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Cuarta reforma de la Constitución Española 2026: el artículo 69.3 y el senador de Formentera

9 min de lectura

El 20 de mayo de 2026 el BOE publicó la cuarta reforma de la Constitución Española desde 1978. Cambia un solo precepto —el artículo 69.3—, pero su impacto político y simbólico es enorme: Formentera elegirá a partir de ahora su propio senador, dejando de compartir circunscripción con Ibiza. Si estás opositando y tienes Constitución en tu temario, este post es de lectura obligatoria: hay literal nuevo que memorizar, contador de reformas que actualizar y preguntas tipo test que ya están en circulación.

TL;DR

Cuarta reforma de la CE: BOE-A-2026-10881, publicado el 20 de mayo de 2026. Modifica el artículo 69.3.
Qué cambia: Formentera deja de compartir circunscripción con Ibiza y elige un senador propio. El Senado pasa de 208 a 209 senadores de elección directa.
Procedimiento usado: artículo 167 CE (procedimiento ordinario, mayoría de 3/5 en cada Cámara). Sin referéndum porque no se solicitó por la décima parte de ninguna Cámara.
Eficacia electoral: la reforma rige a partir de las próximas elecciones al Senado, no antes.
Reformas totales de la CE: ahora son cuatro (1992, 2011, 2024, 2026). Hay que actualizar todos los apuntes que digan “tres”.

El nuevo texto literal del artículo 69.3

Este es el literal vigente desde el 20 de mayo de 2026 según el BOE:

En las provincias insulares, cada isla con Cabildo o Consejo Insular constituirá una circunscripción a efectos de elección de Senadores, correspondiendo tres a cada una de las islas mayores —Gran Canaria, Mallorca y Tenerife— y uno a cada una de las siguientes islas: Ibiza, Formentera, Menorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma.

Y este era el texto anterior a la reforma (vigente desde 1978):

En las provincias insulares, cada isla o agrupación de ellas, con Cabildo o Consejo Insular, constituirá una circunscripción a efectos de elección de Senadores, correspondiendo tres a cada una de las islas mayores —Gran Canaria, Mallorca y Tenerife— y uno a cada una de las siguientes islas o agrupaciones: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma.

Los cambios concretos a memorizar:

Desaparece “agrupación de ellas” y “agrupaciones”: cada isla con su propio órgano insular es una circunscripción.
Ibiza-Formentera se desdobla: ahora son dos entradas independientes (“Ibiza, Formentera”).
Se añade el artículo determinante a Gomera y Hierro: “La Gomera” y “El Hierro” (el listado se uniformiza con el resto: La Palma, La Gomera, El Hierro).

La tramitación: cuatro meses de récord parlamentario

La cuarta reforma se tramitó muy rápido por consenso transversal de los grupos:

26 de marzo de 2026: Pleno del Congreso aprueba la reforma con 323 votos a favor (3/5 holgados; solo Vox vota en contra alegando “cuestiones de oportunidad”).
22 de abril de 2026: Pleno del Senado aprueba sin enmiendas con 256 votos a favor.
8 de mayo de 2026: transcurrido el plazo de quince días sin que la décima parte de ninguna Cámara solicite referéndum, la reforma se da por definitivamente aprobada (artículo 167.3 CE).
19 de mayo de 2026: Felipe VI sanciona la reforma.
20 de mayo de 2026: publicación en BOE (BOE-A-2026-10881). Entrada en vigor inmediata, pero con eficacia electoral pospuesta.

Que se tramitara por el artículo 167 y no por el 168 no es casual: el 69.3 no afecta al Título Preliminar, al Capítulo II Sección 1ª del Título I ni al Título II (la lista de “materias agravadas” del 168). Por eso bastó la mayoría de 3/5 sin necesidad de disolución de Cortes ni referéndum obligatorio.

¿Por qué Formentera?

Formentera es la única isla balear que comparte Consejo Insular con otra isla mayor (Ibiza) desde 1978. La singularidad jurídica es que Formentera tiene Consejo Insular propio desde el Estatuto de Autonomía de las Islas Baleares de 2007, equiparándose institucionalmente al resto de islas con representación propia en el Senado. La redacción original del 69.3 había quedado desfasada: hablaba de “agrupaciones” porque en 1978 Formentera carecía de órgano insular separado.

La reforma corrige esa anomalía histórica. Es una reforma técnica más que política: ningún grupo defendía mantener la fórmula de 1978 una vez Formentera tuvo Consejo propio.

Las cuatro reformas de la Constitución Española en perspectiva

Hasta el 19 de mayo de 2026 la CE solo se había reformado tres veces. Ahora son cuatro. Aprende esta tabla porque vendrá en oposiciones:

Reforma	Fecha BOE	Artículo	Materia	Procedimiento
1ª	28-08-1992	art. 13.2	Sufragio pasivo de extranjeros UE (Maastricht)	Art. 167
2ª	27-09-2011	art. 135	Estabilidad presupuestaria (crisis del euro)	Art. 167
3ª	17-02-2024	art. 49	”Personas con discapacidad” (terminología digna)	Art. 167
4ª	20-05-2026	art. 69.3	Senador propio para Formentera	Art. 167

Datos clave para test:

Ninguna reforma se ha hecho jamás por el artículo 168. Las cuatro han ido por el 167.
Ninguna reforma ha requerido referéndum: en ningún caso se alcanzó el umbral del 167.3 (décima parte de los miembros de una Cámara).
El artículo más reformado por cantidad de palabras es el 135 (estabilidad presupuestaria, 2011). El más reciente es el 69.3.
La reforma de 2024 (art. 49) tampoco era simbólica: cambió “disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos” por “personas con discapacidad”, actualizando el lenguaje constitucional a la Convención de la ONU de 2006.

Procedimiento del artículo 167 paso a paso (lo que cae en examen)

El artículo 167 CE es el procedimiento ordinario de reforma constitucional. Funciona así:

Iniciativa: Gobierno, Congreso (1/5 de diputados), Senado (50 senadores) o Asambleas autonómicas.
Aprobación: mayoría de 3/5 en cada Cámara.
Discrepancia: si no se alcanza el acuerdo, se crea Comisión Mixta paritaria; si persiste y el Senado aprueba al menos por mayoría absoluta, el Congreso puede sacarlo por 2/3.
Referéndum facultativo: en los quince días siguientes a la aprobación, si lo solicita una décima parte de los miembros de cualquier Cámara, se somete a referéndum.

Frente al 167, el artículo 168 (procedimiento agravado) exige: mayoría de 2/3, disolución inmediata de Cortes, nuevas Cortes ratifican la reforma por 2/3 y referéndum obligatorio. Solo se usa para reformar Título Preliminar, derechos fundamentales (Sección 1ª del Capítulo II del Título I) o el Título II (la Corona). No se ha usado nunca.

→ Si quieres profundizar, lee art. 167 vs 168: qué cae en examen.

Eficacia electoral: por qué Formentera no vota aún a su senador

La reforma entró en vigor el 20 de mayo de 2026, pero no produce efectos electorales hasta las próximas elecciones al Senado. Esto significa que los senadores actualmente en activo por la circunscripción Ibiza-Formentera siguen ejerciendo su mandato hasta el fin de la legislatura.

Cuando se convoquen las próximas generales, Ibiza y Formentera elegirán por separado un senador cada una. El total de senadores de elección directa pasará de 208 a 209. Sumando los designados por las Comunidades Autónomas (variable; en torno a 58 en la actualidad), el Senado tendrá unos 267 miembros, frente a los 266 anteriores. El número de senadores autonómicos depende de la población de cada CCAA y de la disposición transitoria 4ª, así que no es un dato fijo.

Qué cambia para opositores: lo que hay que memorizar

Si te examinas en 2026-2027 de cualquier oposición con Constitución en el temario (Auxiliar Administrativo, Justicia, Policía Nacional, Guardia Civil, TCAE, Profesor Secundaria, etc.), actualiza tres puntos en tus apuntes:

Contador de reformas: tacha “3” y escribe “4”. Añade la fila de 2026 en tu tabla de reformas.
Literal del art. 69.3: memoriza la nueva redacción. Aparece textual en preguntas tipo test (“Según el artículo 69.3 CE, ¿cuántos senadores corresponden a Tenerife?”, “¿Qué isla recientemente ha pasado a elegir senador propio?”).
Total senadores de elección directa: 208 → 209.

Preguntas tipo test que veremos en simulacros próximos:

“¿Cuál ha sido la última reforma de la Constitución Española?” → Art. 69.3, BOE 20-05-2026.
“¿Por qué artículo se ha tramitado la cuarta reforma constitucional?” → Por el artículo 167 (procedimiento ordinario).
“¿Cuántos senadores corresponden ahora a Formentera?” → Uno (antes compartía con Ibiza).
“¿Cuántas reformas constitucionales ha tenido la CE?” → Cuatro.

Cuando estudies el Título III de la CE o repases las diferencias entre Congreso y Senado, recuerda este matiz: la composición del Senado ya no es la del literal de 1978.

Materiales actualizados para preparar la reforma

Hemos puesto al día todos nuestros recursos gratuitos y de pago con la nueva redacción del 69.3:

Esquemas en PDF de la Constitución — incluye esquema del Senado con la composición post-2026.
Simulacro de Constitución (25 preguntas) — tres preguntas nuevas sobre la 4ª reforma.
Test del artículo 69 y composición del Senado — banco de preguntas actualizado.
Podcast Red Opositor, Título III (episodios 36-42) — nota de actualización al inicio de cada episodio afectado.

Conclusión

La cuarta reforma de la CE es técnica, breve y rápida: cuatro meses entre la entrada en el Congreso y el BOE. No reabre debates de fondo —ni territoriales ni de derechos—, pero es Constitución preguntable y entra en todos los temarios. Cuanto antes la incorpores a tus apuntes, mejor: en cuanto las academias publiquen sus actualizaciones de simulacro, la pregunta sobre Formentera será de las más socorridas por su novedad.

Y para opositores que ven la CE como un texto cerrado e inamovible: la 4ª reforma demuestra que la Constitución se sigue actualizando cuando hay consenso. La quinta, llegará. La sexta, también. Por eso aprendemos también los procedimientos (167 vs 168), no solo el articulado.

→ ¿Estudias Constitución a fondo? Escucha el podcast Red Opositor: 75 episodios, uno por bloque temático, con la CE 1978 explicada como se entiende. Acceso por 14,95€/mes, 99€/año o 197€ vitalicio.