Técnico/a Superior de Salud Pública Zaragoza 2026: los 90 temas

El Ayuntamiento de Zaragoza convoca 1 plaza de Técnico/a Superior de Salud Pública, grupo A1, escala de Administración Especial, por el sistema de oposición en turno libre. Las bases específicas, con el programa completo, se publicaron en el BOP de Zaragoza del 27 de julio de 2026, y el extracto de la convocatoria salió en el BOE del 14 de septiembre de 2026. El temario que hay que preparar son 90 temas repartidos en cuatro partes. Esta entrada se centra solo en eso: qué entra y cómo está organizado.

Los 90 temas del temario oficial

Las bases específicas fijan un programa de 90 temas y los distribuyen en cuatro partes. Cada tema del programa lleva indicada su parte entre paréntesis, así que el orden oficial ya te dice a qué bloque pertenece cada uno.

Parte	Temas	Número	Materia principal
Primera	1-18	18	Derecho constitucional, administración local y empleados públicos
Segunda	19-43	25	Salud pública, epidemiología y seguridad alimentaria
Tercera	44-66	23	Sanidad ambiental, zoonosis y plagas
Cuarta	67-90	24	Calidad, laboratorio y análisis

El reparto es desigual por materia: la segunda y la tercera partes suman 48 temas de contenido sanitario y ambiental aplicado, mientras que la primera concentra la legislación general y la cuarta todo lo relacionado con laboratorio.

Bloque a bloque: qué entra

Parte primera (temas 1-18): derecho y administración local

Abre el programa con el bloque jurídico clásico de una plaza de escala de Administración Especial:

• Constitución española, estructura, título preliminar, la Administración en la Constitución y organización territorial del Estado (tema 1).
• Igualdad: la Ley para la igualdad efectiva de mujeres y hombres (tema 2), la Ley de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de Violencia en Aragón y el Plan de Igualdad del Ayuntamiento de Zaragoza (tema 3).
• Estatuto de Autonomía de Aragón (tema 4) y Unión Europea: historia, organización y derecho (tema 5).
• Procedimiento administrativo común: iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución (tema 6) y recursos administrativos (tema 7).
• Contratos del sector público (tema 8), bienes de las entidades locales (tema 9) y actividad de las entidades locales: policía, fomento y servicio público local (tema 10).
• Haciendas Locales: recursos (tema 11) y presupuesto (tema 12); el municipio: territorio y población (tema 13); Ley de régimen especial del municipio de Zaragoza como capital de Aragón (tema 14).
• Empleados públicos: clases, derechos y deberes (tema 15); adquisición y pérdida de la relación de servicio, situaciones administrativas y régimen disciplinario (tema 16); peculiaridades de la función pública local (tema 17).
• Prevención de Riesgos Laborales: objeto, derecho a la protección frente a los riesgos y servicios de prevención (tema 18).

Parte segunda (temas 19-43): salud pública y seguridad alimentaria

Es el bloque más extenso y mezcla conceptos, metodología y normativa aplicada.

• Conceptos: introducción a la salud pública, salud y enfermedad, interdisciplinariedad, funciones y marco jurídico (tema 19); problemas actuales, Objetivos de Desarrollo Sostenible y Agenda 2030 (tema 20); determinantes de la salud, desigualdades y recomendaciones de la OMS (tema 21).
• Metodología y bioestadística: método científico y tipos de variables (tema 22); distribución normal, teorema central del límite e intervalos de confianza (tema 23); contraste de hipótesis, correlación y regresión lineal (tema 24).
• Epidemiología y vigilancia: concepto, medidas de frecuencia y efecto y tipos de estudios (tema 25); epidemiología de las enfermedades infecciosas y sistemas de vigilancia (tema 26); enfermedades emergentes y reemergentes y planes de respuesta (tema 27); registros de mortalidad y de enfermedades crónicas y comunicación (tema 28); prevención, planificación y salud en todas las políticas (tema 29).
• Seguridad alimentaria: estrategia europea, legislación en España y Aragón (tema 30); plan nacional y autonómico de control de la cadena alimentaria y alertas (tema 31); inspección y control oficial (tema 32); autorización y registro de establecimientos (tema 33); competencias municipales, licencias y ordenanza de medios de intervención urbanística (tema 34).
• Autocontrol y producto: APPCC, auditorías y manipuladores de alimentos (tema 35); etiquetado, etiquetado nutricional y alérgenos (tema 36); conservación de alimentos y aditivos (tema 37); contaminantes químicos y Reglamento 1881/2006 (tema 38); contaminantes biológicos y toxiinfecciones alimentarias (temas 39 y 40).
• Establecimientos concretos: restauración colectiva (tema 41); ferias, venta ambulante y elaboración en la ciudad de Zaragoza (tema 42); industrias, obradores y comercio minorista (tema 43).

Parte tercera (temas 44-66): sanidad ambiental, zoonosis y plagas

• Sanidad ambiental: contaminación atmosférica y riesgos para la salud (tema 44); alérgenos ambientales, campos electromagnéticos, vigilancia de la contaminación en Zaragoza y Red Española de Aerobiología (tema 45).
• Aguas: consumo humano, potabilización y abastecimiento de Zaragoza (tema 46); control de calidad, tipos de análisis, incumplimientos, SINAC y planes sanitarios del agua (tema 47); legionelosis e instalaciones de riesgo (tema 48); aguas recreativas, piscinas, aguas de baño, SILOÉ y NÁYADE (tema 49); muestreo (tema 50); aguas residuales y depuración (tema 51) e industriales, control de vertidos y ordenanza de ecoeficiencia (tema 52).
• Residuos sólidos urbanos, sanitarios y peligrosos (tema 53).
• Productos químicos: REACH, ECHA y CLP (tema 54); radiaciones ionizantes y protección radiológica (tema 55); cambio climático y salud (tema 56).
• Zoonosis: clasificación, resistencias antimicrobianas, salmonelosis, campilobacteriosis, listeriosis, E. coli enterohemorrágica y yersiniosis (tema 57); zoonosis emergentes y reemergentes y vectores (tema 58); zoonosis epidémicas y pandémicas (tema 59); plan nacional frente a enfermedades transmitidas por vectores y mosquito tigre (tema 60).
• Plagas urbanas: desratización (tema 61); desinsectación y artrópodos urbanos (tema 62); mosca negra, aves y mosquito tigre (tema 63); servicios de control de plagas, UNE EN 16636, certificado CEPA y registro oficial (tema 64); biocidas, capacitación y riesgos laborales (tema 65).
• Núcleos zoológicos, animales potencialmente peligrosos, tatuaje y micropigmentación (tema 66).

Parte cuarta (temas 67-90): calidad, laboratorio y análisis

• Sistemas de gestión de calidad: ISO 9001, enfoque basado en riesgos, indicadores, auditorías internas y no conformidades (tema 67); requisitos de laboratorios acreditados, ISO 17025 y diferencia entre certificación y acreditación (tema 68).
• Métodos de análisis: clasificación, validación y cálculo de incertidumbres (tema 69); espectrofotometría ultravioleta-visible, absorción y emisión atómica, ICP-masas e infrarrojo (tema 70); cromatografía de gases y de líquidos (tema 71); bisfenol A, microcistina, acrilamida y PFAS en aguas de consumo (tema 72); patrones y materiales de referencia (tema 73); seguridad frente a riesgos químicos y gestión de residuos en el laboratorio (tema 74).
• Agua: examen organoléptico y fisicoquímico I y II (temas 75 y 76); subproductos de la desinfección (tema 77); hidrocarburos policíclicos aromáticos (tema 78); plaguicidas (tema 79); metales (tema 80); radiactividad y radón (tema 81); análisis de aguas residuales: DQO, DBO, sólidos en suspensión, nitrógeno y fósforo totales, aceites y grasas (tema 82).
• Contaminantes atmosféricos: partículas PM2,5 y PM10 y metales en filtros (tema 83).
• Microbiología: seguridad frente a riesgos biológicos y niveles de contención (tema 84); características de bacterias, virus y hongos y microscopía (tema 85); medios de cultivo, recuentos y pruebas de identificación (tema 86); análisis microbiológico del agua de consumo (tema 87); Legionella por cultivo (tema 88); análisis microbiológico de alimentos I y II (temas 89 y 90).

Si quieres estudiar todo el programa con su desarrollo, el Pack Técnico/a Superior de Salud Pública Zaragoza 2026 incluye el temario desarrollado, test por tema y simulacros.

Las normas que más pesan

Buena parte de los temas se construyen alrededor de un texto legal concreto. Estas son las normas que reaparecen en el programa y conviene tener localizadas:

• Bloque jurídico y local: Constitución española, Estatuto de Autonomía de Aragón, Ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, normativa de contratos del sector público, Ley reguladora de las Haciendas Locales, Ley de régimen especial del municipio de Zaragoza como capital de Aragón, normativa de empleados públicos y Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
• Igualdad y violencia de género: Ley para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, Ley de Prevención y Protección Integral a las Mujeres Víctimas de Violencia en Aragón y Plan de Igualdad del Ayuntamiento de Zaragoza.
• Seguridad alimentaria: reglamentos europeos de seguridad alimentaria, Reglamento 1881/2006 sobre contaminantes, normativa de autocontrol y APPCC, etiquetado e información al consumidor, alérgenos, legislación de venta ambulante y de ferias.
• Sanidad ambiental: normativa de aguas de consumo humano, de piscinas y aguas de baño, legionela, residuos, Reglamento REACH, Reglamento CLP y biocidas.
• Calidad y laboratorio: ISO 9001, ISO 17025 y UNE EN 16636, además de la normativa de seguridad en laboratorios químicos y microbiológicos.

Al preparar, agrupa estos textos por bloques en lugar de memorizarlos tema a tema: muchos aparecen citados desde perspectivas distintas en dos o tres temas del mismo bloque.

Cómo se refleja el temario en el examen

La convocatoria es una oposición en turno libre para 1 plaza y el programa de referencia es el de los 90 temas de las bases específicas. Los datos disponibles no concretan el número de ejercicios ni su contenido, así que la estructura exacta de la prueba hay que confirmarla en las bases.

Lo que sí puedes hacer desde ya es organizar el estudio por partes y por materias. La parte primera y la cuarta son las más técnicas y acotadas; la segunda y la tercera exigen manejar normativa sanitaria y ambiental y relacionarla con casos concretos.

Un detalle útil: varios temas están centrados en Zaragoza y en Aragón, no en una administración genérica. Es el caso del régimen especial del municipio (tema 14), las ferias y la venta ambulante en la ciudad (tema 42), la vigilancia de la contaminación atmosférica (tema 45), el abastecimiento de agua (tema 46), las aguas residuales (tema 51 y 52) y las competencias municipales sobre núcleos zoológicos y animales potencialmente peligrosos (tema 66). Son temas en los que la respuesta depende de la norma municipal o autonómica, así que no sirven los resúmenes genéricos.

Cuando la convocatoria detalle las pruebas, contrasta ese detalle con el peso real de cada parte del programa y ajusta el orden de estudio. El temario del curso sigue la estructura oficial de las cuatro partes, con test por tema para comprobar cada bloque antes de pasar al siguiente.

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