Temario Ingeniero de Caminos Palma 2026: los 91 temas

Esta entrada de la serie «Oposiciones Ingeniero Palma: próxima convocatoria» se ocupa solo del temario: qué temas entran y cómo son. Los plazos, los requisitos y las fases del proceso tienen su propio artículo dentro de la serie.

El programa de referencia es el de la convocatoria publicada en el BOIB núm. 114, de 12 de septiembre de 2026, y anunciada en el BOE-A-2026-19666, Resolución de 15 de septiembre de 2026 del Ayuntamiento de Palma. Son 91 temas.

Los 91 temas del temario oficial

El programa se divide en dos partes con numeración correlativa: la parte general ocupa los temas 1 a 18 y la parte específica, los temas 19 a 91. Esa división no es solo formal: el examen tipo test reparte las preguntas entre ambas partes de forma muy desigual.

Parte	Temas	Numeración	Preguntas del cuestionario
General	18	1 a 18	24
Específica	73	19 a 91	96
Total	91	—	120

El cuestionario tiene 110 preguntas más 10 de reserva, y de las 120 se reservan 24 para la parte general y 96 para la específica.

Dos consecuencias prácticas para planificar el estudio. La primera: la parte específica concentra cuatro quintas partes de las preguntas, así que es donde se decide la nota. La segunda: los 18 temas generales no son un trámite, porque 24 preguntas sobre un bloque tan acotado permiten fallar muy poco antes de que la penalización pase factura.

Bloque a bloque: qué entra

Parte general (temas 1 a 18)

Es un bloque de derecho público local y transversal, con normas muy identificables:

• Temas 1 a 3. Constitución española de 1978 (estructura, principios, derechos y deberes; Corona, Cortes, Defensor del Pueblo, Tribunal de Cuentas y Poder Judicial) y organización territorial del Estado, con el Estatuto de autonomía de las Islas Baleares.
• Temas 4 a 9. Régimen local: Ley 7/1985, municipio, término municipal, población y empadronamiento, competencias, régimen de los municipios de gran población, Ley 23/2006 de capitalidad de Palma, potestad reglamentaria, formas de la acción administrativa, servicio público y personal al servicio de las entidades locales.
• Tema 10. Haciendas locales y presupuesto de las entidades locales.
• Temas 11 a 15. Procedimiento administrativo (Ley 39/2015): interesados, acto administrativo, fases del procedimiento, invalidez y recursos; y funcionamiento electrónico del sector público (Ley 40/2015).
• Temas 16 a 18. Contratos del sector público, protección de datos e igualdad efectiva entre mujeres y hombres, incluida la Ley 11/2016 de las Islas Baleares.

Parte específica (temas 19 a 91)

Es una parte de ingeniería civil aplicada a la administración local, con fuerte peso de la normativa autonómica y de las ordenanzas de Palma.

• Temas 19 a 23. Urbanismo. Ley 12/2017 de urbanismo de las Islas Baleares: instrumentos de planeamiento, ejecución, sistemas de actuación, expropiación, reparcelación, compensación y cooperación, y proyecto de urbanización.
• Temas 24 a 27. Contratación y obra pública. Contrato de obras, proyecto de obras y supervisión, replanteo, ejecución, modificación, recepción, garantía y liquidación.
• Temas 28 a 30. Accesibilidad. Ley 8/2017 de accesibilidad de las Islas Baleares, Orden TMA/851/2021 sobre espacios públicos urbanizados y normativa sobre derechos de las personas con discapacidad.
• Temas 31 a 34. Medio ambiente y costas. Cambio climático y transición energética, evaluación ambiental, Ley de Costas y dominio público marítimo-terrestre (clasificación, delimitación, afectación y desafectación).
• Temas 35 a 37. Carreteras y transporte. Ley 37/2015 de carreteras del Estado, Ley 4/2014 de transportes terrestres y movilidad sostenible de las Islas Baleares y Ley 5/1990 de carreteras de la comunidad autónoma.
• Temas 38 a 41. Agua y drenaje. Calidad del agua y vertidos, ciclo integral del agua urbana, drenaje sostenible, riesgo de inundación y cálculo hidráulico de colectores.
• Tema 42. Infraestructuras básicas en el planeamiento urbano y Plan Estratégico de Palma 2016-2036.
• Temas 43 a 50. Estructuras y geotecnia. Hormigón, hormigón armado y pretensado, estructuras mixtas y metálicas, muros, cimentaciones, taludes, puentes (IAP-11) y túneles.
• Temas 51 a 57. Firmes y pavimentos. Movimiento de tierras y PG-3, capas granulares, firmes flexibles y rígidos, mezclas bituminosas, pavimentos de hormigón, pavimentos urbanos y conservación.
• Temas 58 a 64. Viario urbano y tráfico. Red viaria urbana, calmado del tráfico, rotondas, características del tráfico, regulación semafórica, seguridad vial y peatonalización de calles de Palma.
• Temas 65 a 69. Servicios urbanos y obra en ciudad. Alumbrado público, infraestructura verde y zonas verdes, economía circular en residuos de construcción, prevención de riesgos laborales y problemática de ejecutar obras en medio urbano.
• Temas 70 a 79. Movilidad y sistemas de información. SIG y Big Data, planes de movilidad urbana sostenible, el PMUS de Palma, movilidad ciclista y ordenanzas municipales asociadas, Ley 9/2025 de movilidad sostenible y diseño de viales urbanos y caminos rústicos.
• Temas 80 a 85. Prevención de riesgos y proyecto. Ley 31/1995, RD 1627/1997, Ley 32/2006 de subcontratación, documentos del proyecto de obras, sección viaria y accesibilidad en el transporte público.
• Temas 86 a 91. Temas muy locales. Arbolado urbano en la sección viaria, estudios de movilidad generada, planificación sectorial de la movilidad en Baleares y Mallorca, servidumbres aeronáuticas (RD 369/2023) y legislación de ruido con los mapas del municipio de Palma.

Las normas que más pesan

Si se ordena el temario por presencia, aparecen varias normas que vuelven una y otra vez y que conviene tener consolidadas antes de ampliar:

• Ley 12/2017 de urbanismo de las Islas Baleares, en los temas 19 a 22. Es el núcleo de la parte específica y la base del supuesto práctico.
• Ley 7/1985 reguladora de las bases del régimen local, en los temas 4 a 9, con seis temas seguidos.
• Ley 39/2015 de procedimiento administrativo común, en los temas 11 a 14.
• Ley 9/2017 de contratos del sector público, en el tema 16 y en el 24, más el contrato de obras en el 25.
• Ley 5/1990 de carreteras de las Islas Baleares y Ley 37/2015 de carreteras del Estado, en los temas 35 y 37.
• Ley 22/1988 de Costas, en los temas 33 y 34.
• Ley 31/1995 de prevención de riesgos laborales y RD 1627/1997, que aparecen en los temas 68, 80, 81 y 91.
• Normativa propia de Palma: Ley 23/2006 de capitalidad, Plan general, PMUS, ordenanzas de movilidad ciclista, aparcamientos privados, zona de bajas emisiones y el manual de normas básicas de ejecución de obras.

El PG-3, la IAP-11 y el resto de instrucciones técnicas de los temas 43 a 57 exigen un estudio distinto al de las leyes: aquí pesan más los criterios de diseño, los ensayos y el control de calidad que la literalidad del articulado. En el aula del pack de Ingeniero de Caminos Palma 2026 tienes el temario desarrollado de los 91 temas, con la teoría y la práctica intercaladas, que es la forma de cubrir esos temas técnicos sin quedarte solo en el enunciado.

Cómo se refleja el temario en el examen

La fase de oposición tiene tres ejercicios eliminatorios y el temario se proyecta de tres maneras distintas:

1. Cuestionario tipo test. 110 preguntas más 10 de reserva, con cuatro opciones y una sola correcta, en 150 minutos. Cada error resta un tercio del valor de una respuesta correcta y las preguntas sin contestar no puntúan. La parte general aporta 24 preguntas y la específica, 96.
2. Desarrollo por escrito de dos temas. Se eligen entre cuatro que el tribunal designa por sorteo público de la parte específica. Duración máxima: cuatro horas, sin material de consulta.
3. Supuesto práctico. Se resuelve uno entre los tres que proponga el tribunal, relacionado con la parte específica, en dos horas como máximo. Aquí sí se pueden usar textos legales en papel, no comentados y sin anotaciones, y no se permite ninguna herramienta informática.

Ese tercer ejercicio explica por qué el temario no se puede estudiar solo de memoria: la mayoría de los temas específicos (urbanismo, contratación, carreteras, costas, aguas, accesibilidad, movilidad, ruido) están formulados como normativa aplicable a un caso. Y el segundo ejercicio obliga a dominar cualquier tema de la parte específica, porque el sorteo no respeta preferencias.

Sobre las fechas, las bases no fijan un día concreto: indican que el primer ejercicio se realizará dentro de los seis meses siguientes a la publicación de la convocatoria en el BOE, que se produjo el 22 de septiembre de 2026. El calendario del resto de ejercicios lo determina el tribunal.

Para la próxima convocatoria, la referencia sigue siendo este programa de 91 temas salvo que las bases publicadas introduzcan cambios. Si quieres comprobar cómo se estudia cada bloque con teoría y test, el pack incluye también esquemas y un simulacro tipo examen con corrección.

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