Auxiliar administrativo EMD de Jesús (Tortosa): 1 plaza 2026

La Entitat Municipal Descentralitzada (EMD) de Jesús, en el municipio de Tortosa (Tarragona), convoca 1 plaza de Auxiliar administrativo/va, subgrup C2, en régimen laboral y en turno libre por sistema de concurso-oposición. El plazo de presentación de instancias va del 17 de septiembre al 6 de octubre de 2026, ambos inclusive, y la tasa de examen es de 20,00 euros. Las bases se publicaron en el Boletín Oficial de la Provincia de Tarragona (BOPT) del 16 de septiembre de 2026 (expediente 2/2026, anuncio CVE 2026-08551), tras el acuerdo de la Junta de Govern Local de 9 de septiembre de 2026.

Se trata de una convocatoria de una sola plaza, no de una bolsa de empleo: la EMD selecciona a una persona para un puesto concreto y, además, constituye una borsa de treball con quienes superen la oposición sin obtener plaza, para cubrir futuras necesidades del mismo perfil. Es una oposición de entrada al subgrupo C2 en administración local, el cuerpo con más volumen de búsqueda en el ámbito municipal, y el temario es manejable: 23 temas centrados en el procedimiento administrativo, el municipio y la propia EMD.

Datos clave de la convocatoria

Dato	Detalle
Organismo	Entitat Municipal Descentralitzada de Jesús (Tortosa, Tarragona)
Puesto	Auxiliar administrativo/va, subgrup C2, asimilado a régimen funcionarial
Plazas	1
Sistema y turno	Concurso-oposición, turno libre
Régimen y contrato	Personal laboral, contracte de relleu fijo e indefinido
Jornada	35 horas semanales, de lunes a viernes
Retribuciones	Sueldo base C2 y complemento de destino 16
Plazo de instancia	17 de septiembre al 6 de octubre de 2026
Tasa de examen	20,00 euros (transferencia bancaria)
Temario	23 temas (Parte General y Parte Especial, Anexo I)
Fuente	BOPT de 16 de septiembre de 2026, CVE 2026-08551

La plaza: funciones y qué significa el contracte de relleu

El puesto es el de una persona de apoyo administrativo en una entidad municipal descentralizada: atención al público presencial, telefónica o telemática; tramitación de expedientes y seguimiento de la documentación; redacción de documentos según instrucciones y modelos; registro, ordenación, clasificación y archivo de documentos y correspondencia; inventario de materiales y equipos; tareas ofimática y de reproducción de documentación; mantenimiento de bases de datos y del archivo; soporte básico al personal superior jerárquico y técnico; uso de aplicaciones informáticas; y colaboración con otras unidades cuando se requiera actuación conjunta.

El contrato es un contracte de relleu: la plaza se cubre con un contrato laboral fijo e indefinido a jornada completa, vinculado a la jubilación parcial anticipada de una trabajadora de la propia EMD. En la práctica, la persona seleccionada ocupa ese mismo puesto en función de las necesidades del servicio, con las bases de cotización correspondientes al relevo. Es una plaza estable, no un interinidad: quien supere el proceso firma contrato fijo y, si supera los tres meses de período de prueba, el proceso queda finalizado.

Requisitos para presentar la instancia

Hay que reunirlos todos a la fecha de cierre del plazo y mantenerlos hasta la formalización del contrato:

• Nacionalidad española o de cualquier Estado miembro de la Unión Europea (o los supuestos de libre circulación de trabajadores).
• Capacidad funcional para realizar las tareas.
• Haber cumplido 16 años sin exceder la edad máxima de jubilación forzosa.
• No estar separado o separada mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna administración pública, ni inhabilitado para el empleo público.
• Certificado de nivel C1 de catalán (Direcció General de Política Lingüística o títulos equivalentes del Decreto 152/2001 y de la Orden VCP/491/2009). Quien no lo acredite con certificado debe superar una prueba previa de ese nivel, con calificación de apto o no apto, y puede hacerlo hasta el inicio de dicha prueba.
• Título de Graduado o Graduada en ESO, Graduado Escolar, Formación Profesional de primer grado o ciclo formativo de grado medio. Si el título está en trámite, basta el justificante de pago de la tasa académica; los títulos extranjeros deben estar homologados.
• Castellano de nivel B2 solo para quienes no tengan la nacionalidad española ni sean originarios de países donde el castellano sea lengua oficial (prueba de conversación, apto o no apto, con exenciones para quien haya cursado la enseñanza en España o disponga de los títulos del Real Decreto 1137/2002).
• Disposición de incorporación inmediata.

Temario: 23 temas en dos partes

El Anexo I de las bases publica el temario íntegro, en catalán. Resumido en castellano, la Parte General (temas 1 a 14) es:

1. La Constitución española de 1978: estructura, principios generales, derechos y deberes fundamentales.
2. El Estatuto de Autonomía de Cataluña: estructura, contenido básico e instituciones de la Generalitat.
3. La Administración pública: concepto, principios de actuación y tipos de administraciones.
4. La organización territorial del Estado: las comunidades autónomas y la Administración local.
5. El municipio: concepto, elementos, organización y competencias municipales.
6. Las entidades municipales descentralizadas: naturaleza, organización y competencias.
7. Los órganos municipales: alcaldía, Ple, Junta de Govern Local y concejalías.
8. La propia EMD de Jesús: organización, competencias, servicios públicos y atención a la ciudadanía.
9. El personal al servicio de las administraciones públicas: clases, derechos, deberes y régimen de incompatibilidades.
10. La Ley 39/2015 del procedimiento administrativo común: objeto, ámbito y principios generales.
11. Las personas interesadas en el procedimiento: capacidad, representación y derechos.
12. El acto administrativo: concepto, elementos, eficacia, notificación y publicación.
13. El procedimiento administrativo común: iniciación, ordenación, instrucción y finalización.
14. Los plazos administrativos: cómputo, ampliación y reducción, enmienda y mejora de las solicitudes.

La Parte Especial (temas 15 a 23) cubre la práctica diaria del puesto:

15. El registro de entrada y salida de documentos.
16. La administración electrónica: sede electrónica, registro electrónico, identificación y firma, notificaciones electrónicas.
17. El expediente administrativo: concepto, contenido, formación, archivo y gestión documental.
18. La protección de datos personales: principios, derechos y deber de confidencialidad.
19. Los documentos administrativos más habituales: instancias, oficios, diligencias, certificados, informes, resoluciones y actas.
20. La atención a la ciudadanía: presencial, telefónica y telemática.
21. La transparencia y el acceso a la información pública.
22. Ofimática y herramientas digitales: textos, hojas de cálculo, correo, navegadores y gestión básica de archivos.
23. Redacción administrativa básica: claridad, precisión y corrección en los documentos.

Cómo es el examen: oposición, concurso y entrevista

La selección se desarrolla en dos fases más la entrevista, con un total de 100 puntos.

Fase de oposición (60 puntos). Cuatro pruebas, todas de carácter obligatorio y eliminatorio salvo la de castellano:

• Prueba de catalán (C1): apto o no apto, para quien no acredite el certificado. Evalúa expresión escrita, comprensión lectora, expresión oral, gramática y vocabulario, con una duración máxima de unas 3 horas.
• Prueba de castellano: solo para quienes deban acreditar el nivel B2; consiste en una conversación con los asesores designados por el tribunal, con calificación de apto o no apto.
• Test teórico: 50 preguntas tipo test sobre el temario del Anexo I, en un máximo de 60 minutos. Vale 30 puntos: cada acierta suma 0,60, cada error resta 0,20 y las preguntas en blanco no suman ni descuentan. Mínimo de 15 puntos para seguir; si no se alcanza, el tribunal queda exento de corregir el siguiente ejercicio y se califica como no apto.
• Dos casos prácticos sobre las funciones propias del puesto, fijados por el tribunal, en un máximo de 120 minutos en total. Cada caso se puntúa de 0 a 15 y hay que sacar al menos 7,5 en cada uno: si no se llega en el primer caso, el tribunal no corrige el segundo y la persona queda eliminada. Se valora el dominio del tema, la claridad y el orden de ideas, la precisión, la capacidad de síntesis y la calidad de la exposición escrita.

El orden de las pruebas es orientativo y el tribunal puede cambiarlo.

Fase de concurso (hasta 30 puntos). Valoración de los méritos alegados en la instancia (los obtenidos después del cierre del plazo no puntúan):

• Experiencia profesional (hasta 20 puntos):0,007 puntos por día trabajado en puestos de la Administración pública con funciones análogas y categoría C2; 0,003 puntos por día en empresas privadas con funciones similares.
• Formación (hasta 10 puntos): Batxillerat, ciclo de grado medio o equivalente, 1,75; ciclo de grado superior, 2; grados universitarios, diplomaturas, licenciaturas o equivalentes, 2,25. Cursos de formación oficiales relacionados con las funciones del puesto, por horas: hasta 9 horas, 0,3; de 10 a 19, 0,5; de 20 a 39, 0,8; de 40 a 80, 1; de 81 a 199, 1,25; más de 200, 1,5 (solo los últimos 10 años y el nivel más alto por curso). Idioma superior al exigido, 1; lengua extranjera certificada, 0,8; certificado ACTIC o equivalente: básico 0,8, medio 1,6, avanzado 2,4 (solo el nivel superior, sin acumular).

Entrevista (hasta 10 puntos). Diálogo con el tribunal para valorar aptitudes competenciales: planificación y organización, iniciativa, pensamiento analítico, empatía, trabajo en equipo y cooperación, y flexibilidad y gestión del cambio. No comparecer en la fecha y hora señaladas excluye definitivamente del proceso.

El tribunal lo preside la secretaría de la EMD de Jesús; sus vocales son personal laboral fijo de la EMD y un representante de la Escola d’Administració Pública de Catalunya, y la secretaría corresponde también a personal laboral fijo, con voz y voto.

Tasa de examen y exenciones

La tasa de derechos de examen es de 20,00 euros y se abona por transferencia bancaria a la cuenta que se facilite, haciendo constar el nombre y apellidos de la persona aspirante, el número de la convocatoria y el importe; el resguardo de la imposición se adjunta a la solicitud. No pagar, pagar de menos o no acreditar el pago (o la exención) lleva a la exclusión.

Están exentas las personas que figuren como demandantes de empleo durante al menos el mes anterior a la fecha de la convocatoria, siempre que en ese período no hayan rechazado ofertas de empleo adecuadas ni se hayan negado a participar, sin causa justificada, en acciones de promoción o formación profesional, y que sus rentas no superen el salario mínimo interprofesional en cómputo mensual. La exención se justifica con el certificado de la Oficina de Trabajo de la Generalitat o del SEPE. La devolución de la tasa solo procede cuando el examen no se llega a realizar por causas no imputables a la persona interesada.

Cómo y dónde presentar la instancia

La solicitud se hace por instancia genérica con todos los anexos de las bases, conforme a la Ley 39/2015 y a la Ley 26/2010 de Cataluña:

• Preferentemente de forma electrónica: registro electrónico de la EMD, con certificado digital o firma electrónica.
• Presencialmente: Registre General de la EMD de Jesús, Plaça Pati de la Immaculada, núm. 1, de lunes a viernes de 9:00 a 14:00, con la instancia firmada.
• Otras vías del artículo 16.4 de la Ley 39/2015 (oficina de asistencia en materia de registros de otra administración, oficinas de Correos…): la instancia queda registrada con su fecha y hora, y hay que avisar en un plazo de 2 días naturales enviando por correo electrónico la solicitud registrada a emd@jesus.cat.

Documentación que hay que adjuntar: copia simple del DNI o NIE en vigor; certificado del nivel de catalán (C1) y, cuando corresponda, de castellano (B2); relación detallada y ordenada de los méritos con copia de la documentación acreditativa, en el mismo orden que los apartados del baremo; justificante del pago de la tasa; y currículum vitae con los méritos alegados y los informes de vida laboral. La presentación implica declaración responsable de que la documentación coincide con los originales, y la EMD puede requerir en cualquier momento la aportación de los originales.

Qué pasa después: listas, pruebas y contratación

• Admisión: transcurrido el plazo, la EMD dicta resolución en un máximo de 5 días naturales con la lista provisional de admitidos y excluidos, y abre 5 días naturales para alegaciones. Si no las hay, la lista se vuelve definitiva sin nueva publicación; si las hay, la presidencia las resuelve en 3 días hábiles. Las listas se publican en la sede electrónica de la EMD y en el BOPT, con nombre y apellidos y los dígitos del DNI.
• Pruebas: en la fecha que se anuncie, según el orden descrito (el tribunal puede alterarlo).
• Propuesta: finalizada la calificación, el órgano de selección publica en la web de la EMD la relación de personas aprobadas por orden de puntuación y la eleva al órgano competente del ayuntamiento para la propuesta de contratación.
• Contrato y período de prueba: se formaliza contrato laboral fijo a jornada completa en modalidad de relleu, con un període de prova de 3 meses evaluado favorablemente por la Secretaría del ayuntamiento.
• Documentación final: la persona propuesta dispone de 5 días naturales desde la publicación de la lista de aprobados para presentar declaración jurada de no estar separada del servicio, certificado médico y el original del título (o justificante de su expedición). No presentarla, salvo fuerza mayor, anula las actuaciones y la propuesta pasa a la siguiente persona.
• Bolsa de trabajo: quienes superen la oposición sin obtener la plaza se integran en una borsa con el mismo perfil profesional, para cubrir futuras vacantes o sustituciones en las mismas condiciones.

Recursos

Contra la convocatoria, las bases, las listas definitivas y la contratación: recurso contenciós-administrativo en el plazo de 2 meses desde el día siguiente a la publicación en los boletines oficiales, ante el Juzgado Contenciós Administratiu de Tarragona; de manera alternativa y potestativa, recurso de reposición en el plazo máximo de 1 mes ante el presidente de la EMD. Contra los actos de trámite del tribunal que decidan directa o indirectamente el fondo del asunto: recurso de alzada ante el Alcalde-Presidente en 1 mes.

Cómo preparar esta oposición

Con 23 temas, un test de 50 preguntas y dos casos prácticos, el plan de estudio que mejor funciona es el de bloques cortos con test por tema y simulacros cronometrados: primero la Parte General (Constitución, Estatuto, municipio, EMD y procedimiento administrativo, que es donde se concentra el peso del temario), después la Parte Especial, que es muy aplicable al puesto y se aprende bien con la práctica de documentos administrativos.

Para el bloque jurídico y de procedimiento —Constitución, organización del Estado, TREBEP, Ley 39/2015 y Ley 40/2015, que es el corazón de casi todos los temas de la Parte General— está el Pack Auxiliar Administrativo (36,00 euros): esas normas resumidas al hueso, 60 preguntas con respuesta razonada y plantillas de escritos administrativos. Es material de estudio del bloque jurídico común al subgrupo C2, no un temario completo de esta convocatoria: el Estatuto de Autonomía de Cataluña, la EMD de Jesús, la ofimática y el resto del Anexo I te los estudias con el temario oficial y tus apuntes.

Y si quieres ampliar el contexto antes de empezar, la guía cómo preparar oposiciones a auxiliar administrativo y el hub de Auxiliar Administrativo del Estado te dan el mapa del subgrupo C2.

Preguntas frecuentes

¿Qué titulación se necesita para opositar a auxiliar administrativo en la EMD de Jesús?

Estar en posesión del título de Graduado o Graduada en ESO, Graduado Escolar, Formación Profesional de primer grado o ciclo formativo de grado medio. Si el título oficial está en trámite de expedición, se considera suficiente el justificante de haber abonado la tasa académica oficial, y los títulos obtenidos en el extranjero necesitan su homologación. Además se exige el certificado de nivel C1 de catalán.

¿Cuál es el temario de esta convocatoria?

23 temas repartidos en dos partes. La Parte General (temas 1 a 14) abarca la Constitución española de 1978, el Estatuto de Autonomía de Cataluña, la Administración pública, la organización territorial del Estado, el municipio, las entidades municipales descentralizadas, la propia EMD de Jesús, el personal al servicio de las administraciones públicas y la Ley 39/2015 (objeto, interesados, acto administrativo, procedimiento y plazos). La Parte Especial (temas 15 a 23) va del registro de entrada y salida de documentos a la administración electrónica, el expediente administrativo, la protección de datos, los documentos administrativos más habituales, la atención a la ciudadanía, la transparencia, la ofimática y la redacción administrativa básica.

¿Cuándo es el plazo de presentación y cómo se presenta la instancia?

Del 17 de septiembre al 6 de octubre de 2026, ambos inclusive: 20 días naturales a partir del día siguiente a la publicación de las bases y de la convocatoria en el BOPT de Tarragona (16 de septiembre de 2026). Se presenta preferentemente de forma electrónica en el registro electrónico de la EMD con certificado digital o firma electrónica, o presencialmente en el Registre General de la EMD de Jesús, Plaça Pati de la Immaculada, núm. 1, de lunes a viernes de 9:00 a 14:00.

¿Hay que hacer una prueba de catalán?

Sí. Quien no acredite documentalmente el nivel C1 de catalán debe superar una prueba previa de suficiencia en ese nivel (expresión escrita, comprensión lectora, expresión oral, gramática y vocabulario), con calificación de apto o no apto y una duración máxima de unas 3 horas: es eliminatoria. Están exentas quienes aporten el certificado de suficiencia C1 de la Secretaria de Política Lingüística o los títulos equivalentes del Decreto 152/2001 y de la Orden VCP/491/2009.

¿Cuánto cuesta la tasa de examen y quién está exento?

20,00 euros, abonados por transferencia bancaria a la cuenta que se facilite, indicando el nombre y apellidos de la persona aspirante, el número de la convocatoria y el importe, con el resguardo adjunto a la solicitud. Están exentas las personas que figuren como demandantes de empleo durante al menos el mes anterior a la fecha de la convocatoria, sin haber rechazado ofertas de empleo adecuadas y con rentas no superiores al salario mínimo interprofesional; la exención se justifica con el certificado de la Oficina de Trabajo de la Generalitat o del SEPE. El pago incompleto o la falta de acreditación de la tasa lleva a la exclusión.

¿Qué pruebas tiene la oposición y cómo se puntúan?

La fase de oposición vale 60 puntos y tiene cuatro pruebas: prueba de catalán (apto o no apto, eliminatoria), prueba de castellano cuando corresponda (apto o no apto), un test teórico de 50 preguntas en un máximo de 60 minutos (30 puntos: +0,60 por acertada, −0,20 por errónea, las en blanco no suman ni descuentan; mínimo de 15 puntos) y dos casos prácticos sobre las funciones del puesto en un máximo de 120 minutos (0 a 15 puntos cada uno, con mínimo de 7,5 por caso). El concurso de méritos suma hasta 30 puntos y la entrevista competencial hasta 10.

¿Qué es el contracte de relleu de esta plaza?

Es la modalidad de contrato elegida por la convocatoria: un contrato laboral fijo e indefinido a jornada completa (35 horas semanales, de lunes a viernes) vinculado a la jubilación parcial anticipada de una trabajadora de la EMD de Jesús, de modo que la persona seleccionada ocupa ese mismo puesto según las necesidades del servicio. Quienes superen la oposición sin obtener la plaza constituyen una bolsa de trabajo para cubrir futuras necesidades del mismo perfil profesional.

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Fuentes: anuncio de convocatoria y bases reguladoras específicas publicados en el BOPT de Tarragona de 16 de septiembre de 2026 (CVE 2026-08551, expediente 2/2026; anuncio de la EMD de Jesús de 14 de septiembre de 2026), disponibles en el boletín de la Diputació de Tarragona: https://www.dipta.cat/bopt/web/anunci/364285 — índice del proceso en el CIDO de la Diputació de Barcelona (registro 20260916O24): http://cido.diba.cat/oposicions/22185387/1-placa-dauxiliar-administratiu-entitat-municipal-descentralitzada-de-jesus. Datos y fechas verificados el 24 de septiembre de 2026.