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Gestión de Administración General en La Rioja 2026

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Verificado contra fuentes oficiales

edición
Primera edición, septiembre de 2026
revisión
Equipo Red Opositor

Preparación de la convocatoria del Cuerpo Gestión de Administración General (FA.09/23-26), Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja, 2026

2 fuentes citadas

Índice

1900 secciones · 86 epígrafes
  1. Tema 2. Los principios constitucionales, los derechos fundamentales y las libertades públicas
  2. Tema 7. El Poder Judicial, su gobierno y la organización judicial
  3. Tema 9. La justicia constitucional, el recurso y la cuestión de inconstitucionalidad y el amparo
  4. Tema 13. La Administración consultiva: el Consejo de Estado. El Consejo Consultivo de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Otros órganos consultivos estatales y de La Rioja.
  5. Tema 14. El ordenamiento estatal, los ordenamientos autonómicos y los instrumentos de relación
  6. Tema 19. El régimen local: competencias, legislación básica y organización territorial de La Rioja
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La Constitución Española de 1978: Estructura y contenido. La reforma de la Constitución.

  1. Índice del material
  2. Qué es la Constitución y por qué manda sobre todo lo demás
  3. El preámbulo y el Título Preliminar: los nueve primeros artículos
  4. El Título I: cinco capítulos y una protección distinta para cada uno
  5. Del Título II al X: qué regula cada uno y con qué artículos
  6. Mapa del texto constitucional
  7. Las disposiciones que cierran el texto: cuatro, nueve, una y una
  8. Los recuentos que se invierten: 169 artículos, 10 títulos numerados y 1 derogatoria
  9. Quién puede pedir una reforma y cuándo está prohibido abrirla
  10. El procedimiento ordinario del artículo 167: tres quintos y referéndum potestativo
  11. El procedimiento agravado del artículo 168: dos tercios, disolución y referéndum obligatorio
  12. Artículo 167 frente a artículo 168: la comparativa que decide el supuesto práctico
  13. Clasifica cada rasgo en el procedimiento de reforma al que pertenece
  14. El procedimiento agravado, en el literal que hay que reconocer
  15. Las cuatro reformas de la Constitución de 1978
  16. Ordena las cinco fases del procedimiento agravado del artículo 168
  17. Caso resuelto: localizar una materia en el texto sin haberla memorizado
  18. Caso resuelto: qué procedimiento se aplicó en cada reforma, y por qué
  19. No toda reforma constitucional pasa por el artículo 168
  20. Las reformas parciales, una por una: 1992, 2011, 2024 y 2026
  21. Las cuatro reformas se mezclan: artículo, año y materia no se intercambian
  22. Repaso rápido del Tema 1
  23. Lo que hay que llevarse del Tema 1

Los principios constitucionales, los derechos fundamentales y las libertades públicas en España.

  1. Tema 2. Los principios constitucionales, los derechos fundamentales y las libertades públicas
  2. Valores, principios y derechos no son lo mismo
  3. Los siete principios del artículo 9.3, uno por punto
  4. El Título I, capítulo a capítulo
  5. Los tres niveles de tutela, y el artículo 14 aparte
  6. El literal que decide el nivel de tutela
  7. La trampa: el amparo no cubre todo el Título I
  8. Clasifica cada derecho por la tutela que tiene
  9. La igualdad: el artículo 14 y la Ley Orgánica 3/2007
  10. El artículo 6 de la Ley Orgánica 3/2007, literal
  11. La trampa: la igualdad no se agota en el artículo 14
  12. Discriminación directa frente a discriminación indirecta
  13. Las garantías comunes: ley orgánica, límites y suspensión
  14. Empareja cada garantía con su artículo
  15. Glosario del tema
  16. Repaso rápido: qué protege cada nivel
  17. Lo que te llevas de este tema

La Corona. Su regulación en la Constitución Española. Funciones. Sucesión y Regencia. El refrendo.

  1. La Corona: un órgano del Estado sin competencias de dirección política
  2. El artículo 56: el estatuto del Rey, literal
  3. Inviolabilidad del Rey no significa irresponsabilidad del Estado
  4. Caso resuelto: reclamar por un acto firmado por el Rey
  5. Mapa del Título II: qué regula cada artículo
  6. Las funciones del artículo 62: la lista que sostiene medio tema
  7. El artículo 62, letra a letra
  8. El Rey y el Gobierno: quién decide qué
  9. Caso resuelto: situar un acto del Rey en su artículo correcto
  10. La sucesión en el trono: el orden del artículo 57
  11. La trampa de la sucesión: el orden de los cuatro criterios
  12. Cómo se aplica el orden de sucesión, paso a paso
  13. Ordena los criterios de la sucesión
  14. Regencia y tutela: los artículos 58 a 60
  15. Caso resuelto: Rey menor de edad con un tío mayor de edad
  16. El refrendo: el artículo 64 y las tres firmas posibles
  17. El refrendo no alcanza a todo: la excepción del artículo 65.2
  18. Caso resuelto: quién firma cada acto del Rey
  19. Empareja cada artículo del Título II con su materia
  20. Clasifica cada acto según quién lo refrenda
  21. Glosario del Título II
  22. Repaso rápido del Tema 3
  23. Lo que hay que llevarse del Tema 3

Las Cortes Generales. Composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado. Regulación constitucional y tendencias actuales.

  1. Qué son las Cortes Generales y de dónde les viene su fuerza
  2. El articulado de las Cámaras que hay que retener
  3. Esquema: las Cortes Generales en la Constitución
  4. Cómo funcionan las Cámaras por dentro
  5. Cómo se compone el Congreso de los Diputados
  6. Cómo se compone el Senado
  7. Ojo con la reforma del art. 69.3: en vigor no es lo mismo que en aplicación
  8. El Congreso frente al Senado, criterio a criterio
  9. Qué hace cada Cámara y qué hacen las dos juntas
  10. El procedimiento legislativo ordinario, paso a paso
  11. Ojo con el veto y con las enmiendas del Senado: los plazos no son los mismos
  12. Ordena el procedimiento legislativo ordinario
  13. El control del Gobierno: investidura, confianza y censura
  14. Ojo con la investidura: la segunda votación no es en la misma sesión
  15. Regulación constitucional: dónde vive el Título III y con qué se desarrolla
  16. Las cuatro reformas de la Constitución de 1978
  17. Tendencias actuales: hacia dónde se mueve el sistema
  18. Los dos literales que conviene leer tal cual
  19. El literal del veto del Senado
  20. Glosario del tema
  21. Repaso rápido de los términos del tema
  22. Las cinco ideas que hay que llevarse

Órganos dependientes de las Cortes Generales: El Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo. El Defensor del Pueblo Riojano.

  1. Dos órganos que dependen de las Cortes Generales
  2. El artículo 136 de la Constitución, literal
  3. El artículo 54 de la Constitución, literal
  4. El Tribunal de Cuentas: qué fiscaliza de verdad
  5. La trampa clásica: qué no es el Tribunal de Cuentas
  6. El Defensor del Pueblo: alto comisionado de las Cortes Generales
  7. El estatuto del Defensor del Pueblo, artículo a artículo
  8. Cómo se elige al Defensor del Pueblo, paso a paso
  9. Qué puede y qué no puede hacer el Defensor del Pueblo
  10. Dos confusiones caras sobre el Defensor del Pueblo
  11. Tribunal de Cuentas y Defensor del Pueblo, cara a cara
  12. Caso resuelto: el Congreso no alcanza los tres quintos
  13. Caso resuelto: una queja contra un ministerio que ya está en los tribunales
  14. El Defensor del Pueblo Riojano: qué es y a quién protege
  15. Elegir al Defensor del Pueblo Riojano: condiciones, plazos y mandato
  16. El estatuto del Defensor del Pueblo Riojano, artículo a artículo
  17. Defensor del Pueblo estatal y Defensor del Pueblo Riojano: qué cambia
  18. Cómo actúa el Defensor del Pueblo Riojano ante una queja
  19. El fuero del Riojano no es el del estatal, y el plazo tampoco
  20. Caso resuelto: una queja riojana sobre el funcionamiento de un ayuntamiento
  21. Mapa del tema: los tres defensores y el fiscalizador
  22. Ordena los pasos de la elección del Defensor del Pueblo
  23. Ordena los pasos de la elección del Defensor del Pueblo Riojano
  24. Empareja cada institución o plazo con su regla
  25. Clasifica si la institución puede hacerlo o no
  26. Glosario del Tema 5
  27. Repaso rápido del Tema 5
  28. Lo que hay que llevarse del Tema 5

El Gobierno y las Administraciones. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, causas de cese y responsabilidad.

  1. El Gobierno: qué es y qué manda el artículo 97
  2. Quién es miembro del Gobierno: tres tipos, y ninguno más
  3. El Presidente: lo que solo le corresponde a él
  4. El Consejo de Ministros: qué aprueba y cómo se reúne
  5. Comisiones Delegadas y los tres órganos que preparan el trabajo
  6. Requisitos para entrar y límites una vez dentro
  7. Los Secretarios de Estado no son miembros del Gobierno
  8. Clasifica cada figura en su columna
  9. Consejo de Ministros frente a Comisiones Delegadas
  10. Organigrama: del Gobierno a la Administración General del Estado
  11. El artículo 97, en el literal que hay que reconocer
  12. La Administración: los artículos 103 a 107, punto por punto
  13. Caso resuelto: quién aprueba la estructura de un Ministerio nuevo
  14. Cómo controlan las Cortes al Gobierno: los artículos 108 a 111
  15. La cuestión de confianza: la pide el Presidente
  16. La moción de censura: la plantea el Congreso y trae candidato
  17. Qué ocurre cuando el Congreso retira la confianza
  18. Disolver las Cámaras: el artículo 115 y sus frenos
  19. Los estados del artículo 116: quién los declara y cuánto duran
  20. Quién plantea cada cosa: no inviertas la confianza y la censura
  21. Cuestión de confianza frente a moción de censura
  22. Caso resuelto: una moción de censura que prospera
  23. Clasifica cada acto por la mayoría que exige
  24. La moción de censura, del registro a la investidura del candidato
  25. La investidura: el artículo 99, paso a paso
  26. Las cinco fases de la investidura, con su detalle
  27. Ordena las fases de la investidura del artículo 99
  28. El resto del Gobierno: quién nombra, quién cesa y quién sustituye
  29. Las cuatro causas de cese del artículo 101
  30. Dimisión del Presidente y pérdida de confianza no son lo mismo
  31. El Gobierno en funciones: lo que puede y lo que nunca puede
  32. La responsabilidad criminal: el Tribunal Supremo y sus reglas
  33. Caso resuelto: tres responsabilidades distintas sobre una misma decisión
  34. Repaso rápido del Tema 6
  35. Lo que hay que llevarse del Tema 6

El Poder Judicial. El principio de unidad jurisdiccional. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal. La organización judicial española y su implantación en La Rioja.

  1. Tema 7. El Poder Judicial, su gobierno y la organización judicial
  2. El Poder Judicial: qué es y con qué límites actúa
  3. Dónde está el límite: tres supuestos resueltos
  4. El principio de unidad jurisdiccional y sus excepciones
  5. La trampa: la comunidad autónoma no tiene jurisdicción propia
  6. El Consejo General del Poder Judicial: composición, punto por punto
  7. Qué hace el Consejo, con un caso en la mano
  8. El Tribunal Supremo: jurisdicción, Salas y presidencia
  9. Quién conoce de qué: dos supuestos para separar el Supremo del Superior
  10. El Ministerio Fiscal: qué es y qué no es
  11. La trampa: el Fiscal no juzga y no lo propone el Consejo
  12. La organización judicial española: la lista de órganos y su territorio
  13. El mapa de órganos de un vistazo: sede, jurisdicción y papel
  14. La organización judicial en La Rioja, desde el 31 de diciembre de 2025
  15. La pirámide judicial, de arriba abajo
  16. El principio de unidad jurisdiccional, literal
  17. Glosario del tema

El Tribunal Constitucional. Regulación, composición y atribuciones.

  1. Qué es el Tribunal Constitucional y por qué no es un tribunal más
  2. Tribunal Constitucional y Poder Judicial: cinco criterios que se preguntan juntos
  3. El Tribunal Constitucional no forma parte del Poder Judicial
  4. Dónde está regulado el Tribunal, y qué puede hacer un reglamento suyo
  5. Los cuatro primeros artículos de la ley orgánica, punto por punto
  6. Doce magistrados: quién los propone, con qué mayoría y por cuánto tiempo
  7. El reparto de los doce magistrados y su renovación
  8. Doce magistrados, nueve años y ningún vocal: las tres cifras del tema
  9. Quién preside y cómo se organiza el Tribunal por dentro
  10. Las atribuciones: las vías de entrada que enumera la ley orgánica
  11. Quién puede poner en marcha cada recurso
  12. Los plazos que se confunden: tres meses, nueve, veinte días y treinta
  13. Veinte días no son treinta: el plazo del amparo lo fija el acto impugnado
  14. El artículo 164.1, el literal que hay que reconocer
  15. Qué efectos tiene una sentencia del Tribunal Constitucional
  16. Tres supuestos resueltos para fijar la vía
  17. Cuatro fechas del Tribunal Constitucional, con su efecto
  18. Ordena el procedimiento del amparo
  19. Cifras y artículos del Tribunal Constitucional, en fichas
  20. Lo que hay que llevarse del Tema 8

La justicia constitucional. El recurso de inconstitucionalidad. La cuestión de inconstitucionalidad. La protección de los derechos fundamentales: El recurso de amparo.

  1. Tema 9. La justicia constitucional, el recurso y la cuestión de inconstitucionalidad y el amparo
  2. El Tribunal Constitucional: qué es y de dónde le viene el poder
  3. Composición y estatuto, punto por punto
  4. De dónde sale cada magistrado
  5. Las competencias: la lista que hay que reconocer
  6. El recurso de inconstitucionalidad
  7. El plazo del recurso, literal
  8. Las fases del recurso de inconstitucionalidad
  9. Ordena las fases del recurso
  10. La cuestión de inconstitucionalidad
  11. La trampa: las partes no plantean la cuestión
  12. El recurso de amparo: qué protege y quién puede pedirlo
  13. Plazos del amparo según el acto que lo origina
  14. La trampa: los plazos del amparo van al revés de como se recuerdan
  15. Qué consigue una sentencia del Tribunal Constitucional
  16. Glosario del tema
  17. Repaso rápido de cifras y plazos
  18. Lo que te llevas de este tema

La Administración Pública: concepto y principios constitucionales informadores. La separación entre Gobierno y Administración. La Administración y los otros poderes del Estado. Las relaciones entre Administraciones públicas.

  1. Qué es la Administración Pública y de qué artículo sale todo
  2. Gobierno (artículo 97) y Administración (artículo 103): dos funciones, dos artículos
  3. Gobierno y Administración no son lo mismo
  4. Sumisión a la ley y al Derecho: las dos cosas, no solo la ley
  5. Los artículos del bloque, situados uno por uno
  6. La separación entre Gobierno y Administración: dónde está la frontera
  7. Los cinco principios del artículo 103.1, con su significado
  8. Los artículos 105, 106 y 107: audiencia, control y consulta
  9. La Administración ante las Cortes y ante el Gobierno
  10. La Administración ante los jueces y ante el Tribunal de Cuentas
  11. Las relaciones entre Administraciones: los nueve principios del artículo 140
  12. Colaboración, cooperación y coordinación: la terna que se confunde
  13. Los órganos de cooperación que hay que saber nombrar
  14. La autonomía territorial del artículo 137 y sus límites constitucionales
  15. Quién manda en la Administración: el artículo 149.1.18 y las leyes del 150
  16. Las Administraciones Públicas y el órgano que las relaciona
  17. Clasifica cada función con su titular
  18. Cuatro supuestos para separar quién hace qué
  19. Artículos y principios, en fichas
  20. Lo que hay que llevarse del Tema 10

La Administración General del Estado. Organización y funcionamiento. Delegados de Gobierno y Subdelegados. Administración periférica y Administración exterior.

  1. Qué es la Administración General del Estado y en qué tres piezas se ordena
  2. Un caso para colocar cada oficina en su casilla del artículo 55
  3. Mapa de la Administración General del Estado
  4. Órganos superiores y órganos directivos: quién es quién
  5. Órganos superiores frente a órganos directivos
  6. Ministerios, unidades administrativas y servicios comunes
  7. Caso: quién firma cada nombramiento dentro de un Ministerio
  8. Delegados y Subdelegados del Gobierno: quiénes son y qué hacen
  9. Delegado del Gobierno frente a Subdelegado del Gobierno
  10. Caso: qué pasa en una Comunidad uniprovincial sin Subdelegación
  11. La Administración periférica: servicios integrados, Directores Insulares y órganos de asistencia
  12. Caso: un servicio territorial y una oficina en el exterior
  13. Las dos confusiones que decide el examen
  14. El reparto de órganos, en el literal del artículo 55
  15. Repaso rápido del Tema 11
  16. Lo que hay que llevarse del Tema 11

La Administración corporativa e institucional. Las Corporaciones públicas. Los organismos autónomos. Otros entes integrantes del sector público estatal.

  1. Administración territorial, institucional y corporativa: la primera distinción
  2. Mapa del sector público institucional estatal
  3. Caso: cómo se clasifica un ente que se cruza en el examen
  4. Las corporaciones de derecho público y la Administración corporativa
  5. Caso: el visado de un colegio profesional y qué régimen se aplica
  6. Los organismos autónomos: qué son y cómo se rigen
  7. Organismo autónomo frente a entidad pública empresarial
  8. Caso: dos entes gemelos que no se distinguen por su tamaño
  9. Los demás entes del sector público institucional estatal
  10. Caso: cuándo una sociedad participada es sociedad mercantil estatal
  11. La trampa: organismo autónomo y entidad pública empresarial no se distinguen por el tamaño
  12. El estatuto común de los organismos públicos, en el literal del artículo 89
  13. Repaso rápido del Tema 12
  14. Lo que hay que llevarse del Tema 12

La Administración consultiva: el Consejo de Estado. El Consejo Consultivo de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Otros órganos consultivos estatales y de La Rioja.

  1. Tema 13. La Administración consultiva: el Consejo de Estado. El Consejo Consultivo de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Otros órganos consultivos estatales y de La Rioja.
  2. La Administración consultiva: el Consejo de Estado.
  3. Preceptivo no es vinculante: los preceptos que lo dicen con estas palabras
  4. El Consejo de Estado: naturaleza, sede y funciones que no son dictamen
  5. Quién compone el Consejo de Estado, bloque a bloque
  6. Qué asuntos van al Pleno y qué asuntos van a la Comisión Permanente
  7. Consejo de Estado y Consejo Consultivo de La Rioja, frente a frente
  8. Quién dictamina en el Consejo de Estado
  9. La trampa: preceptivo no significa vinculante
  10. Caso resuelto: ¿Pleno o Comisión Permanente?
  11. El Consejo Consultivo de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
  12. Los dictámenes preceptivos del Consejo Consultivo riojano
  13. La trampa: el Consejo Consultivo no es el Consejo de Estado
  14. Caso resuelto: el Ayuntamiento de Calahorra y una reclamación de daños
  15. Otros órganos consultivos estatales y de La Rioja.
  16. El mapa consultivo riojano y el reparto con el Estado
  17. Caso resuelto: qué órgano consultivo toca en cada expediente
  18. El literal que hay que reconocer sin dudar
  19. Y el literal riojano que se cruza con el anterior
  20. Glosario del tema
  21. Repaso rápido del Tema 13
  22. Ordena el recorrido de una consulta preceptiva
  23. Clasifica cada asunto en el órgano que le corresponde
  24. Lo que te llevas del Tema 13

El ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos. El sistema de relaciones. La legislación básica del Estado. Las leyes marco y las leyes de armonización. Las leyes de transferencia y delegación.

  1. Tema 14. El ordenamiento estatal, los ordenamientos autonómicos y los instrumentos de relación
  2. Dos ordenamientos y una sola competencia para cada cosa
  3. Cómo se resuelve un caso de competencia compartida
  4. Lo que de verdad cae del 148 y del 149
  5. El sistema de relaciones: cuatro principios y una diferencia que decide preguntas
  6. Un incendio, tres administraciones y los tres principios a la vez
  7. Las técnicas de cooperación, en orden
  8. Ordena los órganos de cooperación de más a menos general
  9. La legislación básica del Estado: qué es y hasta dónde llega
  10. El mismo reglamento, dos comunidades y una base común
  11. Quién hace qué cuando el Estado solo dicta las bases
  12. La ley marco: atribuir la facultad de legislar
  13. La ley de armonización: entrar donde la competencia es ajena
  14. La trampa: la mayoría de la ley de armonización y su parecido con la transferencia
  15. El artículo 150.3, literal
  16. Las leyes de transferencia y delegación: ley orgánica, medios y control
  17. Un caso con los tres instrumentos sobre la mesa
  18. Los tres instrumentos del artículo 150, cara a cara
  19. El artículo 150, de un vistazo
  20. Casos para fijar el reparto y elegir el instrumento
  21. Clasifica cada supuesto en su instrumento
  22. Glosario del tema
  23. Repaso rápido de mayorías y cauces
  24. Lo que te llevas de este tema

Las Comunidades Autónomas. El sistema de competencias. Organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. Los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

  1. Qué es una comunidad autónoma y qué no es
  2. Las tres vías de acceso a la autonomía, criterio a criterio
  3. Caso resuelto: de la iniciativa municipal al Estatuto reformado
  4. El Estatuto de La Rioja: la norma institucional básica de la comunidad
  5. Los hitos que explican el mapa autonómico actual
  6. Trampa frecuente: autonomía no es soberanía ni es régimen local
  7. No todas las competencias autonómicas son iguales
  8. Los tres instrumentos del artículo 150 CE
  9. Caso resuelto: ¿norma básica estatal o desarrollo autonómico?
  10. Lo que el Estado se reserva siempre: el artículo 149.1
  11. El reparto competencial de La Rioja, artículo a artículo
  12. Trampa clásica: dar por exclusiva toda competencia autonómica
  13. Las instituciones de autogobierno y el modelo del artículo 152 CE
  14. Mapa de las instituciones de la comunidad autónoma
  15. Elegir al Presidente: mayoría absoluta, mayoría simple y dos meses
  16. Caso resuelto: investidura fallida y disolución del Parlamento
  17. La Administración autonómica y la Administración del Estado en la comunidad
  18. Quién controla la actividad de la comunidad: el artículo 153 CE
  19. Trampa de examen: el Delegado del Gobierno no es de la comunidad
  20. La investidura riojana, paso a paso
  21. Los conflictos de competencia: quién juzga y con qué se abre
  22. El conflicto positivo: del requerimiento al veredicto en cinco plazos
  23. Caso resuelto: dos comunidades y una carretera compartida
  24. Tres conflictos que se parecen y no son el mismo
  25. La impugnación del artículo 161.2 y el requerimiento del 155
  26. Trampa de examen: no todo lo que se lleva al Constitucional es un conflicto de competencia
  27. Glosario del Tema 15
  28. Lo que hay que llevarse del Tema 15
  29. Clasifica cada materia por su clase de competencia
  30. Ordena los trámites del conflicto positivo de competencia
  31. Repaso rápido del glosario del tema

La Comunidad Autónoma de La Rioja (I). El Estatuto de Autonomía. Las competencias de la Comunidad Autónoma de La Rioja y la ampliación del techo competencial. El Parlamento, organización y funcionamiento.

  1. Qué decide el artículo 1: La Rioja como Comunidad Autónoma
  2. Territorio, capital y símbolos: artículos 2, 3 y 4
  3. Municipios y comarcas: cómo se organiza el territorio por dentro
  4. Quién es riojano a efectos del Estatuto y qué derechos tiene
  5. Caso resuelto: quién decide cambiar el nombre de un municipio
  6. Mapa del Estatuto de Autonomía de La Rioja
  7. Qué es un Estatuto de Autonomía y de dónde le viene la fuerza
  8. Cómo está organizado el Estatuto riojano: 58 artículos y cinco títulos
  9. La reforma de 1999: el texto que se cita no es el de 1982
  10. La reforma del Estatuto no la puede hacer el Parlamento solo
  11. El artículo 58, en el literal que hay que reconocer
  12. Las cuatro fases de una reforma del Estatuto
  13. Ordena las fases de la reforma del Estatuto
  14. Caso resuelto: el Parlamento cambia el sistema electoral sin las Cortes
  15. El articulado que hay que retener
  16. El techo competencial: tres niveles y una cláusula de cierre
  17. Exclusiva, desarrollo legislativo y ejecución, función ejecutiva
  18. Clasifica cada materia en su nivel competencial
  19. Ampliar competencias no es reformar el Estatuto
  20. Caso resuelto: en qué nivel cae una materia que no recuerdas
  21. La Rioja es uniprovincial: no hay Diputación Provincial
  22. Las competencias exclusivas del artículo 8, por bloques
  23. El Parlamento de La Rioja: qué es y qué hace
  24. Cómo se elige: sufragio, circunscripción única y 32 a 40 diputados
  25. Los cinco límites de la disolución anticipada del Parlamento
  26. Organización y funcionamiento: Mesa, Pleno, Comisiones y Diputación Permanente
  27. Quién puede proponer una ley y cómo llega al Boletín Oficial
  28. Plazos y cifras que se preguntan juntos
  29. Qué mayoría exige cada decisión del Parlamento
  30. Caso resuelto: leer tres votaciones sin equivocarse de mayoría
  31. Empareja cada materia del Parlamento con su artículo
  32. Glosario del tema
  33. Repaso rápido del Tema 16
  34. Lo que hay que llevarse del Tema 16

La Comunidad Autónoma de La Rioja (II). El Gobierno y la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Organización y funciones básicas de las Consejerías.

  1. Los tres órganos institucionales de La Rioja y quién no está en esa lista
  2. Qué hace el Presidente: dirección del Gobierno, nombramiento de Consejeros y representación
  3. Cómo se elige al Presidente: investidura parlamentaria con mayorías y plazos
  4. Ojo: el Presidente de La Rioja no lo eligen los ciudadanos en las urnas
  5. Caso resuelto: dos votaciones fallidas y el reloj de los dos meses
  6. Cuestión de confianza y moción de censura: quién mueve la pieza
  7. Cuestión de confianza frente a moción de censura, criterio a criterio
  8. Los órganos institucionales y su Administración
  9. El Gobierno: quiénes lo componen y con qué requisitos
  10. El Gobierno en cuatro puntos de articulado
  11. Caso resuelto: qué pasa con el Gobierno entre el cese y la toma de posesión
  12. La Administración General: personalidad jurídica única y tres piezas de sector público
  13. Ojo: el nivel político del Gobierno no es la estructura administrativa de la Consejería
  14. La Ley 3/2003 en cinco puntos que se preguntan
  15. Cuántas Consejerías hay y quién decide su número y su nombre
  16. Cómo se estructura una Consejería por dentro
  17. Las funciones del Secretario General Técnico, la pieza que sostiene la Consejería
  18. Las funciones del Director General y del Subdirector General
  19. Caso resuelto: a quién le toca cada expediente dentro de una Consejería
  20. Secretaría General Técnica frente a Dirección General
  21. Delegar, desconcentrar, avocar y delegar la firma: las cuatro formas de mover la competencia
  22. Cómo se crea un órgano o una unidad administrativa
  23. Ordena la creación de un órgano administrativo
  24. Glosario del tema
  25. Repaso rápido del Tema 17
  26. Comprueba: órganos, investidura y estructura de la Consejería
  27. Lo que hay que llevarse del Tema 17

El sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Regulación. Estructura: Administración General, organismos públicos y otros entes.

  1. El sector público de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Regulación.
  2. El título que habilita a La Rioja: Estatuto, Presidente y Gobierno
  3. La Ley 3/2003: qué regula y a quién alcanza
  4. No todo ente con personalidad jurídica propia es un organismo público
  5. Las tres piezas del sector público riojano y su desarrollo
  6. Clasifica cada ente en su pieza del artículo 2
  7. El cuadro del Estado y el cuadro de La Rioja: qué se puede importar y qué no
  8. Caso resuelto: crear un ente instrumental riojano, paso a paso
  9. Estructura: Administración General, organismos públicos y otros entes.
  10. La Administración General: personalidad jurídica única y dirección del Gobierno
  11. Cómo se crea un órgano o una unidad administrativa
  12. Ordena los trámites de creación de un órgano
  13. Los organismos públicos: concepto, personalidad y clasificación
  14. Organismo autónomo frente a entidad pública empresarial
  15. Otros entes instrumentales: sociedades, fundaciones y consorcios
  16. Un consorcio y una fundación no son sociedades mercantiles
  17. Caso resuelto: clasificar cuatro entes riojanos y decir quién manda
  18. El artículo 2 de la Ley 3/2003, el literal que conviene reconocer
  19. Términos, artículos y regímenes del Tema 18, en fichas
  20. Lo que hay que llevarse del Tema 18

La Administración Local: Regulación constitucional. La legislación básica del régimen local. Las competencias locales. La regulación de la Administración Local en la Comunidad Autónoma de La Rioja. Especial referencia a la Ley 1/2003, de 3 de marzo, de la Administración Local de La Rioja. La figura del consorcio.

  1. Tema 19. El régimen local: competencias, legislación básica y organización territorial de La Rioja
  2. El suelo constitucional: autonomía, competencias y control
  3. Un caso para fijar los límites de la autonomía local
  4. Qué garantiza cada artículo a cada entidad
  5. La legislación básica del Estado y su relación con la ley autonómica
  6. El mismo problema visto desde las dos normas
  7. La excepción: cuando un ente local puede actuar sin competencia propia ni delegada
  8. Las competencias propias del municipio: el contenido y el criterio
  9. Servicios obligatorios, servicios de interés y competencias potestativas
  10. Ordena los tramos de población del artículo 26.1 de menor a mayor
  11. Las cifras y los órganos que caen del bloque local
  12. La organización territorial de La Rioja: qué dice el Estatuto
  13. Una mancomunidad riojana, paso a paso
  14. La Ley 1/2003, de la Administración Local de La Rioja
  15. Por qué los servicios que ya presta una mancomunidad no se pierden
  16. La comarca en La Rioja: qué es, quién la crea y qué puede hacer
  17. La trampa: la comarca está regulada, pero no constituida
  18. El consorcio: personalidad propia y entre administraciones distintas
  19. Un consorcio riojano: quién paga y quién responde
  20. Mancomunidad, comarca y consorcio, cara a cara
  21. Las tres puertas por las que entra una competencia municipal
  22. Clasifica cada supuesto por su puerta de entrada
  23. Casos riojanos para fijar quién es competente y por qué puerta
  24. Glosario del tema
  25. Repaso rápido de cifras, normas y mayorías
  26. Lo que te llevas de este tema

De las Comunidades Europeas a la Unión Europea: de los Tratados Constitutivos al Tratado de Lisboa. Especial referencia a las modificaciones que incorpora el Tratado de Lisboa.

  1. Qué se pregunta de este tema y por qué la cronología decide
  2. La línea del tiempo: de la Declaración Schuman a la entrada en vigor de Lisboa
  3. Ordena los hitos de la construcción europea
  4. Tratados constitutivos y tratados modificativos: la distinción que ordena el tema
  5. La CECA: poner el carbón y el acero bajo una autoridad común
  6. Roma 1957: dos tratados y no uno, y qué fusionó el de 1965
  7. España y el artículo 93 de la Constitución: cómo se cede el ejercicio de competencias
  8. Caso resuelto: por qué la autorización de la adhesión fue una ley orgánica
  9. Maastricht: el tratado que crea la Unión Europea
  10. La estructura de tres pilares antes de Lisboa
  11. Ámsterdam y Niza: dos reformas de ajuste antes de la gran ampliación
  12. Qué es el Tratado de Lisboa y qué no es
  13. TUE frente a TFUE: qué regula cada uno
  14. El literal del artículo 1 del TUE que zanja la trampa
  15. La personalidad jurídica única: el cambio que resume todo Lisboa
  16. Las modificaciones de Lisboa, punto por punto
  17. El marco institucional, de lo general a lo concreto
  18. Quién hace qué: las funciones que el TUE asigna a cada institución
  19. Órganos consultivos: el Comité Económico y Social y el Comité de las Regiones
  20. El Consejo Europeo: impulsa pero no legisla
  21. El Alto Representante: un nombramiento y dos sombreros
  22. Empareja cada institución con lo que le corresponde
  23. Qué puede hacer la Unión y qué no: las tres categorías de competencias
  24. Clasifica cada ámbito en su categoría de competencia
  25. Los actos de la Unión y quién los adopta
  26. La política exterior y de seguridad común: sin pilares, pero con reglas propias
  27. Cómo se retira un Estado miembro: el artículo 50 del TUE, paso a paso
  28. Ordena la retirada de un Estado miembro
  29. Caso resuelto: si la Unión quiere armonizar el etiquetado de un producto, ¿qué puede hacer?
  30. Las dos trampas que decide este tema
  31. Glosario del tema
  32. Repaso rápido: fechas y palabras clave
  33. Lo que te llevas de este tema

El sistema institucional de la Unión Europea: el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el Tribunal de Cuentas y el Banco Central Europeo. Otros órganos y organismos de la Unión Europea.

  1. El sistema institucional: siete instituciones y un reparto tasado de tareas
  2. Mapa de las siete instituciones
  3. El Parlamento Europeo: la única institución elegida por los ciudadanos
  4. El Consejo Europeo: impulso político con la función legislativa prohibida
  5. El Consejo: la institución que representa a los Gobiernos y colegisla
  6. La Comisión Europea: la institución que propone, ejecuta y vigila
  7. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea y sus tres escalones
  8. El Tribunal de Cuentas: el auditor externo de la Unión
  9. El Banco Central Europeo y el Sistema Europeo de Bancos Centrales
  10. Consejo Europeo frente a Consejo: la comparativa que decide el test
  11. Caso práctico: el viaje completo de un reglamento
  12. El artículo 13.2, en el literal que hay que reconocer
  13. El Tribunal de la Unión no es el Tribunal de Derechos Humanos
  14. Otros órganos y organismos: qué son y qué no son
  15. Los dos comités consultivos: Económico y Social, y de las Regiones
  16. El Defensor del Pueblo Europeo y la Fiscalía Europea
  17. El servicio exterior, el banco de la Unión y las agencias
  18. Órganos y organismos: quién asiste, quién gestiona y quién controla
  19. Clasifica cada ente en su casilla
  20. Caso práctico: una norma europea que afecta a los municipios
  21. Glosario del tema
  22. Repaso rápido de cifras y mandatos
  23. Lo que hay que llevarse del tema

El ordenamiento jurídico comunitario. Características del Derecho de la Unión Europea: primacía, efecto directo y autonomía. Relaciones entre el Derecho de la Unión y el Derecho de los Estados miembros. El sistema de recursos y vías de acceso al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

  1. El ordenamiento jurídico de la Unión: un sistema propio con fuentes propias
  2. Las fuentes del Derecho de la Unión, por capas
  3. Los actos del artículo 288, uno por uno
  4. Reglamento, directiva y decisión, frente a frente
  5. Clasifica cada rasgo en el acto que le corresponde
  6. El artículo 288, en el literal que hay que reconocer
  7. Actos delegados y actos de ejecución: quién controla a quién
  8. Primacía, efecto directo y autonomía: tres características que no se intercambian
  9. El efecto directo, norma por norma
  10. La primacía y su alcance real
  11. La primacía no está escrita en el articulado de los Tratados
  12. El efecto directo no alcanza a todas las normas de la Unión
  13. El literal que fundó la primacía
  14. Caso práctico: identificar la fuente que obliga
  15. Caso práctico: el conflicto entre la ley y el reglamento europeo
  16. Relaciones entre el Derecho de la Unión y el Derecho de los Estados miembros
  17. Caso práctico: la Administración que no puede pedir lo que la directiva prohíbe
  18. El sistema de recursos: quién puede pedir qué al Tribunal de Justicia
  19. Las vías de acceso al Tribunal de Justicia
  20. Cómo se construye un recurso de anulación, paso a paso
  21. Ordena las cinco piezas del recurso de anulación
  22. Caso práctico: tres personas, tres vías distintas
  23. Glosario del tema
  24. Repaso rápido: cifras, plazos y condiciones
  25. Lo que hay que llevarse del tema

La adhesión española a las Comunidades Europeas: previsión constitucional. La formación de la voluntad española en el proceso de toma de decisiones europeo. Fase ascendente: la participación en la Conferencia para asuntos relacionados con la Unión Europea (CARUE) y otros mecanismos. Fase descendente: aplicación del Derecho comunitario en España.

  1. Tema 23. La adhesión española a las Comunidades Europeas: previsión constitucional. La formación de la voluntad española en el proceso de toma de decisiones europeo. Fase ascendente. Fase descendente.
  2. La adhesión española a las Comunidades Europeas: previsión constitucional.
  3. El marco constitucional, artículo a artículo
  4. La trampa: atribuir competencias no es renunciar a la Constitución
  5. Caso resuelto: ¿hubo que reformar la Constitución para adherirse?
  6. La formación de la voluntad española en el proceso de toma de decisiones europeo.
  7. Caso resuelto: quién fija la posición española cuando el asunto toca a dos ministerios
  8. El literal que hay que reconocer sin dudar
  9. Fase ascendente: la participación en la Conferencia para asuntos relacionados con la Unión Europea (CARUE) y otros mecanismos.
  10. Los mecanismos que hacen efectiva la participación autonómica
  11. La Comisión Interministerial y la Conferencia, frente a frente
  12. La trampa: la Conferencia del tema no es la de Presidentes ni la Sectorial
  13. El recorrido de la posición española, de Bruselas a Bruselas
  14. Caso resuelto: una directiva de residuos y la Comunidad de La Rioja
  15. Fase descendente: aplicación del Derecho comunitario en España.
  16. Qué exige cada instrumento europeo al llegar a España
  17. Caso resuelto: la directiva ya está aprobada y hay que cumplirla en La Rioja
  18. Glosario del tema
  19. Repaso rápido del Tema 23
  20. Ordena el recorrido de una posición autonómica hasta el Consejo
  21. Clasifica cada papel en el órgano que le corresponde
  22. Lo que te llevas del Tema 23

El mercado interior y las libertades fundamentales. La libertad de circulación de mercancías y la política comercial común. La libre circulación de trabajadores y la ciudadanía en la Unión Europea. La libertad de establecimiento. La libre prestación de servicios. La libertad de circulación de capitales. La contratación pública en la Unión Europea.

  1. El mercado interior y las libertades fundamentales
  2. Supuestos resueltos: qué libertad se aplica en cada caso
  3. Mercado interior y unión aduanera: qué añade cada uno sobre el otro
  4. Ojo: el mercado interior no es la unión aduanera
  5. La libertad de circulación de mercancías y la política comercial común
  6. Mercancías y política comercial: cinco supuestos con su artículo
  7. La política comercial común, punto por punto
  8. La libre circulación de trabajadores y la ciudadanía en la Unión Europea
  9. Trabajadores y ciudadanía: tres supuestos y un límite bien medido
  10. Ojo: qué queda excluido realmente por el artículo 45.4
  11. La libertad de establecimiento
  12. Establecimiento: sucursal, profesión regulada y poder público
  13. La libre prestación de servicios
  14. Servicios: temporalidad, profesiones y transportes
  15. Establecimiento y prestación de servicios: el criterio es la permanencia
  16. La libertad de circulación de capitales
  17. Capitales: inversión, control fiscal y salvaguardia
  18. La contratación pública en la Unión Europea
  19. Contratación pública: umbrales, publicidad y competencia
  20. Los umbrales de la regulación armonizada, con su artículo
  21. Las cuatro libertades, cada una con su artículo y su excepción
  22. Quién decide cada cosa en el mercado interior
  23. Itinerario de un contrato sujeto a regulación armonizada
  24. Ordena los pasos del examen de una medida restrictiva
  25. Artículos y cifras del Tema 24, en fichas
  26. Lo que hay que llevarse del Tema 24

La política regional y cohesión económica, social y territorial en la Unión Europea. Los fondos estructurales. La política agrícola común. La política social y de empleo.

  1. La cohesión económica, social y territorial y la política regional de la Unión
  2. Mapa de los fondos y de su encaje en el marco 2021-2027
  3. Los cinco objetivos políticos y las reglas de reparto de la cohesión 2021-2027
  4. Los fondos estructurales: qué es cada uno y para qué sirve
  5. FEDER, FSE+ y Fondo de Cohesión, criterio a criterio
  6. Dos trampas de nombres en los fondos: el estructural que no lo es y el agrícola que va aparte
  7. La política agrícola común: dos pilares, dos fondos y un plan estratégico
  8. Primer y segundo pilar de la PAC, frente a frente
  9. La trampa que reduce la PAC a la ayuda directa
  10. La política social y de empleo: artículos que se preguntan sueltos
  11. Glosario del tema
  12. Repaso rápido del tema 25
  13. Lo que hay que llevarse del tema 25

Espacio de libertad, seguridad y justicia. La política exterior y de seguridad común. La política económica y monetaria.

  1. Tres políticas, una sola Unión: cómo se ordena este tema
  2. Espacio de libertad, seguridad y justicia: qué comprende este epígrafe (arts. 67 a 89 TFUE)
  3. Las piezas del espacio: Schengen, asilo, Europol, Eurojust y la Fiscalía Europea
  4. Ojo: el espacio de libertad, seguridad y justicia no suprime la cooperación judicial civil
  5. Caso resuelto: una orden europea de detención y entrega y una Europol que no detiene
  6. La política exterior y de seguridad común: qué abarca y con qué reglas propias (arts. 21 a 46 TUE)
  7. La política exterior y de seguridad común en cinco puntos de articulado
  8. Ojo: la PESC no se decide ni se controla como el resto del derecho de la Unión
  9. Caso resuelto: una abstención constructiva que no bloquea la decisión del Consejo
  10. La política económica y monetaria: los dos planos que no hay que mezclar (arts. 119 a 144 TFUE)
  11. El Banco Central Europeo, el Sistema Europeo de Bancos Centrales y el Eurosistema
  12. Ojo: la unión económica y monetaria no incluye a todos los Estados miembros en el euro
  13. Caso resuelto: por qué se abre un procedimiento por déficit excesivo y quién lo cierra
  14. Las tres políticas del tema, en paralelo
  15. Las tres políticas del tema 26 y su manera de decidir
  16. Glosario del tema 26
  17. Repaso rápido del Tema 26
  18. Comprueba: ubicación, unanimidad y moneda
  19. Lo que hay que llevarse del Tema 26

La política de transportes. La política de medio ambiente. La política de energía. La política de investigación y desarrollo tecnológico. La política de protección de consumidores.

  1. Cómo se lee la base jurídica de una política de la Unión
  2. La política común de transportes: el Título VI y el artículo 90
  3. Caso: una empresa riojana frente a las condiciones para transportistas no residentes
  4. El Título VI en cuatro puntos de articulado
  5. La política de medio ambiente: objetivos, principios y mayorías
  6. Caso: una comunidad que quiere ir más lejos que la norma europea
  7. Ojo: cautela y acción preventiva son dos principios distintos, y el TFUE los llama así
  8. La política de energía: un artículo, cuatro objetivos y un límite
  9. Caso: una norma europea de eficiencia energética frente al mix nacional
  10. Investigación y desarrollo tecnológico: el Título XIX y una competencia de apoyo
  11. Caso: la universidad pública riojana entra en un programa marco
  12. Ojo: la investigación no es competencia compartida y no permite armonizar
  13. Protección de los consumidores: artículo 169, artículo 12 y artículo 114
  14. Caso: una práctica comercial prohibida en un Estado y admitida en otro
  15. Las cinco políticas, criterio a criterio
  16. Mapa de las cinco políticas: base jurídica, competencia y procedimiento
  17. Clasifica cada política por el tipo de competencia de la Unión
  18. Ojo: compartida no quiere decir que la Unión sustituya al Estado
  19. El literal de los principios ambientales
  20. Glosario del tema
  21. Repaso rápido del Tema 27
  22. Comprueba: bases jurídicas, competencias y mayorías
  23. Lo que hay que llevarse del Tema 27

El sistema de competencias de la Unión Europea. Políticas comunitarias. La Política de competencia: especial referencia a las ayudas de Estado.

  1. Quién decide qué: el principio de atribución, en una frase
  2. El artículo 5 del TUE, punto por punto
  3. Las cuatro categorías del artículo 2 del TFUE y para qué sirve cada una
  4. Exclusiva, compartida y de apoyo: criterio a criterio
  5. Las listas de los artículos 3, 4 y 6 del TFUE, en corto
  6. Cómo se resuelve un caso con el artículo 2 en la mano
  7. Ojo: la palabra competencia no significa lo mismo en el artículo 3 que en los artículos 101 y 102
  8. Mapa del reparto de competencias
  9. Caso resuelto: cuatro medidas y su categoría
  10. Qué son las políticas comunitarias y de qué categoría cuelgan
  11. Comprueba: categorías de competencia y políticas
  12. Caso resuelto: una política de cohesión, paso a paso
  13. La política de competencia: lo que el TFUE prohíbe a las empresas
  14. Los artículos 101, 102 y 106 del TFUE, en corto
  15. Empresas y Estados: dos prohibiciones distintas con el mismo objetivo
  16. Las ayudas de Estado: la prohibición del artículo 107.1 y sus puertas
  17. Los artículos 107, 108 y 109 del TFUE, en corto
  18. Ojo: el 107.1 no prohíbe toda ayuda sin excepción, y el 107.3 no la declara válida
  19. Cómo se tramita una ayuda nueva ante la Comisión
  20. Ordena la tramitación de una ayuda de Estado
  21. Caso resuelto: un proyecto de ayuda y su tramitación
  22. Glosario del tema
  23. Repaso rápido del tema
  24. Lo que hay que llevarse del tema

Los medios financieros y personales: El presupuesto comunitario. Las relaciones entre el presupuesto español y el presupuesto de la Unión Europea. La función pública comunitaria.

  1. De dónde sale el dinero: el sistema de recursos propios
  2. El artículo 311 del TFUE y la decisión de recursos propios, en corto
  3. Mapa de la financiación de la Unión
  4. Ojo: los recursos propios no son la aportación anual que cada Estado decide
  5. El marco financiero plurianual: el techo que manda sobre el presupuesto anual
  6. El artículo 312 del TFUE, en corto
  7. El presupuesto anual: unidad, equilibrio y anualidad
  8. Los artículos 310, 313, 317 y 319 del TFUE, en corto
  9. Cómo se aprueba el presupuesto anual, con sus plazos
  10. Ordena la tramitación del presupuesto anual
  11. Ojo: el presupuesto no se aprueba por mayoría ordinaria del Consejo
  12. Qué pasa si el presupuesto no llega a tiempo: las doceavas
  13. Ejecución, control y responsabilidad: quién paga, quién audita y quién aprueba
  14. Caso resuelto: un gasto que no cabe en el marco financiero
  15. La relación entre el presupuesto de la Unión Europea y el presupuesto del Estado
  16. La Ley General Presupuestaria y la Ley General de Subvenciones, en corto
  17. Presupuesto de la Unión y presupuesto del Estado: criterio a criterio
  18. Caso resuelto: una obra cofinanciada y cómo se refleja en el presupuesto
  19. El personal al servicio de la Unión: funcionarios y otros agentes
  20. Los artículos 336, 298 y 270 del TFUE, en corto
  21. Personal al servicio de la Unión y personal de la Administración española
  22. Ojo: un empleado de la Unión no es un funcionario español desplazado
  23. Caso resuelto: dos empleados y una reclamación
  24. Glosario del tema
  25. Repaso rápido del tema
  26. Lo que hay que llevarse del tema

La eficacia de las normas jurídicas. Comienzo y fin de su vigencia. El Derecho transitorio. El principio de irretroactividad. Los derechos adquiridos. El fraude de Ley.

  1. Qué significa que una norma sea eficaz: obligar, y obligar desde que se publica
  2. La renuncia a un derecho reconocido, con el caso que decide si vale
  3. El comienzo de la vigencia: veinte días de vacatio y el cómputo que decide el examen
  4. Entrada en vigor no es el día de la publicación: la trampa que el examen repite
  5. El fin de la vigencia: derogación expresa, tácita y lo que la derogación no resucita
  6. El Derecho transitorio: quién decide qué normas rigen el cambio de legislación
  7. Un tránsito real: la convocatoria que ya estaba en marcha cuando cambió la norma
  8. El principio de irretroactividad: la regla general y su límite constitucional
  9. La irretroactividad no es absoluta: la trampa está en la excepción de la norma favorable
  10. Los derechos adquiridos frente a las meras expectativas: el criterio que decide el tránsito
  11. El caso del complemento que se reconoció antes y se suprimió después
  12. El fraude de ley: la norma de cobertura, la norma eludida y el efecto que no es la nulidad
  13. Fraude de ley, nulidad de pleno derecho y abuso del derecho, criterio a criterio
  14. Mapa del tiempo de una norma: perfección, vigencia, tránsito y salida
  15. Glosario del tema 30
  16. Repaso rápido del tema 30
  17. Lo que hay que llevarse del tema 30

La relación jurídico administrativa. Los sujetos de la relación jurídica. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Los derechos públicos subjetivos y los intereses legítimos.

  1. Cuatro preguntas encadenadas: cómo se ordena el tema 31
  2. La relación jurídico-administrativa: qué es y por qué no es un pacto entre iguales
  3. Los soportes legales de la relación jurídico-administrativa
  4. Caso resuelto: la misma empresa, dos relaciones y dos jueces
  5. Los sujetos: quién actúa como Administración y quién como interesado
  6. Quién es Administración y quién es interesado, artículo a artículo
  7. Caso resuelto: tres escritos sobre la misma convocatoria
  8. Capacidad jurídica y capacidad de obrar: dos puertas que no se abren a la vez
  9. Los tres supuestos del artículo 3, uno a uno
  10. Ojo: la capacidad de obrar ante la Administración no es la misma que la civil
  11. Caso resuelto: la solicitud de una menor y la reclamación de una comunidad
  12. Derechos públicos subjetivos: qué son y de dónde nacen
  13. El interés legítimo: la otra puerta, y la que decide la legitimación
  14. Ojo: los derechos subjetivos no se confunden con los intereses legítimos
  15. Caso resuelto: quién puede impugnar la adjudicación de un contrato
  16. Derecho subjetivo e interés legítimo, cara a cara
  17. El tema 31 en un dibujo: sujetos, capacidad y titularidades
  18. Glosario del tema 31
  19. Repaso rápido del Tema 31
  20. Comprueba: capacidad, interesado y legitimación
  21. Lo que hay que llevarse del Tema 31

Las fuentes del Derecho Administrativo. Concepto. Clases de fuentes. La jerarquía de las fuentes. La Ley. Tipos de Leyes. Reserva de Ley. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley: Decreto-ley y Decreto-legislativo.

  1. Qué son las fuentes del Derecho Administrativo y por qué su lista no es la del Código Civil
  2. El uso de oficina que un ciudadano invoca contra la Administración
  3. Clases de fuentes: escritas y no escritas, directas e indirectas
  4. La costumbre local frente a la ordenanza municipal
  5. Los principios generales no son una fuente con rango de ley
  6. La jerarquía de las fuentes y el lugar de la ley
  7. La resolución que excepciona la ordenanza para una empresa concreta
  8. Quién puede derogar, inaplicar o exceptuar cada norma
  9. Tipos de leyes: orgánicas, ordinarias, autonómicas y leyes de relación
  10. El reglamento autonómico que regula una materia reservada a la ley orgánica
  11. La reserva de Ley: qué materias quedan fuera del alcance del reglamento
  12. La excepción a la excepción: lo que el reglamento no puede hacer ni desarrollando la ley
  13. La ordenanza que tipifica infracciones y fija sanciones
  14. Decreto-ley y decreto legislativo: dos normas con rango de ley dictadas por el Gobierno
  15. El Gobierno que refunde tres leyes sin que las Cortes le hayan delegado
  16. Ley orgánica, ley ordinaria, decreto-ley y decreto legislativo
  17. Mapa de la jerarquía normativa, de la Constitución al acto
  18. Glosario del tema 32
  19. Repaso rápido del tema 32
  20. Lo que hay que llevarse del tema 32

El Reglamento: Concepto, clases. Fundamento y límites de la potestad reglamentaria. Relaciones entre la Ley y el Reglamento. Otras fuentes del Derecho Administrativo.

  1. El reglamento: norma escrita de rango inferior a la ley
  2. Clases de reglamentos: por su relación con la ley, por su titular y por su función
  3. Mapa de las clases de reglamento
  4. La jerarquía reglamentaria del artículo 24 de la Ley 50/1997, escalón por escalón
  5. De dónde sale la potestad reglamentaria: atribución constitucional y ley habilitante
  6. Los límites de la potestad reglamentaria, uno por uno
  7. Cómo se elabora un reglamento estatal, del artículo 26 de la Ley 50/1997 al BOE
  8. Ordena las cinco fases de la elaboración de un reglamento estatal
  9. Un supuesto que se resuelve con los dos artículos de límites
  10. La excepción que se confunde con la regla: cuándo la ley deja entrar al reglamento
  11. Ley y reglamento, criterio a criterio
  12. Las relaciones entre la ley y el reglamento: jerarquía, reserva, remisión y derogación
  13. Las otras fuentes del Derecho Administrativo: costumbre, principios, jurisprudencia, tratados y Derecho de la Unión
  14. Dos confusiones que se llevan preguntas enteras: la reserva y la derogación
  15. El artículo 97, en su literal, porque de él sale todo el tema
  16. Glosario del tema
  17. Repaso rápido del tema 33
  18. Lo que hay que llevarse del tema 33

La organización administrativa. La potestad organizatoria de la Administración: creación, modificación y supresión de los órganos administrativos. Las unidades administrativas. Referencia a la Comunidad Autónoma de La Rioja. Los principios de la organización administrativa. La jerarquía. La competencia y sus alteraciones. La coordinación.

  1. Qué es la organización administrativa y de dónde sale la potestad de organizarse
  2. Caso: una unidad que deja de ser órgano y otra que pasa a serlo
  3. La potestad organizatoria: qué exige la ley para crear un órgano
  4. Los pasos de la creación de un órgano, en orden
  5. Caso: crear una subdirección nueva en una Consejería
  6. Excepción: la creación solo se admite si no duplica
  7. Órganos y unidades administrativas: la distinción que decide quién puede decidir
  8. Caso: el negociado que firmaba resoluciones
  9. La organización autonómica en La Rioja: quién crea la Administración y con qué límite
  10. Caso: un decreto de estructura de la Comunidad de La Rioja
  11. Los principios de organización: jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación
  12. Caso: aplicar los principios a una reorganización concreta
  13. La jerarquía: instrucciones y órdenes de servicio
  14. Caso: la instrucción que el servicio no cumplió
  15. La competencia: irrenunciabilidad, desconcentración y las cinco figuras que la mueven
  16. Delegación, avocación, encomienda, firma y suplencia, criterio a criterio
  17. Caso: tres formas de mover una competencia y sus consecuencias
  18. Ojo: delegar no es cambiar de titular, y la delegación no se presume
  19. Ojo: la encomienda de gestión no es una delegación encubierta
  20. La coordinación: unidad de acción dentro y entre Administraciones
  21. Caso: dos Administraciones que tramitan la misma ayuda y no se hablan
  22. El articulado que sostiene el tema, en siete puntos
  23. Ordena los trámites de la creación de un órgano
  24. Clasifica cada figura según lo que mueve
  25. Glosario del tema
  26. Repasa: principio, artículo y figura
  27. Comprueba lo que has retenido
  28. El literal del artículo 5.3, para memorizar sin intermediarios
  29. De la Constitución al órgano: cómo baja la organización hasta un servicio
  30. Lo que no se te puede olvidar del tema

El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación. Notificación y Publicación.

  1. El acto administrativo: concepto, clases y elementos
  2. Clases de actos administrativos: por su posición, por su contenido y por su forma
  3. Mapa de las clases de acto administrativo
  4. Los elementos del acto administrativo, uno por uno
  5. La inderogabilidad singular: la resolución no puede saltarse la norma
  6. Eficacia y validez de los actos administrativos
  7. Efectos del acto entre Administraciones: los apartados 4 y 5 del artículo 39
  8. El artículo 39, en su literal: presunción de validez, eficacia demorada y retroactividad
  9. La nulidad de pleno derecho: las siete causas del artículo 47
  10. El artículo 47.1, en su literal, porque se pregunta enumeración
  11. La anulabilidad: la regla general del artículo 48
  12. Nulidad de pleno derecho y anulabilidad, criterio a criterio
  13. Clasifica cada vicio en su casilla: nulidad de pleno derecho o anulabilidad
  14. Las cuatro técnicas que salvan lo salvable: límites, conversión, conservación y convalidación
  15. La trampa que más puntos mueve: la eficacia no espera siempre a la notificación
  16. Su motivación
  17. Las nueve letras del artículo 35, agrupadas en tres familias
  18. Un caso que se resuelve con la motivación: el reintegro de la subvención
  19. La segunda trampa del tema: la motivación no es exigible en todos los actos
  20. Notificación y publicación
  21. Los plazos de la notificación, que son donde se falla el test
  22. Cómo se practica la notificación electrónica, paso a paso
  23. Ordena la secuencia completa de la notificación en papel
  24. La notificación en papel y el rechazo: lo que casi nadie estudia
  25. La publicación: cuándo sustituye a la notificación
  26. El circuito del artículo 40 al 46, en un diagrama
  27. Notificación y publicación no son intercambiables
  28. Un ejemplo resuelto de notificación: la sanción que nadie quiso recibir
  29. Un supuesto práctico para el tercer ejercicio: la ayuda que llegó tarde
  30. Glosario del tema 35
  31. Repaso rápido del tema 35
  32. Lo que hay que llevarse del tema 35

El procedimiento administrativo: Concepto. El procedimiento administrativo como garantía. Los interesados en el procedimiento administrativo. Los derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas.

  1. Qué es el procedimiento administrativo y por qué existe
  2. Caso: la misma garantía en tres administraciones distintas
  3. Las cuatro fases del procedimiento común
  4. El procedimiento como garantía del ciudadano y de la legalidad
  5. Caso: una propuesta de resolución con hechos nuevos
  6. Cómo se materializa la garantía, paso a paso
  7. Cuándo cabe prescindir de un trámite y quién puede añadirlo
  8. Quién es interesado: las tres puertas del artículo 4
  9. Caso: quien no solicitó nada y acaba siendo parte
  10. Representación: qué se presume y qué hay que acreditar
  11. Los derechos del artículo 13, letra por letra
  12. Caso: tres peticiones en la oficina de asistencia en materia de registros
  13. Quién está obligado a relacionarse electrónicamente
  14. Caso: la sociedad, su administradora y la vecina
  15. Derechos de las personas frente a derechos del interesado
  16. Dos trampas que deciden preguntas de este tema
  17. Glosario del tema
  18. Repaso rápido: seis términos en tarjetas
  19. Lo que hay que llevarse de este tema
  20. Mapa del procedimiento y sus garantías
  21. Clasifica: ¿quién está obligado a la vía electrónica?
  22. Ordena los trámites del procedimiento común

Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos. Iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento. Tramitación simplificada. La resolución expresa. La regulación vigente del silencio administrativo.

  1. La obligación de resolver: qué manda el artículo 21 y en qué plazo
  2. Los plazos del procedimiento que el test mezcla, uno por trámite
  3. Suspender no es ampliar: artículo 22 frente a artículo 23
  4. El silencio administrativo: estimación y desestimación, artículo por artículo
  5. Mapa del silencio: qué sentido tiene y qué puede hacer el interesado
  6. Silencio a solicitud del interesado frente a silencio de oficio
  7. Clasifica cada supuesto en su sentido del silencio
  8. La trampa de los plazos del procedimiento
  9. La caducidad del procedimiento y la pérdida del trámite
  10. La resolución expresa: contenido, congruencia y motivación
  11. La trampa de la resolución motivada
  12. Iniciación, subsanación y ordenación del procedimiento
  13. Ojo: subsanar no es inadmitir
  14. Los actos de instrucción: alegaciones, prueba e informes
  15. Los informes: cuándo son preceptivos, cuándo vinculan y qué plazo tienen
  16. El trámite de audiencia y la información pública
  17. La terminación del procedimiento: seis modos y sus efectos
  18. Las cuatro fases del procedimiento administrativo común
  19. Ordena las fases y los trámites del procedimiento
  20. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común
  21. Tramitación ordinaria frente a tramitación simplificada
  22. Glosario del tema
  23. Repaso rápido del tema 37
  24. Lo que hay que llevarse del tema 37

Revisión de los actos en vía administrativa. Revisión de oficio. Los recursos administrativos. Requisitos generales. Clases.

  1. Los dos caminos para revisar un acto: la propia Administración o el juez
  2. El mapa de la revisión en vía administrativa
  3. La revisión de oficio, artículo por artículo
  4. Revisión de oficio, lesividad y revocación: cuál es cuál
  5. La trampa: la revisión de oficio no es un recurso
  6. Los recursos administrativos: alzada, reposición y extraordinario de revisión
  7. El literal que zanja la trampa de la reposición
  8. Alzada frente a reposición: la tabla que decide el examen
  9. La trampa: obligatorio y potestativo no son sinónimos de previo y optativo
  10. Un recurso de alzada, de la interposición a la resolución
  11. Ordena la tramitación de un recurso de alzada
  12. Los plazos que se confunden, en una tabla
  13. El recurso extraordinario de revisión: cuatro causas y dos plazos
  14. Requisitos generales: lo que se admite, lo que se inadmite y lo que no puede hacer la Administración al resolver
  15. Caso resuelto: tres actos, tres caminos, un mismo plazo
  16. Glosario del tema
  17. Repaso rápido: quién, ante quién y en cuánto tiempo
  18. Lo que te llevas de este tema

El procedimiento económico-administrativo: materias impugnables, interesados, actos impugnables y extensión de la revisión. Suspensión del acto impugnando. El procedimiento en única o primera instancia. Los recursos de alzada y revisión.

  1. El procedimiento económico-administrativo: materias impugnables, interesados, actos impugnables y extensión de la revisión.
  2. Los artículos 226 a 232 de la Ley General Tributaria, uno por uno
  3. La vía económico-administrativa y el recurso de alzada de la Ley 39/2015, criterio a criterio
  4. Ojo: no es un recurso administrativo ordinario ni un trámite de la reposición
  5. Cómo se extiende la revisión a lo que nadie planteó
  6. Suspensión del acto impugnando.
  7. Ojo: la interposición no suspende, y la revisión nunca suspende
  8. El artículo 233.1 de la Ley General Tributaria, literal
  9. El procedimiento en única o primera instancia.
  10. La reclamación en primera instancia, fase a fase
  11. Ordena las fases de la reclamación en primera instancia
  12. Los plazos de la vía económico-administrativa
  13. Los recursos de alzada y revisión.
  14. Alzada ordinario, alzada para unificación de criterio y revisión
  15. Ojo: el recurso de alzada económico-administrativo no es el del artículo 121 de la Ley 39/2015
  16. El recurso extraordinario de revisión, paso a paso
  17. Mapa de los órganos económico-administrativos y de lo que conoce cada uno
  18. Glosario del tema
  19. Repaso rápido del tema 39
  20. Lo que hay que llevarse del tema 39

La Jurisdicción Contencioso-Administrativa. El recurso contencioso-administrativo: las partes, capacidad y legitimación procesal. Actos impugnables. Fases del proceso. La sentencia.

  1. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
  2. Qué materias entran y cuáles quedan fuera: los artículos 2 y 3 de la Ley 29/1998
  3. Los cinco órganos del orden y quién conoce en única instancia
  4. La competencia territorial: dónde se presenta el recurso
  5. Caso: una multa de la Consejería y una orden de la Consejería
  6. El recurso contencioso-administrativo: las partes, capacidad y legitimación procesal.
  7. Cómo comprobar la legitimación antes de interponer el recurso
  8. Caso: el sindicato, la entidad instrumental y la Administración que se arrepiente
  9. Actos impugnables.
  10. Inactividad y vía de hecho: cuándo la pasividad se convierte en objeto del recurso
  11. Caso: la resolución de trámite que decide el fondo y el reglamento que se aplica
  12. Fases del proceso.
  13. Caso: contar los plazos de dos meses y de seis meses con el calendario en la mano
  14. La trampa que decide preguntas: dos meses, seis meses y el orden en que se confunden
  15. La sentencia.
  16. Los efectos de lo que la sentencia decide
  17. Caso: qué se publica y para quién vale la sentencia
  18. La vía administrativa y la vía judicial, criterio a criterio
  19. El artículo 1 de la Ley 29/1998, en su literal, porque de él sale todo el tema
  20. Mapa del proceso contencioso-administrativo, de la interposición a la sentencia
  21. Qué órgano conoce en única instancia, en una sola vista
  22. Glosario del tema
  23. Lo que hay que llevarse del tema 40

Los contratos en el Sector Público: concepto, principios, características y elementos. Preparación, adjudicación, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos.

  1. Qué es un contrato del sector público: onerosidad, quién contrata y por qué el nombre no decide
  2. Los principios del art. 1 que el órgano de contratación tiene que poder justificar
  3. Administración Pública, poder adjudicador y ente del sector público: tres etiquetas, tres regímenes
  4. Obras, concesiones, suministro y servicios: el objeto decide la calificación
  5. Contratos administrativos y contratos privados: qué cambia de verdad
  6. Clasifica cada contrato en el cajón que le toca
  7. Los elementos del contrato: partes, objeto, necesidad, precio y valor estimado
  8. Un expediente de limpieza viaria, cifra a cifra
  9. Por qué el contrato administrativo se sale del derecho común
  10. Ojo con el contrato privado que nace dentro de una Administración Pública
  11. El ciclo del contrato administrativo, de la necesidad a la extinción
  12. Vocabulario que el enunciado da por sabido
  13. Las cifras del tema, para fijarlas de memoria
  14. El expediente de contratación: cómo se inicia, qué lleva dentro y cuándo se aprueba
  15. El expediente no empieza por la aprobación del gasto
  16. El procedimiento de adjudicación no se elige a gusto
  17. Los seis pasos de la adjudicación, en orden
  18. Ordena el procedimiento de adjudicación
  19. Contratos menores: umbrales, trámite y publicidad trimestral
  20. Qué procedimiento toca en cada caso, y por qué no se elige libremente
  21. Criterios de adjudicación: pluralidad, mejor relación calidad-precio y publicidad
  22. Los plazos de la adjudicación y del cumplimiento, en una tabla
  23. El procedimiento abierto simplificado: cuándo cabe y qué cambia
  24. El recurso especial: qué contratos, qué actos y en qué plazo
  25. Cumplimiento: prerrogativas, riesgo y ventura, demora y penalidades
  26. Modificar un contrato: potestad sí, pero con techo cuantitativo
  27. Extinción: cumplimiento con recepción o resolución por causa tasada
  28. Cumplimiento frente a resolución, criterio a criterio
  29. Lo que te llevas de este tema

Tipos de contratos administrativos: los contratos de obras, concesión de obras, concesión de servicios, de suministro y de servicios. Otros tipos de contratos.

  1. Calificar el contrato: la primera operación y sus reglas
  2. El mapa de la calificación: del objeto al tipo de contrato
  3. El contrato de obras: la obra manda, no el importe
  4. La concesión de obras: el mismo objeto y otro riesgo
  5. Contrato de obras frente a concesión de obras, criterio a criterio
  6. La concesión de servicios: gestionar una actividad ajena asumiendo el riesgo
  7. La trampa que decide el tema: concesión de servicios no es contrato de servicios
  8. El contrato de suministro y sus cuatro casos especiales
  9. El contrato de servicios: hacer, con un límite infranqueable
  10. El contrato mixto: qué es y qué reglas lo resuelven
  11. Los contratos sujetos a regulación armonizada y sus umbrales
  12. Contratos administrativos y contratos privados: dónde cae cada uno
  13. El contrato menor: modalidad de adjudicación, no tipo de contrato
  14. La segunda trampa: el contrato menor no es un tipo de contrato
  15. Caso trabajado: el mercado municipal, su obra y su aparcamiento
  16. Las cuatro cifras que hay que separar: 5.000, 15.000, 40.000 y los umbrales de regulación armonizada
  17. Clasifica cada rasgo en el tipo de contrato al que pertenece
  18. Glosario del tema
  19. Repaso rápido del tema 42
  20. Comprueba si distingues los tipos y sus fronteras
  21. Lo que hay que llevarse del tema 42

Las propiedades administrativas. El dominio público y sus notas. El régimen jurídico del dominio público. El régimen patrimonial de las Comunidades Autónomas y en especial de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

  1. Las propiedades administrativas.
  2. Demaniales y patrimoniales: la frontera del artículo 4
  3. Las notas del dominio público y su traducción práctica
  4. Caso: cuatro bienes, cuatro regímenes distintos
  5. El dominio público y sus notas.
  6. Cómo nace y cómo muere el dominio público: afectación, desafectación y mutación
  7. Caso: la finca ocupada treinta años y el embargo imposible
  8. El régimen jurídico del dominio público.
  9. Los tres usos y su título: de la gratuidad a la concesión
  10. Cuánto dura cada título y de dónde sale la cifra
  11. Las excepciones: cuándo no hace falta título y cuándo no cabe la concesión
  12. Caso: la terraza del bar, el quiosco y el pantano
  13. Uso común general frente a uso privativo: el mismo bien, dos mundos
  14. El régimen patrimonial de las Comunidades Autónomas y en especial de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
  15. El patrimonio de La Rioja: qué es demanial y qué es privado
  16. Inventario y potestades de defensa en La Rioja
  17. Disponer del patrimonio privado: enajenación, permuta, precario y explotación
  18. Caso: la enajenación imposible y la sociedad pública que no entra en la ley
  19. Las excepciones del régimen autonómico: quién queda fuera de la ley
  20. El literal del artículo 4.1 de la Ley 11/2005, de La Rioja
  21. Cómo se clasifica el patrimonio de una Administración
  22. Del uso común general a la concesión demanial
  23. Vocabulario del patrimonio público
  24. Lo que hay que llevarse de este tema

La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y elementos. Procedimiento general de expropiación. Garantías jurisdiccionales. Procedimientos especiales.

  1. La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y elementos.
  2. Utilidad pública e interés social: dos causas, dos declaraciones
  3. Ojo: la utilidad pública no hay que declararla en cada caso
  4. Procedimiento general de expropiación.
  5. El procedimiento general de expropiación, fase a fase
  6. Ordena las fases del procedimiento expropiatorio
  7. Los plazos del procedimiento expropiatorio
  8. Ojo: no se puede ocupar y pagar después
  9. Garantías jurisdiccionales.
  10. Qué se puede impugnar y con qué límite
  11. Procedimientos especiales.
  12. La reversión, paso a paso
  13. El sistema de la expropiación forzosa de un vistazo
  14. Glosario del tema
  15. Repaso rápido del tema 44
  16. Lo que hay que llevarse del tema 44

La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Evolución histórica y situación actual. Procedimiento de responsabilidad patrimonial. La acción de responsabilidad. Responsabilidad del Estado-juez y del Estado-legislador.

  1. Qué es la responsabilidad patrimonial y de dónde nace el derecho
  2. El artículo 106.2 de la Constitución, en el literal que hay que reconocer
  3. Los cuatro requisitos y el recorrido del particular
  4. Caso trabajado: los lodos de la obra municipal en la viña
  5. Dónde se rompe la responsabilidad: fuerza mayor, riesgo inevitable y deber de soportar
  6. La culpa que no se exige, y las tres excepciones que sí excluyen la indemnización
  7. La evolución histórica: de la práctica jurisprudencial a las dos leyes de 2015
  8. Los hitos de la evolución, en orden
  9. Las dos leyes de 2015 reparten el tema, y el material antiguo las mezcla
  10. El procedimiento de responsabilidad patrimonial, paso a paso
  11. Caso trabajado: una reclamación de 60.000 euros, trámite a trámite
  12. El umbral del dictamen, el plazo que se suspende y la vía simplificada
  13. Seis meses, silencio negativo y caducidad: los tres relojes del procedimiento
  14. La acción de responsabilidad: quién la ejercita, ante quién y con qué límites
  15. Caso trabajado: el mismo daño, dos plazos que no coinciden
  16. Anular no es indemnizar, y reclamar no es recurrir
  17. La responsabilidad del Estado-juez: error judicial y funcionamiento anormal de la Justicia
  18. Caso trabajado: el error judicial y el plazo de tres meses
  19. Las excepciones del Estado-juez: la decisión previa, el año y las sentencias anuladas
  20. La responsabilidad del Estado-legislador: los tres títulos del artículo 32.3
  21. Estado-juez frente a Estado-legislador: qué norma, qué puerta y qué plazo
  22. Los plazos del tema, uno a uno
  23. Empareja cada supuesto con su plazo
  24. Clasifica cada rasgo: ¿Estado-juez o Estado-legislador?
  25. Glosario del tema
  26. Repaso rápido del Tema 45
  27. Comprueba: requisitos, plazos y títulos de responsabilidad
  28. Lo que hay que llevarse del Tema 45

Las formas de la actividad administrativa (I). La actividad de policía o de limitación. La potestad sancionadora. El procedimiento sancionador general en la legislación estatal y en la legislación riojana.

  1. Las formas de la actividad administrativa y el criterio que las separa
  2. Caso: cuatro actuaciones del mismo ayuntamiento, cuatro formas distintas
  3. Limitación, fomento y servicio público: el criterio que los separa
  4. Las técnicas de intervención: de la orden general a la declaración responsable
  5. La definición legal de declaración responsable, en su literal
  6. Cuándo la regla del control posterior cede y hace falta autorización previa
  7. Caso: la terraza, la licencia y la declaración responsable
  8. Los principios de la potestad sancionadora, artículo a artículo
  9. Caso: la sanción que no se podía imponer
  10. La escalera del ejercicio de la potestad sancionadora
  11. Los caminos por los que el expediente sancionador termina sin sanción
  12. El procedimiento sancionador, fase a fase
  13. Ordena las fases del procedimiento sancionador
  14. El procedimiento sancionador general: la Ley 39/2015 y su especialidad
  15. La potestad sancionadora en La Rioja: qué añade la Administración autonómica
  16. Caso: un expediente sancionador con separación de órganos y caducidad
  17. Dos trampas que deciden preguntas de este tema
  18. Licencia, declaración responsable y comunicación previa: tres técnicas y tres efectos
  19. El recorrido del expediente sancionador, de la ley a la notificación
  20. Clasifica cada actuación en la forma de actividad que emplea
  21. Glosario del tema 46
  22. Mazo de repaso: las diez nociones del tema
  23. Lo que hay que llevarse de este tema

Las formas de la actividad administrativa (II). La actividad de fomento. Consideración especial del régimen jurídico de las subvenciones en la legislación estatal y de La Rioja.

  1. Las formas de la actividad administrativa (II): fomento, servicio público y gestión
  2. Caso: la recogida de residuos, del pleno a la concesión
  3. De la asunción del servicio a la reversión: cinco decisiones encadenadas
  4. Gestión directa y gestión indirecta del servicio público
  5. La actividad de fomento y sus técnicas: premiar sin obligar
  6. Caso: la orden de ayudas que se publicó fuera de plazo
  7. Qué es una subvención para la ley y qué no lo es
  8. Los tres requisitos de la subvención, en su literal
  9. El procedimiento de concesión en régimen de concurrencia competitiva
  10. Ordena la vida de una subvención, de la convocatoria al reintegro
  11. La excepción a la concurrencia: la concesión directa
  12. Caso: la ayuda a la asociación cultural, de la solicitud al reintegro
  13. Las subvenciones en La Rioja: bases, convocatoria y Boletín Oficial
  14. Concurrencia competitiva y concesión directa: la regla y la excepción
  15. Dos trampas que deciden preguntas de este tema
  16. La vida de una subvención: del plan al reintegro
  17. Clasifica cada supuesto por su cauce de concesión
  18. Glosario del tema 47
  19. Mazo de repaso: las nociones del tema 47
  20. Lo que hay que llevarse de este tema

Las formas de la actividad administrativa (III). El servicio público. La noción general y la actividad de prestación. Las formas de gestión de los servicios públicos. La gestión directa. La gestión indirecta del servicio público. Sus formas. Estudio especial de la concesión de servicios públicos y su régimen jurídico.

  1. Las formas de la actividad administrativa y dónde encaja el servicio público
  2. La noción general de servicio público: titularidad pública y prestación a los administrados
  3. De la noción general al caso concreto: qué es servicio público y qué no
  4. La actividad de prestación, norma por norma
  5. Gestión directa y gestión indirecta: el criterio que las separa
  6. El mapa de las formas de gestión
  7. Gestión directa frente a gestión indirecta, criterio a criterio
  8. La trampa: el catálogo de formas de gestión indirecta que ya no existe
  9. La gestión directa y sus formas
  10. La gestión indirecta y sus formas
  11. De la decisión de prestar a la reversión: cómo se implanta un servicio público por concesión
  12. Ordena los hitos de una concesión de servicios
  13. La concesión de servicios: régimen jurídico en ocho datos
  14. La trampa: continuidad no significa inmovilidad
  15. El literal que fija el ámbito de la gestión indirecta
  16. Cada figura con su norma
  17. Caso resuelto: tres servicios, tres formas de gestión
  18. Glosario del tema
  19. Repaso rápido: artículo, figura y dato
  20. Lo que te llevas de este tema

La dirección de las organizaciones públicas. La planificación de la actuación administrativa. Programación de proyectos, gestión y fases.

  1. Qué hace quien dirige una organización pública: decidir, coordinar y responder del resultado
  2. Con qué ordena la dirección: instrucciones, órdenes de servicio y reparto de competencias
  3. Caso: el órgano que nació sin competencias y la orden que nadie publicó
  4. Planificar la actuación administrativa: del diagnóstico al indicador
  5. La obligación de planificar, artículo a artículo
  6. El método que convierte un diagnóstico en un plan evaluable
  7. Caso: el plan de un servicio que se aprueba para poder evaluarlo
  8. La trampa: el plan no es el resultado
  9. Programación de proyectos: cinco fases y qué se decide en cada una
  10. Programación de proyectos frente a presupuesto por programas: dos cosas distintas
  11. Caso: un proyecto de digitalización que se desvía dos semanas
  12. Los tres niveles de la planificación y su ciclo de vida
  13. Ordena las cinco fases de la programación de un proyecto
  14. Clasifica: ¿programación de proyectos o presupuesto por programas?
  15. Glosario del tema 49
  16. Repaso rápido del tema 49
  17. Lo que hay que llevarse del tema 49

Políticas públicas: Formulación, implementación y evaluación de políticas públicas.

  1. Qué es una política pública y de qué piezas se compone
  2. Quién decide qué entra en la agenda
  3. El ciclo de las políticas públicas, fase a fase
  4. Caso: de la queja vecinal a la política de transporte
  5. Implementar no es aplicar: por qué una política bien diseñada fracasa
  6. La trampa: formular una política no es ejecutarla
  7. Caso: la ayuda que llegaba a quien menos la necesitaba
  8. La trampa: el ciclo no es un círculo cerrado ni una escalera
  9. Los instrumentos de intervención, según cuánto obligan
  10. Evaluar: qué se mide, cuándo y con qué criterio
  11. La trampa: evaluación de resultados no es control del gasto
  12. El ciclo de las políticas públicas, en secuencia
  13. Ordena las fases del ciclo de una política pública
  14. Clasifica cada instrumento por el grado de obligación que impone
  15. Glosario del tema 50
  16. Repaso rápido del tema 50
  17. Lo que hay que llevarse del tema 50

La perspectiva de género en las políticas públicas. Políticas de igualdad de género. Políticas de reconocimiento a la identidad y expresión de género en La Rioja. Políticas contra la violencia de género.

  1. Qué es la perspectiva de género y por qué es transversal
  2. Los preceptos que sostienen las políticas de igualdad
  3. El ciclo de una política pública con enfoque de género
  4. Un caso: el informe que cambia el criterio de una ayuda
  5. Qué obliga la Ley Orgánica 3/2007 a los poderes públicos
  6. Transversalidad frente a acción positiva: dos instrumentos, dos lógicas
  7. El plan de igualdad de las empresas: cuándo es obligatorio y qué contiene
  8. Un caso: la empresa de 62 trabajadores sin plan de igualdad
  9. Quién lleva la igualdad dentro de la Administración del Estado
  10. La Rioja y el reconocimiento de la identidad y expresión de género
  11. Glosario del tema
  12. Un caso: la identidad en los instrumentos de la Administración riojana
  13. El literal de la cláusula antidiscriminatoria riojana
  14. Qué es la violencia de género para la Ley Orgánica 1/2004
  15. Las prestaciones que la ley reconoce a la víctima
  16. Un caso: la expareja sin convivencia y la ayuda de pago único
  17. Ordena el ciclo de una política pública con enfoque de género
  18. Clasifica: ¿transversalidad o acción positiva?
  19. Dos trampas que deciden preguntas de este tema
  20. Repaso rápido de los cinco nombres clave
  21. Mapa de las políticas de igualdad y sus instrumentos
  22. Lo que hay que llevarse de este tema

. El impacto de las tecnologías de la información en la sociedad. La brecha digital. Las políticas de digitalización. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. La calidad de los servicios públicos y de atención al ciudadano.

  1. Dónde vive la Administración electrónica: las dos leyes de 2015
  2. Un caso: la ventanilla que no se puede cerrar
  3. El impacto de las tecnologías en la sociedad y en los derechos
  4. Un caso: el listado publicado con nombres y documentos
  5. La brecha digital: no es solo cobertura
  6. Un caso: el trámite único electrónico en un municipio rural
  7. Las políticas de digitalización: interoperar antes que volver a pedir
  8. Un caso: el certificado que se pide dos veces
  9. El acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos
  10. Un caso: la notificación que nadie abrió
  11. La calidad de los servicios públicos y la atención al ciudadano
  12. Un caso: la sede electrónica que no da cauce a una queja
  13. Relacionarse electrónicamente: derecho frente a obligación
  14. El camino de una notificación electrónica
  15. Ordena la vida de una notificación electrónica
  16. Clasifica los sujetos según su régimen de relación
  17. Dos trampas que el examen explota
  18. Lo que hay que llevarse del tema
  19. Las dos leyes de 2015, en un vistazo
  20. Términos que hay que manejar con precisión
  21. Repaso rápido
  22. Cita literal: art. 18.4 CE

La protección de datos: Normativa de la Unión Europea relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos. Principios y derechos. Obligaciones. Régimen sancionador. La autoridad estatal de control. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.

  1. Normativa de la Unión Europea relativa a la protección de datos personales: Reglamento (UE) 2016/679 y Directiva (UE) 2016/680
  2. Los seis principios del artículo 5 del Reglamento y la responsabilidad proactiva
  3. Las seis bases de licitud del artículo 6 del Reglamento y cuándo sirve cada una
  4. Categorías especiales de datos y datos de naturaleza penal: lo que no basta con consentir
  5. Obligaciones del responsable y del encargado: del diseño a la violación de seguridad
  6. Los derechos del interesado: artículos 12 a 22 del Reglamento y 12 a 18 de la ley orgánica
  7. Plazos de protección de datos, uno por actuación
  8. La trampa de los plazos: un mes, dos meses, seis meses y 72 horas
  9. La trampa de la supresión y del consentimiento: ningún derecho del catálogo es absoluto
  10. Régimen sancionador: infracciones, sujetos y cuantías, artículo por artículo
  11. La trampa del artículo 83.5: los 20.000.000 de euros no están en la ley orgánica
  12. La Agencia Española de Protección de Datos: naturaleza, órganos y funciones
  13. Derechos digitales: el Título X de la Ley Orgánica 3/2018
  14. Tratamiento corriente, categorías especiales y datos penales: qué cambia en cada uno
  15. Clasifica cada supuesto por la base jurídica que lo sostiene
  16. Mapa del sistema: quién manda en cada tratamiento y por dónde se reclama
  17. La tutela en cuatro pasos: del ejercicio del derecho a la resolución de la Agencia
  18. Ordena la tutela del derecho desde el principio
  19. Glosario del tema
  20. Repaso rápido del tema 53
  21. Lo que hay que llevarse del tema 53

La cultura administrativa. La ética pública. La gestión de los conflictos de intereses en el ámbito público. El código ético de miembros del Gobierno, cargos públicos y personal eventual de la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja y su sector público. La transparencia y buen gobierno en la Comunidad Autónoma de La Rioja: Ley 3/2014, de 11 de septiembre, de Transparencia y Buen Gobierno de La Rioja.

  1. Cultura administrativa y ética pública: qué significan transparencia y buen gobierno
  2. Publicidad activa en la Ley 19/2013: qué se publica por bloques y quién está obligado
  3. El derecho de acceso: solicitud, instrucción, resolución y reclamación
  4. Límites al derecho de acceso y protección de datos: artículo 14 frente a artículo 15
  5. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y su papel en el sistema
  6. Buen gobierno: a quién se aplica, qué se exige y qué pasa si se incumple
  7. Abstención y recusación: los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015
  8. El código ético de los cargos públicos riojanos y el marco de conducta que lo sostiene
  9. La Ley 3/2014 de La Rioja: objeto, ámbito y estructura
  10. El derecho de acceso en La Rioja: quién resuelve y ante quién se reclama
  11. Buen gobierno y régimen sancionador en La Rioja: quién incoa, quién instruye y quién sanciona
  12. La trampa de los órganos riojanos: quién reclama, quién incoa y quién sanciona
  13. La trampa de la abstención: no anula por sí sola y la recusación no se recurre
  14. Publicidad activa frente a derecho de acceso: obligaciones que no se sustituyen
  15. La trampa del conflicto de intereses: basta el riesgo, y apartarse no es un castigo
  16. Clasifica cada supuesto en el bloque del sistema que lo resuelve
  17. Mapa del sistema riojano: de la información a la sanción, pasando por quién decide
  18. Ordena el procedimiento de acceso de la solicitud a la reclamación
  19. Glosario del tema
  20. Repaso rápido del tema 54
  21. Lo que hay que llevarse del tema 54

El control de la actuación pública. Control estratégico y control de gestión. El control externo de la gestión pública. Indicadores de gestión de los servicios públicos.

  1. Qué se controla y para qué
  2. Los tres controles sobre la misma decisión
  3. Las tres modalidades del control interno
  4. Control estratégico: comprobar que se va hacia donde se dijo
  5. Control de gestión: comprobar que se llega
  6. Cómo se controla un objetivo, paso a paso
  7. El control externo: el Tribunal de Cuentas
  8. Normas que sostienen el control externo
  9. Quién controla por dentro: la Intervención General de La Rioja
  10. Indicadores: convertir un propósito en una cifra
  11. Eficacia, eficiencia, economía y calidad no son lo mismo
  12. Ojo con el titular del control
  13. Ojo con la eficacia y la eficiencia
  14. Mapa del control de la actuación pública
  15. El Tribunal de Cuentas, en la Constitución
  16. Lo que hay que llevarse de este tema
  17. El ciclo del control, en orden
  18. Cada control en su casilla

Régimen jurídico de la Función Pública. Regulación actual y la legislación básica del Estado. El personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Las competencias en materia de personal en la Comunidad Autónoma de La Rioja.

  1. Qué es la función pública y qué ordena su régimen jurídico
  2. Regulación actual y legislación básica del Estado
  3. De la Constitución a la ley riojana vigente
  4. Ordena los hitos de la regulación
  5. El personal al servicio de las Administraciones Públicas
  6. Las cuatro clases de personal, criterio a criterio
  7. Régimen jurídico: qué norma se aplica a cada uno
  8. Las competencias en materia de personal en la Comunidad Autónoma de La Rioja
  9. Quién decide, quién propone y quién ejecuta
  10. Mapa de órganos con competencias en materia de personal
  11. Trampa: el eventual no es un funcionario de carrera
  12. Trampa: el laboral no se rige solo por el Estatuto de los Trabajadores
  13. Trampa: los plazos del interino se confunden entre sí
  14. Clasifica cada competencia en su órgano
  15. Empareja cada órgano con su competencia
  16. El mandato constitucional, literal
  17. El articulado que hay que retener
  18. Los plazos del personal interino, en tabla
  19. Lo que hay que llevarse de este tema

Los recursos humanos en las Administraciones Públicas. La planificación de recursos humanos. Oferta de Empleo y Planes de ordenación de los recursos humanos. Relaciones de Puestos de Trabajo.

  1. Qué son los recursos humanos de una Administración pública
  2. Un caso para situarlo: la plantilla que no cuadra
  3. El ciclo de la gestión de recursos humanos, paso a paso
  4. Planificar recursos humanos: qué se decide y con qué instrumentos
  5. Cómo se ve una planificación en el papel
  6. Los pasos del plan de ordenación de recursos humanos
  7. La oferta de empleo público en las normas
  8. Ejemplo: de la plaza vacante a la convocatoria
  9. El trámite de la oferta de empleo público, paso a paso
  10. La relación de puestos de trabajo en las normas
  11. Ejemplo: dar de alta un puesto de trabajo
  12. Cuatro instrumentos, cuatro preguntas distintas
  13. Ojo con confundir la oferta con la convocatoria
  14. El objetivo de la planificación, en la ley
  15. Mapa de la ordenación de los recursos humanos
  16. Lo que hay que llevarse de este tema

Selección de personal. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario público. El Registro de personal de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Derechos y deberes de los empleados públicos. Situaciones administrativas: supuestos y efectos.

  1. Seleccionar personal: qué se elige y con qué garantías
  2. Los sistemas selectivos, y cuáles son ordinarios
  3. El proceso selectivo, paso a paso
  4. Quién selecciona: el Tribunal calificador
  5. El concurso no es un sistema ordinario
  6. Adquisición de la condición de funcionario
  7. Pérdida de la condición de funcionario: las cinco causas
  8. No toda sanción quita la condición de funcionario
  9. El Registro de Personal de la Comunidad Autónoma de La Rioja
  10. Derechos individuales y colectivos del empleado público
  11. Los deberes y el código de conducta
  12. Situaciones administrativas: cambia lo que haces, no lo que eres
  13. Qué se reserva y qué se cobra en cada situación
  14. Un año en La Rioja, cinco en el Estatuto Básico
  15. El mapa de las situaciones administrativas
  16. El literal que fija las causas de pérdida
  17. Lo que te llevas de este tema
  18. El proceso selectivo, en orden
  19. Cada sistema, con sus señas

Provisión de puestos de trabajo y movilidad. Carrera profesional y Promoción profesional. Formación y perfeccionamiento. La evaluación del desempeño.

  1. Cómo se provee un puesto de trabajo: las normas
  2. Un caso de provisión, contado desde dentro
  3. El concurso, paso a paso
  4. Concurso general, concurso específico y libre designación
  5. Ojo con tres confusiones que el examen explota
  6. Movilidad y comisión de servicios
  7. La carrera profesional: concepto y modalidades
  8. Ejemplo: grado personal, carrera horizontal y carrera vertical
  9. La promoción interna
  10. La formación y el perfeccionamiento
  11. Ejemplo: quién decide qué se estudia
  12. La evaluación del desempeño
  13. Ejemplo: qué cambia una evaluación del desempeño
  14. Mapa del sistema: provisión, carrera y evaluación
  15. Lo que hay que llevarse de este tema

Incompatibilidades de los funcionarios públicos. Régimen disciplinario.

  1. La incompatibilidad es la regla; la compatibilidad, la excepción
  2. Segundo puesto público, actividad privada y actividades exceptuadas
  3. Un caso con nombre: la opción del artículo 10 y la plaza que se queda vacía
  4. La compatibilidad no se presume: se autoriza
  5. Las actividades que la ley deja fuera del régimen
  6. Los números del régimen: plazos, límites y porcentajes
  7. Cada actividad, en su casilla
  8. Quién responde, por qué hechos y con qué garantías
  9. Las faltas: qué tipifica el Estatuto y qué queda a la ley autonómica
  10. Qué se juega en cada grado de falta
  11. Seis meses, dos años y tres años: la cifra que el examen cambia
  12. El procedimiento disciplinario, fase a fase
  13. El expediente disciplinario, en orden
  14. Un caso con nombre: la suspensión que no llega a ser sanción
  15. La excepción que lo suspende todo: indicios fundados de criminalidad
  16. El mapa: quién autoriza, qué se sanciona y con qué plazos
  17. El artículo 97, tal cual
  18. Lo que te llevas de este tema

La gestión de personal en las Administraciones Públicas (I): El sistema de retribuciones de los funcionarios; especial referencia a la Comunidad Autónoma de La Rioja. Retribuciones básicas y retribuciones complementarias. Las indemnizaciones por razón del servicio.

  1. Qué es el sistema retributivo y en qué dos normas se estudia
  2. El articulado que hay que retener, artículo por artículo
  3. Básicas frente a complementarias: cuatro criterios que las separan
  4. La trampa del nombre: básica no es importante ni complementaria es opcional
  5. Las básicas: el sueldo, los trienios y las fracciones que no se pierden
  6. Las complementarias riojanas: destino, específico, grado y los personales transitorios
  7. Productividad y servicios extraordinarios: lo que no es fijo ni periódico
  8. La trampa: la paga extraordinaria no es un complemento del puesto
  9. De la ley de presupuestos a la nómina: cómo se determina lo que se cobra
  10. Ordena el recorrido que va de la ley al importe que se cobra
  11. El artículo 22.2 del Estatuto Básico, literal
  12. El artículo 23, con los huecos que eliges del banco
  13. Completa el artículo 64.4: la paga extraordinaria con sus exclusiones
  14. Las indemnizaciones por razón del servicio: qué son y qué no son
  15. Retribución frente a indemnización: la diferencia que decide el supuesto práctico
  16. Dónde está cada cosa en la normativa de las indemnizaciones
  17. Clasifica cada concepto en el grupo al que pertenece
  18. Empareja cada concepto con lo que retribuye
  19. Mapa del sistema retributivo y de las indemnizaciones
  20. Caso resuelto: desmenuzar la nómina de una funcionaria riojana
  21. Glosario del tema
  22. Repaso rápido del Tema 61
  23. Lo que te llevas de este tema
  24. Caso resuelto: dos funcionarias del mismo subgrupo y dos nóminas distintas
  25. Caso resuelto: descomponer una nómina en básicas y complementarias
  26. Caso resuelto: la comisión de servicio que termina en indemnización

La gestión de personal en las Administraciones Públicas (II): La protección social del personal al servicio de las Administraciones Públicas. Seguridad y prevención de riesgos laborales.

  1. La protección social del personal público: tres canales, no uno
  2. De la norma al recibo: cómo se encadena la cobertura
  3. Mismo trabajo, dos encuadramientos: laboral frente a funcionario
  4. Vocabulario que el test mezcla a propósito
  5. La trampa clásica: MUFACE no es la clase pasiva
  6. Dónde se nota la mejora: un caso de incapacidad temporal en La Rioja
  7. El techo legal de la mejora
  8. El tercer piso: acción social, seguros y jubilación pactada
  9. Clasifica cada prestación en el canal que la paga
  10. Repaso rápido antes del test
  11. Lo que te llevas de la protección social
  12. Seguridad y prevención de riesgos laborales: quién debe proteger
  13. Cómo se organiza la prevención en una consejería
  14. Ordena las piezas de la prevención
  15. Quién vigila el cumplimiento dentro de la Administración
  16. Tres supuestos de riesgo, resueltos con el artículo en la mano
  17. No confundas paralizar con informar
  18. El articulado que hay que retener
  19. Lo que te llevas de la prevención

El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Su régimen jurídico. Los Convenios Colectivos de Trabajo: Concepto y naturaleza. Régimen Jurídico. Partes. Procedimiento. Contenido.

  1. Quién es personal laboral y de qué depende que un puesto lo sea
  2. Los puestos que la ley riojana encomienda al personal laboral
  3. Su régimen jurídico: el Estatuto de los Trabajadores con las especialidades del empleo público
  4. Ojo: el laboral del sector público no se rige por el Estatuto de los Trabajadores sin más
  5. Pactos y acuerdos frente a convenio colectivo: dos mundos que no se cruzan
  6. Cada instrumento, en su sitio
  7. El convenio colectivo: concepto y naturaleza
  8. El literal que define el convenio y su eficacia
  9. Las partes y la legitimación para negociar
  10. El régimen jurídico: unidades de negociación, concurrencia y vigencia
  11. El procedimiento de negociación, paso a paso
  12. Ordena el camino del convenio, de la primera carta a la publicación
  13. Validez y eficacia: escrito, registrado y publicado
  14. El mapa de fuentes del personal laboral de una Administración
  15. Lo que te llevas de este tema

El contrato de trabajo (I): concepto. Naturaleza. Sujetos. Forma. Contenido y régimen jurídico. Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo.

  1. El contrato de trabajo (I): concepto. Naturaleza. Sujetos. Forma.
  2. El ámbito de la ley, literal
  3. Relación laboral y relación estatutaria: el corte del artículo 1.3.a)
  4. La trampa de la forma: que quepa de palabra no significa que no quede rastro
  5. Supuesto práctico: el contrato de seis meses que nadie firmó
  6. Contenido y régimen jurídico.
  7. Los cuatro escalones de las fuentes, artículo por artículo
  8. Tres reglas que se confunden: jerarquía, norma más favorable e indisponibilidad
  9. La excepción a la libertad de pactos: los derechos que no se pueden vender
  10. Supuesto práctico: el convenio baja la jornada, el contrato la sube
  11. Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo.
  12. Movilidad funcional, movilidad geográfica y modificación sustancial
  13. Tres palabras que el examen intercambia: funcional, geográfica y sustancial
  14. El procedimiento del despido disciplinario
  15. Los plazos que rodean a la modificación, la suspensión y la extinción
  16. Supuesto práctico: carta sin hechos y sin fecha
  17. Mapa de la vida del contrato
  18. Lo que hay que llevarse de este tema

El contrato de trabajo (II): modalidades. La contratación laboral en la Comunidad Autónoma de La Rioja.

  1. La regla de partida: el contrato se presume indefinido
  2. Las modalidades que tienes que saber situar
  3. El contrato por circunstancias de la producción: causa, duración y límites
  4. El contrato de sustitución: sustituir a alguien, no cubrir un hueco
  5. Ojo: el contrato por obra o servicio ya no existe
  6. El fijo-discontinuo: indefinido, pero a llamamientos
  7. El contrato formativo: dos modalidades y una consecuencia por fraude
  8. El contrato a tiempo parcial: jornada, horas complementarias y voluntariedad
  9. Jubilación parcial y contrato de relevo: las dos piezas van juntas
  10. Ojo: el contrato de relevo no es un temporal de duración libre
  11. Jubilación parcial y contrato de relevo: quién es quién
  12. El encadenamiento de contratos y su efecto: cuándo se adquiere la condición de fija
  13. La contratación laboral en La Rioja: quién puede contratar y con qué requisitos
  14. Lo que la ley riojana añade a la contratación laboral
  15. El convenio colectivo del personal laboral riojano y las condiciones que de verdad se aplican
  16. Ojo con dos atajos que fallan en La Rioja
  17. El mapa de las modalidades del contrato de trabajo
  18. Cada supuesto, en su modalidad
  19. Lo que te llevas de este tema

Sistemas de representación y participación del personal funcionario. La negociación en las Administraciones Públicas. El Acuerdo para el personal funcionario al servicio de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

  1. Tres derechos en un solo artículo: negociar, elegir y participar
  2. Los órganos de representación, de menor a mayor unidad electoral
  3. Delegados de Personal y Juntas de Personal: los números que caen
  4. Delegados frente a Junta de Personal, criterio a criterio
  5. Garantías y crédito horario: la escala que hay que saberse de memoria
  6. Unidad electoral de 48 funcionarios: el caso resuelto
  7. Clasifica cada regla en su órgano
  8. La negociación en las Administraciones Públicas: mesas y reglas
  9. Cómo se pone en marcha una mesa y cómo arranca la negociación
  10. Ordena el proceso de negociación
  11. Lo que se negocia y lo que no
  12. La lista de lo negociable, que es más ancha de lo que parece
  13. La trampa del artículo 37: exclusiones más cortas de lo que se cuenta
  14. Pactos y Acuerdos: no son lo mismo y no se aprueban igual
  15. Un Acuerdo con reserva de ley: qué pasa con él
  16. El Acuerdo riojano: quién lo firma, hasta cuándo dura y quién lo vigila
  17. Los números del Acuerdo que caen en el test
  18. La trampa de la legitimación: no solo los más representativos
  19. Una reunión sindical en horario de trabajo: el caso resuelto
  20. Vocabulario de la negociación y de la representación
  21. Repaso rápido antes del test
  22. Lo que te llevas de la representación y la negociación

Régimen de representación del personal laboral. Órganos de representación del personal laboral al servicio de la Administración Pública. El Convenio colectivo de trabajo para el personal laboral al servicio de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

  1. Régimen de representación del personal laboral.
  2. Los órganos de representación del personal funcionario, en su literal
  3. Representación unitaria y representación sindical, cara a cara
  4. Una no excluye a la otra
  5. Los dos relojes: laborales y funcionarios en el mismo centro
  6. Órganos de representación del personal laboral al servicio de la Administración Pública.
  7. Del preaviso al registro del acta: el proceso electoral paso a paso
  8. El comité no declara la huelga
  9. Cuando el comité anuncia un paro
  10. El Convenio colectivo de trabajo para el personal laboral al servicio de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
  11. La eficacia del convenio, en su literal
  12. Una instrucción no deroga un convenio
  13. Mapa de la representación en una Administración pública
  14. Lo que hay que llevarse

Los conflictos y los procedimientos de solución: especial referencia a la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja. El derecho de huelga y su ejercicio. La huelga en los servicios esenciales de la Comunidad.

  1. Cómo se ordena el tema 68: tres preguntas encadenadas
  2. Los conflictos y los procedimientos de solución: especial referencia a la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
  3. Las vías de solución y la norma que sostiene cada una
  4. La Administración riojana: un solo empleador, dos regímenes y una mesa de negociación
  5. El procedimiento de conflicto colectivo, paso a paso
  6. Ordena los trámites del conflicto colectivo
  7. Caso resuelto: el complemento aplicado de dos maneras
  8. Ojo: la mediación y el arbitraje no son obligatorios en todos los casos
  9. El derecho de huelga y su ejercicio
  10. Cómo se convoca una huelga: los requisitos del ejercicio, uno por uno
  11. Huelga legal, huelga ilegal y cierre patronal: tres cuadros que se confunden
  12. Caso resuelto: la huelga que se comunicó con tres días
  13. Ojo: huelga ilegal y huelga abusiva no son la misma etiqueta
  14. La huelga en los servicios esenciales de la Comunidad
  15. Servicios esenciales: qué obliga a cada sujeto
  16. Servicios de seguridad y conservación frente a servicios esenciales de la comunidad
  17. Caso resuelto: los servicios mínimos de una huelga en el teléfono de emergencias
  18. Ojo: la huelga no se agota en la convocatoria y los mínimos tienen dueño
  19. Quién decide qué cuando hay huelga
  20. Glosario del tema 68
  21. Repaso rápido del tema 68
  22. Comprueba: procedimiento, huelga y servicios esenciales
  23. Lo que hay que llevarse del tema 68

Los principios presupuestarios y las técnicas presupuestarias. Los presupuestos del sector público en España. Concepto y evolución.

  1. Qué es un principio presupuestario y por qué existe
  2. El artículo 27 de la Ley General Presupuestaria, apartado por apartado
  3. Especialidad presupuestaria y no afectación: dos principios que no se tocan
  4. La trampa del cambio de lado
  5. La anualidad y el ejercicio: qué se imputa y hasta cuándo
  6. La anualidad no es absoluta
  7. El literal de la prórroga
  8. Unidad, universalidad y unidad de caja, criterio a criterio
  9. El principio de legalidad presupuestaria, artículo a artículo
  10. La técnica del presupuesto por programas, en seis pasos
  11. Recupera el orden de la técnica
  12. Qué exige cada principio y por dónde se rompe
  13. Vocabulario que el tema mete y el examen usa
  14. Fija el vocabulario en dos pasadas
  15. Lo que te llevas de los principios y de la técnica
  16. Qué son los Presupuestos Generales del Estado
  17. El sector público estatal, de lo general a lo concreto
  18. Qué determinan los Presupuestos Generales del Estado
  19. Presupuesto limitativo y presupuesto estimativo
  20. Cómo nace un presupuesto: del límite de gasto al Boletín Oficial
  21. El orden en que ocurre
  22. Las fechas que se confunden
  23. Dónde cae cada cosa en la estructura del presupuesto
  24. El carácter anual y universal, en la Constitución
  25. La prórroga, en la Constitución
  26. Lo que te llevas de los Presupuestos Generales del Estado
  27. De autorizar el gasto a dirigir la actividad: qué es un presupuesto
  28. Los hitos del sistema presupuestario español
  29. Ordena los hitos
  30. Presupuesto por conceptos y presupuesto por programas
  31. Por qué la evolución importa en el examen
  32. Lo que te llevas del concepto y la evolución

La Ley General Presupuestaria. Normativa en materia de Estabilidad Presupuestaria. La Ley de Hacienda de La Rioja: Estructura y principios generales.

  1. Cómo se ordena el tema 70: tres leyes y una frontera
  2. La Ley General Presupuestaria.
  3. Los siete títulos de la Ley General Presupuestaria, uno por uno
  4. Caso resuelto: un crédito, un gasto y una fecha de diciembre
  5. Ojo: la Ley General Presupuestaria no es la ley de la Comunidad
  6. Normativa en materia de Estabilidad Presupuestaria.
  7. Los principios generales de la Ley Orgánica 2/2012, uno por uno
  8. Caso resuelto: la Comunidad que se desvía del objetivo
  9. Cumplimiento presupuestario y estabilidad: dos preguntas distintas
  10. Ojo: la estabilidad presupuestaria no es un principio contable
  11. La Ley de Hacienda de La Rioja: Estructura y principios generales.
  12. Los bloques de una ley de hacienda autonómica y la norma a la que responde cada uno
  13. Caso resuelto: a qué norma se pregunta cada cuestión
  14. Las tres normas del tema y el marco que las une
  15. Glosario del tema
  16. Tarjetas de repaso del tema 70
  17. Comprueba lo que has entendido del tema 70
  18. Lo que hay que llevarse del tema 70

La Hacienda de la Comunidad Autónoma de la Rioja. La financiación de las Comunidades Autónomas en el sistema español.

  1. La Hacienda de la Comunidad Autónoma de la Rioja
  2. El marco estatutario, artículo a artículo
  3. Quién decide, quién gestiona y quién resuelve: los tres tipos de tributo
  4. Ojo: ceder un tributo no es traspasar la norma
  5. Un caso con nombre: el impuesto que La Rioja no puede crear
  6. Los recursos que sostienen la Hacienda riojana
  7. El mapa de la Hacienda riojana
  8. Lo que hay que llevarse de la Hacienda riojana
  9. La financiación de las Comunidades Autónomas en el sistema español
  10. El literal que hay que saberse: los recursos del artículo 157.1
  11. Los tributos cedibles, uno a uno
  12. Fondo de Garantía frente a Fondo de Suficiencia Global: qué cubre cada uno
  13. El Fondo de Compensación Interterritorial: dinero para invertir, no para sostener servicios
  14. Endeudarse: los requisitos, en orden
  15. Comprueba el orden: de la tesorería a la autorización
  16. Ojo: tesorería no es lo mismo que inversión
  17. Un caso con nombre: la Comunidad que no llega a cubrir su gasto
  18. Glosario del tema, para no mezclar términos
  19. Clasifica cada figura en su caja
  20. Repaso rápido de los ocho términos que deciden el tema
  21. Lo que hay que llevarse de la financiación autonómica

La Intervención General de la Comunidad Autónoma de la Rioja. La función interventora.

  1. La Intervención General: el órgano que controla y el que lleva la contabilidad
  2. El articulado que hay que retener, artículo por artículo
  3. El mismo órgano, dos facetas: centro directivo y centro gestor de la contabilidad
  4. El control interno: qué es, quién lo ejerce y qué modalidades tiene
  5. Las tres modalidades de control interno sobre la misma gestión
  6. Ojo con las tres modalidades: no son la misma cosa con nombres distintos
  7. Los planes y los informes: cómo se ordena y se rinde cuentas del control
  8. La función interventora: previa, interna y suspensiva
  9. El articulado de la función interventora, de un vistazo
  10. Formal y material: las dos formas de intervenir
  11. El recorrido de un expediente de gasto por la Intervención
  12. Ordena el recorrido de un expediente de gasto
  13. Cuándo no hay fiscalización previa: los supuestos del artículo 142.1
  14. Clasifica cada gasto en su régimen de control
  15. La sustitución por control financiero permanente y la fiscalización limitada de requisitos básicos
  16. La trampa del tema: la función interventora es interna y previa, y su reparo suspende
  17. El reparo: cuándo procede y qué efectos tiene
  18. El artículo 139, literal, para citarlo en el examen
  19. Completa las actuaciones de la función interventora
  20. Discrepancias: quién resuelve cuando el gestor no acepta el reparo
  21. La omisión de fiscalización y la responsabilidad de los interventores
  22. Caso resuelto: los tres controles sobre la misma consejería
  23. Caso resuelto: un reparo, una discrepancia y quién resuelve
  24. Caso resuelto: un expediente que se tramitó sin fiscalización previa
  25. Empareja cada concepto con su norma o su efecto
  26. Mapa del control interno en la Comunidad Autónoma de La Rioja
  27. Glosario del tema
  28. Repaso rápido del Tema 72
  29. Lo que te llevas de este tema

El déficit público y sus formas de financiación. Evolución y situación actual de déficit y endeudamiento. Déficit y endeudamiento en la Comunidad Autónoma de la Rioja.

  1. El déficit público y sus formas de financiación
  2. Déficit presupuestario y déficit de contabilidad nacional: dos cifras que no coinciden
  3. De la necesidad de financiación al mercado, paso a paso
  4. Los límites cuantitativos que hay que reconocer de memoria
  5. Ojo: el déficit permitido no es cero
  6. Evolución y situación actual de déficit y endeudamiento
  7. Cada cuánto y quién publica los datos
  8. Las cifras en pie, con su fuente y su fecha
  9. Déficit y deuda no son lo mismo, aunque se muevan juntos
  10. Déficit y endeudamiento en la Comunidad Autónoma de La Rioja
  11. Los dos límites riojanos, y su lectura en pie
  12. Las dos ratios de deuda de la Comunidad Autónoma: 13 sobre el PIB y 25 sobre los ingresos
  13. Ojo: el endeudamiento autonómico no es libre
  14. El artículo 135 de la Constitución, en su primer apartado
  15. El límite del conjunto y el de cada Comunidad Autónoma, en el literal de la ley orgánica
  16. Mapa del déficit y de la deuda en La Rioja
  17. Glosario del tema
  18. Lo que hay que llevarse del Tema 73

Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Elaboración y aprobación de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de la Rioja. Contenido y estructura. Aspectos cuantitativos.

  1. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
  2. Cifrado, conjunto y sistemático: cuatro casos que se contestan solos
  3. Elaboración y aprobación de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de la Rioja.
  4. El procedimiento de elaboración y aprobación, paso a paso
  5. Ordena el procedimiento de elaboración
  6. Tres casos de trámite: el techo que falta, la propuesta que se pasa y el año que empieza sin ley
  7. Contenido y estructura.
  8. Gastos e ingresos: la misma cifra en dos estados distintos
  9. Clasifica cada magnitud en su estado
  10. Colocar cada cifra en su sitio: tres casos de clasificación
  11. Aspectos cuantitativos.
  12. Bajar las magnitudes a cifras de trabajo
  13. El ciclo presupuestario en un esquema
  14. Trampa: la prórroga no convierte el presupuesto prorrogado en indefinido
  15. Trampa: la Ley de Presupuestos tiene límite material
  16. El articulado que hay que retener
  17. Lo que hay que llevarse de este tema

Modificaciones de los créditos iniciales en la Comunidad Autónoma de La Rioja. Transferencias de crédito. Créditos extraordinarios. Suplementos de crédito. Ampliaciones de crédito. Habilitaciones de crédito. Incorporaciones de crédito. Generaciones de crédito. Desglose de aplicaciones presupuestarias.

  1. Las modificaciones de los créditos iniciales en La Rioja
  2. Las seis figuras, cada una con su artículo y su prueba
  3. El itinerario de un expediente de modificación, paso a paso
  4. Transferencias de crédito
  5. Caso práctico: cubrir un gasto imprevisto sin tocar el total
  6. Ojo: no todas las listas de límites que se estudian son las de La Rioja
  7. Créditos extraordinarios
  8. Caso práctico: la norma que llega en octubre
  9. Suplementos de crédito
  10. Caso práctico: el crédito que se queda corto a mitad de ejercicio
  11. Crédito extraordinario y suplemento de crédito: la frontera es la existencia de crédito
  12. Ampliaciones de crédito (créditos ampliables)
  13. Caso práctico: la sección que no cierra su cifra
  14. Habilitaciones de crédito
  15. Caso práctico: cuando el servicio cambia de manos
  16. Incorporaciones de crédito
  17. Caso práctico: la obra que no llegó a certificarse
  18. Generaciones de crédito
  19. Caso práctico: el convenio que aparece a mitad de año
  20. Desglose de aplicaciones presupuestarias
  21. Caso práctico: dónde se apunta la modificación
  22. Mapa de las modificaciones de crédito en La Rioja
  23. Glosario del tema
  24. Lo que hay que llevarse del Tema 75

El procedimiento común del gasto público en la Comunidad Autónoma de La Rioja. Ordenación del gasto y ordenación del pago. Órganos competentes. Fases del procedimiento. Documentos contables que intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos. La ejecución presupuestaria y la contratación administrativa en la Comunidad Autónoma de La Rioja. Especial referencia a los distintos tipos de contratos.

  1. El procedimiento común del gasto: un solo cauce para todo el dinero de la Administración
  2. El recorrido del expediente, del informe de necesidad al pago material
  3. Un expediente completo: la furgoneta del parque móvil
  4. Comprometer el gasto no es aprobarlo
  5. Ordenar el gasto y ordenar el pago: dos funciones que el examen mezcla a propósito
  6. La frontera entre ordenar el gasto y ordenar el pago, criterio a criterio
  7. Tres mesas, un solo gasto: quién decide qué
  8. Quién firma cada acto: consejeros, organismos autónomos y ordenador general de pagos
  9. Quién firma qué cuando el gasto es de un organismo autónomo
  10. Mapa de órganos y actos del procedimiento del gasto
  11. El articulado de órganos y competencias, en seis líneas
  12. Las cinco fases y lo que produce cada una
  13. El artículo 65.1, literal, para citarlo en el examen
  14. Las cinco fases en orden, con lo que cambia en cada salto
  15. Acumulación de fases: cuándo un solo acto vale por dos
  16. Un suministro de 12.000 euros, fase a fase
  17. Ordena las fases del procedimiento del gasto
  18. Qué es un documento contable y qué misión tiene cada uno
  19. El circuito del documento contable, de la retención de crédito al pago
  20. La reparación de la calefacción de un centro: los papeles del expediente
  21. Glosario de las fases y sus documentos
  22. Repaso rápido de fases y documentos
  23. Ejecución presupuestaria y contratación: dos procedimientos que se cruzan
  24. El contrato de limpieza de un edificio administrativo, en las cinco fases
  25. Los tipos de contrato y el criterio que los separa
  26. Servicios frente a suministro: qué mirar para calificar el contrato
  27. Clasifica cada necesidad en su tipo de contrato
  28. Tres necesidades reales y su contrato: el ejercicio que cae
  29. Empareja cada tipo de contrato con su norma
  30. Lo que te llevas de este tema

Gastos para la compra de bienes y servicios. Gastos de trasferencias: corrientes y de capital. Gastos de inversión.

  1. Epígrafe 1: los gastos para la compra de bienes y servicios
  2. Los nueve capítulos de la clasificación económica del gasto, uno por uno
  3. El literal que hay que reconocer: la clasificación económica del artículo 40
  4. Las cinco fases de la gestión del gasto, también en una compra corriente
  5. Recupera el orden de las fases del gasto
  6. Ejemplo: la compra de material y el servicio de limpieza de una delegación territorial
  7. Compra de bienes y servicios frente a inversión real: el criterio que decide el capítulo
  8. Clasifica cada gasto en el capítulo que le corresponde
  9. La trampa del importe: caro no significa inversión
  10. Epígrafe 2: los gastos de transferencias, corrientes y de capital
  11. La trampa del destino: la transferencia no se clasifica por lo que cuesta
  12. Cuatro pasos para decidir el capítulo de una transferencia
  13. Ejemplo: dos subvenciones al mismo ayuntamiento y dos capítulos distintos
  14. Epígrafe 3: los gastos de inversión
  15. De la necesidad al pago de la certificación final de una obra
  16. Ejemplo: la rehabilitación de la sede de una consejería en dos anualidades
  17. Mapa de la clasificación económica del estado de gastos
  18. Glosario del tema
  19. Repaso rápido de los capítulos del gasto
  20. Lo que hay que llevarse del tema

Pagos: concepto y clasificación. Pagos por obligaciones presupuestas. Pagos por ejercicios cerrados. Anticipos de caja fija. Pagos 'a justificar'. Justificación de libramientos.

  1. Pagos: concepto y clasificación.
  2. Cuatro libramientos sobre la mesa
  3. De la obligación reconocida al pago material, paso a paso
  4. Pagos por obligaciones presupuestadas.
  5. La factura de la limpieza de una consejería
  6. Los pasos de una propuesta de pago en firme
  7. Pagos por ejercicios cerrados.
  8. Los atrasos de una sentencia y el presupuesto que los paga
  9. Cómo se paga una obligación de un ejercicio cerrado
  10. Anticipos de caja fija.
  11. La caja fija de una delegación provincial
  12. Pagos a justificar.
  13. Un pago a justificar en el extranjero
  14. El ciclo del libramiento a justificar, paso a paso
  15. Justificación de libramientos.
  16. Una cuenta justificativa que vuelve con reparo
  17. Trampa: a justificar no significa pagar sin control
  18. Trampa: la caja fija no es un gasto sin compromiso
  19. El articulado del tema, en siete líneas
  20. Anticipo de caja fija y pago a justificar, criterio a criterio
  21. Mapa de los pagos y su régimen
  22. Lo que hay que llevarse de este tema

Retribuciones de los funcionarios públicos de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas, su justificación. Devengo y liquidación de derechos económicos.

  1. Retribuciones de los funcionarios públicos de la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
  2. Dos funcionarias, dos nóminas y una diferencia que se explica
  3. Las retribuciones en el Estatuto Básico, artículo a artículo
  4. Sueldo y trienios: lo que se cuenta por años de servicio
  5. Los complementos y sus factores
  6. Las pagas extraordinarias, en el literal del artículo 22.4
  7. Nóminas: estructura y normas de confección.
  8. La nómina de marzo de un auxiliar administrativo, línea a línea
  9. Cómo se confecciona una nómina, paso a paso
  10. Devengos y deducciones: qué suma y qué resta
  11. Altas y bajas, su justificación.
  12. Un alta con efecto retroactivo y una baja por incapacidad temporal
  13. Del acto al reflejo en nómina: el recorrido de un alta y de una baja
  14. Devengo y liquidación de derechos económicos.
  15. El cese a mitad de mes y la liquidación que le sigue
  16. Trampa: la nómina no es un acto de gasto nuevo
  17. Trampa: las retribuciones no se devengan por meses naturales
  18. Cuando la nómina sale mal: el reintegro de pagos indebidos
  19. Atrasos y sentencias: con qué presupuesto se pagan
  20. Mapa de la nómina y de sus piezas
  21. Lo que hay que llevarse de este tema

Contabilidad pública. Concepto. Contabilidad preventiva. Contabilidad ejecutiva. Contabilidad crítica. Control del gasto público. El control parlamentario. El control externo: el Tribunal de Cuentas. El control interno: tipos.

  1. Epígrafe 1: Contabilidad pública. Concepto.
  2. Los nueve fines de la contabilidad pública, uno por uno
  3. Ejemplo: un contrato de limpieza y las tres preguntas que responde la contabilidad
  4. El literal que hay que reconocer: qué es la contabilidad del sector público estatal
  5. Epígrafe 2: Contabilidad preventiva
  6. Ejemplo: el reparo que suspende el expediente antes de la firma
  7. Epígrafe 3: Contabilidad ejecutiva
  8. Ejemplo: la ejecución que se ve mientras ocurre
  9. Epígrafe 4: Contabilidad crítica
  10. Ejemplo: el programa de ayudas que costó más de lo previsto
  11. La trampa de las fases: preventiva y ejecutiva no valoran
  12. Epígrafe 5: Control del gasto público
  13. Ejemplo: quién mira cada euro de un contrato
  14. Los tres controles internos y el momento en que cada uno actúa
  15. Epígrafe 6: El control parlamentario
  16. Ejemplo: de la desviación al Pleno
  17. Epígrafe 7: El control externo, el Tribunal de Cuentas
  18. La trampa del Tribunal de Cuentas: externo, nunca interno
  19. Ejemplo: la fiscalización de una subvención concedida sin justificar
  20. Epígrafe 8: El control interno y sus tipos
  21. Ejemplo: la auditoría que llega con el ejercicio ya cerrado
  22. Control interno frente a control externo: quién, cuándo y para qué
  23. Clasifica cada actuación en su tipo de control
  24. Mapa del control de la gestión económico-financiera del sector público estatal
  25. Glosario del tema
  26. Fichas de repaso rápido
  27. Lo que hay que llevarse del tema

La contabilidad pública y la planificación contable. El plan general de contabilidad pública: Fines, objetivos, ámbito de aplicación y características. Criterios de valoración.

  1. La contabilidad pública: un sistema con dos lecturas del mismo hecho
  2. Los fines de la contabilidad pública, en cuatro líneas
  3. Administrativo frente a empresarial: quién aplica qué, criterio a criterio
  4. La planificación contable: un solo idioma para todo el sector público
  5. El artículo 112.2, literal, para citarlo en el examen
  6. La trampa clásica: el plan público no es el plan de las empresas
  7. Mapa del sistema de información contable del sector público autonómico
  8. La máquina que se entrega en diciembre y se paga en febrero
  9. Qué es el Plan General de Contabilidad Pública y quién lo aprueba
  10. Ámbito de aplicación: dónde llega el plan y dónde no
  11. Las características del plan: público, único, desarrollable e integrado
  12. Los objetivos del plan, anclados en el articulado
  13. Repaso rápido de los principios contables públicos
  14. Empareja cada principio con su artículo
  15. Los documentos de las cuentas anuales y qué informa cada uno
  16. La segunda trampa: el plan público no busca el beneficio
  17. Un organismo autónomo que cierra el año con desahorro
  18. Plazos y remisiones que el examen pregunta tal cual
  19. De la norma al documento: el recorrido de la planificación contable
  20. Los criterios de valoración: qué son y de dónde salen
  21. Los cuatro principios que gobiernan la valoración
  22. Valoración económico-patrimonial frente a imputación presupuestaria
  23. La transferencia comprometida en diciembre y justificada en febrero
  24. No mezcles la valoración con la imputación presupuestaria
  25. Glosario de la contabilidad pública y el plan
  26. Lo que te llevas de este tema

Contabilidad presupuestaria y contabilidad de gestión. Los grupos de cuentas: estructura y contenido. Liquidación y cierre del ejercicio. La cuenta general del Estado.

  1. Qué vas a aprender aquí y por qué importa
  2. Contabilidad presupuestaria y contabilidad de gestión
  3. Las tres contabilidades, criterio a criterio
  4. Ejemplo resuelto: la misma operación en los tres registros
  5. Ojo: la contabilidad de gestión no sustituye a la presupuestaria
  6. Los grupos de cuentas: estructura y contenido
  7. Los diez grupos del cuadro de cuentas, con su denominación oficial
  8. Cuadro de cuentas y definiciones y relaciones contables: para qué sirve cada una
  9. Ejemplo resuelto: en qué grupo buscas cada cosa
  10. Cada cuenta, en su grupo
  11. Ojo: los grupos 8 y 9 no son cuentas de resultados
  12. Liquidación y cierre del ejercicio
  13. El cierre del ejercicio, fase a fase
  14. Ejemplo resuelto: qué entra y qué no en la liquidación de 2025
  15. Los plazos del cierre, en tabla
  16. Ojo: tres meses no son siete, y diciembre no es el día 31
  17. La Cuenta General del Estado
  18. El artículo 132, literal
  19. Ordena el recorrido de la Cuenta General
  20. Ejemplo resuelto: la Cuenta General del ejercicio 2025, paso a paso con fechas
  21. Ojo: el Tribunal de Cuentas no aprueba la Cuenta General
  22. El sistema contable del sector público estatal, de un vistazo
  23. Glosario del tema
  24. Repaso rápido: artículos y grupos
  25. Comprueba lo que has entendido
  26. Lo que te llevas de este tema

La Seguridad Social: Evolución. Caracteres generales del sistema español. El régimen general y los regímenes especiales. La acción protectora de la Seguridad Social. Tipos y características de las prestaciones. Régimen de incompatibilidades. Prescripción y caducidad. Reintegro de las prestaciones indebidas.

  1. La Seguridad Social: Evolución.
  2. Tres normas para un mismo hecho: los textos refundidos en la práctica
  3. Caracteres generales del sistema español.
  4. Cuatro casos sobre los principios y el campo de aplicación
  5. El régimen general y los regímenes especiales.
  6. Tres casos de encuadramiento
  7. La excepción de los regímenes con ley propia
  8. La acción protectora de la Seguridad Social.
  9. Tres casos sobre el alcance de la acción protectora
  10. Tipos y características de las prestaciones.
  11. Cuatro casos de prestaciones: pago, retención y requisitos
  12. Régimen de incompatibilidades.
  13. Dos pensiones en un mismo beneficiario: tres casos
  14. Las excepciones a la incompatibilidad: compatibilidad expresa y derecho de opción
  15. Prescripción y caducidad.
  16. Cinco años, un año y una solicitud tardía: cuatro casos
  17. Reintegro de las prestaciones indebidas.
  18. Quién devuelve, cuándo prescribe y quién responde: tres casos
  19. Incompatibles, compatibles y suspendidas: qué dice la ley en cada caso
  20. Clasifica cada colectivo y cada prestación
  21. Del seguro social al sistema: la evolución en un esquema
  22. Trampa: la acción protectora no cubre todo riesgo, y el alta es un requisito
  23. Trampa: los regímenes especiales no han desaparecido
  24. El articulado que hay que retener
  25. Lo que hay que llevarse de este tema

Afiliación, alta, bajas y variaciones de datos de trabajadores del Régimen General de la Seguridad Social. Sujetos obligados y responsables de la cotización. Nacimiento y duración de la obligación de cotizar.

  1. Qué vas a aprender aquí y por qué importa
  2. Afiliación, alta, bajas y variaciones de datos de trabajadores del Régimen General de la Seguridad Social
  3. Afiliación, alta, baja y variación de datos: las cuatro piezas del encuadramiento
  4. Ejemplo resuelto: el ingreso de una trabajadora nueva
  5. La excepción: cuándo no hay que comprobar la afiliación de la contrata
  6. Ojo: la afiliación es una y vitalicia, el alta no
  7. Ojo: el alta no es la puerta de la asistencia sanitaria
  8. Sujetos obligados y responsables de la cotización
  9. Los artículos del régimen de cotización, en puntos
  10. Ejemplo resuelto: tres formas de responder por la cuota
  11. Ojo: el trabajador no ingresa su cuota
  12. Nacimiento y duración de la obligación de cotizar
  13. La vida de la obligación de cotizar, hito a hito
  14. Ejemplo resuelto: cuándo empieza y cuándo termina de cotizarse
  15. Ojo: la baja tardía no borra las cuotas, y el alta tardía no da cobertura hacia atrás
  16. El encuadramiento y la cotización, de un vistazo
  17. Glosario del tema
  18. Repaso rápido: las reglas que se confunden
  19. Comprueba lo que has entendido
  20. Lo que te llevas de este tema

Prestaciones de régimen general de la Seguridad Social. Asistencia sanitaria. Incapacidad temporal. Maternidad. Invalidez. Jubilación. Muerte y supervivencia.

  1. Mapa del tema: siete prestaciones y dos preguntas
  2. 1. Las prestaciones del Régimen General
  3. Contingencias comunes y contingencias profesionales
  4. Caso: la baja de Marta y el recargo que nadie había previsto
  5. Quien no está de alta también puede cobrar: la alta presunta y las excepciones
  6. 2. La asistencia sanitaria
  7. Prestación en especie y prestación económica
  8. Caso: el accidente no laboral de Andrés en el gimnasio
  9. 3. Incapacidad temporal, nacimiento y cuidado de menor, incapacidad permanente y jubilación
  10. 3.1. La incapacidad temporal pieza a pieza
  11. La vida de un proceso de incapacidad temporal, fecha a fecha
  12. 3.2. El nacimiento y cuidado de menor
  13. 3.3. La incapacidad permanente y sus cuatro grados
  14. 3.4. La pensión de jubilación
  15. Las carencias, una al lado de otra
  16. La base reguladora no es la base de cotización
  17. Caso: Teresa, del almacén a la incapacidad permanente
  18. 4. Muerte y supervivencia
  19. La prueba de la contingencia en la muerte y la ausencia
  20. Caso: la pensión de viudedad de Carmen
  21. Esquema: de la contingencia a la prestación
  22. Glosario del tema
  23. Repaso rápido: cifras que caen en el test
  24. Lo que te llevas de este tema
  25. Test de cierre

El régimen especial de los funcionarios civiles del Estado. MUFACE: Acción protectora. Conceptos y clases de prestaciones. Derechos pasivos. El sistema de anticipos de cantidades a cuenta de las pensiones de clases pasivas.

  1. Mapa del tema: dos mecanismos y una fecha que lo cambia todo
  2. 1. El régimen especial de los funcionarios civiles del Estado
  3. Clases Pasivas y Mutualismo Administrativo, lado a lado
  4. Caso: Rosa y Tomás aprueban lo mismo con cinco meses de diferencia
  5. Las dos trampas del epígrafe: MUFACE no es un régimen al uso y hay funcionarios fuera
  6. 2. MUFACE: acción protectora
  7. Caso: Marta, funcionaria en la Delegación, y doce semanas de baja
  8. 3. Conceptos y clases de prestaciones
  9. Prestación en especie y prestación económica
  10. Caso: Julián dona un riñón y entra en la única incapacidad temporal «especial»
  11. 4. Derechos pasivos
  12. Caso: el viudo de un funcionario pregunta antes de que ocurra el hecho causante
  13. 5. El sistema de anticipos de cantidades a cuenta de las pensiones de clases pasivas
  14. Caso: el expediente de Marisa se tramita durante seis meses
  15. Esquema: del régimen especial a cada tipo de prestación
  16. Glosario del tema
  17. Repaso rápido: las cifras y las listas que caen en el test
  18. Lo que te llevas de este tema
  19. Test de cierre

narración con IA · en pruebas

Aula narrada

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Preguntas antes de comprar

¿Cuántas plazas convoca la Consejería de Hacienda, Gobernanza Pública, Sociedad Digital y Portavocía del Gobierno?

La convocatoria publica 12 plazas del Cuerpo Gestión de Administración General (FA.09/23-26): 10 por turno libre y 2 de reserva para personas con discapacidad general. El dato sale de la fuente oficial enlazada en esta ficha.

¿Hasta cuándo puedo presentar la solicitud?

El plazo lo fija la convocatoria oficial, enlazada más abajo en esta ficha, y ahí es donde hay que comprobarlo antes de presentar nada.

¿Qué titulación hace falta para presentarse?

Grado, Diplomatura universitaria, Ingeniería Técnica o Arquitectura técnica, según la base 2.3 de la convocatoria. Las plazas son del Grupo A, Subgrupo A2, y también se admiten titulaciones extranjeras homologadas o convalidada su equivalencia.

Si cambia la convocatoria o sale una corrección, ¿el material se queda viejo?

No, y no tienes que hacer nada. El contenido no viaja dentro de un archivo que se te queda congelado: se sirve cuando abres tu material, así que cuando corregimos o ampliamos un pack, la próxima vez que entras ya estás leyendo la versión vigente. Tu acceso se resuelve contra tu compra, no contra la versión de ese día, de modo que las actualizaciones posteriores NO se cobran aparte ni hay que recomprar nada. El enlace del email de compra sí caduca a los 30 días, pero tu acceso no: entras con el correo con el que compraste, o escribe a info@redopositor.com y te lo reenviamos. Lo que no podemos hacer por ti es avisarte de los cambios de tu proceso: en un procedimiento selectivo la publicación oficial sustituye a la notificación (art. 45.1.b de la Ley 39/2015), así que el medio que indiquen tus bases hay que mirarlo uno mismo.

¿Tengo que pagar cada mes? ¿Cuánto dura el acceso?

No. Es un pago único, no una suscripción: no hay cuotas, renovaciones ni cargos recurrentes. El acceso es de por vida e incluye las actualizaciones del pack, sin coste adicional. Además tienes 14 días de garantía: si no es lo que esperabas, te devolvemos el importe escribiendo a info@redopositor.com.

¿Puedo escuchar el aula en el coche?

Sí, puedes repasar escuchando el aula. Prepara la reproducción antes de conducir y evita manipular el móvil durante el trayecto.

¿Funciona con la pantalla apagada?

Sí, puedes escuchar en el móvil con la pantalla apagada. Con la pantalla encendida, el texto se resalta al ritmo del audio.

¿Qué pasa si encuentro un error?

La narración con IA está en beta y puede tener errores de pronunciación. Usa «Reportar un error» en el reproductor para avisarnos y que lo corrijamos.

¿Cuánto cuesta añadir el aula narrada?

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