Cuestión de confianza: qué es y mayoría simple (art. 112 CE)
Cuestión de confianza (art. 112 CE): qué es, quién la plantea y con qué mayoría se aprueba. Si el Congreso la deniega, el Gobierno dimite.
En resumen: La cuestión de confianza (art. 112 CE) es el mecanismo por el que el Presidente del Gobierno solicita al Congreso que ratifique su apoyo sobre su programa o una declaración de política general. Se aprueba por mayoría simple.
¿Qué es la cuestión de confianza?
La cuestión de confianza es un instrumento de control parlamentario que funciona en sentido inverso a la moción de censura: es el Presidente del Gobierno quien toma la iniciativa para verificar si sigue contando con el respaldo del Congreso de los Diputados.
El Presidente plantea la cuestión de confianza, previa deliberación del Consejo de Ministros, sobre su programa de gobierno o sobre una declaración de política general. No puede plantearse sobre una ley concreta ni sobre una cuestión específica de gobierno.
Para entenderse otorgada, la cuestión de confianza requiere mayoría simple del Congreso (más votos a favor que en contra). Según el Reglamento del Congreso, la votación no puede celebrarse hasta transcurridas 24 horas desde su presentación (art. 174.4 RCD). Si el Congreso niega su confianza, el Gobierno debe presentar su dimisión al Rey, abriéndose un nuevo proceso de investidura conforme al artículo 99 CE.
Así lo establece el texto oficial de la Constitución:
«El Presidente del Gobierno, previa deliberación del Consejo de Ministros, puede plantear ante el Congreso de los Diputados la cuestión de confianza sobre su programa o sobre una declaración de política general. La confianza se entenderá otorgada cuando vote a favor de la misma la mayoría simple de los Diputados.» (art. 112 CE)
Y el artículo 114.1 CE, sobre lo que ocurre si se deniega:
«Si el Congreso niega su confianza al Gobierno, éste presentará su dimisión al Rey, procediéndose a continuación a la designación de Presidente del Gobierno, según lo dispuesto en el artículo 99.» (art. 114.1 CE)
¿Dónde se regula en la Constitución?
- Artículo 112 CE: establece quién la plantea (el Presidente, previa deliberación del Consejo de Ministros), sobre qué (programa o declaración de política general) y la mayoría requerida (simple).
- Artículo 114.1 CE: consecuencias de la pérdida de la cuestión de confianza: el Gobierno presenta su dimisión y se tramita la investidura de un nuevo Presidente conforme al artículo 99.
Se ubica en el Título V de la Constitución, junto con la moción de censura y las preguntas e interpelaciones.
¿Por qué es importante para oposiciones?
La cuestión de confianza se pregunta siempre en comparación con la moción de censura. Las diferencias clave que caen en examen:
| Aspecto | Cuestión de confianza | Moción de censura |
|---|---|---|
| ¿Quién la plantea? | El Presidente | 1/10 de los Diputados |
| Mayoría requerida | Simple | Absoluta |
| ¿Incluye candidato? | No | Sí (constructiva) |
| Consecuencia si pierde | Dimisión + investidura art. 99 | Investidura automática del candidato |
En España solo se han planteado dos cuestiones de confianza: Adolfo Suárez (1980) y Felipe González (1990), ambas aprobadas.
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