Temario común de las oposiciones de ayuntamiento 2026: las leyes que se repiten

Respuesta rápida: no hay un temario universal de oposiciones de ayuntamiento, pero sí un bloque jurídico que se repite en casi todos los programas: Constitución (con foco en el Título VIII), Ley 7/1985 de Bases del Régimen Local, Leyes 39/2015 y 40/2015, TREBEP y, según el puesto, haciendas locales, prevención de riesgos, igualdad y transparencia. Dominarlo te sirve para cualquier plaza local a la que te presentes.

¿Por qué no existe “el temario de ayuntamientos”?

Cada ayuntamiento, diputación o cabildo convoca sus propias plazas y aprueba sus bases, que fijan el programa, los requisitos y los ejercicios. Dos convocatorias del mismo puesto en municipios distintos pueden diferir en el número de temas, en la normativa autonómica incluida y hasta en el tipo de examen.

Lo que sí ocurre, y es la clave estratégica del opositor local, es que la parte jurídica general se repite de programa en programa. Quien la tiene asentada solo necesita añadir el bloque local y autonómico de cada convocatoria concreta. Si estás valorando a qué presentarte, en la guía de plazas de administración local 2026 tienes el mapa general por categorías.

Las leyes del bloque común, una a una

Constitución Española

Cae en prácticamente el cien por cien de los programas locales. Los bloques más preguntados: valores superiores y estructura del Estado, derechos fundamentales y su protección, la Corona, las Cortes Generales, el Gobierno y, sobre todo para lo local, el Título VIII (artículos 137 a 142): organización territorial, autonomía municipal y provincial. Tienes un repaso específico en cómo aprobar la parte de Constitución en oposiciones municipales.

Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local

Es la ley de las oposiciones de ayuntamiento. Lo imprescindible:

• El municipio como entidad local básica y sus elementos: territorio, población y organización (art. 11).
• Órganos que existen en todos los ayuntamientos: Alcalde, Tenientes de Alcalde y Pleno; la Junta de Gobierno Local solo es obligatoria en municipios de más de 5.000 habitantes (art. 20).
• Competencias propias (art. 25) y servicios mínimos por tramos de población (art. 26): todos los municipios deben prestar alumbrado, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, agua potable, alcantarillado, acceso a los núcleos y pavimentación.
• Sesiones del Pleno (art. 46): ordinarias cada mes en municipios de más de 20.000 habitantes y Diputaciones, cada dos meses entre 5.001 y 20.000, y cada tres meses hasta 5.000.
• Mayorías (art. 47) y funciones reservadas a los habilitados nacionales: secretaría, intervención y tesorería (art. 92 bis).
• El régimen de municipios de gran población del Título X (más de 250.000 habitantes y demás supuestos del art. 121).

Leyes 39/2015 y 40/2015

El procedimiento administrativo común (plazos, notificaciones, silencio administrativo, recursos de alzada y reposición) es el segundo bloque más transversal. Tienes el desarrollo completo en el resumen de la Ley 39/2015 para oposiciones. La Ley 40/2015 suele entrar con menos peso: órganos administrativos, competencia y funcionamiento del sector público.

TREBEP (RDLeg 5/2015)

Clases de empleados públicos, requisitos de acceso, derechos y deberes, grupos de clasificación (A1 a C2 y Agrupaciones Profesionales) y régimen disciplinario. Es la norma que explica en qué grupo está tu plaza. Repaso completo en el resumen del TREBEP para oposiciones.

Haciendas locales (RDLeg 2/2004)

En puestos administrativos y técnicos suelen entrar nociones del TRLHL: recursos de las entidades locales, impuestos obligatorios (IBI, IAE, IVTM) y potestativos (ICIO y plusvalía), la diferencia entre tasa y precio público y el ciclo del presupuesto municipal, incluida la prórroga automática si no está aprobado a 1 de enero (art. 169.6).

Las transversales: PRL, igualdad y transparencia

Tres leyes cortas que suman temas fáciles de puntuar: la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales (derecho a protección eficaz, Delegados de Prevención, Comité de Seguridad y Salud a partir de 50 trabajadores), la LO 3/2007 de igualdad efectiva y la Ley 19/2013 de transparencia (publicidad activa y derecho de acceso, con resolución en un mes).

Cómo convertir el bloque común en ventaja

1. Estúdialo antes de que salgan tus bases. Es reutilizable al cien por cien entre convocatorias municipales.
2. Cuando se publique tu convocatoria, etiqueta cada tema del programa: común (ya lo llevas), local, autonómico o de funciones del puesto.
3. Estudia lo específico solo con las bases y la normativa que citan, nunca con temarios genéricos de otra plaza.

Si quieres el bloque común ya organizado, la Parte común Administración Local 2026 reúne 50 preguntas resueltas con cita legal, un diagnóstico interactivo de 12 preguntas, el esquema de artículos clave de la Ley 7/1985, glosario y un plan de 6 semanas por 29,95 €. No incluye el temario específico de ninguna plaza: ese lo publica cada entidad en sus bases.

Dónde comprobar cada dato

Estudia siempre sobre el texto consolidado del BOE: Ley 7/1985, Ley 39/2015, TREBEP y TRLHL. Ante cualquier discrepancia entre un material de estudio y el BOE o tus bases, prevalecen siempre estos últimos.