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Administrativo + banco de preguntas en Euskadi Pack · 2026

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Índice 661 secciones · 2 bloques desplegar plegar

Pack Administrativo Administración General de Euskadi 2026

  1. Índice del temario oficial — pack-administrativo-pais-vasco-2026
  2. El Título I no es un bloque: tres protecciones distintas
  3. Cómo se reparte el Título I
  4. Los derechos con recurso de amparo (Sección 1.ª, arts. 14 a 29)
  5. La confusión que la batería repite más
  6. Sección 1.ª frente a Sección 2.ª frente a Capítulo III
  7. Cinco derechos que conviene manejar con soltura
  8. El literal de la garantía reforzada
  9. Los deberes de la ciudadanía (Sección 2.ª, arts. 30 a 38)
  10. Por qué esta sección mezcla derechos y deberes
  11. Los principios que rigen cómo actúa la Administración (art. 103)
  12. El artículo que resume la actuación administrativa
  13. Los cinco principios de actuación del art. 103.1
  14. Desconcentrar no es descentralizar, y el examen lo confunde a propósito
  15. Lo que hay que llevarse de este tema
  16. Tres niveles, tres formas de autonomía
  17. Los artículos que fijan cada nivel territorial
  18. Quién tiene qué potestad, y quién no la tiene
  19. Municipio, provincia y comunidad autónoma
  20. Cómo se reparten las competencias entre Estado y comunidades autónomas
  21. La cláusula que cierra el reparto
  22. El literal de la cláusula residual
  23. Las vías de acceso a la autonomía
  24. La vía de acceso a la autonomía del País Vasco: DA 1.ª, no el art. 143 ni el art. 151
  25. El Estatuto de Gernika, rasgos que hay que retener
  26. Dos niveles de gobierno dentro de la propia comunidad autónoma
  27. El literal de la vía foral de acceso
  28. El procedimiento del art. 151, paso a paso
  29. Un techo competencial alto no siempre nace del art. 151
  30. La financiación de las comunidades autónomas (arts. 156 a 158)
  31. El régimen común y el Concierto Económico no son el mismo sistema
  32. Lo que hay que llevarse de este tema
  33. Cinco instituciones, cinco papeles distintos
  34. Quién compone cada institución y qué hace
  35. Consejo Europeo y Consejo de la Unión: la confusión más repetida
  36. Consejo Europeo frente a Consejo de la Unión Europea
  37. La Comisión: quien propone y quien ejecuta
  38. El Parlamento: la única institución elegida directamente
  39. El Tribunal de Justicia y la cuestión prejudicial
  40. Otro rasgo que distingue Consejo Europeo y Consejo de la UE: quién preside
  41. La transposición, vista desde una Administración autonómica
  42. Cómo se compone el Tribunal de Justicia
  43. Los actos jurídicos: reglamento, directiva y algo más
  44. Que no sea vinculante no significa que no sirva de nada
  45. Efecto directo: por qué la directiva no siempre espera a la transposición
  46. Reglamento frente a directiva
  47. Cómo vota el Consejo de la Unión Europea: la mayoría cualificada
  48. Un ejemplo de decisión, para no confundirla con el reglamento
  49. Quién hace qué en el proceso legislativo europeo
  50. Lo que hay que llevarse de este tema
  51. Tres poderes propios, un solo Estatuto
  52. El Título Preliminar, en sus propios términos
  53. Los Territorios Históricos: autonomía dentro de la autonomía
  54. Los tres poderes del País Vasco, a un vistazo
  55. Tres niveles de competencia, no uno solo
  56. Un ejemplo de cada nivel, para no confundirlos
  57. Los tres niveles de competencia, uno junto a otro
  58. «Exclusiva» no siempre significa «sin límites»
  59. El Parlamento Vasco: quién lo compone y cómo se elige
  60. Funciones y garantías del Parlamento
  61. El Gobierno Vasco: naturaleza y designación del Lehendakari
  62. Cómo se elige al Lehendakari, paso a paso (Ley 7/1981)
  63. Moción de censura y cuestión de confianza: no exigen lo mismo
  64. Cuestión de confianza frente a moción de censura
  65. El literal de la responsabilidad solidaria
  66. Lo que hay que llevarse de este tema
  67. Dos pisos, no uno: instituciones comunes y órganos forales
  68. La LTH, artículo a artículo
  69. Instituciones comunes frente a órganos forales
  70. «Instituciones comunes» y «órganos forales» no son sinónimos
  71. Tres niveles de intensidad competencial en el reparto interno
  72. El reparto de competencias, de un vistazo
  73. El Concierto Económico: qué es y en qué norma vive
  74. El cupo, artículo a artículo
  75. El literal del concepto de cupo
  76. Concierto Económico frente a Convenio Económico
  77. «Concierto» y «Convenio» nombran regímenes distintos
  78. Los otros dos órganos del Concierto, además de la Comisión Mixta
  79. Competencias propias de los municipios: la base estatal
  80. Qué servicio mínimo exige cada tramo de población (art. 26 LBRL)
  81. La Ley 2/2016, de Instituciones Locales de Euskadi
  82. Cómo se atribuye una competencia propia a un municipio vasco
  83. Una «competencia propia» nunca nace de un reglamento
  84. Tres niveles de institución local, un solo esquema
  85. Lo que hay que llevarse de este tema
  86. El objeto de la ley: principios y medidas, no solo declaraciones
  87. Los dieciséis principios del art. 3, agrupados para recordarlos
  88. Discriminación directa frente a discriminación indirecta (art. 3.1)
  89. Quién legisla, quién ejecuta: la distribución de competencias del art. 4
  90. El mapa de organismos, artículo a artículo
  91. Emakunde no es lo mismo que una unidad de igualdad, y las dos comisiones no son intercambiables
  92. Los organismos de igualdad, de un vistazo
  93. Integrar la perspectiva de género: presupuestos, planes, datos y formación
  94. Las cifras que el examen pregunta literal
  95. Normativa y actividad administrativa: evaluación previa, empleo, contratos y subvenciones
  96. Contratación pública y subvenciones: la misma lógica, dos procedimientos distintos
  97. La Ley 4/2005 ya NO es la norma vigente
  98. El literal sobre representación equilibrada, para no perder los matices
  99. Lo que hay que llevarse de este tema
  100. Administración electrónica. El acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos
  101. Las cuatro normas del tema, una al lado de otra
  102. Clasifica: función de la sede, o del portal
  103. El funcionamiento electrónico del sector público: sede electrónica y portal de internet, sistemas de identificación y firma electrónica
  104. Sede electrónica frente a portal de internet
  105. El archivo electrónico
  106. El expediente administrativo
  107. Ojo: tres normas que se solapan a propósito
  108. Ojo: sede electrónica no es portal de internet
  109. Las trampas del tema, juntas
  110. Comprueba lo aprendido
  111. Glosario del tema 7
  112. Repaso rápido del tema 7
  113. El mapa de la administración electrónica en un vistazo
  114. Normalización lingüística del uso del euskera en la administración general. Principios generales
  115. El Estatuto de Gernika frente a la Ley 10/1982: qué dice cada uno
  116. Los cinco derechos lingüísticos fundamentales (art. 5)
  117. El derecho ante la Administración: art. 6 de la Ley 10/1982
  118. Ojo: el art. 6.2 de la Ley 10/1982 no se cita entero como vigente
  119. El perfil lingüístico
  120. Mérito o exigencia: antes y después de la fecha de preceptividad
  121. La preceptividad de los perfiles lingüísticos
  122. Ojo: la fecha de preceptividad DIFERIDA es una reforma de julio de 2026
  123. Clasifica: mérito o requisito de acceso
  124. Los planes de normalización lingüística
  125. Las trampas del tema, juntas
  126. Comprueba lo aprendido
  127. Glosario del tema 8
  128. Repaso rápido del tema 8
  129. El régimen lingüístico vasco en un vistazo
  130. Personal al servicio de las administraciones públicas vascas: dos capas normativas
  131. Clases de personal empleado público
  132. El rasgo que distingue a cada clase (y que la trampa cambia)
  133. La trampa de las cuatro definiciones
  134. Las cuatro clases de personal, criterio a criterio
  135. Clasifica cada situación en su clase de personal
  136. Glosario de clases de personal
  137. Repaso rápido: clases de personal
  138. Derechos individuales del personal empleado público vasco
  139. Qué precisa el art. 161 vasco frente al art. 14 del TREBEP
  140. Derechos individuales ejercidos colectivamente
  141. Principios que inspiran el código ético y de conducta
  142. El código de conducta: TREBEP frente a la remisión vasca
  143. Régimen disciplinario: marco común y desarrollo vasco
  144. Faltas y sanciones de la Ley 11/2022 (Título XII)
  145. Plazos de prescripción por tipo de falta
  146. Lo que la ley vasca añade y el TREBEP no dice igual
  147. Lo que hay que retener del tema 9
  148. 10.1 Conceptos, principios y bases de legitimación del tratamiento de datos. Conceptos básicos
  149. 10.1 Conceptos, principios y bases de legitimación del tratamiento de datos. Principios del tratamiento
  150. 10.1 Conceptos, principios y bases de legitimación del tratamiento de datos. Bases de legitimación
  151. La trampa de las bases de legitimación
  152. 10.2 Derechos de las personas
  153. ACOL+, el heredero del ARCO
  154. La trampa ARCO+: supresión frente a portabilidad, qué derecho es cuál
  155. Los plazos que caen en el examen
  156. 10.3 Categorías especiales de datos
  157. La trampa de las categorías especiales del art. 9
  158. 10.4 Obligaciones del responsable y del encargado
  159. Esquema: las bases de legitimación del art. 6.1 RGPD
  160. Esquema: cómo se ejerce un derecho
  161. Cómo se ejerce un derecho ante el responsable
  162. Ordena los pasos del ejercicio de un derecho
  163. Completa el literal del art. 5.1.a y b RGPD
  164. El literal del art. 5.1.a y b RGPD, ya trabajado
  165. Clasifica: categoría especial del art. 9 o dato ordinario
  166. Cómo estudiar este tema
  167. Glosario del tema 10
  168. Repaso rápido: los conceptos del tema
  169. Las trampas del tema, juntas
  170. Lo que te llevas
  171. Objeto. Derechos y obligaciones: derecho de protección frente a los riesgos laborales
  172. Los artículos que fijan el objeto y el ámbito (arts. 1 a 3)
  173. La Administración también es empresario a efectos de la ley
  174. Ojo: las exclusiones del art. 3.2 no son un favor al empleado público
  175. El derecho a la protección eficaz (art. 14.1)
  176. Del derecho a la protección a sus instrumentos
  177. Costes, responsabilidad y el límite del deber (arts. 14.3 a 14.5)
  178. Derechos frente a obligaciones del trabajador
  179. Principios de la acción preventiva (art. 15.1)
  180. Ojo: el examen pregunta el principio, no la lista
  181. La persona concreta y el riesgo real (arts. 15.2 a 15.4)
  182. Plan de prevención, evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva
  183. Ojo: plan, evaluación y planificación no son lo mismo
  184. Información, consulta y participación (art. 18)
  185. Formación del personal trabajador (art. 19)
  186. Información (art. 18) frente a formación (art. 19)
  187. El riesgo grave e inminente (art. 21)
  188. Las obligaciones del trabajador (art. 29)
  189. Glosario del tema 11
  190. Repaso rápido del tema 11
  191. Lo que te llevas del tema 11
  192. Qué regula el RD 488/1997 y dónde encaja
  193. Quién es trabajador protegido y quién queda fuera
  194. La trampa del umbral de uso y de la evaluación obligatoria
  195. Trabajador protegido frente a supuestos excluidos
  196. Obligaciones del empresario, artículo a artículo
  197. Vigilancia de la salud: cuándo se ofrece y quién paga
  198. El ciclo completo del RD 488/1997
  199. El anexo: qué exige el puesto de trabajo
  200. Preguntas que el tribunal repite
  201. Glosario PVD
  202. Repaso rápido: PVD
  203. Lo que te llevas de este tema
  204. Qué son los primeros auxilios
  205. La conducta PAS: proteger, avisar, socorrer
  206. Ojo: la trampa del orden
  207. El marco legal: Ley 31/1995 y RD 486/1997
  208. Valoración inicial: ¿responde? ¿respira?
  209. RCP básica frente a posición lateral de seguridad
  210. ¿Qué hago ante cada situación?
  211. Hemorragias y heridas
  212. Atragantamiento: obstrucción de la vía aérea
  213. Quemaduras e intoxicaciones
  214. Lipotimia, síncope y crisis convulsivas
  215. Esquema de actuación ante un accidente
  216. Glosario del tema 13
  217. Repaso exprés
  218. Para cerrar el tema
  219. Gobierno abierto: concepto y principios informadores
  220. Las dos leyes de transparencia que rigen el examen
  221. Ojo: la trampa de la ley nueva de Euskadi
  222. Los cuatro pilares y sus principios informadores
  223. La estructura de la Ley 19/2013
  224. La publicidad activa en la ley estatal
  225. La publicidad activa en la ley vasca
  226. Ojo: transparencia no es derecho de acceso
  227. Acceso a la información pública: el derecho y su objeto
  228. Los límites del derecho de acceso
  229. El procedimiento de acceso en la ley estatal
  230. Ordena el procedimiento de acceso
  231. Ojo: los plazos de resolución no son los mismos en las dos leyes
  232. Resolución, silencio y recursos
  233. La reclamación: CTBG frente a Gardena
  234. Buen gobierno: principios e infracciones
  235. La Autoridad Vasca de Transparencia-Gardena
  236. Las trampas del tema, juntas
  237. Comprueba lo aprendido
  238. Glosario del tema 14
  239. Repaso rápido del tema 14
  240. El sistema de transparencia en un vistazo
  241. Presupuesto de gastos. Conceptos relevantes
  242. La aplicación presupuestaria: la celda donde se imputa el gasto
  243. La vinculación y sus niveles (art. 66)
  244. Créditos con vinculación reforzada y redistribución
  245. Aplicación presupuestaria frente a nivel de vinculación
  246. El crédito limitativo y el crédito global (arts. 19 y 20)
  247. Los créditos de compromiso (arts. 30 a 33)
  248. Incremento, compromisos sin autorización y ampliación (arts. 31 a 33)
  249. Ojo: el crédito de compromiso no es un crédito de pago
  250. La referencia de intervención (art. 114)
  251. Pagos a justificar y libramientos provisionales (arts. 112.b, 117 y 118)
  252. Ojo: el libramiento en firme no se justifica
  253. Las cuatro fases de la ejecución del gasto (art. 111)
  254. Principios y competencias de la ejecución (arts. 112 y 113)
  255. Del mandamiento de pago a la liquidación (arts. 115, 116 y 121)
  256. Créditos provisionales (arts. 119 y 120)
  257. Ojo: el orden es A-D-O-P y la cuarta fase es la ordenación del pago
  258. Residuos de gastos: lo que queda sin afectar al cierre (arts. 122 y 123)
  259. La incorporación: cómo se salva el residuo (arts. 86 y 87)
  260. Ojo: el crédito afectado a una obligación devengada no se anula
  261. Fondos anticipados (arts. 117 y 118)
  262. Ojo: fondos anticipados y pagos a justificar comparten lógica pero no nombre
  263. El ciclo del gasto en un vistazo
  264. Repaso rápido del tema 15
  265. Comprueba lo aprendido
  266. Glosario del tema 15
  267. En resumen
  268. El presupuesto de ingresos. Tipos de ingresos
  269. Derechos públicos y privados (art. 31 del DLeg 1/1997)
  270. El catálogo de ingresos de derecho público (art. 32 del DLeg 1/1997)
  271. Tributos propios, recargos y precios públicos (arts. 34 y 35 del DLeg 1/1997)
  272. Derecho público frente a derecho privado
  273. Ojo: las aportaciones de los Territorios Históricos no son una transferencia del Estado
  274. Fases de ejecución del presupuesto de ingresos: Derechos reconocidos, ingresos
  275. Primera fase: el reconocimiento del derecho
  276. Segunda fase: la recaudación o cobro
  277. Dos fases en el ingreso, cuatro en el gasto
  278. Ojo: el ingreso NO tiene cuatro fases
  279. Devolución de ingresos indebidos
  280. Qué se devuelve y cómo se calcula
  281. Ojo: la prescripción no bloquea la devolución
  282. Derechos reconocidos pendientes de cobro
  283. Cómo termina la vida del pendiente de cobro
  284. Ojo: pendiente de cobro no es crédito incobrable
  285. Documentos contables de ingresos
  286. Ojo: las letras del ingreso no son las del gasto
  287. El ciclo del ingreso en un vistazo
  288. Repaso rápido del tema 16
  289. Comprueba lo aprendido
  290. Glosario del tema 16
  291. En resumen
  292. Estructura y organización del empleo en las administraciones públicas vascas
  293. El puesto de trabajo: unidad básica con dotaciones y niveles
  294. Puestos coyunturales y asignación provisional de funciones
  295. Lo que retiene el examen del art. 40
  296. Clases de puestos de trabajo
  297. Funciones reservadas a personal funcionario (art. 44.2)
  298. Cuándo un puesto puede ser de personal laboral
  299. Ojo: la reserva de funciones no dice que todo puesto sea de funcionario
  300. Personal funcionario frente a personal laboral en la Ley 11/2022
  301. Agrupación de puestos: las áreas funcionales
  302. El mapa de la estructura del empleo público vasco
  303. Relación de puestos de trabajo: el instrumento que ordena el empleo
  304. La trampa de la RPT: qué contiene y qué efectos tiene
  305. Contenido de la RPT
  306. El contenido mínimo de la RPT, en nueve datos
  307. Instrumentos complementarios y planificación del empleo
  308. Clasificación del personal funcionario en cuerpos y escalas
  309. Cuerpos generales frente a cuerpos especiales
  310. El Cuerpo Administrativo y su Escala Administrativa
  311. Funciones del Cuerpo Administrativo (art. 11.3)
  312. La trampa de la Ley 7/2021: el Cuerpo Administrativo y su Escala
  313. Adscripción de puestos y escalas preferentes
  314. Integración en los nuevos cuerpos y escalas
  315. Dudas frecuentes del tema
  316. Glosario del tema 17
  317. Repaso rápido del tema 17
  318. Los cuerpos y escalas de la CAE
  319. Lo que hay que retener del tema 17
  320. Acceso al empleo público
  321. Los principios rectores del acceso (art. 70)
  322. Los requisitos generales y el acceso de personas de otros estados (arts. 71-72)
  323. La reserva para personas con discapacidad (arts. 74-75)
  324. Oposición, concurso-oposición y concurso (art. 78)
  325. Del tribunal al nombramiento (arts. 76, 80, 81 y 63)
  326. La trampa de los principios: publicidad no es libre concurrencia
  327. La provisión de puestos de trabajo en las administraciones públicas vascas
  328. El concurso, el procedimiento ordinario (arts. 97-100)
  329. La libre designación (arts. 102-103)
  330. Concurso frente a libre designación
  331. Adscripción provisional y comisión de servicios (arts. 105-111)
  332. Movilidad, reasignación y redistribución (arts. 112-118)
  333. Situaciones administrativas
  334. Ojo: servicio activo, excedencias y suspensión son situaciones administrativas distintas
  335. Servicio activo y servicios especiales (arts. 137-138)
  336. Servicios especiales frente a servicio en otras administraciones (arts. 138-139)
  337. La trampa de las excedencias: interés particular frente a reserva de puesto
  338. Las excedencias (arts. 141-148)
  339. Los plazos que se confunden en las situaciones administrativas
  340. Expectativa de destino, excedencias forzosas y suspensión (arts. 149-155)
  341. Suspensión provisional frente a suspensión firme (arts. 153-155)
  342. El mapa de las situaciones administrativas
  343. Vocabulario del tema 18
  344. Repaso rápido del tema
  345. En resumen
  346. Qué es un archivo y el ciclo vital del documento
  347. El cuadro de clasificación y la serie documental
  348. Peso bajo en el examen, presencia constante en el temario
  349. El sistema de archivo CAE tiene tres niveles, no uno
  350. Las tres edades del documento, una tras otra
  351. Documentación electrónica: cuándo es válida (art. 26 LPAC)
  352. El sistema de archivo de la administración pública vasca
  353. Vocabulario del tema 19
  354. Repaso rápido del vocabulario
  355. En resumen
  356. El registro: la puerta de entrada y salida de la Administración (art. 16.1 LPAC)
  357. El asiento registral: qué consta y qué recibo se entrega (art. 16.3 LPAC)
  358. La trampa del asiento: lo que consta no es lo que se devuelve
  359. Organización y funcionamiento de los registros electrónicos en la CAE: el Registro Electrónico General (art. 82 Decreto 91/2023)
  360. Formatos admitidos y documentos que no se registran (arts. 82.4 y 82.6 Decreto 91/2023)
  361. Régimen lingüístico, operaciones y recibo (arts. 83 y 84 Decreto 91/2023)
  362. Cómputo de plazos: la presentación en día inhábil (art. 85 Decreto 91/2023)
  363. El recorrido de un documento por el registro de la CAE
  364. Oficinas de Asistencia en Materia de Registro (art. 101 Decreto 91/2023)
  365. Recepción y registro de documentos: digitalización y copias (art. 102 Decreto 91/2023)
  366. El sistema de intercambio registral: el SIR (art. 60 RD 203/2021 y art. 16.4 LPAC)
  367. Registro Electrónico General frente a SIR: dos piezas que el examen mezcla
  368. La trampa del SIR: no es el registro de ninguna Administración
  369. Sistemas de interoperabilidad: concepto y dimensiones (art. 1.2 RD 4/2010)
  370. Transmisiones de datos y plataformas de intermediación (art. 155 LRJSP y arts. 61-62 RD 203/2021)
  371. La interoperabilidad en la CAE (arts. 82.3, 102.3 y 68 Decreto 91/2023)
  372. Vocabulario del tema 20
  373. Repaso rápido del vocabulario
  374. Lo que el examen repite
  375. El documento administrativo (art. 26 LPAC)
  376. El expediente administrativo (art. 70 LPAC)
  377. Peso bajo en batería, pero con casos prácticos en la Parte B
  378. Qué NO entra en el expediente (art. 70.4)
  379. Documento frente a expediente: no es lo mismo
  380. Acceso al expediente: como persona interesada
  381. Negación del acceso: cuando el solicitante no es interesado en un procedimiento
  382. Esquema de la solicitud de acceso y su negación
  383. Expedición de copias y certificaciones (art. 27 LPAC)
  384. Vocabulario del tema 21
  385. Repaso rápido de los cinco términos
  386. En resumen
  387. Legalizaciones de firmas
  388. De la legalización manuscrita a la validación electrónica
  389. Trampa: legalización, compulsa y validación no son lo mismo
  390. La identificación electrónica de los interesados (art. 9 LPAC)
  391. La firma electrónica (art. 10 LPAC)
  392. Identificación frente a firma electrónica
  393. El certificado electrónico y el sello electrónico
  394. Izenpe: la autoridad de certificación vasca
  395. Trampa del examen: edad y usos del certificado ciudadano de Izenpe
  396. La validación del documento electrónico
  397. Esquema: de la firma manuscrita a la validación electrónica
  398. Vocabulario del tema 22
  399. Repaso exprés de los términos clave
  400. En resumen
  401. Los derechos de la ciudadanía: dos catálogos que el examen confunde
  402. Artículo 13 frente a artículo 53: la frontera que decide el examen
  403. Los derechos del artículo 13, uno a uno
  404. Los derechos del interesado del artículo 53
  405. Ojo: la trampa del artículo 13 frente al 53
  406. Relacionarse electrónicamente: derecho y obligación (art. 14)
  407. Lengua de los procedimientos (art. 15)
  408. Colaboración y comparecencia (arts. 18 y 19)
  409. Registros y archivo de documentos (arts. 16 y 17)
  410. El derecho de acceso a archivos y registros: la base constitucional (art. 105 CE)
  411. Ojo: los límites del art. 105 CE no son los del art. 14 de la Ley 19/2013
  412. El derecho de acceso a la información pública (Ley 19/2013)
  413. El procedimiento de acceso a la información
  414. Ordena el procedimiento de acceso
  415. Inadmisión y límites del acceso (arts. 18 y 14)
  416. Resolución, silencio y recursos
  417. De los derechos de la ciudadanía al acceso a archivos y registros
  418. Vocabulario del tema 23
  419. Repaso rápido de las claves
  420. Comprueba lo aprendido
  421. En resumen
  422. La ciudadanía como destinataria de los servicios y prestaciones públicas: el Decreto 91/2023
  423. Los principios generales de la atención a la ciudadanía (art. 5)
  424. Los derechos de la ciudadanía (art. 7) y los deberes (art. 8)
  425. Ojo: el Decreto 21/2012 está DEROGADO, y «multicanal» no es «canal único»
  426. El derecho a no aportar documentos (art. 9) y el régimen lingüístico (art. 10)
  427. La atención a personas y colectivos con especiales dificultades (art. 13) y las salvaguardas (art. 14)
  428. Las funciones de la atención (art. 18): el flujo de la atención a la ciudadanía
  429. Las modalidades y los niveles de atención (arts. 19 y 20)
  430. La información administrativa: general, especializada y particular (arts. 22 a 28)
  431. Los canales de atención: OAMR, cita previa, 012 y comunicaciones informales (arts. 100 a 105)
  432. La atención ante quejas, sugerencias y reclamaciones (arts. 116 y 117)
  433. El flujo de una queja en el Buzón Electrónico General (art. 118)
  434. Ojo: la queja no es un recurso, y su silencio no es desestimación
  435. Personas con discapacidad: accesibilidad universal y atención adaptada (arts. 13 y 47 a 52)
  436. La atención intercultural en la administración vasca
  437. Glosario del tema 24
  438. Comprueba lo aprendido
  439. Repaso rápido del tema 24
  440. El sistema de atención a la ciudadanía en un vistazo
  441. Lo que te llevas del tema 24
  442. La comunicación en la administración. Uso correcto del lenguaje administrativo
  443. Ojo: lenguaje claro no es lenguaje impreciso
  444. Comunicación interna frente a comunicación externa
  445. Comunicación escrita
  446. Ojo: comunicación oral y escrita no son intercambiables
  447. Lenguaje administrativo no sexista
  448. Ojo: los recursos de la Administración vasca para el lenguaje no sexista
  449. Contenido y presentación de documentos escritos: correspondencia, comunicaciones, autorizaciones, notificaciones, instancias, certificaciones, compulsas
  450. Los documentos de la oficina, de un vistazo
  451. Las notificaciones (arts. 40 a 44 Ley 39/2015)
  452. El ciclo de una notificación en papel
  453. Ordena el ciclo de la notificación
  454. Las instancias (art. 66 Ley 39/2015)
  455. Las certificaciones y las compulsas (arts. 26 y 27 Ley 39/2015)
  456. Ojo: la trampa de los documentos, juntos
  457. Las trampas del tema, juntas
  458. Comprueba lo aprendido
  459. Glosario del tema 25
  460. Repaso rápido del tema 25
  461. Los documentos del tema 25, de un vistazo
  462. Comunicación oral
  463. Los cuatro rasgos que definen la comunicación oral
  464. Comunicación oral frente a comunicación escrita
  465. Los tipos de comunicación según cuántos participan
  466. Comunicación y atención en persona y por teléfono: las demandas de la ciudadanía
  467. Ojo: aviso, información y petición no se responden igual
  468. La regla general del trato: art. 13.e de la Ley 39/2015
  469. Lo que la Ley 39/2015 garantiza en la comunicación con la Administración
  470. Los criterios generales de la atención: saludar, escuchar, informar, despedir
  471. La escucha activa: oír no es escuchar
  472. Cómo entrenar la escucha activa de cara al examen
  473. La atención presencial: la entrevista en la ventanilla
  474. La atención telefónica: la voz como única herramienta
  475. Atención presencial frente a atención no presencial
  476. El desvío de llamadas, paso a paso
  477. La comunicación no verbal: paralenguaje, kinésica y proxémica
  478. Lo que se dice frente a lo que se muestra
  479. Ojo: cuando el gesto contradice la palabra, el receptor cree al gesto
  480. Glosario del tema 26
  481. Repaso rápido del tema 26
  482. Los tres sistemas de la comunicación no verbal
  483. Lo que te llevas del tema 26
  484. Centros de documentación y bibliotecas: concepto, funciones, servicios
  485. La clasificación del art. 3.2: dos criterios que no se mezclan
  486. Biblioteca de uso público general frente a biblioteca de uso restringido
  487. Las funciones de la biblioteca
  488. Los centros de documentación: el vecino que no es una biblioteca
  489. Ojo: no confundas biblioteca con centro de documentación
  490. Los servicios básicos de biblioteca (art. 17)
  491. Gratuidad y coste singularizado
  492. Sistemas y redes bibliotecarias
  493. El Sistema Bibliotecario de Euskadi: concepto y composición (arts. 6 y 7)
  494. Los siete integrantes del Sistema Bibliotecario de Euskadi
  495. La Red de Lectura Pública de Euskadi: concepto y estructura (art. 13)
  496. Ojo: la Red de Lectura Pública de Euskadi tiene niveles y funciones que no son los del Sistema
  497. La organización de la red por ámbitos (art. 26)
  498. La Biblioteca de Euskadi: cabecera del sistema (arts. 27 a 29)
  499. El Consejo Asesor de Bibliotecas y el mapa de lectura
  500. Vocabulario del tema 27
  501. Repaso rápido: parejas del tema
  502. Lo que te llevas del tema
  503. Las fuentes del derecho administrativo arrancan en el Código Civil
  504. El articulado de las fuentes
  505. La Constitución: norma suprema que vincula a todos
  506. La ley y las normas con rango de ley
  507. Ley orgánica frente a ley ordinaria
  508. El reglamento: la norma que dicta la propia Administración
  509. La trampa de los materiales viejos: Ley 30/1992
  510. Glosario del tema 28
  511. Repaso rápido: fuentes y normas
  512. La jerarquía normativa como garantía constitucional
  513. La pirámide normativa
  514. Cómo se resuelve un conflicto entre normas
  515. Los límites del reglamento
  516. La trampa de la reserva de ley y de la potestad reglamentaria
  517. Decreto-ley frente a decreto legislativo
  518. La misma pirámide en Euskadi
  519. El principio de legalidad: el sometimiento pleno de la Administración
  520. El articulado de la legalidad
  521. Vinculación positiva y negativa: la regla que separa al ciudadano de la Administración
  522. Potestad reglada, potestad discrecional y desviación de poder
  523. La trampa de la indelegabilidad de la potestad reglamentaria
  524. El ciudadano frente a la Administración
  525. En resumen
  526. La organización administrativa: los órganos administrativos
  527. Los tres elementos del órgano: titular, competencia y procedimiento
  528. Teoría del órgano frente a teoría del oficio
  529. Clases de órganos
  530. La estructura de la Administración general de la CAPV
  531. Órganos superiores, directivos y altos cargos
  532. Los departamentos y las unidades administrativas
  533. Ojo: no todo lo que aparece en un organigrama es un órgano
  534. La competencia: irrenunciable, pero trasladable en su ejercicio
  535. Las técnicas de traslado: qué cambia y qué no
  536. Qué no se puede delegar: el art. 9.2 de la Ley 40/2015 y el art. 25.8 de la Ley 3/2022
  537. La delegación en el sector público vasco: tres reglas propias
  538. La avocación: el superior recupera un asunto
  539. La encomienda de gestión: actividades materiales, no decisiones
  540. La delegación de firma y la suplencia: las dos que no se publican
  541. Los conflictos de atribuciones: solo entre iguales de la misma casa
  542. Ojo: la desconcentración sí mueve la titularidad, y las cuatro técnicas de ejercicio no
  543. Órganos colegiados
  544. Constitución, quórum y sesiones a distancia
  545. Convocatoria, orden del día y adopción de acuerdos
  546. Ojo: quórum de constitución y mayoría de adopción no son lo mismo
  547. El Presidente y el Secretario: quién hace qué
  548. Los miembros del órgano colegiado: derechos, deberes y límites
  549. Las actas: contenido y aprobación
  550. Creación de órganos colegiados en la AGE: art. 20.2, 21 y 22
  551. Los órganos colegiados en el sector público vasco
  552. Ojo: en el sector público vasco el órgano colegiado no decide
  553. El ciclo de una sesión de un órgano colegiado
  554. Lo que te llevas del tema
  555. El acto administrativo: concepto
  556. Producción y contenido (art. 34)
  557. Clases de actos administrativos
  558. La motivación (art. 35)
  559. Ojo: la motivación no es universal
  560. La forma (art. 36)
  561. Acto administrativo frente a reglamento
  562. La eficacia del acto: presunción de validez y efectos (art. 39)
  563. La notificación y la publicación (arts. 40, 41 y 45)
  564. Ojo: dictar no es notificar
  565. El silencio administrativo: la obligación de resolver (art. 21)
  566. El silencio en los procedimientos iniciados a solicitud (art. 24)
  567. El silencio en los procedimientos iniciados de oficio (art. 25)
  568. Silencio positivo frente a negativo
  569. La trampa del silencio
  570. El árbol del silencio administrativo
  571. La nulidad de pleno derecho (art. 47)
  572. La anulabilidad (art. 48)
  573. Nulidad frente a anulabilidad
  574. La trampa de la nulidad y la anulabilidad
  575. Glosario del tema 30
  576. Repaso rápido del tema 30
  577. Procedimiento administrativo: principios generales. Personas interesadas. Abstención y recusación
  578. El ámbito y el principio de legalidad del procedimiento
  579. Principios que ordenan el procedimiento (LPAC)
  580. Los derechos del interesado dentro del procedimiento (art. 53)
  581. Ojo: los derechos del art. 13 son de todas las personas; los del art. 53, de los interesados
  582. Capacidad de obrar: quién puede actuar ante la Administración (art. 3)
  583. Personas interesadas: quién es parte en el procedimiento (art. 4)
  584. Ojo: la diferencia entre el apartado b) y el c) del art. 4 decide el examen
  585. Capacidad de obrar frente a condición de interesado
  586. Representación y pluralidad de interesados (arts. 5 y 7)
  587. Ojo: el aviso del art. 8 no convierte en interesado
  588. Identificación y firma (arts. 9 a 12)
  589. Abstención: motivos del art. 23 LRJSP
  590. Recusación: el cauce de los interesados (art. 24 LRJSP)
  591. Abstención frente a recusación
  592. Quién es parte en el procedimiento
  593. Comprueba que lo has entendido
  594. Glosario del tema 31
  595. Repaso con tarjetas
  596. Lo que no puedes olvidar
  597. Fases del procedimiento administrativo
  598. El recorrido del procedimiento en un vistazo
  599. La iniciación: de oficio o a solicitud del interesado
  600. Antes de iniciar: información y actuaciones previas
  601. Ojo con la denuncia: no te convierte en interesado
  602. La solicitud del interesado y su subsanación
  603. El contenido de la solicitud (art. 66)
  604. La ordenación: el expediente y el impulso de oficio
  605. La instrucción: alegaciones, prueba, informes, audiencia
  606. Alegaciones, audiencia e información pública: tres trámites, tres momentos
  607. La audiencia y la información pública
  608. El orden de la instrucción
  609. La propuesta de resolución y la terminación
  610. Las formas de terminación, en preguntas
  611. La obligación de resolver y el plazo máximo
  612. El silencio administrativo en los procedimientos iniciados a solicitud
  613. Ojo: silencio y caducidad no son lo mismo
  614. La falta de resolución en los procedimientos iniciados de oficio
  615. La tramitación simplificada
  616. Glosario del tema 32
  617. Repaso rápido del tema 32
  618. Lo que no puedes olvidar
  619. Revisión de los actos: las dos puertas para corregir lo decidido
  620. El art. 106: la nulidad de pleno derecho se declara en cualquier momento
  621. Nulidad y anulabilidad, el punto de partida (arts. 47 y 48)
  622. Ojo: la trampa de los actos nulos frente a los anulables
  623. La declaración de lesividad: cómo se ataca un acto anulable favorable
  624. Mapa de la revisión de los actos
  625. La revocación de actos de gravamen (art. 109.1)
  626. Ojo: revocación de gravamen no es lo mismo que revisión de nulidad
  627. Rectificación de errores materiales: sin plazo y sin audiencia
  628. Ojo: la trampa de la rectificación de errores
  629. Los límites de la revisión (art. 110)
  630. Los recursos administrativos: objeto y clases (art. 112)
  631. El recorrido de un recurso de alzada
  632. Ordena el recorrido de la alzada
  633. Alzada frente a reposición
  634. Ojo: la trampa de la alzada frente a la reposición
  635. El recurso de alzada (arts. 121-122)
  636. El recurso potestativo de reposición (arts. 123-124)
  637. El recurso extraordinario de revisión: causas tasadas (art. 125.1)
  638. Preguntas frecuentes del tema
  639. Glosario del tema 33
  640. Repaso con tarjetas
  641. Lo que no puedes olvidar
  642. La responsabilidad de las administraciones públicas, de sus autoridades y su personal
  643. El marco normativo del tema
  644. Ojo: la anulación de un acto no presupone indemnización
  645. Los requisitos de la responsabilidad patrimonial
  646. Funcionamiento normal frente a funcionamiento anormal
  647. El mapa de la responsabilidad
  648. El daño indemnizable y su valoración
  649. Ojo: los tres cortes de la trampa del plazo
  650. La responsabilidad del Estado legislador
  651. La responsabilidad concurrente y la de derecho privado
  652. El procedimiento para reclamar: de la solicitud al dictamen
  653. Ordena el procedimiento de reclamación
  654. Ojo: la trampa de las autoridades y el personal (arts. 36-37)
  655. Los trámites del procedimiento de exigencia a autoridades y personal (art. 36.4)
  656. La responsabilidad penal y civil de autoridades y personal
  657. Las dudas que separan el aprobado del suspenso
  658. Glosario del tema 34
  659. Repaso exprés
  660. Lo que no puedes fallar en el examen

Banco de preguntas: Administrativo Administración General de Euskadi 2026

  1. Datos del ejercicio real (convocatoria 2026)
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