Temario Policía Local Guadalajara 2026: qué entra

Los 60 temas del temario oficial

La convocatoria del Ayuntamiento de Guadalajara saca 5 plazas de Policía Local (escala Básica, categoría de Policía, subgrupo C1), en turno libre y por el sistema de oposición. El programa que hay que preparar tiene 60 temas, numerados del 1 al 60, y viene fijado en las bases consolidadas: BOP de Guadalajara núm. 146, de 03/08/2026, con anuncio en el BOE núm. 200, de 15/08/2026.

Conviene tener claro desde el primer día que el programa es cerrado y todo él es materia exigible: no hay temas “de relleno” que se puedan descartar por criterio propio. Lo que sí conviene entender es cómo se agrupa el temario, qué normas se repiten una y otra vez y qué peso relativo le dan las propias bases a cada parte en la prueba de conocimientos.

El plazo de presentación de solicitudes es de veinte días hábiles desde el día siguiente a la publicación del anuncio en el BOE (BOE núm. 200, de 15/08/2026). El resto de datos del proceso (fechas de examen, tribunal, etc.) hay que mirarlos en la convocatoria oficial enlazada, porque en este artículo solo se trabaja el contenido del temario.

Bloque a bloque: qué entra

Agrupados por materia, los 60 temas quedan así:

Bloque	Temas	De qué va
Constitucional y organización del Estado	1-5	Constitución de 1978, Cortes Generales y Corona, Poder Judicial y órganos constitucionales, Gobierno y Administración, organización territorial
Castilla-La Mancha	6-7	Estatuto de Autonomía, instituciones, competencias de la Junta y Consejo Consultivo
Derecho administrativo y Policía Administrativa	8-14	Fuentes, acto y procedimiento administrativo, recursos, potestad sancionadora, venta ambulante, animales, urbanismo, espectáculos públicos
Administración Local y función pública	15-17	Municipio, padrón, órganos de gobierno, ordenanzas y bandos, función pública local
Materias locales de Guadalajara	18-25	Historia de la ciudad, callejero y siete ordenanzas municipales
Régimen de las Policías Locales	26-28	Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, Ley de Coordinación de Policías Locales de Castilla-La Mancha
Policía Judicial, Penal y procesal	29-44	Atestado, delitos, detención y hábeas corpus, procedimientos penales
Tráfico y seguridad vial	45-54	Normas de circulación, señalización, sanciones, accidentes, reglamentos de conductores y vehículos, transporte
Protección Civil y transversales	55-60	Protección Civil, seguridad ciudadana, ofimática, igualdad, protección de datos y prevención de riesgos laborales

1. Derecho constitucional y organización del Estado (temas 1 a 5)

Constitución de 1978: estructura, derechos y deberes fundamentales, garantía y suspensión, y reforma. Después, Cortes Generales y Corona, Poder Judicial con Tribunal Constitucional, Tribunal de Cuentas y Defensor del Pueblo, Gobierno y Administración, y organización territorial del Estado con las comunidades autónomas, sus estatutos, competencias y financiación.

2. Castilla-La Mancha (temas 6 y 7)

Estatuto de Autonomía, instituciones de la comunidad (Cortes, Presidente de la Junta y Consejo de Gobierno), competencias de la Junta y Consejo Consultivo.

3. Derecho administrativo y actividad de Policía Administrativa (temas 8 a 14)

Es el bloque más “de gestión diaria”: fuentes del derecho administrativo y jerarquía normativa, reglamentos, acto administrativo, procedimiento administrativo con sus fases y recursos, potestad sancionadora y responsabilidad patrimonial. Los últimos temas se centran en la Policía Local como Policía Administrativa: venta ambulante y consumo, animales domésticos y potencialmente peligrosos, urbanismo y medio ambiente, venta de alcohol a menores y, en dos temas, espectáculos públicos y actividades recreativas en Castilla-La Mancha.

4. Administración Local y función pública (temas 15 a 17)

Administración Local, municipio y padrón, mancomunidades, órganos de gobierno municipal y competencias; ordenanzas, reglamentos y bandos con su procedimiento de elaboración; y función pública local, con especial atención a los funcionarios de los cuerpos de Policía Local, su régimen disciplinario y el sistema de responsabilidades.

5. Materias locales de Guadalajara (temas 18 a 25)

Bloque de contenido muy concreto: historia de la ciudad, organización del municipio, población, término municipal y callejero, y las ordenanzas municipales de circulación, tenencia y protección de animales, festejos taurinos populares, convivencia ciudadana en el espacio público, venta ambulante, terrazas y contaminación acústica y limpieza viaria.

6. Régimen de las Policías Locales (temas 26 a 28)

Modelo policial español a partir de la Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: funciones y competencias de Policía Nacional, Guardia Civil, Policía Judicial, policías autonómicas y policías locales, colaboración y coordinación, y Juntas Locales de Seguridad. Se completa con la Ley de Coordinación de Policías Locales de Castilla-La Mancha y su normativa de desarrollo.

7. Policía Judicial, Derecho Penal y procesal (temas 29 a 44)

Bloque extenso: el atestado policial, la teoría del delito, las circunstancias modificativas y los grados de ejecución, y toda una serie de tipos penales (lesiones, libertad, libertad e indemnidad sexuales, violencia de género y doméstica, intimidad, patrimonio, derechos de los trabajadores y extranjeros, incendios, salud pública, Administración Pública, ordenación del territorio, orden público, odio y discriminación). Se cierra con la detención y el hábeas corpus, los tipos de procedimientos penales con especial referencia al enjuiciamiento rápido y los delitos contra la seguridad vial.

8. Tráfico, circulación y seguridad vial (temas 45 a 54)

Normativa sobre tráfico y seguridad vial, administraciones competentes, normas de comportamiento de la circulación (velocidad, prioridad, adelantamiento, estacionamiento, alumbrado), señalización, autorizaciones administrativas y permiso por puntos, procedimiento sancionador, pruebas de detección de alcohol y drogas y actuación en accidentes de tráfico. Se incluyen el Reglamento General de Conductores, el Reglamento General de Vehículos y el transporte.

9. Protección Civil y materias transversales (temas 55 a 60)

Sistema Nacional de Protección Civil y planes de emergencia, Ley sobre Protección de la Seguridad Ciudadana, ofimática (procesador de textos, hojas de cálculo y bases de datos), igualdad efectiva entre mujeres y hombres y no discriminación de personas LGTBI, protección de datos y prevención de riesgos laborales en seguridad vial.

Las normas que más pesan

Aunque el programa es cerrado, hay normas que reaparecen en varios temas y que conviene tener bien trabajadas.

Normas estatales

• Constitución Española de 1978: núcleo del tema 1 y referencia constante en el resto de Derecho público.
• Código Penal: de forma transversal en los temas 31 a 44.
• Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: tema 26, clave para entender el modelo policial.
• Normativa sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial: tema 45 y buena parte del bloque de tráfico, con el Reglamento General de Conductores (tema 52) y el Reglamento General de Vehículos (tema 53).
• Ley sobre Protección de la Seguridad Ciudadana (tema 56), normativa de protección de datos (tema 59) y Ley de prevención de riesgos laborales (tema 60).

Normas autonómicas

• Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha (tema 6).
• Ley de Coordinación de Policías Locales de Castilla-La Mancha (tema 27) y su normativa de desarrollo, reglamentos y órdenes (tema 28).
• Normativa de espectáculos públicos y actividades recreativas de Castilla-La Mancha (temas 13 y 14).
• Plan Territorial de Emergencias de Castilla-La Mancha (tema 55).

Normas locales

Las ordenanzas del Ayuntamiento de Guadalajara ocupan los temas 20 a 25 (circulación, animales, festejos taurinos, convivencia ciudadana, venta ambulante, terrazas y contaminación acústica y limpieza viaria). Son la única parte del programa con un tope explícito de peso en la prueba de test, así que no conviene dejarlas para el final.

Cómo se refleja el temario en el examen

El test de conocimientos

La prueba de conocimientos es la segunda del proceso, obligatoria y eliminatoria. Consiste en 80 preguntas más 10 de reserva, con cuatro respuestas alternativas y solo una correcta, y 75 minutos para responder. Cada error penaliza un tercio del valor de una contestación acertada. La calificación va de 0 a 10 y hay que sacar un mínimo de 5 para superarla.

Reparto entre partes

Las bases fijan dos límites que condicionan cómo se estudia el temario: cada una de las dos partes del test, general y especial, no puede quedar por debajo del 40 % ni por encima del 60 % del total; y los temas 18 a 25 (materias locales) no pueden superar el 10 % del total. Más allá de esos topes, el extracto de las bases no detalla un número concreto de preguntas por tema, así que no hay un reparto garantizado que permita “apostar” por unos temas y abandonar otros.

El resto de pruebas

El test no se entiende solo: la fase de oposición es eliminatoria prueba a prueba. La primera es la de aptitud física (Anexo I), apto/no apto y eliminatoria, con certificado médico previo obligatorio. La tercera combina la prueba psicotécnica (test de inteligencia general y aptitudes, con APTO a partir de la puntuación S32) y una entrevista personal, ambas obligatorias y eliminatorias. La cuarta es el reconocimiento médico, apto/no apto, con el cuadro de exclusiones del Anexo III. Después de la oposición hay un curso selectivo.

Qué hacer con todo esto

El temario exige estudiar los 60 temas completos, con especial cuidado en los bloques de Derecho Penal, tráfico y ordenanzas municipales, que son los que más contenido acumulan. Si quieres trabajar el programa ya desarrollado, el curso de Red Opositor para esta convocatoria incluye el temario desarrollado del programa oficial, test por tema con soluciones explicadas y simulacros tipo examen, que encaja con el formato de la segunda prueba.

En cualquier caso, la referencia final siempre son las bases: cualquier duda sobre el programa, el plazo o las pruebas hay que resolverla sobre el texto oficial publicado en el BOP y en el anuncio del BOE.

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