Sueldo funcionario Unión Europea (EPSO) 2026: tabla AD/AST

Un funcionario de la Unión Europea de nuevo ingreso, en el grado AD5 (escalón 1), cobra un sueldo base de 6.152,64 euros brutos al mes, según la tabla oficial del artículo 66 del Estatuto de los funcionarios en vigor desde el 1 de julio de 2025 (Diario Oficial de la UE C/2025/6564, de 11 de diciembre de 2025). Como la mayoría de los puestos se desempeñan fuera del país de origen, a ese sueldo se suma la indemnización por expatriación del 16 %, y el bruto de entrada queda en torno a los 7.137 euros mensuales, antes de asignaciones familiares e impuestos.

En este artículo tienes la respuesta completa con la tabla de sueldos por grado AD/AST/AST-SC, qué es el coeficiente corrector y cuánto se cobra en un destino en España, qué complementos se añaden al sueldo base, qué impuestos paga un funcionario europeo y cómo se accede a estos puestos a través de las oposiciones EPSO.

Cuánto gana un funcionario de la UE: la cifra de referencia

La cifra que más se busca —«cuánto gana un funcionario de la Unión Europea»— tiene una respuesta concreta: un AD5 en el escalón 1 cobra 6.152,64 euros brutos al mes de sueldo base. Es el grado de entrada habitual de los concursos generalistas de EPSO para titulados universitarios (los conocidos como concursos «Graduates»). Si a ese sueldo se le suma la indemnización por expatriación del 16 % (984,42 euros), la retribución bruta de un recién llegado destinado en Bruselas o Luxemburgo es de unos 7.137 euros al mes.

La página oficial de empleo de las instituciones, EU Careers, lo resume así: el sueldo de entrada de los funcionarios va de unos 3.700 euros (AST) a unos 6.000 euros (AD), según el grado, y enlaza directamente con la tabla oficial del Diario Oficial. Lo que cobras de verdad depende de tres cosas: el grado al que entras (AD, AST o AST/SC), el escalón dentro de ese grado y el lugar de destino, que aplica el coeficiente corrector.

Conviene decir lo que estas cifras no incluyen: el sueldo base es solo el primer componente. Sobre él se calculan la indemnización por expatriación, las asignaciones familiares (por hogar, por hijo, por escolaridad) y las retenciones del impuesto comunitario y de las cotizaciones. De todo eso hablamos más abajo.

La tabla oficial de sueldos base (AD y AST)

La escala salarial de los funcionarios de la UE es común para los grupos de funciones AD (administradores, grados 5 a 16) y AST (asistentes, grados 1 a 11), y se actualiza cada año mediante la actualización anual de retribuciones publicada en el Diario Oficial. La que está en vigor se publicó el 11 de diciembre de 2025 con efectos desde el 1 de julio de 2025 (DO C/2025/6564); es la última publicada y la que aplica durante 2026. Cada otoño la Comisión publica la siguiente, con efectos retroactivos desde julio, y la tabla se renueva.

Sueldo base mensual (escalón 1, en vigor desde el 1 de julio de 2025):

Grado	Perfil habitual	Sueldo base mensual
AD5	Administrador de entrada (concursos generalistas)	6.152,64 €
AD6	Administrador con algo de experiencia	6.961,29 €
AD7	Administrador (concursos especialistas)	7.876,27 €
AD8	Administrador	8.911,48 €
AD9	Administrador / jefe de unidad adjunto	10.082,77 €
AD12	Jefe de unidad	14.603,92 €
AD14	Director	18.695,13 €
AD16	Director general	23.932,55 €
AST1	Asistente de entrada	3.754,39 €
AST3	Asistente	4.806,17 €
AST5	Asistente	6.152,64 €
AST7	Asistente	7.876,27 €
AST11	Asistente senior	12.907,41 €

Dos observaciones sobre la tabla:

• AD y AST comparten escala. El grado AST5 y el grado AD5 están en la misma fila de la tabla del Estatuto (6.152,64 € en el escalón 1); lo que cambia es la función: los AD gestionan políticas, equipos y expedientes de nivel superior, y los AST dan apoyo administrativo, financiero, técnico o de gestión.
• Es el sueldo base, no la nómina. A estas cantidades hay que sumarles expatriación, asignaciones familiares y, en su caso, otras indemnizaciones, y restarles el impuesto comunitario y las cotizaciones. Un AD5 de entrada en Bruselas no cobra 6.152,64 euros «limpios»: cobra más en bruto por la expatriación y menos en neto por las retenciones.

El grupo AST/SC: secretariado y tareas administrativas

Además de AD y AST existe el grupo AST/SC (secretarios y auxiliares de oficina, grados 1 a 6), con su propia tabla. Es la vía de entrada para perfiles de secretariado, gestión documental y apoyo administrativo sin funciones de gestión de expedientes.

Sueldo base mensual del grupo AST/SC (escalón 1, en vigor desde el 1 de julio de 2025):

Grado	Sueldo base mensual
AST/SC1	3.291,94 €
AST/SC2	3.724,60 €
AST/SC3	4.214,15 €
AST/SC4	4.768,06 €
AST/SC5	5.394,73 €
AST/SC6	6.103,81 €

Todos los importes de las dos tablas proceden del DO C/2025/6564 y son verificables en EUR-Lex. El portal EU Careers publica el enlace a la misma tabla como referencia oficial de salarios.

Escalones y promoción: cómo sube el sueldo

Dentro de un mismo grado, el sueldo no es fijo: la escala tiene cinco escalones por grado (el cuadro del Estatuto llega al escalón 5, aunque algunos grados altos se quedan en 3). El funcionario avanza un escalón cada dos años de servicio y cada escalón lleva una subida del sueldo base. Por ejemplo, un AD5 pasa de 6.152,64 euros (escalón 1) a 6.411,17 (escalón 2) y a 6.680,58 (escalón 3) en sus primeros seis años, sin cambiar de grado.

La promoción a un grado superior (de AD5 a AD6, por ejemplo) no es automática: depende de la evaluación del desempeño y de que existan puestos vacantes en el grado superior. En la práctica, la carrera de un administrador que entra como AD5 llega sin gran dificultad a AD9-AD11 en una o dos décadas, y los puestos directivos (AD12 en adelante) se reservan a perfiles con responsabilidad de gestión. El techo de la escala, el AD16, es territorio de directores generales y altos cargos: 23.932,55 euros brutos al mes en el escalón 1.

El coeficiente corrector: cuánto cobra un funcionario de la UE en España

Aquí aparece el matiz que más confunde: la tabla del artículo 66 está expresada en euros «sin ponderar», como si todo el mundo trabajara en Bruselas o Luxemburgo. Cuando el puesto está en otro lugar, la retribución se multiplica por un coeficiente corrector que compensa la diferencia de coste de vida (artículo 64 del Estatuto). Para Bélgica y Luxemburgo el coeficiente es 100 (no se pondera); para el resto de países, la actualización anual fija uno concreto.

Para España, el coeficiente corrector está fijado en 92,4 desde el 1 de julio de 2025 (DO C/2025/6564): la retribución de un funcionario destinado en España se pondera por 0,924. Sobre el sueldo base de un AD5/1, eso supone unos 5.685 euros brutos mensuales ponderados antes de complementos e impuestos. Es el caso, por ejemplo, de los puestos en agencias de la UE con sede en España, como la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO) en Alicante.

Tres apuntes para no leer mal el coeficiente:

• La ponderación se aplica a la retribución del destino: un mismo grado cobra distinto según la ciudad, y esa diferencia es la que iguala el poder adquisitivo real.
• Los coeficientes se revisan dos veces al año (julio y enero) dentro de la actualización anual.
• Para quien entra por EPSO y es destinado a Bruselas, Luxemburgo o las agencias de esos países —la mayoría de los puestos—, el coeficiente es 100 y la tabla del artículo 66 se aplica directamente.

Qué se cobra además del sueldo base

El sueldo base es la parte común, pero la retribución de un funcionario de la UE se completa con complementos regulados en el anexo VII del Estatuto y actualizados en la misma publicación anual. Los principales, con los importes fijados desde el 1 de julio de 2025:

• Indemnización por expatriación: un 16 % del sueldo base para quien trabaja y reside fuera de su país de origen —la situación de la práctica totalidad de los funcionarios—, con un mínimo de 714,89 euros al mes. Sobre el sueldo de un AD5/1 supone 984,42 euros.
• Asignación por hogar: para quien tiene cónyuge o pareja registrada a su cargo o hijos, un 2 % del sueldo base más 241,21 euros mensuales.
• Asignación por hijo a cargo: 527,06 euros al mes por hijo (más 357,62 o 128,76 euros mensuales por escolaridad según el tipo de enseñanza).
• Seguro común de enfermedad (JSIS): cobertura de en torno al 80 % de los gastos médicos para el funcionario y sus familiares, con validez en toda la UE.
• Pensión: el funcionario cotiza al régimen de pensiones de las instituciones y acumula un 1,8 % del sueldo base final por año de servicio, hasta un máximo del 70 %, con derecho adquirido tras diez años de servicio.
• Otras partidas menores según el caso: indemnización por instalación al incorporarse, asignación por kilómetro para visitar el país de origen o ayudas para hijos con necesidades especiales.

Impuestos: el impuesto comunitario de la UE, no el IRPF

Una de las dudas más frecuentes de quien mira estos sueldos desde España es si un funcionario de la UE destinado en Bruselas paga impuestos españoles. La respuesta es no por su salario de funcionario: las retribuciones de la UE tributan por el impuesto comunitario establecido en el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) 260/68, progresivo, que se deduce directamente de la nómina e ingresa en el presupuesto de la Unión. Ese impuesto sustituye al IRPF y a los impuestos nacionales equivalentes; lo que el funcionario cobre por otras fuentes (alquileres, dividendos, actividades privadas) sí tributa según las reglas de su país de residencia.

Además del impuesto, la nómina descuenta la cotización al régimen de pensiones y la cotización al seguro de enfermedad. Por eso el neto mensual es menor que el bruto que aparece en las tablas, y por eso las comparativas con sueldos nacionales deben hacerse siempre entre brutos o con el mismo criterio de retenciones.

Un ejemplo orientativo: AD5 de entrada en Bruselas

Con los componentes anteriores se puede montar el caso más típico: un candidato español que supera un concurso EPSO generalista y entra como AD5, escalón 1, en Bruselas, soltero y sin hijos:

Concepto	Importe mensual
Sueldo base AD5/1	6.152,64 €
Indemnización por expatriación (16 %)	+984,42 €
Total bruto	7.137,06 €
Impuesto comunitario y cotizaciones	según situación personal

Sobre ese bruto se aplican el impuesto comunitario progresivo y las cotizaciones a pensión y enfermedad. El importe exacto del neto depende del tramo del impuesto y de las asignaciones familiares, que cambian el tipo efectivo; por eso la cifra oficial y verificable es el sueldo base y los complementos, no un neto estándar. Con cónyuge a cargo o hijos, el bruto sube por las asignaciones de hogar e hijos antes de retenciones.

El salto frente a un puesto equivalente en España es la razón de que las convocatorias EPSO atraigan cada año a decenas de miles de candidatos: el sueldo base de un AD5 casi duplica al de un cuerpo A1 de la Administración española recién entrada, y la carrera profesional y la pensión comunitaria acompañan.

Requisitos y proceso de acceso: las oposiciones EPSO

¿Cómo se llega a uno de estos puestos? Las instituciones europeas seleccionan a sus funcionarios a través de EPSO (European Personnel Selection Office), que convoca oposiciones-concurso publicadas en el Diario Oficial de la UE. Los requisitos generales son:

• Nacionalidad de un Estado miembro de la Unión Europea.
• Lengua 1 a nivel C1: cualquiera de las 24 lenguas oficiales —el español vale—, y es la lengua en la que se pueden hacer las pruebas de razonamiento.
• Lengua 2 a nivel B2, normalmente inglés o francés.
• Titulación según el perfil: estudios universitarios para los concursos de administradores AD, estudios secundarios o superiores para los asistentes AST, y requisitos específicos según la especialidad de cada concurso.

El proceso no se parece a una oposición española: combina pruebas de razonamiento por ordenador (verbal, numérico y abstracto), un test de juicio situacional y una fase de evaluación de competencias, y superarlo da acceso a una lista de reserva de la que las instituciones contratan según sus necesidades. Si estás valorando presentarte, te interesará nuestra guía sobre cómo son las pruebas de las oposiciones a la Unión Europea y cómo prepararlas en español, con las fases del modelo actual y la estrategia de examen.

Cómo preparar las pruebas EPSO desde España

Lo que marca la diferencia en este proceso es un detalle que casi nadie aprovecha: las pruebas de razonamiento verbal se pueden hacer en español, y casi todo el material de práctica que circula está en inglés. Entrenar en tu lengua materna —con el tipo de pregunta, el ritmo y el nivel reales de EPSO— da una ventaja enorme frente a quien practica en un idioma que no es el suyo.

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El sueldo de la UE es de los mejores pagados de la función pública europea, y la puerta de entrada —las oposiciones EPSO— se puede preparar en español. Si la cifra de este artículo te ha hecho mirar el proceso con otros ojos, el siguiente paso es entender bien las pruebas y empezar a practicar.