Temario auxiliar administrativo Junta de Andalucía: 22 temas

El temario del cuerpo de auxiliares administrativos de la Junta de Andalucía no es una lista aproximada que cada academia ordena a su gusto: es un programa único, aprobado por resolución y publicado con sus 22 temas, y el examen se limita a ese programa. Aquí tienes el articulado completo del temario vigente, tema por tema, y la traducción de ese programa a preguntas concretas según lo que se preguntó en la última convocatoria.

Antes de empezar, un aviso que ahorra semanas de estudio perdido: en la web del IAAP conviven dos PDF de temario del mismo cuerpo, uno de 22 temas y otro de 12. El de 12 temas es el del cupo de reserva de discapacidad intelectual y no es el que se estudia para el turno general. Más abajo te explicamos cómo distinguirlos.

Qué cuerpo es este y en qué se diferencia del C1

El C2.1000 es el Cuerpo de Auxiliares Administrativos de la Administración General de la Junta de Andalucía. Es subgrupo C2 y la titulación que se exige para entrar es el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o equivalente, según las bases de la última convocatoria.

No lo confundas con el Cuerpo Administrativo (C1.1000), que es subgrupo C1, exige Bachillerato o Técnico y tiene su propio programa de materias. Son dos oposiciones diferentes, con exámenes diferentes y temarios diferentes. Si estás dudando entre una y otra, en Red Opositor tienes la comparativa del examen de administrativo C1 de la Junta de Andalucía y la guía de oposiciones de administrativo de la Junta para ver el nivel de exigencia de cada una.

Situación actual del proceso: la última convocatoria de auxiliares es la Resolución de 1 de octubre de 2024 (BOJA núm. 191), que convocó 95 plazas (87 de turno general, 7 de cupo de discapacidad general y 1 de enfermedad mental) más un 20 % de plazas adicionales (18) para cubrir vacantes futuras. Ese proceso figura cerrado en el Portal del Empleo Público de la Junta. Es decir: el temario de este artículo no es el de un examen que esté ahora mismo en plazo, sino el programa vigente con el que se prepara la siguiente convocatoria.

El temario vigente: 22 temas en dos bloques

El programa es el aprobado por la Resolución de 27 de mayo de 2024, de la Dirección General de Recursos Humanos y Función Pública, publicada en el BOJA núm. 106, de 3 de junio de 2024, por la que se aprueban los programas de materias que han de regir los procesos selectivos de ingreso en determinados cuerpos de la Administración General de la Junta de Andalucía. La ficha oficial del cuerpo en el IAAP lo enlaza como «Temario único» en PDF.

El programa se ordena en dos áreas: Área Jurídico Administrativa General, con los temas 1 a 12, y Organización y Gestión Administrativa, con los temas 13 a 22. Este es el contenido de cada uno, tal como figura en el programa oficial.

Área Jurídico Administrativa General (temas 1 a 12)

• Tema 1. La Constitución Española de 1978. Valores superiores y principios inspiradores. Derechos y libertades. Garantías y casos de suspensión.
• Tema 2. Organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas: fundamento constitucional. Los Estatutos de Autonomía. Delimitación de funciones y competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La Administración Local: tipología de los entes locales.
• Tema 3. La Comunidad Autónoma de Andalucía. Antecedentes histórico-culturales. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: fundamento, estructura y contenido básico. Competencias de la Comunidad Autónoma. Reforma del Estatuto.
• Tema 4. Organización institucional de la Comunidad Autónoma. El Parlamento de Andalucía. El Presidente de la Junta y el Consejo de Gobierno. El Poder Judicial en Andalucía. Otras instituciones de autogobierno. La Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción.
• Tema 5. Organización de la Administración de la Junta de Andalucía. Principios de organización, actuación y atención ciudadana. Organización central y territorial. Entidades instrumentales de la Administración de la Junta.
• Tema 6. El Derecho Administrativo. La Ley. El Reglamento. El acto administrativo. La forma de los actos administrativos. La motivación, la notificación y la publicación. Eficacia y validez de los actos administrativos. Los recursos administrativos.
• Tema 7. El procedimiento administrativo común. Principios generales. Las fases del procedimiento. Derechos de los interesados en el procedimiento.
• Tema 8. Normativa sobre igualdad y de género. Igualdad de género: conceptos generales. Violencia de género: conceptos generales. Publicidad institucional e imagen pública no sexista.
• Tema 9. La igualdad de género en las políticas públicas. Concepto de enfoque de género y transversalidad. La integración de la transversalidad en la Junta de Andalucía.
• Tema 10. El presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Concepto y estructura. Fases del ciclo presupuestario. La ejecución del presupuesto: procedimiento general, fases, órganos competentes y documentos contables.
• Tema 11. La función pública en la Administración de la Junta de Andalucía. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Carrera profesional y promoción interna. Provisión de puestos de trabajo. Situaciones administrativas. Derechos y deberes de los empleados públicos. Régimen disciplinario. Prevención de riesgos laborales y salud laboral.
• Tema 12. El sistema español de Seguridad Social. El régimen general. Afiliación de trabajadores: altas, bajas, forma de practicarse y plazos. Cotización: bases y tipos. La recaudación de cuotas. Otros regímenes de previsión social del personal al servicio de la Junta de Andalucía.

Organización y Gestión Administrativa (temas 13 a 22)

• Tema 13. La comunicación. Elementos de la comunicación. Tipos de comunicación: verbal y canales de transmisión no verbal. La atención al público.
• Tema 14. Las relaciones de la ciudadanía con la Junta de Andalucía. Derechos de información, petición y participación. Medios y canales de relación: servicios de información y atención a la ciudadanía, transparencia y acceso a la información pública. Acceso electrónico a los servicios públicos. Las sugerencias y reclamaciones: recepción, registro, tramitación y gestión.
• Tema 15. Documentos de la Administración de la Junta de Andalucía. Tipos, identidad e imagen corporativa en el diseño y composición de textos, recomendaciones de estilo y uso no sexista del lenguaje administrativo. Documentos de los ciudadanos: tipos.
• Tema 16. La gestión de documentos en la Administración de la Junta de Andalucía. Documentos originales y copias. El desglose de los documentos originales y la formación de expedientes. Los registros administrativos: presentación y tramitación. La identidad corporativa.
• Tema 17. El archivo. Concepto. Tipos de archivos. Organización del archivo. Centralización o descentralización. Normas de seguridad y acceso a los archivos. El proceso de archivo. El archivo de los documentos administrativos.
• Tema 18. La protección de datos. Regulación legal. Principios de la protección de datos. Ficheros de titularidad pública. Infracciones y sanciones. Datos especialmente protegidos. El derecho de acceso a los archivos: limitaciones y formas de acceso. La Agencia de Protección de Datos y el Registro de Protección de Datos.
• Tema 19. La calidad. Concepto de calidad. Calidad del servicio y calidad percibida por el cliente. Medición de la calidad y costes de la no calidad. Evaluación de la calidad de los servicios: definición y finalidad, modalidades de evaluación. Las Cartas de Servicios: definición, estructura y contenido, elaboración, aprobación, publicación, divulgación y actualización; seguimiento y suspensión. Competencias en materia de calidad.
• Tema 20. Sistemas informáticos. Conceptos fundamentales. El hardware: componentes de un ordenador y periféricos. Redes de área local. Almacenamiento de datos: conceptos y tipos de dispositivos. Operaciones básicas de mantenimiento. Nociones básicas de seguridad informática. Los sistemas operativos: especial referencia a Windows y Guadalinex. Trabajo en el entorno gráfico. El explorador de ficheros. Gestión de carpetas y archivos. Herramientas del sistema. Formatos de ficheros.
• Tema 21. Sistemas ofimáticos. Procesadores de texto: principales funciones y utilidades, creación y estructuración de documentos y plantillas, manejo e impresión de ficheros. Hojas de cálculo: principales funciones y utilidades, libros, hojas y celdas, introducción y edición de datos, fórmulas y funciones, gráficos, gestión de datos. Otras aplicaciones ofimáticas.
• Tema 22. Redes de comunicaciones e Internet. Conceptos elementales. Navegadores. Búsquedas de información. Servicios en la red. El correo electrónico: conceptos elementales y funcionamiento. La Administración Electrónica en la Junta de Andalucía y sus servicios telemáticos al ciudadano. Normativa de los empleados públicos en el uso de los sistemas informáticos y redes. Sistemas de Información Horizontales de la Junta de Andalucía.

Dos observaciones sobre el reparto real del programa, que no se ve a simple vista en el índice:

1. Andalucía pesa más de lo que parece. Los temas 3, 4, 5, 9, 10, 11 y 12 son derecho y organización autonómica andaluza, y el tema 14 y el 22 vuelven sobre administración electrónica y relación con la ciudadanía de la Junta. Sobre 22 temas, más de un tercio es normativa andaluza; el bloque estatal puro (Constitución, organización territorial, procedimiento y régimen jurídico) se concentra en los temas 1, 2, 6 y 7.
2. La ofimática no es un tema suelto: es un bloque evaluable con examen propio (temas 20, 21 y 22). En la última convocatoria tuvo una segunda parte del ejercicio dedicada solo a eso, con puntuación y mínimo independientes.

Cómo se convierte este temario en preguntas: el examen de la última convocatoria

Los datos de abajo son los de la Resolución de 1 de octubre de 2024 (BOJA núm. 191), la última convocatoria, y sirven como referencia realista de lo que te vas a encontrar. Cada nueva convocatoria fija sus propias cifras en sus bases y hay que confirmarlas en el BOJA cuando se publique.

El proceso constaba de un único ejercicio eliminatorio, teórico-práctico, con dos partes que se hacían en la misma sesión y ambas obligatorias y eliminatorias. Tiempo total: 180 minutos.

Parte	Preguntas evaluables	Reserva	Puntos	Mínimo
Primera, teórica	75 tipo test (4 opciones, 1 correcta)	4	0 a 90	36
Segunda, práctica de ofimática	25 tipo test sobre LibreOffice 7.6	3	0 a 30	12

• La calificación máxima del ejercicio era de 120 puntos y para superarlo había que llegar a 48 puntos habiendo alcanzado además el mínimo de cada parte.
• Cada acierto valía 1,2 puntos y cada error se penalizaba con un tercio del valor de un acierto (0,4 puntos). La fórmula publicada era V × [A − (E/3)], donde V es el valor del acierto, A el número de acertadas y E el de erróneas, contando solo las evaluables.
• Las preguntas de reserva solo entraban en juego si la comisión anulaba alguna de las ordinarias, por su orden.
• Tras el examen se publicaba plantilla provisional con cinco días hábiles para alegaciones por vía electrónica.
• En los empates, el primer criterio era la mayor puntuación en la segunda parte (la práctica); después, más aciertos y menos errores en la primera, y por último el criterio de presencia relativa de mujeres y hombres.

Un detalle que la gente pasa por alto: la parte práctica no era “cultura informática general”. El cuestionario real se resolvía sobre LibreOffice Writer 7.6 y preguntaba operaciones concretas de menú: insertar un índice alfabético de entradas, crear un documento maestro que integre tres .odt como secciones enlazadas, calcular con la fórmula = int <A2> * sign <B2> en una tabla de Writer o configurar el control de flujo de un párrafo para que no queden menos de tres líneas al saltar de página. Es ofimática de manejo, no de definiciones.

Los tres errores que más puntos cuestan

1. Estudiar el PDF equivocado. En la misma página del IAAP hay un temario de 12 temas asociado a la ficha de «C2.1000 Cuerpo de Auxiliares Administrativos (Reserva discapacidad intelectual)», con su propio PDF y referido a la OEP 2023. No es el temario del turno general. Si te lo descargas por el nombre del cuerpo, estudiarás un programa más corto y distinto, y el día del examen estarás preparando materias que no se preguntan mientras te faltan otras que sí. El bueno es el que enlaza la ficha sin paréntesis: «Temario único», 22 temas, Resolución de 27 de mayo de 2024.

2. Confundir C2 con C1. El temario de administrativo (C1.1000) no es una versión ampliada del de auxiliar: es otro programa. Si vienes de preparar el C1, no des por hecho que lo estudiado cubre el C2, y al contrario. La prueba está en que el propio IAAP publica programas separados por cuerpo y los actualiza por resoluciones distintas.

3. Dejar la ofimática para el final. La segunda parte valía 30 de los 120 puntos (un 25 % de la nota) y era eliminatoria con un mínimo de 12 puntos: con la teoría perfecta no se aprueba si se suspende la práctica. Y no se estudia leyendo: se estudia con el programa delante, haciendo tareas en Writer y Calc.

Cómo repartir el estudio de los 22 temas

Un reparto realista para quien parte de cero y estudia a jornada parcial, usando los dos bloques del programa:

• Semanas 1 a 4 — el esqueleto jurídico (temas 1, 2, 3, 4 y 6). Constitución, organización territorial, Estatuto de Autonomía, instituciones andaluzas y Derecho Administrativo. Son los temas con más carga conceptual y los que más se benefician de estudiar temprano, porque el resto cuelga de ellos.
• Semanas 5 a 7 — el procedimiento y el empleo público (temas 5, 7, 11 y 12). Organización de la Junta, procedimiento administrativo común, función pública andaluza y Seguridad Social. Aquí conviene estudiar con la norma al lado y con test de cada tema al terminar.
• Semanas 8 y 9 — igualdad, presupuesto y calidad (temas 8, 9, 10 y 19). Temas cortos y muy preguntables por su literalidad: listas, conceptos y clasificaciones que se responden bien si se han leído dos veces con atención.
• Semanas 10 y 11 — la parte de gestión documental y ciudadanía (temas 13, 14, 15, 16, 17 y 18). Comunicación, atención al público, documentos, registros, archivo y protección de datos. Es el bloque más “de oficina” y el que mejor se consolida con supuestos y ejemplos.
• Semanas 12 y 13 — ofimática a fondo (temas 20, 21 y 22). Y no solo teoría: la segunda parte del examen se resuelve haciendo. Practica con Writer (estilos, índices, secciones, documentos maestros, tablas con fórmulas) y con Calc (referencias, funciones, ordenación y filtros), sobre la versión que fije la convocatoria, que en la última fue LibreOffice 7.6.

Dentro de cada semana, el orden que mejor funciona en este cuerpo es: lectura del tema con el programa oficial a la vista, esquema propio de una página, test del tema y repaso del esquema a los tres días. El temario es corto en extensión (22 temas), así que la diferencia entre aprobar y quedarse fuera no suele estar en haber leído más, sino en haber cerrado los temas con test y repaso.

Cómo comprobar que tu material cubre los 22 temas

Antes de comprar o descargar cualquier material, hazle estas cinco preguntas:

1. ¿Nombra el programa oficial completo? Si el material es anterior a junio de 2024, comprueba que su índice coincide tema por tema con la Resolución de 27 de mayo de 2024. Un material puede estar bien escrito y estar construido sobre un programa viejo.
2. ¿Cubre los dos bloques con los 22 temas, o solo el jurídico? Muchos manuales de auxiliar se centran en los temas 1 a 12 y dejan la parte de gestión administrativa y ofimática para el final, que es justo la que tiene examen propio.
3. ¿Tiene la ofimática como práctica, no como teoría? Necesitas ejercicios de manejo (documentos maestros, índices, fórmulas en tablas, hojas de cálculo) coherentes con la versión del paquete que fije la convocatoria.
4. ¿Las preguntas penalizan como el examen? Un banco de test sin penalización te entrena para un examen que no existe: con 1,2 por acierto y −0,4 por error, contestar al azar sale caro y hay que entrenar la decisión de dejar en blanco.
5. ¿Está alineado con la estructura real del ejercicio? Dos partes, 180 minutos, mínimos por parte. Practicar 75 preguntas de teoría y 25 de ofimática en una sola sesión de tres horas es el ensayo que más se parece al día del examen.

En Red Opositor el pack de auxiliar administrativo de la Junta de Andalucía está montado sobre este programa, con el banco de preguntas y los simulacros en ese formato. Si quieres ver primero cómo preguntan sin gastar nada, tienes un test de 12 preguntas resueltas del examen de auxiliar de la Junta y la guía de la oposición por comunidades para comparar con otras administraciones.

Preguntas frecuentes

¿Cuántos temas tiene el temario de auxiliar administrativo de la Junta de Andalucía?

22 temas, en dos bloques: Área Jurídico Administrativa General (temas 1 a 12) y Organización y Gestión Administrativa (temas 13 a 22). Es el programa de la Resolución de 27 de mayo de 2024 (BOJA núm. 106, de 3 de junio), el temario único del cuerpo C2.1000.

¿Dónde se descarga el temario oficial en PDF?

En la ficha del cuerpo C2.1000 de la web del IAAP, en el enlace «Temario único (pdf)». El documento se titula «Programa de materias del Cuerpo de Auxiliares Administrativos (C2.1000)», ocupa dos páginas y cita la resolución que lo aprueba. No lo confundas con el PDF de la ficha de la reserva de discapacidad intelectual, que tiene 12 temas.

¿El examen resta por fallo?

En la última convocatoria, sí: cada acierto valía 1,2 puntos y cada error se penalizaba con un tercio de ese valor. La fórmula publicada era V × [A − (E/3)], así que tres errores anulan un acierto. Antes de dar por buena esa penalización en tu convocatoria, confírmala en sus bases: es una cifra que cada convocatoria fija.

¿Cuántas preguntas tiene el examen?

En la convocatoria de 2024, 100 preguntas evaluables en un solo ejercicio: 75 de teoría y 25 de ofimática, más 7 de reserva. Todo en 180 minutos, con 48 puntos necesarios sobre 120 y mínimos de 36 y 12 por parte.

¿El temario de auxiliar es el mismo que el de administrativo?

No. El auxiliar administrativo es C2 (C2.1000) y pide ESO; el administrativo es C1 (C1.1000) y pide Bachillerato o Técnico. Cada cuerpo tiene su programa aprobado por su propia resolución y su propio examen.

¿Cuándo sale la próxima convocatoria?

No hay fecha publicada. La última (BOJA núm. 191, de 1 de octubre de 2024, 95 plazas) está cerrada. El temario vigente ya está aprobado, así que se puede estudiar desde ya sin esperar al anuncio; cuando salga la convocatoria, lo que hay que revisar en el BOJA son las cifras del ejercicio (preguntas, tiempo, penalización y mínimos) y el plazo de solicitudes.

Resumen para llevarte

El temario de auxiliar administrativo de la Junta de Andalucía son 22 temas aprobados por la Resolución de 27 de mayo de 2024 (BOJA núm. 106, de 3 de junio), con dos bloques: jurídico administrativo general (1 a 12) y organización y gestión administrativa (13 a 22). La última convocatoria añadió a ese programa un ejercicio único de 180 minutos con 75 preguntas de teoría y 25 de ofimática sobre LibreOffice, 120 puntos posibles, 48 para aprobar y mínimos por parte. Y la ofimática, que muchos dejan para el final, valía un cuarto de la nota y era eliminatoria.