18. Un caso resuelto de principio a fin
  21. Tema 18. El acto administrativo en dos diagramas
  22. Tema 18. El articulado que hay que retener
  23. Tema 18. Vocabulario del tema
  24. Tema 18. Repaso del vocabulario en tarjetas
  25. Tema 18. Dudas que aparecen siempre
  26. Tema 18. Cómo estudiarlo
  27. Tema 18. Nulidad, anulabilidad y conservación del acto
  28. La invalidez del acto administrativo: supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad.
  29. Los siete supuestos de nulidad de pleno derecho del artículo 47.1
  30. La anulabilidad: la regla general y sus dos matices
  31. La trampa clásica: creer que cualquier vicio de forma anula
  32. Ejemplo resuelto: tres casos y su cajón
  33. Nulidad de pleno derecho y anulabilidad, cara a cara
  34. Clasifica cada caso en su cajón
  35. El principio de conservación del acto administrativo.
  36. Ejemplo resuelto: qué se salva de un expediente anulado
  37. Del vicio a la consecuencia, de un vistazo
  38. Tema 18. Cuando la Administración vuelve sobre sus propios actos
  39. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos.
  40. Las cuatro vías del Capítulo I, con su norma y su plazo
  41. Cómo se tramita una revisión de oficio de actos nulos
  42. Lo que te llevas del Tema 18

Tema 19

  1. Concepto de personas interesadas
  2. Concepto de personas interesadas: ejemplo resuelto
  3. Representación
  4. Ojo: dos plazos de diez días que se cambian de sitio
  5. Representación: ejemplo resuelto
  6. Registros electrónicos de apoderamientos
  7. Registros electrónicos de apoderamientos: ejemplo resuelto
  8. Pluralidad de personas interesadas
  9. Pluralidad de personas interesadas: ejemplo resuelto
  10. Nuevas personas interesadas en el procedimiento.
  11. Nuevas personas interesadas en el procedimiento.: ejemplo resuelto
  12. El epígrafe en dos dibujos: cómo se acredita la representación y qué poder cabe inscribir

Tema 20

  1. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas
  2. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas: ejemplo resuelto
  3. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas
  4. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas: ejemplo resuelto
  5. Lengua de los procedimientos
  6. Lengua de los procedimientos: ejemplo resuelto
  7. El Registro Electrónico
  8. El Registro Electrónico: ejemplo resuelto
  9. Archivo de documentos
  10. Archivo de documentos: ejemplo resuelto
  11. Colaboración de las personas
  12. Colaboración de las personas: ejemplo resuelto
  13. Comparecencia de las personas.
  14. Comparecencia de las personas.: ejemplo resuelto
  15. Los artículos 13 a 19 de la Ley 39/2015: qué regula cada uno
  16. Ojo: la obligación de relacionarse electrónicamente no es para todo el mundo
  17. Artículo 13, artículo 14 y artículo 53: tres catálogos que no se mezclan

Tema 21

  1. Sistemas de identificación de las personas interesadas en el procedimiento administrativo
  2. Sistemas de identificación de las personas interesadas en el procedimiento administrativo: ejemplo resuelto
  3. Sistemas de firma admitidos por las Administraciones Públicas
  4. Sistemas de firma admitidos por las Administraciones Públicas: ejemplo resuelto
  5. Uso de medios de identificación y firma en el procedimiento administrativo
  6. Uso de medios de identificación y firma en el procedimiento administrativo: ejemplo resuelto
  7. Asistencia en el uso de medios electrónicos a las personas interesadas
  8. Asistencia en el uso de medios electrónicos a las personas interesadas: ejemplo resuelto
  9. Identificación frente a firma: dos preguntas distintas con la misma herramienta
  10. El recorrido de la identidad y la voluntad, de un vistazo

Tema 22

  1. El procedimiento administrativo: qué es y por dónde empieza
  2. Ojo: el artículo 30.6 no se aplica al registro electrónico
  3. El tema en dos dibujos: cómo se inicia y dónde se presenta
  4. Clasifica cada supuesto: ¿de oficio o a instancia de parte?
  5. Ordena el camino de una solicitud incompleta
  6. Empareja cada artículo con lo que regula
  7. Vocabulario del tema: los términos que el examen usa con precisión
  8. Repaso rápido: cifras y clasificaciones del tema
  9. El articulado que hay que retener de este tema
  10. Términos y plazos: el cómputo, paso a paso
  11. Ordenación e instrucción del procedimiento
  12. Cómo arranca el procedimiento: de oficio y a solicitud
  13. Iniciación de oficio frente a iniciación a solicitud
  14. Ordenación e instrucción: impulso, prueba, informes y audiencia
  15. Finalización: resolver, desistir, renunciar y caducar
  16. El procedimiento común, en cuatro fases
  17. Ordena las cuatro fases del procedimiento común

Tema 23

  1. Tema 23. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa
  2. Fases del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y finalización
  3. Las cinco vías por las que arranca un procedimiento
  4. El recorrido completo, de la información previa a la resolución
  5. Ojo: la medida provisional adoptada antes de empezar se cae si no se confirma
  6. La ordenación: el procedimiento se impulsa solo
  7. La instrucción: los actos que comprueban los hechos
  8. Ordena las fases del procedimiento
  9. Las especialidades del procedimiento sancionador
  10. La obligación de resolver y el plazo máximo
  11. Silencio administrativo: qué significa y qué se puede hacer
  12. La trampa de los plazos: hábiles, y el tope de la suspensión
  13. La trampa del artículo 21: resolver se resuelve siempre
  14. Cómo se computa un plazo, paso a paso
  15. Ordena el cómputo del plazo
  16. El caso del requerimiento notificado en viernes
  17. Los plazos del Título III de un vistazo
  18. La terminación convencional, la resolución, el desistimiento, la renuncia y la caducidad
  19. Desistimiento frente a renuncia, criterio a criterio
  20. Ojo: desistir no es renunciar, y ninguna de las dos es caducidad
  21. La caducidad: tres caminos que llegan al mismo archivo
  22. La obligación de resolver. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo
  23. El silencio en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado
  24. Silencio a solicitud frente a silencio de oficio
  25. Ojo: en un procedimiento de oficio de gravamen el silencio no estima, caduca
  26. Los plazos de este tema, uno por uno
  27. El procedimiento común: de la iniciación al silencio
  28. El desistimiento y la renuncia
  29. Dos casos resueltos: desistir de una instancia y renunciar a una licencia
  30. Ojo: el desistimiento no es la renuncia
  31. El desistimiento y la renuncia (artículo 94 LPAC)
  32. La caducidad del procedimiento (artículo 95 LPAC)
  33. Desistir, renunciar y caducar: qué cambia en cada figura
  34. Caso práctico: la subvención que caduca tras un requerimiento
  35. Esquema: del plazo máximo al silencio administrativo
  36. Glosario del tema
  37. Contenido de la resolución expresa: decidir, ser congruente y motivar
  38. Contenido de la resolución expresa: ejemplo resuelto

Tema 24

  1. Qué es un recurso administrativo y para qué sirve
  2. Actos susceptibles de recurso y actos que no lo son
  3. Conversión, conservación y convalidación
  4. El recorrido de la revisión de oficio
  5. Ojo: la revisión de oficio no es un recurso más
  6. El acto administrativo: de la validez a la ejecución
  7. Cómo se interpone un recurso: el artículo 115
  8. Reglas generales de tramitación: suspensión, audiencia y resolución
  9. La reposición: potestativa de verdad
  10. El recurso extraordinario de revisión: causas y plazos
  11. Ojo con la revisión: no es un recurso de desacuerdo y sus plazos son asimétricos
  12. Qué es un recurso administrativo y qué se puede recurrir
  13. Interponer un recurso no paraliza la ejecución

Tema 25

  1. La Jurisdicción contencioso-administrativa
  2. Ejemplo resuelto: qué juzga este orden y qué no, en tres escenarios de un mismo expediente
  3. Extensión y límites
  4. Ejemplo resuelto: cuatro peticiones, cuatro artículos
  5. Órganos de la jurisdicción
  6. Ejemplo resuelto: dónde se presenta un recurso en Utrera
  7. Las partes: legitimación
  8. Ejemplo resuelto: quién puede demandar a un ayuntamiento y con qué letrado
  9. El objeto del recurso contencioso administrativo.
  10. Ejemplo resuelto: tres escritos, tres respuestas de admisibilidad
  11. Ojo: que un acto «lo diga otra vez» no reabre el plazo, y que sea de trámite no lo cierra
  12. Quién conoce de qué: los cinco órganos del artículo 6 y su reparto

Tema 26

  1. La potestad sancionadora
  2. Ejemplo resuelto: de la denuncia al acuerdo de iniciación
  3. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora
  4. Ejemplo resuelto: una propuesta que intenta ir más allá
  5. El procedimiento sancionador.
  6. Ejemplo resuelto: el mismo caso, de principio a fin
  7. Ojo: el pago voluntario no es una sanción rápida, es un pacto con condiciones
  8. El recorrido de un expediente sancionador
  9. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora (Ley 40/2015)

Tema 27

  1. Herramientas ofimáticas de Código Abierto (LibreOffice): Writer, el procesador de textos; Calc, la hoja de cálculo; Impress, el editor de presentaciones; Base, base de datos e interfaz con otras bases de datos.
  2. La suite completa: qué archivo produce cada módulo
  3. Writer, el procesador de textos
  4. Calc, la hoja de cálculo
  5. Impress, el editor de presentaciones
  6. Base, la base de datos y su interfaz con otras bases
  7. Formatos nativos, formatos ajenos y conversión
  8. Writer, Calc e Impress: para qué sirve cada uno
  9. Entregar un documento en condiciones: cinco pasos
  10. El mismo procedimiento, en orden
  11. Glosario del tema
  12. Repaso rápido: módulo, archivo y función
  13. Ojo: código abierto no es lo mismo que gratuito
  14. Ojo: el PDF se exporta, no se guarda
  15. La suite y los archivos que produce
  16. Herramientas ofimáticas de Código Abierto (LibreOffice): Writer, el procesador de textos; Calc, la hoja de cálculo; Impress, el editor de presentaciones; Base, base de datos e interfaz con otras bases de datos.: ejemplo resuelto

Tema 28

  1. La Sede Electrónica
  2. La Sede Electrónica: ejemplo resuelto
  3. Portal de Internet
  4. Portal de Internet: ejemplo resuelto
  5. Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas
  6. Sistemas de identificación de las Administraciones Públicas: ejemplo resuelto
  7. Actuación administrativa automatizada
  8. Actuación administrativa automatizada: ejemplo resuelto
  9. Sistemas de firma para la actuación administrativa automatizada.
  10. Sistemas de firma para la actuación administrativa automatizada.: ejemplo resuelto
  11. Portal, sede electrónica y punto de acceso general
  12. Ojo: la sede y el portal no son intercambiables
  13. Ojo: tres identificaciones distintas y una sola automatizada
  14. Glosario del tema
  15. De la resolución al documento firmado: la actuación automatizada

Tema 29

  1. Los contratos del Sector Público
  2. Elementos objetivos de los contratos: objeto, duración, precio y cuantía
  3. Ojo: el presupuesto base de licitación lleva IVA; el valor estimado no
  4. Ojo: el contrato menor se mide por el valor estimado y no se prorroga
  5. Las cifras de este tema, emparejadas con su supuesto
  6. El articulado de la preparación, que hay que retener
  7. Ojo: urgente no es emergencia, y anticipada no es contratar sin crédito
  8. El camino de la necesidad al anuncio
  9. Clases de expedientes de contratación.
  10. Clases de expedientes de contratación: ejemplo resuelto
  11. Tipos de contratos del Sector Público: obras, concesión de obras, concesión de servicios, suministro y servicios
  12. El contrato mixto
  13. Modificación prevista y modificación no prevista
  14. Ojo: la modificación no es libre, y la resolución tiene sus propios números
  15. Los límites de la modificación y el final del contrato
  16. El articulado de la ejecución, que hay que retener
  17. Incumplimiento de los contratos. Prerrogativas de la Administración

Tema 30

  1. Los cinco contratos típicos de la LCSP
  2. Caso práctico resuelto: qué contrato es y por qué procedimiento
  3. La extinción de los contratos administrativos.
  4. La extinción de los contratos administrativos: ejemplo resuelto

Tema 31

  1. La responsabilidad de la Administración Pública: caracteres
  2. La responsabilidad de la Administración Pública: caracteres: ejemplo resuelto
  3. Los presupuestos de la responsabilidad
  4. Los presupuestos de la responsabilidad: ejemplo resuelto
  5. Daños resarcibles
  6. Daños resarcibles: ejemplo resuelto
  7. Principios del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad
  8. Principios del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad: ejemplo resuelto
  9. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
  10. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.: ejemplo resuelto
  11. Del plazo a la resolución, el recorrido del expediente
  12. Comprueba lo que has entendido de la responsabilidad de la Administración

Tema 32

  1. El patrimonio de las Entidades Locales: qué es y de dónde sale su régimen
  2. El árbol de los bienes locales
  3. El articulado que decide la clasificación
  4. Aviso: el comunal no es una tercera categoría
  5. Caso práctico: clasificar los bienes de un ayuntamiento
  6. Cómo se altera la calificación jurídica de un bien
  7. Aviso: cuándo la alteración no necesita expediente
  8. Prerrogativas y potestades: investigar, deslindar, recuperar y desahuciar
  9. Aviso: el plazo para recuperar no es el mismo para todos los bienes
  10. El inventario: obligatorio, por epígrafes y rectificado cada año
  11. Uso, aprovechamiento, adquisición y enajenación
  12. Dominio público frente a patrimoniales, criterio a criterio
  13. Vocabulario del tema 32
  14. El literal de las notas del dominio público
  15. Cuatro cifras que deciden preguntas
  16. Clasifica cada bien según el Reglamento
  17. Ordena el procedimiento de alteración de la calificación jurídica
  18. Repaso rápido del régimen de los bienes locales
  19. Empareja cada precepto con su contenido
  20. Comprueba lo que has entendido del régimen de los bienes locales
  21. Tema 32. Los bienes de las Entidades Locales. El dominio público. El patrimonio privado de las mismas
  22. Epígrafe 1. Los bienes de las Entidades Locales
  23. Adquirir bienes y defenderlos: la capacidad de la entidad local
  24. Epígrafe 2. El dominio público: qué lo es y por qué
  25. Dominio público y bienes patrimoniales, criterio a criterio
  26. Clasifica estos bienes del municipio
  27. Trampa de examen: el régimen del artículo 80 no es el mismo para todo el patrimonio
  28. Alterar la calificación jurídica, trámite a trámite
  29. Ordena los trámites de la desafectación
  30. Trampa de examen: el desuso no desafecta, y el acuerdo tampoco basta
  31. La utilización del dominio público: uso común, uso privativo
  32. Trampa de examen: la terraza del bar y la caseta del club no llevan el mismo título
  33. Dominio público y patrimoniales, criterio a criterio
  34. Ojo: el artículo 79 reparte los bienes, y el 80 añade el régimen del patrimonial
  35. Ojo: inalienable, inembargable e imprescriptible no son sinónimos
  36. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes.
  37. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes.: ejemplo resuelto

Tema 33

  1. Caso práctico: cuatro personas en la misma planta del ayuntamiento
  2. Los cuatro pasos para clasificar a quien trabaja en el ayuntamiento
  3. Dónde acaba la clasificación: lo que no es una clase de personal
  4. El literal que conviene memorizar
  5. Ojo: la interinidad para lo permanente es la trampa de este epígrafe
  6. El funcionario de carrera: un nombramiento, no un contrato
  7. Las funciones que solo puede firmar un funcionario de carrera
  8. Las cuatro clases del artículo 8.2, vistas desde el vínculo
  9. De la oferta de empleo a la toma de posesión
  10. Caso: Lucía aprueba la oposición y todavía no es funcionaria
  11. Situaciones administrativas: servicio activo, excedencia y suspensión
  12. Ojo: la excedencia voluntaria no se pide el primer día
  13. Las cuatro clases, criterio a criterio
  14. Del empleado público a su situación administrativa
  15. El literal que clasifica

Tema 34

  1. Derechos y deberes del personal al servicio de las Entidades Locales
  2. Derechos y deberes del personal al servicio de las Entidades Locales: ejemplo resuelto
  3. El régimen de provisión de puestos de trabajo
  4. El régimen de provisión de puestos de trabajo: ejemplo resuelto
  5. Régimen de incompatibilidad y régimen disciplinario.
  6. Régimen de incompatibilidad y régimen disciplinario.: ejemplo resuelto
  7. Deberes de los empleados públicos: el Código de Conducta y los principios éticos

Tema 35

  1. Los cuatro preceptos que sostienen la potestad reglamentaria local.
  2. Ojo: potestad reglamentaria no es potestad normativa sin límite.
  3. Ojo: los treinta días son mínimos y el silencio del vecindario tiene consecuencia.
  4. La excepción que hay que conocer: las ordenanzas fiscales van por otro camino.
  5. El articulado que decide este tema
  6. El Alcalde: dirigir, representar, convocar y dictar bandos
  7. Lo que el Alcalde no puede delegar frente a lo que sí
  8. Ojo: los bandos son del Alcalde, no del Pleno
  9. Caso resuelto: el decreto de delegación que se publicó tarde

Tema 36

  1. Ojo: población, vecinos y asamblea vecinal no son lo mismo
  2. Ojo: la Junta de Gobierno Local no existe en todos los ayuntamientos
  3. Pleno, Junta de Gobierno Local y Alcaldía: quién decide qué
  4. El régimen de concejo abierto: la excepción que sustituye al ayuntamiento
  5. Esquema: los órganos municipales y cuándo existe cada uno
  6. Competencias municipales: quién decide qué puede hacer un ayuntamiento
  7. El articulado exacto de este epígrafe
  8. Mapa del sistema de determinación
  9. Los servicios mínimos: qué se debe prestar en cada tramo de población
  10. Los cuatro tramos del artículo 26.1
  11. Tema 36. Glosario del tema
  12. Repaso rápido de términos
  13. Ojo: el Municipio no es el ayuntamiento
  14. Ojo: los elementos del Municipio son tres, y la autonomía no está entre ellos
  15. Ojo: cambia el término municipal, pero nunca los límites provinciales
  16. Ojo: los 4.000 habitantes son para crear municipios, no para fusionarlos
  17. Ojo: el cambio de denominación solo es oficial cuando se publica en el BOE

Tema 37

  1. La Provincia en el Régimen Local
  2. La Provincia en el Régimen Local: ejemplo resuelto
  3. Organización y competencias de la provincia
  4. Organización y competencias de la provincia: ejemplo resuelto
  5. La cooperación municipal
  6. La cooperación municipal: ejemplo resuelto
  7. La Provincia: concepto, fines y gobierno
  8. Organización provincial: órganos necesarios y complementarios
  9. El Pleno de la Diputación: composición y competencias
  10. El Presidente de la Diputación: atribuciones y límites a la delegación
  11. La Junta de Gobierno y los Vicepresidentes
  12. Competencias propias de la Diputación

Tema 38

  1. Funcionamiento de los órganos colegiados: régimen de sesiones y acuerdos
  2. Funcionamiento de los órganos colegiados: régimen de sesiones y acuerdos: ejemplo resuelto
  3. Convocatoria y orden del día
  4. Convocatoria y orden del día: ejemplo resuelto
  5. Requisitos de constitución
  6. Requisitos de constitución: ejemplo resuelto
  7. Votaciones
  8. Votaciones: ejemplo resuelto
  9. Actas y certificaciones de acuerdo.
  10. Actas y certificaciones de acuerdo.: ejemplo resuelto
  11. El recorrido de un punto del Pleno, de la convocatoria a la certificación
  12. La función de control del Pleno y la participación de los grupos municipales. Constitución, sesiones y acuerdos a distancia por medios electrónicos

Tema 39

  1. Procedimientos de concesión y gestión de subvenciones.
  2. Los plazos y el efecto del silencio
  3. Concurrencia competitiva frente a concesión directa
  4. Caso resuelto: el reparto de las ayudas al deporte base
  5. Ordena el procedimiento de concesión
  6. Ojo: la directa es la excepción y hay que decir por qué
  7. Reintegro de subvenciones. Procedimiento de reintegro.
  8. Las causas de reintegro del artículo 37, una por una
  9. El procedimiento de reintegro, fase a fase
  10. Clasifica cada situación: ¿reintegro, reintegro y sanción, o fuera de la ley?
  11. Ojo: devolver el dinero no es la sanción
  12. La legislación básica en materia de subvenciones
  13. La legislación básica en materia de subvenciones: ejemplo resuelto
  14. Reintegro: dos casos con cifras distintas

Tema 40

  1. El Presupuesto General de las Entidades Locales
  2. Ejemplo resuelto: qué se aprueba cuando hay conservatorio, depuradora y plan de obras
  3. Estructura presupuestaria
  4. Ejemplo resuelto: dónde cae cada gasto y por qué el crédito no se mueve
  5. Elaboración y aprobación.
  6. Ejemplo resuelto: el calendario del presupuesto de 2027
  7. Ojo: el plan de inversión que se une al presupuesto mira cuatro años, no el ejercicio
  8. El articulado que decide este tema
  9. Qué se integra en el presupuesto general y qué solo se le une
  10. El calendario obligatorio de elaboración y aprobación

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Cómo funciona el aula narrada
  1. 01 El texto se resalta mientras suena
  2. 02 Escucha en el móvil con la pantalla apagada
  3. 03 Se narra tema a tema y te avisamos al acabar

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  • Si vives en Utrera o su comarca y llevas meses preparando la administración local andaluza, esta es tu convocatoria.

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  • Si buscas plazas de otro cuerpo o de otro organismo: esta ficha cubre únicamente las plazas de Administrativo/a convocadas por el Ayuntamiento de Utrera.

9 respuestas

Preguntas antes de comprar

¿Cuántas plazas convoca el Ayuntamiento de Utrera?

Seis en total: tres en turno libre y tres en turno de promoción interna, todas por oposición para Administrativos/as de la escala de Administración General, subescala Administrativa. El dato sale de la fuente oficial enlazada en esta ficha.

¿Hasta cuándo puedo presentar la solicitud?

El plazo lo fija la convocatoria oficial, enlazada más abajo en esta ficha, y ahí es donde hay que comprobarlo antes de presentar nada. Cuando la ventana sigue abierta, la sección de convocatoria de esta página te da la fecha exacta y los días que quedan.

¿Qué incluye el pack y cómo está organizado?

El pack trae tres piezas. El material es el temario de los 40 temas, tema por tema y de corrido, como un libro con su índice. El aula trocea ese mismo programa en unidades y lecciones cortas, marca el orden de cada sesión y guarda tu progreso. El simulacro va aparte: 1.081 preguntas corregidas por tema y el examen cronometrado. Ruta: la unidad del aula, ese tema en el material y sus preguntas. De un tirón son 40 temas seguidos sin guion: eso es el temario, no el plan. Se lee en tu cuenta, en el navegador, se imprime con «Imprimir / Guardar PDF» y no se manda ningún fichero adjunto por correo.

Si cambia la convocatoria o sale una corrección, ¿el material se queda viejo?

No, y no tienes que hacer nada. El contenido no viaja dentro de un archivo que se te queda congelado: se sirve cuando abres tu material, así que cuando corregimos o ampliamos un pack, la próxima vez que entras ya estás leyendo la versión vigente. Tu acceso se resuelve contra tu compra, no contra la versión de ese día, de modo que las actualizaciones posteriores NO se cobran aparte ni hay que recomprar nada. El enlace del email de compra sí caduca a los 30 días, pero tu acceso no: entras con el correo con el que compraste, o escribe a info@redopositor.com y te lo reenviamos. Lo que no podemos hacer por ti es avisarte de los cambios de tu proceso: en un procedimiento selectivo la publicación oficial sustituye a la notificación (art. 45.1.b de la Ley 39/2015), así que el medio que indiquen tus bases hay que mirarlo uno mismo.

¿Tengo que pagar cada mes? ¿Cuánto dura el acceso?

No. Es un pago único, no una suscripción: no hay cuotas, renovaciones ni cargos recurrentes. El acceso es de por vida e incluye las actualizaciones del pack, sin coste adicional. Además tienes 14 días de garantía: si no es lo que esperabas, te devolvemos el importe escribiendo a info@redopositor.com.

¿Puedo escuchar el aula en el coche?

Sí, puedes repasar escuchando el aula. Prepara la reproducción antes de conducir y evita manipular el móvil durante el trayecto.

¿Funciona con la pantalla apagada?

Sí, puedes escuchar en el móvil con la pantalla apagada. Con la pantalla encendida, el texto se resalta al ritmo del audio.

¿Qué pasa si encuentro un error?

La narración con IA está en beta y puede tener errores de pronunciación. Usa «Reportar un error» en el reproductor para avisarnos y que lo corrijamos.

¿Cuánto cuesta añadir el aula narrada?

Puedes añadirla al comprar el pack por +7,95 €. Tienes 14 días de garantía: si devuelves solo el audio, se reembolsa el importe de la línea de narración.

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