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Lote Administrativo/a Belmonte de Tajo + Mi primera oposición 2026 · la guía de método

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Pack Administrativo/a Belmonte de Tajo 2026

  1. Índice del material — Administrativo/a, perteneciente a la escala de Administración General, subescala Administrativa, del Ayuntamiento de Belmonte de Tajo (Madrid) (C1)
  2. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido esencial.
  3. Cómo está ordenada la Constitución
  4. Los artículos que sostienen el tema entero
  5. Lo que te llevas de este bloque
  6. Principios generales. Los valores superiores y los principios constitucionales.
  7. El artículo que se pregunta tal cual: valores superiores y soberanía
  8. Valores, principios garantizados y principios rectores: no es lo mismo
  9. Ojo: la trampa de las tres listas
  10. Lo que te llevas de los principios
  11. Derechos y deberes fundamentales: clasificación, garantías y suspensión.
  12. Cada derecho en su capítulo (y con su nivel de protección)
  13. El artículo 53.2, la puerta del amparo
  14. Los tres niveles de garantía del artículo 53
  15. Suspensión de derechos y estados excepcionales, artículo a artículo
  16. Ojo: el amparo no cubre todo el capítulo segundo
  17. Lo que te llevas de derechos y garantías
  18. Garantías constitucionales: el recurso de amparo y el Defensor del Pueblo.
  19. Los tres plazos del amparo
  20. Amparo y Defensor del Pueblo: dos vías que no se sustituyen
  21. Ojo: los plazos y la naturaleza de cada garantía
  22. Lo que te llevas de las garantías
  23. Reforma de la Constitución: procedimientos ordinario y agravado.
  24. El procedimiento agravado, fase a fase
  25. Recupera el orden: así se reforma por el artículo 168
  26. Artículo 167 frente a artículo 168, criterio a criterio
  27. Las cuatro reformas de la Constitución, todas por el artículo 167
  28. El literal del artículo 168, que hay que reconocer de memoria
  29. Ojo: las dos trampas clásicas de la reforma
  30. Lo que te llevas de la reforma
  31. La Corona: posición constitucional y funciones del Rey. El refrendo.
  32. La Corona también es sucesión: los artículos 57 a 61
  33. Quién firma cada acto del Rey y quién responde de él
  34. Las funciones del Rey del artículo 62, una por una
  35. «Todos los actos del Rey están refrendados» es falso
  36. El literal que decide la pregunta del refrendo
  37. Las Cortes Generales: composición, atribuciones y funcionamiento. El Congreso y el Senado.
  38. Congreso frente a Senado: no hacen lo mismo con la misma ley
  39. Cómo se compone cada Cámara y de dónde sale su número
  40. El viaje de un proyecto de ley, con sus plazos
  41. El Senado no elige al Presidente del Gobierno
  42. Las otras potencias de las Cámaras: lo que casi nadie repasa
  43. El literal del veto del Senado
  44. El Gobierno y la Administración: composición, funciones y relaciones con las Cortes.
  45. Cómo se nombra a un Presidente del Gobierno, paso a paso
  46. Moción de censura frente a cuestión de confianza
  47. Las relaciones Gobierno-Cortes, artículo a artículo
  48. Vocabulario del Gobierno que el test usa sin explicarlo
  49. El Poder Judicial: principios constitucionales y organización. El Consejo General del Poder Judicial.
  50. El Consejo General del Poder Judicial, por dentro
  51. El Consejo no es un tribunal, y el Tribunal Constitucional no está dentro
  52. Las excepciones que rompen el esquema: dónde no manda el Tribunal Supremo
  53. El Tribunal Constitucional: composición, competencias y funcionamiento. El Defensor del Pueblo.
  54. Lo que puede conocer el Tribunal Constitucional, sin confundir recursos
  55. El Defensor del Pueblo: quién es y qué puede hacer
  56. Vocabulario del bloque constitucional
  57. Lo que hay que retener del Tema 2
  58. La organización territorial del Estado en la Constitución. El Estado autonómico.
  59. Los cuatro artículos que sostienen el Estado autonómico
  60. Autonomía frente a soberanía, criterio a criterio
  61. El literal del artículo 137, que conviene leer tal cual
  62. Y el literal del artículo 2, la frase que sostiene todo el Título VIII
  63. La trampa: «la Comunidad de Madrid puede aprobar leyes orgánicas»
  64. Un caso resuelto: tres preguntas distintas con la misma lógica
  65. El mapa de la organización territorial, de un vistazo
  66. Las Comunidades Autónomas: vías de acceso a la autonomía, competencias y estatutos.
  67. Cómo se accede a la autonomía por la vía del artículo 143
  68. Las cinco fases del artículo 143, para ordenarlas
  69. Cómo se accede por la vía reforzada del artículo 151
  70. Vía del artículo 143 frente a vía del artículo 151
  71. Qué puede asumir una Comunidad: artículos 148, 149 y 150
  72. La trampa: «la reforma del Estatuto de Madrid exige referéndum»
  73. El literal del artículo 147.3, la regla que vale para toda reforma
  74. Un caso resuelto: por qué la reforma del Estatuto de Madrid no lleva referéndum
  75. La Comunidad de Madrid: el Estatuto de Autonomía. Instituciones propias y competencias.
  76. Las tres instituciones de autogobierno y lo que hace cada una
  77. La legislatura madrileña, de la convocatoria a la investidura
  78. Asamblea, Gobierno y Presidente, criterio a criterio
  79. Las competencias de la Comunidad de Madrid, por grados
  80. Un caso resuelto: quién legisla, quién ejecuta y quién controla en Madrid
  81. Glosario del tema
  82. Dudas que aparecen siempre con este tema
  83. Lo que hay que llevarse del tema 3
  84. El régimen local español: evolución y principios constitucionales.
  85. Cuatro fechas que explican el régimen local de hoy
  86. La tasa de residuos de un ayuntamiento pequeño y el vecino que alega falta de competencia
  87. Ojo: la autonomía del artículo 137 no llega a todas las entidades locales
  88. La autonomía local: contenido, garantía institucional y su protección.
  89. Las potestades del artículo 4.1, cada una con su efecto práctico
  90. La ayuda a domicilio que pide una asociación de vecinos y el informe del secretario
  91. Clases de entidades locales: entidades territoriales y entidades de ámbito inferior al municipio.
  92. La pedanía que pide presupuesto propio: el caso del artículo 24 bis
  93. Ojo: tener personalidad jurídica no es ser entidad territorial
  94. El mapa de las entidades locales, en un golpe de vista
  95. Repaso rápido: las ocho definiciones que se cruzan
  96. Los términos que el test usa con precisión
  97. Antes de pasar al test: ¿lo tienes claro?
  98. Las fuentes del Derecho Administrativo: enumeración y jerarquía normativa.
  99. Los preceptos que ordenan el sistema
  100. El artículo 9.3, literal
  101. Ley y reglamento, criterio a criterio
  102. Ojo: la costumbre no dobla a la ley escrita
  103. Caso resuelto: la matanza que se hacía siempre así
  104. La jerarquía normativa, de un golpe de vista
  105. La Ley: clases y reserva de ley. Las disposiciones del Gobierno con fuerza de ley.
  106. Qué es cada clase de ley
  107. La reserva de ley: las materias que no admiten relevo
  108. Las disposiciones del Gobierno con fuerza de ley
  109. Decreto-ley y decreto legislativo
  110. El artículo 86.1, literal
  111. Ojo: el decreto-ley no puede tocar todo el Título I
  112. La excepción: cuándo el Gobierno no puede legislar
  113. Caso resuelto: el decreto-ley de la riada y la tasa que no podía nacer
  114. El Reglamento: concepto, clases, límites y potestad reglamentaria.
  115. El artículo 128, literal
  116. Quién puede dictar reglamentos
  117. Clases de reglamento, con el criterio delante
  118. Reglamento ejecutivo y reglamento de organización
  119. Ojo: ningún reglamento deroga, modifica ni suspende una ley
  120. Los límites que no se pueden saltar
  121. Cómo se aprueba un reglamento
  122. La excepción: normas que se aprueban sin consulta ni audiencia
  123. Caso resuelto: la ordenanza de veladores que no pasó por audiencia
  124. Del reglamento al acto: tres escalones y un cerrojo
  125. Los principios de competencia normativa y de especialidad normativa. La inderogabilidad singular.
  126. La especialidad normativa: la norma que manda por materia
  127. Ojo: nula, no meramente anulable
  128. Las reglas escritas de la competencia y la inderogabilidad
  129. El artículo 37.1, literal
  130. La inderogabilidad singular, paso a paso
  131. La excepción: lo que la inderogabilidad no impide
  132. Caso resuelto: la licencia que dispensó de la ordenanza
  133. Qué hacer con este tema
  134. Vocabulario del tema 5
  135. Repaso rápido del tema 5
  136. La Hacienda Pública: concepto y contenido. La actividad financiera.
  137. El articulado que hay que retener
  138. El literal que hay que saber leer
  139. Un caso resuelto: qué es y qué no es la Hacienda Pública local
  140. Tres formas de mirar lo mismo
  141. Ojo: la Hacienda Pública no es el dinero que entra
  142. Los cuatro momentos de la actividad financiera
  143. Los ingresos públicos: clases. Los ingresos de Derecho público y de Derecho privado.
  144. El articulado que hay que retener
  145. Ingresos de Derecho público frente a ingresos de Derecho privado
  146. Un caso resuelto: clasificar cuatro ingresos del mismo ayuntamiento
  147. Las excepciones que rompen la clasificación
  148. El árbol de los ingresos públicos
  149. Los tributos: concepto y clases (impuestos, tasas y contribuciones especiales).
  150. El literal que hay que saber leer
  151. El articulado que hay que retener
  152. Impuesto, tasa y contribución especial, criterio a criterio
  153. Ojo: llamar impuesto a la tasa y tasa al precio público
  154. Un caso resuelto: decidir tres figuras del mismo pleno
  155. Las excepciones que hay que saber distinguir
  156. El árbol de decisión del tributo
  157. Principios del sistema tributario: los principios constitucionales y los de la Ley General Tributaria.
  158. El literal que hay que saber leer
  159. El articulado que hay que retener
  160. Los principios de la Constitución y los de la Ley General Tributaria
  161. Ojo: el artículo 31 y la equidad entre territorios no son lo mismo
  162. Un caso resuelto: aplicar los principios a una ordenanza fiscal
  163. Las excepciones y los matices que el examen explota
  164. Glosario de trabajo
  165. Lo que hay que llevarse de este tema
  166. El mapa de los principios
  167. El acto administrativo: concepto, elementos y clases
  168. Los requisitos del acto: artículos 34, 36 y 37 de la Ley 39/2015
  169. La motivación: cuándo hay que motivar y con qué se motiva
  170. Acto de trámite y acto definitivo: por qué la clasificación decide el recurso
  171. Un caso de la Secretaría: la resolución de reintegro
  172. Ojo: la forma verbal y el acto particular frente a la ordenanza
  173. Casos de acto administrativo que se ven en un ayuntamiento
  174. Eficacia: presunción de validez, efectos demorados y retroactividad
  175. Ejecutividad y ejecutoriedad: artículos 38, 98 y 99
  176. Notificación y publicación: cuándo se usa cada una
  177. Cómo se practica la notificación, paso a paso
  178. La ejecución forzosa, en cuatro pasos
  179. Un caso de sede electrónica: la notificación rechazada a los diez días
  180. Ojo: presentar un recurso no suspende la ejecución del acto
  181. Casos de notificación, publicación y suspensión
  182. Nulidad de pleno derecho frente a anulabilidad
  183. Las causas de nulidad del artículo 47, una por una
  184. La anulabilidad y las dos modulaciones del artículo 48
  185. Un caso: el acto del concejal y la ordenanza que lo respalda
  186. Conservación, conversión y convalidación: artículos 49 a 52
  187. Casos de nulidad, anulabilidad y conservación de trámites
  188. La revisión de oficio de actos nulos: artículo 106
  189. Ojo: la revisión de oficio no caduca, pero no la firma un informe interno
  190. Un caso de lesividad: la subvención concedida sin el requisito esencial
  191. Lesividad y revisión de oficio no son recursos del administrado
  192. Ojo: el error material se rectifica en cualquier momento; el de Derecho no
  193. Ojo: revocar no es lo mismo que revisar un acto favorable
  194. Los límites de la revisión y la suspensión: artículos 108 y 110
  195. Casos de revisión, lesividad y revocación
  196. Los recursos administrativos como parte del régimen del acto
  197. El recurso de alzada, paso a paso
  198. Ojo: reposición potestativa, revisión extraordinaria y la vía judicial
  199. Un caso: la multa de vados y la elección de recurso
  200. Casos de recursos y su encaje con el acto
  201. El mapa del acto administrativo: de la validez a la revisión
  202. El procedimiento administrativo: concepto, naturaleza y clases.
  203. Los preceptos que fijan el reloj del procedimiento
  204. El deber de resolver, literal
  205. Los cuatro tramos por los que pasa cualquier expediente
  206. Un expediente que se pasó de plazo, paso a paso
  207. Dónde se rompe la regla del plazo
  208. De oficio o a petición del interesado: lo que cambia
  209. Ojo: seis meses es el techo, no el plazo
  210. Las fases del procedimiento, de un golpe de vista
  211. Iniciación del procedimiento: clases, solicitudes, medidas provisionales y acumulación.
  212. Los preceptos de la iniciación
  213. El requerimiento de subsanación, literal
  214. De la petición del vecino al expediente en marcha
  215. El precinto del quiosco y la solicitud a la que le faltaba un papel
  216. Las excepciones que la iniciación esconde
  217. Medidas provisionales: antes y después del inicio
  218. Ojo: la acumulación no es automática
  219. Las puertas de la iniciación
  220. Ordenación e instrucción: alegaciones, prueba, informes, audiencia y participación de los interesados.
  221. Los preceptos de la ordenación y la instrucción
  222. La instrucción, en el orden en que ocurre
  223. La sanción por el vertido: de la prueba a la audiencia
  224. Audiencia e información pública: no son lo mismo
  225. Ojo: cada trámite de la instrucción tiene su plazo
  226. La instrucción y sus plazos
  227. Terminación del procedimiento: resolución, terminación convencional, desistimiento, renuncia y caducidad.
  228. Los preceptos de la terminación
  229. Lo que ocurre justo antes de la resolución
  230. La renuncia que no cerró el expediente y el expediente que caducó
  231. Desistimiento, renuncia y caducidad, frente a frente
  232. Ojo: desistir, renunciar y caducar no son lo mismo
  233. Las formas de terminar el procedimiento
  234. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
  235. El artículo 96, apartado a apartado
  236. El plazo de la simplificada, literal
  237. Los trámites que le quedan a la simplificada
  238. La reclamación de la acera y la sanción leve por ruido
  239. Ordinaria y simplificada, criterio a criterio
  240. Ojo: la simplificada no es un derecho automático
  241. Qué hacer con este tema
  242. Vocabulario del tema 8
  243. Repaso rápido del tema 8
  244. Los interesados en el procedimiento: concepto y capacidad de obrar.
  245. Los preceptos que deciden quién es parte
  246. Capacidad civil y capacidad ante la Administración: dónde se separan
  247. Ojo: la capacidad de obrar del artículo 3 no es la del Código Civil
  248. Los cuatro pasos para decidir quién es parte antes de admitir un escrito
  249. Un caso del Ayuntamiento: la comunidad de bienes que reclama el vado
  250. La parte interesada, de un golpe de vista
  251. La representación: supuestos, acreditación y registro electrónico de apoderamientos.
  252. Los preceptos de la representación y de los apoderamientos
  253. Representación presunta y representación acreditada
  254. Las excepciones: cuándo falla la acreditación y cuándo no hace falta representante
  255. Ojo: «mero trámite» no es «cualquier trámite»
  256. Cómo se acredita la representación, paso a paso
  257. Un caso del Ayuntamiento: el gestor que recurre sin poder bastante
  258. Identificación y firma de los interesados: sistemas admitidos y exenciones.
  259. Los preceptos de la identificación y de la firma
  260. El artículo 11 de la Ley 39/2015, literal
  261. Identificación y firma, criterio a criterio
  262. Ojo: la firma no es un requisito de todo lo que se presenta
  263. Un caso del Ayuntamiento: la vecina que firma con el funcionario habilitado
  264. Qué hay que acreditar en cada momento
  265. Derechos y obligaciones de las personas en sus relaciones con la Administración. El acceso a la información y a la Administración electrónica.
  266. Los preceptos de los derechos y de las obligaciones
  267. Derechos del artículo 13 y derechos del artículo 53
  268. Ojo: quien representa a un obligado, también está obligado
  269. La asistencia en el uso de medios electrónicos y el funcionario habilitado
  270. Un caso del Ayuntamiento: el vecino que pide copia del expediente
  271. Qué hacer con este tema
  272. Vocabulario del tema 9
  273. Repaso rápido del tema 9
  274. El registro no es la ventanilla: qué anota y para qué sirve
  275. Los artículos 16 y 31 de la Ley 39/2015, punto por punto
  276. Registro electrónico general, registro del organismo y oficina de asistencia: el criterio es quién anota
  277. Presentar un escrito, paso a paso
  278. Ojo: el registro abre veinticuatro horas, pero eso no significa que el plazo avance igual
  279. Un caso de la Secretaría: la instancia presentada un domingo
  280. Ojo: hay documentos que no se tienen por presentados en el registro
  281. Qué tiene que llevar una solicitud para que el registro la admita
  282. Los artículos 66 y 68 de la Ley 39/2015, en corto
  283. La subsanación, paso a paso
  284. Ojo: la subsanación no se presume, y el silencio tiene consecuencia
  285. Un caso de la Secretaría: la licencia de vado sin el recibo de la tasa
  286. Plazos por días hábiles y plazos por días naturales: el mismo número, otra fecha
  287. Ojo: presentar en papel cuando había obligación de hacerlo electrónicamente
  288. Los días y el horario: quién publica el calendario que cuenta
  289. El expediente administrativo: qué entra y qué no entra
  290. Ojo: el registro de entrada y salida no es el expediente
  291. El archivo de los documentos, en cuatro normas que se encadenan
  292. Original, copia auténtica y copia simple: el criterio es quién la expide
  293. Un caso de la Secretaría: el expediente de la subvención que hay que conservar
  294. Vocabulario de registro y gestión documental
  295. Repaso rápido de registro, expediente y archivo
  296. Notificar es acreditar: qué tiene que poder probarse
  297. Los artículos 40 a 46 de la Ley 39/2015, requisito por requisito
  298. Notificación, publicación y aviso: el criterio es qué efecto produce cada uno
  299. La notificación, paso a paso
  300. Ojo: el aviso al correo no es la notificación
  301. Un caso de la Secretaría: la notificación rechazada a los diez días
  302. El rechazo tácito, en el literal del artículo 43.2
  303. Cuándo hay que publicar en vez de notificar
  304. Los diez días naturales del rechazo tácito, en el calendario
  305. El mapa del tema: del papel al archivo
  306. La obligación de resolver: plazo máximo y su determinación.
  307. Los deberes del artículo 21.4 y la responsabilidad del 21.6, uno a uno
  308. El plazo que la ordenanza no fijó: una licencia de obra en Belmonte de Tajo
  309. Ojo: el plazo para resolver no es el plazo para recurrir
  310. Términos y plazos: cómputo, plazos por días, por meses y por horas.
  311. Cómo se cuenta un plazo, paso a paso
  312. La notificación del viernes y los diez días que no lo son
  313. Ojo: los días del plazo son hábiles y el mes se cuenta de fecha a fecha
  314. Suspensión y ampliación del plazo máximo de resolución.
  315. Los supuestos de suspensión del artículo 22, cada uno con su efecto práctico
  316. Ojo: la ampliación no es una prórroga de trámite que se acuerde por rutina
  317. El informe que llegó tarde: suspender no es ampliar
  318. El silencio administrativo: estimatorio y desestimatorio, supuestos y efectos.
  319. El silencio en los procedimientos iniciados de oficio (artículo 25)
  320. Silencio estimatorio frente a silencio desestimatorio: qué cambia de verdad
  321. Ojo: el silencio no siempre es estimatorio, y de oficio hay caducidad, no silencio positivo
  322. Dos solicitudes, dos silencios: la terraza y el local municipal
  323. La notificación de la resolución y sus efectos. La falta de resolución expresa.
  324. La notificación que nadie abrió y la resolución que llegó tarde
  325. Qué pasa si la Administración no resuelve ni notifica, paso a paso
  326. El procedimiento que no se resuelve, en un golpe de vista
  327. Repaso rápido: las parejas que se confunden
  328. Los términos que el test usa con precisión
  329. Antes de pasar al test: ¿lo tienes claro?
  330. Principios generales de los recursos administrativos y fin de la vía administrativa.
  331. El articulado que hay que retener
  332. El literal que hay que saber leer
  333. Tres situaciones, tres puertas distintas
  334. Ojo: la alzada no es para los actos que agotan la vía administrativa
  335. Un caso resuelto: por qué puerta sale un acto del ayuntamiento
  336. Los pasos para decidir si un acto agota la vía administrativa
  337. El mapa de la vía administrativa
  338. Actos susceptibles de recurso administrativo y legitimación.
  339. El articulado que hay que retener
  340. El literal que hay que saber leer
  341. Ojo: no todo acto desfavorable se recurre, ni lo puede recurrir cualquiera
  342. Un caso resuelto: dos recursos contra el mismo acuerdo
  343. Las cuatro puertas del acto de trámite
  344. Reglas generales de tramitación: efectos, suspensión, audiencia e informe.
  345. El articulado que hay que retener
  346. El literal que hay que saber leer
  347. Recurrir frente a suspender: qué pasa en cada caso
  348. Ojo: recurrir no suspende, pero el silencio de un mes sí
  349. Un caso resuelto: cuatro semanas para parar una sanción
  350. Los pasos de la tramitación, del escrito a la resolución
  351. Las excepciones y los matices que el examen explota
  352. El procedimiento del recurso, paso a paso
  353. Clases de recursos: alzada, potestativo de reposición y extraordinario de revisión. Objeto y plazos.
  354. El articulado que hay que retener
  355. El literal que hay que saber leer
  356. Alzada, reposición y revisión, criterio a criterio
  357. Ojo: contra la alzada no hay otra alzada, y la reposición se agota en sí misma
  358. Ojo: la revisión no cabe en cualquier momento ni por cualquier causa
  359. Un caso resuelto: elegir el recurso y contar los plazos
  360. Los pasos para elegir el recurso y calcular su plazo
  361. Glosario de trabajo
  362. Lo que hay que llevarse de este tema
  363. Los tres recursos de un vistazo
  364. La potestad sancionadora: concepto y fundamento constitucional.
  365. El bloque constitucional que sostiene la potestad
  366. El precepto que abre el tema
  367. Tres límites que la Administración no puede cruzar
  368. Sanción administrativa y pena: qué cambia y qué no
  369. Ojo: la potestad sancionadora no se presume nunca
  370. Caso resuelto: comprobar la cobertura antes de abrir el expediente
  371. De dónde sale la potestad sancionadora
  372. Principios de la potestad sancionadora: legalidad, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad y non bis in idem.
  373. Irretroactividad y tipicidad, en el literal de la ley
  374. Quién responde: dolo o culpa, y con qué más
  375. La proporcionalidad, apartado a apartado
  376. Non bis in idem: identidad de sujeto, hecho y fundamento
  377. Tres figuras que se cruzan y no son lo mismo
  378. La presunción de inocencia dentro del expediente
  379. Ojo: tipicidad no es legalidad, y la presunción de inocencia no está en ese capítulo
  380. Caso resuelto: graduar una multa con los criterios del artículo 29
  381. Los siete principios y su artículo
  382. Especialidades del procedimiento sancionador. La prescripción de infracciones y sanciones.
  383. El acuerdo de iniciación, pieza a pieza
  384. Las fases del procedimiento sancionador, en orden
  385. Seis meses, tres meses y el efecto del silencio
  386. La prescripción, en el literal del artículo 30
  387. Prescripción de la infracción y prescripción de la sanción
  388. Reconocer y pagar: las reducciones del artículo 85
  389. Ojo: el silencio en un expediente sancionador no es desestimación, es caducidad
  390. Caso resuelto: del acta al archivo por caducidad
  391. Los dos relojes del procedimiento sancionador
  392. La potestad sancionadora de las entidades locales.
  393. Ordenanzas, clases y cuantías: los artículos 139 a 141
  394. Lo que cambia cuando sanciona un ayuntamiento
  395. Ojo: la ordenanza no convierte en competencia lo que no lo es
  396. Caso resuelto: la primera multa de una ordenanza de convivencia
  397. Glosario de trabajo
  398. Lo que hay que llevarse de este tema
  399. El filtro local antes de sancionar
  400. La Ley 40/2015: objeto, ámbito y principios de actuación del sector público.
  401. El articulado que hay que retener
  402. El literal que hay que saber leer
  403. Un caso resuelto: quién es Administración en un ayuntamiento mediano
  404. Las dos leyes de 2015, criterio a criterio
  405. Las excepciones al ámbito: quien parece Administración y no lo es
  406. Ojo: sector público no es lo mismo que Administración Pública
  407. El mapa del sector público
  408. Los órganos de las Administraciones Públicas: clases, competencia y funcionamiento.
  409. El articulado que hay que retener
  410. Las cinco formas de mover una competencia, criterio a criterio
  411. Un caso resuelto: los tres papeles que llegan a la mesa
  412. Las excepciones: lo que no puede delegarse y lo que no se delega dos veces
  413. Cómo se desarrolla una sesión de un órgano colegiado
  414. Los datos del régimen colegiado que caen en el examen
  415. Abstención y recusación, criterio a criterio
  416. Ojo: delegar la firma no es delegar la competencia
  417. El cuadro de las competencias
  418. La responsabilidad patrimonial: presupuestos, procedimiento y reclamación.
  419. El literal que hay que saber leer
  420. El articulado que hay que retener
  421. Daño indemnizable y daño no indemnizable, criterio a criterio
  422. Un caso resuelto: la acera que llevaba dos años levantada
  423. Las excepciones: supuestos donde la regla general no juega
  424. Los pasos de una reclamación de responsabilidad patrimonial
  425. Ojo: la lesión tiene que ser un daño, no un disgusto
  426. Quién responde y quién recupera: la directa y la vía de regreso
  427. Los plazos del procedimiento, en una tabla
  428. El recorrido de una reclamación
  429. El funcionamiento electrónico del sector público: sede electrónica, registros e intercambio de datos.
  430. El articulado que hay que retener
  431. Sede electrónica y portal de internet, criterio a criterio
  432. El literal que hay que saber leer
  433. Un caso resuelto: dónde se presenta y dónde se notifica
  434. Los pasos de una relación electrónica bien hecha
  435. Ojo: la sede electrónica no es el portal de internet
  436. Glosario del funcionamiento electrónico
  437. El mapa del funcionamiento electrónico
  438. Los convenios y los planes y programas de actuación conjunta.
  439. El articulado que hay que retener
  440. Convenio, contrato y protocolo general, criterio a criterio
  441. Un caso resuelto: el convenio de la mancomunidad y la universidad
  442. Los pasos de un convenio, de la memoria a la fiscalización
  443. Ojo: un convenio no sirve para contratar ni para repartirse competencias
  444. El convenio en cuatro piezas
  445. Lo que hay que llevarse de este tema
  446. Régimen jurídico de la Administración electrónica: la transformación digital de las Administraciones.
  447. El articulado que hay que retener
  448. Qué regula cada ley, para no mezclarlas
  449. Un caso resuelto: quién está obligado en un ayuntamiento mediano
  450. Ojo: la obligación depende del sujeto, no del trámite
  451. El mapa del régimen jurídico, de la ley al registro
  452. Sede electrónica, portal de internet y registros electrónicos.
  453. Sede electrónica y portal de internet, cara a cara
  454. El articulado de la sede, el portal y el registro
  455. Del documento al recibo: cómo se registra una presentación
  456. Un caso resuelto: el escrito que llegó al registro equivocado
  457. Ojo: el registro es único y el portal no es la sede
  458. El camino de un documento, del portal al recibo
  459. Identificación y firma electrónica del personal al servicio de la Administración.
  460. Sello, actuación automatizada y firma del empleado: quién firma
  461. El articulado de la firma de la Administración
  462. Un caso resuelto: tres documentos y tres formas de firmar
  463. Ojo: el sello no es la firma del empleado y el código no es un sello
  464. Los cuatro sistemas de identificación y firma de la Administración
  465. Esquema Nacional de Interoperabilidad y Esquema Nacional de Seguridad. Reutilización de sistemas y aplicaciones.
  466. Interoperabilidad y seguridad: dos esquemas, dos preguntas
  467. El articulado de los dos esquemas y de la reutilización
  468. Un caso resuelto: la aplicación que el ayuntamiento quería comprar
  469. Ojo: nivel de seguridad no es categoría del sistema
  470. El mapa de los dos esquemas y la reutilización
  471. Glosario de trabajo
  472. Lo que hay que llevarse de este tema
  473. Qué es la transparencia y qué tres cosas hace la Ley 19/2013
  474. El articulado que hay que retener
  475. Quién está obligado y hasta dónde llega la obligación
  476. Un caso resuelto: ¿está obligada esta entidad a publicar?
  477. Dónde acaba la obligación: excepciones que se preguntan
  478. Ojo: la publicidad activa se publica sola, y el acceso no pide intereses
  479. Qué se publica sin que nadie lo pida
  480. Las materias del artículo 8, letra a letra
  481. Los tres bloques de la publicidad activa, con su criterio
  482. El Portal de la Transparencia, sus principios técnicos y quién controla
  483. Un caso resuelto: el contrato que no aparece
  484. El circuito de la publicidad activa, del dato a quien lo controla
  485. Qué es la información pública y quién puede pedirla
  486. Los artículos del procedimiento, en orden
  487. Los límites: qué son y qué no son
  488. De la solicitud a la reclamación, paso a paso
  489. Un caso resuelto: la solicitud que se quedó sin respuesta
  490. Cuándo no se entrega: inadmisión, límites y datos personales
  491. Ojo: en el acceso a la información el silencio desestima, no estima
  492. Ojo: la reclamación es potestativa y la puerta del juez está abierta
  493. Los plazos del acceso, en línea de tiempo
  494. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: qué es hoy
  495. Los artículos del Consejo y del buen gobierno
  496. El Consejo, antes y después del Estatuto de 2024
  497. El buen gobierno: a quién obliga y qué pasa si se incumple
  498. Un caso resuelto: qué sanción y hasta cuándo se puede exigir
  499. Excepciones que el examen usa como discriminador
  500. El buen gobierno, de la conducta a la sanción
  501. Ojo: el Consejo no es el Defensor del Pueblo ni el órgano que sanciona al alto cargo
  502. Glosario de trabajo
  503. Lo que hay que llevarse de este tema
  504. La Ley 7/1985: objeto, ámbito y estructura
  505. Las potestades de las entidades locales: artículo 4
  506. Ojo: la ordenanza es reglamento, no ley
  507. Caso: hasta dónde llega la autonomía del ayuntamiento
  508. Relaciones entre las entidades locales y las restantes Administraciones
  509. La lealtad institucional, en cinco deberes
  510. Ojo: controlar la legalidad no es decidir por el ayuntamiento
  511. Caso: la comunidad autónoma pide papeles al ayuntamiento
  512. Cooperación y colaboración: convenios, consorcios y órganos de encuentro
  513. Convenio, consorcio y plan sectorial: cuál se usa y quién decide
  514. Caso: recogida de residuos compartida entre tres ayuntamientos
  515. Coordinación, tutela y control: tres técnicas distintas
  516. Los límites que hacen compatible el control con la autonomía
  517. La disolución de los órganos locales, paso a paso
  518. Caso: dos incumplimientos con respuestas distintas
  519. El mapa de las relaciones entre Administraciones
  520. Las clases de entidades locales y su régimen jurídico
  521. Entidades territoriales y no territoriales: el criterio que lo decide
  522. La excepción: los regímenes especiales de organización
  523. Caso: la fusión de dos municipios de 2.100 y 3.400 habitantes
  524. Los órganos municipales: necesarios, complementarios y desconcentrados
  525. Alcalde y Pleno: quién hace qué
  526. Ojo: las ordenanzas son del Pleno, y la Junta puede existir en municipios pequeños
  527. Caso: el bando del alcalde que prohíbe el botellón y la delegación del Pleno
  528. Las competencias municipales propias y el alcance del artículo 25
  529. Los servicios mínimos del artículo 26, por tramos de población
  530. Caso: el municipio de 4.600 habitantes sin recogida de residuos
  531. Competencias delegadas: el artículo 27 y sus garantías
  532. La dispensa de servicios mínimos: qué era y qué es hoy
  533. Propias, delegadas y distintas de las propias: tres regímenes
  534. Ojo: la reforma de 2013 no prohibió las competencias distintas de las propias
  535. Caso: el ayuntamiento que quiere abrir una escuela infantil
  536. El mapa de las competencias y los servicios mínimos
  537. El municipio: la entidad básica y los tres elementos que lo definen.
  538. Los tres elementos, cada uno con el precepto que lo sostiene.
  539. El término municipal y su alteración: quién manda y con qué trámite.
  540. Ojo: el ayuntamiento no puede cambiar su propio término, y tampoco crear un municipio.
  541. El núcleo de Valdepiélagos quiere segregarse: el expediente, paso a paso.
  542. La población: quién es vecino y desde cuándo.
  543. El contenido del padrón: los datos obligatorios y los voluntarios.
  544. Formación, actualización y rectificación: variaciones, duplicidades y baja de oficio.
  545. Ojo: el padrón no prueba la residencia legal, ni la propiedad, ni que vivas solo ahí.
  546. La vida de una inscripción padronal, de un vistazo.
  547. La organización municipal: la regla del artículo 20, órgano por órgano.
  548. Órganos necesarios y órganos complementarios: el criterio que los separa.
  549. Ojo: la Junta de Gobierno Local no existe en todos los ayuntamientos, y la Comisión de Sugerencias tampoco.
  550. Un municipio de 4.100 habitantes organiza su ayuntamiento: qué se puede y qué no.
  551. Las competencias del municipio: propias, distintas de las propias y delegadas.
  552. Quién decide qué: Pleno, Alcalde y Junta de Gobierno Local.
  553. Ojo: sin ley no hay competencia propia, y el bando no es una ordenanza.
  554. La baja de oficio en el padrón de Cereceda: un expediente que no se acuerda solo.
  555. El bando sobre patinetes y la ordenanza que no existe: quién decide cada cosa.
  556. Los términos que el test usa con precisión.
  557. La provincia en dos planos: entidad local y división territorial del Estado
  558. La provincia que estudias, en cuatro fechas
  559. Los elementos de la provincia: territorio, población y organización
  560. Un caso: la oficina estatal que se instala en la capital de la provincia
  561. Ojo: entidad local y división territorial son la misma provincia, no dos cosas separadas
  562. Quién existe siempre en la Diputación y quién nombra a quién (artículos 32 a 35)
  563. Pleno y Presidente: quién decide qué y qué puede delegarse
  564. Un caso: la delegación del Pleno que vuelve nula
  565. Ojo: el municipio y la provincia no comparten el mismo umbral de representación
  566. Las competencias propias de la Diputación, con sus umbrales de población (artículo 36)
  567. Competencias propias y competencias delegadas: no se responden igual
  568. Ojo: la Diputación asiste y coopera, pero no sustituye al municipio
  569. Un caso: el ayuntamiento de 800 habitantes que pide secretaría
  570. Comarcas y mancomunidades: dos manuscritos legales que no se parecen
  571. El artículo 45 está vacío: qué pasó con las entidades locales menores
  572. Un caso: tres ayuntamientos de la sierra firman una mancomunidad para los residuos
  573. Comarca y mancomunidad: por qué no son lo mismo
  574. Ojo: en Madrid no hay Diputación, y las competencias provinciales las ejerce la Comunidad
  575. Vocabulario del tema que el test usa sin explicarlo
  576. Los órganos de la Diputación y lo que siempre está en pie
  577. Lo que hay que llevarse de este tema
  578. La potestad reglamentaria local: de dónde sale y hasta dónde llega.
  579. Los cuatro preceptos que sostienen la potestad reglamentaria local.
  580. Los límites: lo que una ordenanza no puede hacer aunque el Pleno vote que sí.
  581. Ojo: potestad reglamentaria no es potestad normativa sin límite.
  582. La ordenanza de terrazas de Guadarrama y la multa que no cabía.
  583. Quién pone en marcha una ordenanza y cómo entra en el orden del día.
  584. El procedimiento del artículo 49, paso a paso.
  585. Ojo: los treinta días son mínimos y el silencio del vecindario tiene consecuencia.
  586. La excepción que hay que conocer: las ordenanzas fiscales van por otro camino.
  587. La ordenanza de convivencia de Torrelodones: del expediente al boletín.
  588. El bando: quién lo dicta, para qué sirve y de qué rango es.
  589. Los preceptos del bando, uno por uno.
  590. Ojo: el bando recuerda, no prohíbe por su cuenta.
  591. El bando de la romería de Navalcarnero: recordar sí, prohibir no.
  592. Infracciones y sanciones: la ordenanza necesita una ley que la respalde.
  593. Los preceptos de la parte sancionadora, con su número.
  594. Muy graves, graves y leves: qué las separa y hasta cuánto se puede multar.
  595. La salvedad que cambia el resultado: «salvo previsión legal distinta».
  596. Ojo: la ordenanza no es la única norma que cuenta, ni el tope es siempre el mismo.
  597. La multa de 4.000 euros por ruido en Colmenar Viejo: por qué no cabía.
  598. La ordenanza, del borrador al boletín, de un vistazo.
  599. Los términos que el test usa con precisión.
  600. El ROF: objeto, ámbito y régimen de los órganos colegiados locales
  601. La excepción: el Concejo Abierto y las entidades que no se gobiernan por el ROF común
  602. Un caso: la mancomunidad que pregunta qué reglamento la gobierna
  603. Ojo: el ROF es de 1986 y remite a la Ley 7/1985 con la numeración de entonces
  604. Régimen de sesiones: clases, convocatoria, constitución y quórum
  605. La convocatoria, paso a paso: del orden del día a la notificación
  606. La constitución del Pleno y sus tres excepciones
  607. Ojo: los cuatro plazos de la sesión extraordinaria que se mezclan entre sí
  608. Un caso: dos concejales de un Pleno de nueve piden una sesión extraordinaria
  609. La sesión, de la convocatoria al acta
  610. Funcionamiento de las sesiones: deliberación, votación y adopción de acuerdos. El voto de calidad
  611. Las tres mayorías de la votación y las clases de votación
  612. Mayoría simple y mayoría absoluta: sobre qué se computa cada una
  613. Ojo: el voto de calidad no es la primera respuesta al empate
  614. Un caso: el Pleno de once miembros empata dos veces
  615. Actas y certificaciones de acuerdos. Libros de actas y resoluciones. Las comisiones informativas y sus dictámenes
  616. Acta y certificación: qué acredita cada documento y cuándo nace
  617. Ojo: para pedir la certificación de un acuerdo no hay que esperar al acta
  618. Un caso: el banco pide la certificación de un acuerdo antes del Pleno siguiente
  619. Los términos que el test usa con precisión
  620. Los cinco datos que no se pueden fallar
  621. El objeto y el ámbito: a quién obliga la Ley 33/2003.
  622. Los preceptos de la ley, uno por uno.
  623. Demanial y patrimonial: dos regímenes que no se mezclan.
  624. Ojo: la LPAP no se aplica en bloque a los ayuntamientos.
  625. Un solar municipal en Cobena: vender o no vender.
  626. Las clases de bienes locales: la clasificación vive en dos normas.
  627. Los bienes de uso público y de servicio público, con ejemplos.
  628. Los bienes patrimoniales: los de propios y las dos figuras que cuelgan de ellos.
  629. Los bienes comunales: demanio con dueño colectivo.
  630. Ojo: comunal no es sinónimo de patrimonial.
  631. El monte comunal de La Hiruela y el aprovechamiento de leñas.
  632. La afectación: el acto que convierte un bien en dominio público.
  633. Desafectación y mutación demanial: dos actos distintos que se confunden.
  634. El régimen de uso: título habilitante y clases de uso.
  635. Uso común, especial y privativo: qué cambia en cada uno.
  636. Ojo: la mutación demanial no desafecta «un poco».
  637. Tres ocupaciones de la plaza de Chinchón.
  638. El inventario de bienes: quién lo firma, quién lo aprueba y cada cuánto se comprueba.
  639. Las potestades y prerrogativas, cada una con su precepto.
  640. Enajenar y arrendar: los requisitos que blindan el patrimonio.
  641. Ojo: recuperar, deslindar y desahuciar no son la misma potestad.
  642. El camino invadido de Villamanrique y la parcela cortada por el río.
  643. De la calificación a la potestad, en un vistazo.
  644. Los términos con los que el test aprieta.
  645. El personal al servicio de las entidades locales: clases y régimen jurídico. Funcionarios de carrera, interinos, personal laboral y eventual.
  646. El articulado que sostiene las clases de personal
  647. Un caso: cómo se cubre una baja sin tocar la plaza
  648. Ojo: funcionario no es sinónimo de trabajador público
  649. La excepción: qué actividad administrativa sí puede cubrir el personal laboral
  650. Ojo: la condición de funcionario se adquiere y se pierde por una lista cerrada
  651. Las cuatro clases de personal público, criterio a criterio
  652. El mapa del personal local
  653. Cuerpos, escalas y grupos: la clasificación de quien ya es funcionario
  654. El Estatuto de los Trabajadores y la relación laboral: el contrato de trabajo, modificaciones, suspensión y extinción.
  655. Un caso: el socorrista de la piscina municipal y el contrato mal elegido
  656. Los artículos del Estatuto que hay que retener
  657. Suspender no es extinguir (ni modificar)
  658. La modificación sustancial: qué es, cuándo es colectiva y con qué preaviso
  659. Ojo: el laboral del ayuntamiento no se rige por el Estatuto Básico
  660. El Estatuto Básico del Empleado Público: derechos, deberes y régimen disciplinario. La responsabilidad civil, penal y patrimonial.
  661. Un caso: del retraso reiterado al expediente disciplinario
  662. El articulado del régimen disciplinario y de la responsabilidad
  663. Faltas muy graves, graves y leves: quién las tipifica y qué se arriesga
  664. Ojo: la prescripción, la separación del servicio y el procedimiento
  665. La prescripción, literal
  666. Los plazos del régimen disciplinario, de un vistazo
  667. Las fases del procedimiento disciplinario
  668. La excepción: la culpa leve no se repercute al empleado
  669. Las situaciones administrativas y el régimen de incompatibilidades.
  670. Un caso: dos funcionarias y la reserva de su puesto
  671. El articulado de las situaciones administrativas
  672. Qué se conserva en cada situación
  673. Ojo: la excedencia no es una extinción del vínculo
  674. La excepción: la excedencia que no exige tiempo previo ni reserva ordinaria
  675. El régimen de incompatibilidades, artículo a artículo
  676. Qué se puede compatibilizar y qué no
  677. Ojo: la incompatibilidad se presume, la compatibilidad se autoriza
  678. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. La oferta de empleo y los planes de empleo.
  679. Un caso: la plantilla del año que no cuadraba con la relación de puestos
  680. El articulado de la organización del personal
  681. Plantilla, relación de puestos, oferta y planes de empleo
  682. Ojo: la plantilla no es la relación de puestos ni la oferta de empleo
  683. Las ideas que se llevan de la organización del personal
  684. Glosario del tema
  685. Dudas frecuentes del opositor
  686. La Ley General Tributaria: objeto, ámbito y principios generales
  687. Caso resuelto: un ayuntamiento que creía que la LGT no iba con él
  688. Ojo: la LGT no es la norma que crea los tributos locales
  689. El tributo y sus tres clases: impuestos, tasas y contribuciones especiales
  690. Impuesto, tasa y contribución especial: cuatro criterios para no confundirlas
  691. El orden de fuentes del ordenamiento tributario (art. 7 LGT)
  692. Caso resuelto: una ordenanza de vado que fijaba todo por sí sola
  693. Ojo: la ordenanza fiscal desarrolla, no crea a su antojo
  694. La obligación tributaria principal y sus elementos
  695. No sujeción, exención y no devengo: tres maneras de no pagar que no son la misma
  696. Caso resuelto: una nave industrial y el IBI que el ayuntamiento no giró
  697. Los obligados tributarios: quién es quién
  698. Derechos y garantías de los obligados tributarios
  699. La aplicación de los tributos y su revisión en vía administrativa
  700. Reposición y reclamación económico-administrativa: en qué se diferencian
  701. Caso resuelto: una liquidación mal girada y el camino de vuelta
  702. Ojo: la devolución de un ingreso indebido no es una reclamación de responsabilidad patrimonial
  703. Vocabulario que el tema mete nuevo
  704. El régimen de contabilidad pública de las entidades locales
  705. La adaptación del Plan General de Contabilidad Pública a las entidades locales
  706. De dónde sale cada pieza del sistema contable local
  707. Caso resuelto: la sociedad municipal que quería contabilidad de empresa
  708. Los dos modelos de la Instrucción de contabilidad local y el modelo básico
  709. Modelo normal, simplificado y básico: quién aplica cada uno
  710. Caso resuelto: tres ayuntamientos y el modelo que les toca
  711. Ojo: el modelo simplificado no es «el de los ayuntamientos pequeños» en abstracto
  712. Los documentos contables: qué son y quién los decide
  713. Las fases del gasto y las órdenes: de la autorización al pago
  714. El recorrido de un gasto, fase a fase
  715. La cuenta 413 y las operaciones de cierre
  716. Ojo: el cuadro de cuentas no lo diseña la entidad local
  717. Caso resuelto: la factura de diciembre que llegó en enero
  718. La obligación de rendir cuentas: quién las rinde, a quién y cuándo
  719. El calendario de la Cuenta General, paso a paso
  720. Qué es la Cuenta General y qué contiene
  721. Quién es cuentadante y qué rinde cada uno
  722. Caso resuelto: la Cuenta General que se quedó sin aprobar
  723. Vocabulario contable local que el temario usa sin presentarlo
  724. Las Haciendas locales: el TRLHL. Recursos de las entidades locales.
  725. Los artículos 1 a 6 del TRLHL, en su literal
  726. Ingresos de derecho público e ingresos de derecho privado: el criterio es la afectación del bien
  727. Ojo: la caja del dominio público nunca es caja privada
  728. Caso: el presupuesto de Belmonte de Tajo y la caja de los ocho recursos
  729. Los ingresos tributarios: impuestos, tasas y contribuciones especiales. Los recargos y la participación en tributos del Estado.
  730. Los artículos 20 a 39 del TRLHL, en su literal
  731. Ojo: el 90 por ciento es el techo de la base imponible, no el de la cuota
  732. Recargo y participación en tributos: quién decide la cuantía y sobre qué se calcula
  733. Caso: la acera de la calle Mayor y la contribución especial
  734. Los precios públicos: concepto, diferencias con la tasa y régimen de exacción.
  735. Tasa y precio público: el criterio es la voluntariedad y la concurrencia
  736. Ojo: el precio público no es un tributo y no está sometido a reserva de ley
  737. Ojo: el servicio voluntario que también presta el sector privado nunca se cobra con tasa
  738. Caso: la escuela de música de Belmonte de Tajo y la matrícula
  739. Las ordenanzas fiscales: contenido, elaboración y aprobación.
  740. Aprobar una ordenanza fiscal, paso a paso
  741. Ojo: la ordenanza no rige el día del acuerdo del Pleno
  742. Caso: la ordenanza de la tasa de basura que llegó tarde
  743. Vocabulario de la hacienda local
  744. El mapa del tema: del recurso al recibo
  745. El presupuesto general: qué es exactamente y qué fija
  746. Anatomía de una lectura: el ayuntamiento de Torrelaguna, 12.000 habitantes
  747. Cómo se arma el presupuesto general, pieza a pieza
  748. El mapa del tema: quién decide, qué se aprueba y cómo se controla
  749. Quién elabora el presupuesto y con qué papeles
  750. De la formación a la entrada en vigor: la tramitación completa
  751. Un caso que se repite cada octubre: el Pleno devuelve el presupuesto
  752. Dos confusiones de fecha que deciden preguntas
  753. La prórroga presupuestaria: qué se prorroga y qué no
  754. Las cinco formas de modificar un crédito: el criterio es por qué falta el dinero
  755. Tramitar un suplemento de crédito, paso a paso
  756. Un suplemento de crédito por una riada: del expediente al acuerdo
  757. Las excepciones que se saltan la regla general
  758. No hay vía libre temporal para modificar créditos
  759. Las cuatro fases de la gestión del gasto
  760. La liquidación del presupuesto y el remanente de tesorería
  761. Leer un remanente de tesorería con números
  762. El remanente negativo no se invierte: se corrige
  763. La Cuenta General: qué es y qué integra
  764. El calendario de la Cuenta General, fecha a fecha
  765. Qué cambia según el tamaño del municipio
  766. Vocabulario del presupuesto local, en una línea cada término
  767. Quién fija la estructura y qué se clasifica
  768. El literal del artículo 167
  769. La excepción: dos clasificaciones son obligatorias y la orgánica es una opción
  770. El articulado que sostiene la estructura
  771. Caso resuelto: cómo se escribe una aplicación presupuestaria
  772. Ojo con la palabra «funcional»
  773. Ojo: las bases de ejecución adaptan, no habilitan
  774. Ojo: qué vincula en un ayuntamiento
  775. Las tres lecturas de una misma cifra
  776. Qué significa ejecutar el presupuesto de gastos
  777. Las cuatro fases, en orden
  778. Quién hace cada fase y con qué límites
  779. La documentación y los pagos a justificar
  780. Caso resuelto: del pedido al pago de la factura
  781. Ojo: ordenar el pago no es pagar, y las fases se pueden refundir
  782. Las cuatro fases del gasto y quién firma
  783. Los niveles de la clasificación por programas
  784. Gastos corrientes frente a gastos de capital
  785. Las transferencias: corrientes o de capital
  786. Caso resuelto: dos subvenciones con distinta naturaleza
  787. Ojo con la naturaleza de la subvención
  788. Las dos ramas de la clasificación económica
  789. Cómo cierra el ejercicio
  790. Los ajustes de ejercicios anteriores
  791. El literal del artículo 176.2
  792. Los gastos con financiación afectada
  793. Caso resuelto: el pabellón que se quedó a medias
  794. Ojo: no todo remanente se incorpora
  795. Qué sobrevive al 31 de diciembre
  796. La tesorería local: qué es y de dónde le vienen las funciones.
  797. Las funciones de la tesorería, una por una.
  798. Los servicios de recaudación: quién cobra y con qué potestades.
  799. El 31 de marzo en que la cuenta operativa no llegaba para la nómina.
  800. Ojo: una operación de tesorería no es un préstamo a largo plazo.
  801. El control interno: quién controla y con qué modalidades.
  802. El control financiero, del plan anual al informe escrito.
  803. Los siete contratos menores al mismo proveedor y el informe resumen del ejercicio.
  804. Ojo: hay gastos que no pasan por la fiscalización previa, y no es un descuido.
  805. Ojo: la función interventora no la ejerce el Pleno ni ningún órgano de fuera.
  806. La fiscalización previa: cuándo, sobre qué y en qué plazo.
  807. El recorrido de un reparo, paso a paso.
  808. La omisión de la función interventora y lo que el temario llama suspensión de libramientos.
  809. La factura de las fiestas que llegó después de las fiestas.
  810. Ojo: que el Pleno acuerde seguir no es dispensar el reparo.
  811. El mismo reparo, dos efectos según sea de derechos o de gastos.
  812. El control externo: el Tribunal de Cuentas y la rendición de la cuenta general.
  813. La cuenta general, del 15 de mayo al 15 de octubre.
  814. La cuenta general que el Pleno rechazó por dos votos.
  815. Las seis fechas de la cuenta general.
  816. El sistema de control, en un golpe de vista.
  817. Los términos que el test usa con precisión.
  818. Lo que hay que saber responder de este tema.
  819. Para qué existe la obligación de informar
  820. El literal del artículo 27.2 y 27.3
  821. Quién remite qué y con qué periodicidad
  822. Caso resuelto: el 1 de octubre del ayuntamiento
  823. Ojo: la remisión en papel no es cumplimiento
  824. El calendario de la información al Ministerio
  825. La cuenta general: quién la forma y qué enseña
  826. El calendario de la cuenta general
  827. El período medio de pago a proveedores
  828. Los trámites de la cuenta general, en orden
  829. Caso resuelto: la Intervención que dispara la alerta
  830. Ojo: el período medio de pago tiene consecuencias
  831. Del dato al pago por retención
  832. Los planes económico-financieros y el plan de reequilibrio
  833. Los plazos de la tramitación, en orden
  834. Caso resuelto: el plan que llega tarde
  835. La cuenta atrás del plan económico-financiero
  836. Qué pasa cuando la información no llega
  837. Caso resuelto: el ayuntamiento que dejó de remitir
  838. La excepción: a quién alcanza la autorización previa
  839. Ojo: informar es exigible con carácter general
  840. La escalera del incumplimiento
  841. La Ley Orgánica 2/2012: objeto, ámbito y principios generales.
  842. El presupuesto de la sociedad municipal de vivienda y la pregunta del interventor
  843. Ojo: sostenibilidad financiera y estabilidad presupuestaria no son la misma cosa
  844. El principio de estabilidad presupuestaria: definición, cálculo y situación de equilibrio.
  845. Necesidad de financiación frente a déficit estructural: dos medidas del mismo desequilibrio
  846. El superávit de la liquidación y el plan de inversiones que no cabe
  847. La regla de gasto: concepto, cálculo y consecuencias de su incumplimiento.
  848. Ojo: la regla de gasto y el objetivo de estabilidad son dos magnitudes distintas
  849. El cálculo de la regla de gasto en la Intervención de un ayuntamiento
  850. Los planes económico-financieros y los planes de ajuste. Medidas preventivas y correctivas.
  851. La escalera del incumplimiento, escalón a escalón y con su artículo
  852. El incumplimiento de la regla de gasto en un ayuntamiento y el calendario del plan
  853. La sostenibilidad financiera y el principio de responsabilidad.
  854. La autorización de operaciones de endeudamiento: quién autoriza y con qué regla
  855. El polideportivo, el ahorro neto negativo y la autorización que falta
  856. Del aviso al cumplimiento forzoso, y los límites de deuda, en un golpe de vista
  857. Los términos que el test usa con precisión
  858. Las cuatro ideas que hay que llevarse de este tema
  859. Objeto y ámbito de aplicación de la LCSP. Tipos de contratos y contratos sujetos a regulación armonizada.
  860. Quién es sector público y qué contrato entra en la ley
  861. Los cinco contratos típicos, artículo a artículo
  862. Armonizada o no: lo que decide el valor estimado
  863. Ojo: la cifra no la fija la ley de 2017
  864. El contrato menor sigue teniendo expediente
  865. Ojo: adjudicación directa no es ausencia de papeles
  866. El mapa de la contratación pública
  867. Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación y competencia en las entidades locales.
  868. Contrato administrativo o privado, y dónde se discute
  869. Quién es órgano de contratación y quién le asiste
  870. Alcalde o Pleno: quién firma en un ayuntamiento
  871. La regla de competencia local, en su literal
  872. Del informe de necesidad al contrato firmado
  873. Capacidad y solvencia del empresario. La sucesión en la persona del contratista.
  874. Prohibiciones de contratar: lo que deja fuera a una empresa
  875. Solvencia: económica, financiera y técnica
  876. Clasificación o solvencia acreditada documento a documento
  877. Sucesión: cuando el contrato cambia de empresario sin querer
  878. Las dos puertas de entrada del empresario
  879. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado y precio del contrato. La revisión de precios.
  880. Presupuesto base de licitación frente a valor estimado
  881. Los dos artículos, en su literal
  882. Ojo: la trampa estrella de este tema
  883. Revisión de precios: cuándo se puede y qué no se revisa
  884. El viaje del precio, con y sin Impuesto sobre el Valor Añadido
  885. Las garantías exigibles en la contratación del sector público.
  886. La garantía definitiva: el 5 por ciento y sus excepciones
  887. De qué responde la garantía y cuándo se devuelve
  888. Provisional y definitiva, lado a lado
  889. La vida de una garantía definitiva
  890. Glosario del tema
  891. Los contratos administrativos: concepto y clases.
  892. Los artículos 12, 25, 26 y 27 de la LCSP, en su literal
  893. Contrato administrativo y contrato privado de la Administración: el criterio es el objeto y la norma que lo cierra
  894. Ojo: en el contrato privado de la Administración la ley se corta a la mitad
  895. Caso: la suscripción a la base de datos y la limpieza del consistorio
  896. El contrato de obras y el contrato de concesión de obras.
  897. Los artículos 13 y 14 de la LCSP, en su literal
  898. Contrato de obras y concesión de obras: el criterio es de dónde sale el dinero
  899. La concesión de obras, del estudio al final de la explotación
  900. Ojo: la concesión de obras no se paga con el precio del contrato de obras
  901. Caso: la depuradora que el ayuntamiento quería pagar a tocateja
  902. El contrato de suministro y el contrato de servicios. La concesión de servicios.
  903. Los artículos 15, 16 y 17 de la LCSP, en su literal
  904. Contrato de servicios y concesión de servicios: el criterio es el riesgo operacional
  905. Ojo: sin riesgo operacional no hay concesión de servicios, aunque el pliego lo diga
  906. Cómo se decide el encaje de un contrato de bienes o de actividad
  907. Caso: la piscina municipal y la lavandería del centro de día
  908. Los contratos privados de la Administración y los contratos mixtos.
  909. Los artículos 18, 26 y 34 de la LCSP, en su literal
  910. El contrato mixto: primero la prestación principal, y las reglas especiales solo si la ley las prevé
  911. Ojo: en el contrato mixto manda la prestación principal, no el orden de las cláusulas
  912. Caso: los contenedores del punto limpio y el servicio de recogida
  913. Vocabulario de los contratos del sector público
  914. El mapa del tema: del objeto a la norma aplicable
  915. Preparación de los contratos: el expediente de contratación y la tramitación anticipada.
  916. El articulado de la preparación, que hay que retener
  917. La tramitación anticipada, paso a paso
  918. Caso resuelto: el césped de los tres campos
  919. Ojo: urgente no es emergencia, y anticipada no es contratar sin crédito
  920. El camino de la necesidad al anuncio
  921. Los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
  922. Cláusulas administrativas y prescripciones técnicas, criterio a criterio
  923. El articulado de los pliegos, que hay que retener
  924. Caso resuelto: el pliego que se retrotrajo
  925. Ojo: el pliego de cláusulas rige el contrato y el de prescripciones la prestación
  926. Los dos pliegos y su momento
  927. Publicidad y procedimientos de adjudicación: abierto, abierto simplificado, restringido y procedimiento negociado. La mesa de contratación.
  928. Los cuatro procedimientos, en una tabla
  929. De la apertura de las ofertas a la adjudicación, paso a paso
  930. Caso resuelto: quién adjudica el contrato del césped
  931. Ojo: la mesa propone y el órgano de contratación adjudica
  932. Quién hace qué y con qué plazo
  933. El articulado de los procedimientos, que hay que retener
  934. Efectos y ejecución de los contratos: prerrogativas, modificación, suspensión y extinción.
  935. Modificar un contrato en vigor, paso a paso
  936. Modificación prevista y modificación no prevista
  937. Caso resuelto: la piscina que apareció bajo la obra
  938. Ojo: la modificación no es libre, y la resolución tiene sus propios números
  939. Los límites de la modificación y el final del contrato
  940. El articulado de la ejecución, que hay que retener
  941. La invalidez de los contratos. El perfil del contratante.
  942. El articulado de la invalidez, que hay que retener
  943. El perfil del contratante: la ventana de toda la actividad contractual
  944. El perfil y los boletines: qué publica cada uno
  945. Caso resuelto: la licitación que se publicó solo en el perfil
  946. Ojo: el perfil es obligatorio, pero no sustituye al boletín cuando este es preceptivo
  947. La invalidez y su cauce, de un golpe de vista
  948. Glosario de trabajo
  949. Lo que hay que llevarse de este tema
  950. Qué es una subvención y qué ley la regula
  951. Los cuatro artículos que sostienen el tema
  952. Un caso con nombre: la banda de música y el convenio del ayuntamiento
  953. Lo que queda fuera de la ley y los sujetos con régimen especial
  954. El mapa del tema: de la norma al dinero y vuelta
  955. Beneficiarios y entidades colaboradoras: quién recibe y quién gestiona
  956. Beneficiario frente a entidad colaboradora: el criterio es qué hace cada uno con el dinero
  957. Un caso con nombre: acreditar que está al corriente, antes y después
  958. Las prohibiciones del artículo 13.2 y las obligaciones del 14.1
  959. Bases reguladoras, convocatoria y publicidad en la BDNS
  960. El procedimiento en concurrencia competitiva, paso a paso
  961. Un caso con nombre: la convocatoria que no pasó por la base de datos
  962. La concesión directa: los tres supuestos del artículo 22.2
  963. La trampa del expediente: pedir no es ser beneficiario
  964. La justificación del gasto y el control del dinero
  965. El reintegro, del motivo al procedimiento
  966. Un caso con nombre: justificar tarde y devolver con intereses
  967. La excepción que conviene a quien se equivoca y rectifica
  968. Infracciones leves, graves y muy graves, y su sanción
  969. La trampa de la subcontratación y la del plazo de justificación
  970. Vocabulario de la subvención
  971. La protección de datos personales como derecho fundamental. El Reglamento General de Protección de Datos y la LOPDGDD
  972. Cómo se decide un caso: qué norma aplica y en qué se diferencian el responsable y el encargado
  973. Ojo: en la Administración el consentimiento no es la base que legitima el tratamiento
  974. Reglamento europeo y ley orgánica: qué decide cada norma y cuál prevalece
  975. Los artículos que hay que citar sin dudar en este bloque
  976. Principios del tratamiento y bases jurídicas. El consentimiento y el interés público como bases
  977. El consentimiento, requisito a requisito
  978. Ojo: el silencio no es consentimiento y la casilla ya marcada lo invalida
  979. Un supuesto de ventanilla: qué base jurídica se invoca y qué hay que informar
  980. Consentimiento frente a obligación legal e interés público: cuándo se usa cada uno
  981. Los derechos de los ciudadanos: acceso, rectificación, supresión, limitación, portabilidad y oposición
  982. Un expediente de derechos en un ayuntamiento: acceso, oposición y bloqueo
  983. Ojo: la portabilidad no cabe frente a una Administración y el bloqueo no es la supresión
  984. De la solicitud a la respuesta: el mes y sus prórrogas
  985. Las obligaciones de las Administraciones Públicas: registro de actividades, evaluación de impacto, delegado de protección de datos y seguridad. La notificación de brechas
  986. El delegado de protección de datos en la Administración local
  987. Ojo: la evaluación de impacto no es para todos y las 72 horas se cuentan desde que se sabe
  988. Un caso de brecha: el portátil perdido en el Ayuntamiento de Colmenar Viejo
  989. La notificación de una brecha, paso a paso
  990. La escalera de la brecha de seguridad en un golpe de vista
  991. Los términos que el test usa con precisión
  992. Qué hacer con lo leído en los próximos cinco minutos
  993. La igualdad como principio constitucional.
  994. La Ley Orgánica 3/2007: objeto y principios generales.
  995. Discriminación directa, indirecta y orden de discriminar: el criterio que las separa
  996. Ojo: la presencia equilibrada es un mandato, no una recomendación, y no exige paridad exacta
  997. La excepción: cuándo una diferencia de trato por razón de sexo no es discriminación
  998. El informe de impacto de género y el tribunal de una convocatoria municipal
  999. La igualdad en el empleo público: planes de igualdad, composición equilibrada y protección frente al acoso.
  1000. Los planes de igualdad: del ámbito de la empresa al empleo público
  1001. La composición equilibrada: qué mide, a quién obliga y cómo se acredita
  1002. La protección frente al acoso sexual y al acoso por razón de sexo
  1003. Ojo: los planes de igualdad son obligatorios y el protocolo de acoso se negocia
  1004. Tres decisiones de personal en un ayuntamiento, con su artículo detrás
  1005. La prevención de la violencia de género: la Ley Orgánica 1/2004 y la legislación de la Comunidad de Madrid.
  1006. Prevención y detección: del Plan Estatal al protocolo de la Comunidad de Madrid
  1007. La Ley Orgánica 1/2004 y la Ley 5/2005 de la Comunidad de Madrid: quién cubre qué y con qué título
  1008. Ojo: la violencia de género de la ley no es cualquier violencia, y la víctima no tiene que denunciar
  1009. De la sospecha al título habilitante y a la acogida: el recorrido de una víctima en Madrid
  1010. Los derechos de las empleadas públicas víctimas de violencia de género. La acreditación de la situación.
  1011. La acreditación: los títulos que abren cada derecho, uno a uno
  1012. Ojo: sin denuncia también hay derechos, y la reducción de jornada no siempre recorta la nómina
  1013. Tres trámites y tres respuestas: el caso de Carmen L. en la oficina de personal
  1014. El recorrido de la víctima y las tres medidas laborales, en un golpe de vista
  1015. Los términos que el test usa con precisión
  1016. Las cinco ideas que hay que llevarse de este tema
  1017. La Ley 31/1995: objeto, ámbito de aplicación y definiciones. Excepciones y actividades excluidas.
  1018. El Ayuntamiento de Belmonte de Tajo como empresario: quién responde y con qué artículo
  1019. Ojo: el deber del Ayuntamiento con su personal no se agota en informar
  1020. La política preventiva: principios de la acción preventiva y deber de protección eficaz.
  1021. Riesgo laboral frente a riesgo grave e inminente: el criterio que cambia las obligaciones
  1022. La brigada de obras y la escalera de los principios: por qué primero se evita y después se protege
  1023. La excepción del artículo 3.2 y el límite del deber de protección en las funciones públicas
  1024. La evaluación de riesgos y la planificación preventiva. Los riesgos específicos.
  1025. El puesto de la biblioteca municipal: cuando el daño obliga a rehacer la evaluación
  1026. Ojo: la vigilancia de la salud no se impone como condición del puesto
  1027. Los derechos de información, consulta y formación. Los delegados de prevención y el comité de seguridad y salud.
  1028. Los 48 trabajadores del consistorio: delegado de personal, delegado de prevención y comité
  1029. Las obligaciones del empresario y las responsabilidades. Los servicios de prevención.
  1030. El concierto con el servicio de prevención ajeno y la firma que responde
  1031. Ojo: las infracciones y sanciones ya no están en la Ley 31/1995
  1032. Qué artículo sostiene cada obligación, y qué pasa si se incumple
  1033. Las dos escaleras del tema: de la obligación a la sanción y de la plantilla al comité
  1034. Los términos que el test usa con precisión
  1035. Las cinco ideas que hay que llevarse de este tema
  1036. El urbanismo y la ordenación del territorio: concepto y competencias.
  1037. El promotor que ofrece financiar un polideportivo a cambio de reclasificar: caso resuelto.
  1038. Ojo: la ordenación no genera derecho a indemnización por sí sola
  1039. La legislación estatal de suelo: el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.
  1040. Suelo rural y suelo urbanizado: el criterio que decide las dos situaciones básicas
  1041. La parcela que el plan llama urbanizable y la ley estatal sitúa en rural: caso resuelto.
  1042. Ojo: las situaciones básicas son dos, y no son las clases del planeamiento
  1043. El planeamiento urbanístico en la Comunidad de Madrid: la Ley 9/2001 del Suelo y su régimen.
  1044. Planeamiento general y planeamiento de desarrollo: qué instrumento hace cada cosa
  1045. El Plan Parcial que aprueba el Pleno antes que el Plan General: caso resuelto.
  1046. La excepción del silencio administrativo en la aprobación de los planes
  1047. Ojo: la clasificación del suelo no se adquiere con obras
  1048. La intervención en la edificación y el uso del suelo: licencias, declaraciones responsables y comunicaciones previas.
  1049. Licencia y declaración responsable: el criterio que las separa
  1050. El vecino que presenta una declaración responsable para una obra que exigía licencia: caso resuelto.
  1051. Ojo: la licencia es reglada y la declaración responsable no desarma al ayuntamiento
  1052. La disciplina urbanística: inspección, infracciones, sanciones y órdenes de ejecución.
  1053. Cómo se reacciona ante una obra ilegal: la secuencia que sigue el ayuntamiento.
  1054. La nave construida en suelo no urbanizable de protección: caso resuelto.
  1055. Ojo: las órdenes de demolición de lo ilegalizable no se indemnizan
  1056. Los artículos del tema 40, con lo que decide cada uno
  1057. Las cuatro escaleras del urbanismo: clasificación, planeamiento, intervención y disciplina
  1058. Glosario del tema 40
  1059. Lo que hay que llevarse del tema 40

Mi primera oposición: la guía de método

  1. Qué resuelve esta guía y qué no
  2. El mapa en una página: quién trabaja para la Administración y cómo se entra
  3. Las normas que gobiernan esto, y para qué sirve cada una
  4. La confusión que más caro sale al empezar
  5. Dónde se publican las convocatorias, y por qué importa el boletín
  6. Los tres boletines: qué publica cada uno y qué papel juega
  7. Por qué las bases se leen enteras: vinculan a todo el mundo
  8. Qué son las bases y qué son los anexos
  9. Cómo se lee una convocatoria en diez minutos
  10. Ordene la lectura de una convocatoria
  11. Tres cosas que un principiante da por hechas y no lo son
  12. Turno libre, promoción interna y por qué esa palabra decide si puede presentarse
  13. Los tres sistemas selectivos, y qué se mide en cada uno
  14. El límite legal del baremo, y por qué conviene conocerlo
  15. Bolsa de trabajo: la puerta lateral que casi nadie explica bien
  16. Clasifique cada situación en el turno o el sistema que le corresponde
  17. Las palabras que aparecen en toda convocatoria
  18. Repaso rápido del vocabulario
  19. Grupos y subgrupos: la letra que decide qué titulación necesita
  20. Los grupos, su titulación y sus retribuciones básicas
  21. De dónde salen esas cifras y por qué hay que volver a mirarlas cada año
  22. El sueldo base no es lo que se cobra, y la diferencia es grande
  23. Empareje cada grupo con la titulación que exige
  24. La equivalencia con la nomenclatura antigua, que sigue apareciendo
  25. Lo que hay que retener sobre grupos y retribuciones
  26. Un proceso selectivo de principio a fin
  27. Los plazos que están en la norma, y de dónde sale cada uno
  28. Días hábiles y días naturales: la distinción que deja gente fuera cada año
  29. La instancia: qué se declara y qué se acredita
  30. Tasas de examen, exenciones y bonificaciones
  31. El cupo de reserva para personas con discapacidad
  32. Compruebe lo que ha entendido del proceso
  33. Cómo se elige convocatoria: los seis criterios que de verdad deciden
  34. Por qué unos cuerpos convocan cada año y otros no: la tasa de reposición
  35. Dos convocatorias hipotéticas comparadas con los mismos criterios
  36. Preguntas que cuesta responder solo, con pistas antes de la respuesta
  37. Caso guiado: elija entre tres convocatorias con los datos delante
  38. Cuánto se tarda de verdad, y cómo estimarlo sin engañarse
  39. Cómo se planifica para poder sostenerlo
  40. Repaso espaciado, tests y relectura: para qué sirve cada cosa
  41. Qué no hace falta comprar al empezar
  42. Dudas que se repiten al empezar
  43. Lo que hay que recordar de toda la guía
  44. Qué hacer las cuatro semanas siguientes a leer esta guía
2 respuestas

Preguntas antes de comprar

Si cambia la convocatoria o sale una corrección, ¿el material se queda viejo?

No, y no tienes que hacer nada. El contenido no viaja dentro de un archivo que se te queda congelado: se sirve cuando abres tu material, así que cuando corregimos o ampliamos un pack, la próxima vez que entras ya estás leyendo la versión vigente. Tu acceso se resuelve contra tu compra, no contra la versión de ese día, de modo que las actualizaciones posteriores NO se cobran aparte ni hay que recomprar nada. El enlace del email de compra sí caduca a los 30 días, pero tu acceso no: entras con el correo con el que compraste, o escribe a info@redopositor.com y te lo reenviamos. Lo que no podemos hacer por ti es avisarte de los cambios de tu proceso: en un procedimiento selectivo la publicación oficial sustituye a la notificación (art. 45.1.b de la Ley 39/2015), así que el medio que indiquen tus bases hay que mirarlo uno mismo.

¿Tengo que pagar cada mes? ¿Cuánto dura el acceso?

No. Es un pago único, no una suscripción: no hay cuotas, renovaciones ni cargos recurrentes. El acceso es de por vida e incluye las actualizaciones del material, sin coste adicional. Además tienes 14 días de garantía: si no es lo que esperabas, te devolvemos el importe escribiendo a info@redopositor.com.

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