Examen de Administrativo de la Junta de Andalucía (C1.1000)

El examen del Cuerpo General de Administrativos de la Junta de Andalucía (código C1.1000) es un solo ejercicio tipo test con dos partes que se contestan en la misma sesión: 79 preguntas teóricas (75 evaluables y 4 de reserva) y 28 prácticas (25 evaluables y 3 de reserva), cuatro alternativas por pregunta, 180 minutos en total y una penalización de un tercio por cada error. Para superarlo hay que alcanzar 48 puntos sobre 120 y sacar el mínimo de cada parte: 36 en la teórica y 12 en la práctica.

Ninguna de esas cifras es una estimación: son la base séptima de la Resolución de 25 de septiembre de 2024 que convocó la última tanda de acceso libre (BOJA núm. 191, de 1 de octubre de 2024) y el formato con el que se examinaron 8.458 personas el 15 de marzo de 2025. Ese proceso ya está cerrado, así que lo útil ahora es entender bien la prueba, saber qué pregunta de verdad y preparar el test con material que se parezca al examen.

Qué es el C1.1000 y en qué se diferencia del auxiliar

El C1.1000 es el Cuerpo General de Administrativos de la Administración General de la Junta de Andalucía: el subgrupo C1, el mismo al que se accede con el Bachillerato. No hay que confundirlo con los Auxiliares Administrativos, que son subgrupo C2 (código C2.1000) y tienen su propio programa de materias y su propio examen. Si estás dudando entre los dos, el C1 tiene más temario, un ejercicio con parte práctica y mejores retribuciones; el C2 se convoca con más frecuencia y compite con otra bolsa de aspirantes.

Los dos comparten lo importante del proceso: se convocan desde el Instituto Andaluz de Administración Pública (IAAP), la solicitud es electrónica y el resultado se resuelve en una única prueba eliminatoria, no en varias fases separadas.

Cómo es el examen: un solo ejercicio, dos partes

El diseño de la prueba es el que más sorprende a quien viene de preparar oposiciones del Estado: no hay un primer ejercicio teórico y un segundo práctico con días de diferencia. Es un único ejercicio eliminatorio con dos partes que se realizan seguidas, ambas obligatorias y eliminatorias, y las dos se responden en la misma hoja de examen.

	Primera parte (teórica)	Segunda parte (práctica)
Preguntas	79 (75 evaluables + 4 de reserva)	28 (25 evaluables + 3 de reserva)
Alternativas	4 (una sola correcta)	4 (una sola correcta)
Puntuación máxima	90 puntos	30 puntos
Mínimo para superarla	36 puntos	12 puntos
Valor del acierto	1,2 puntos	1,2 puntos
Penalización por error	1/3 del acierto (-0,4)	1/3 del acierto (-0,4)

Cuatro detalles que se leen en las bases y que conviene tener claros antes de estudiar nada:

• No hay más preguntas de las que parecen. El cuadernillo lleva 107 preguntas, pero solo 100 puntúan: las de reserva (las 4 de la teórica y las 3 de la práctica) se computan únicamente si la comisión anula alguna ordinaria, y por orden. En 2025 anuló dos y entraron dos de reserva.
• La parte práctica también es tipo test. No hay que redactar un informe ni resolver un caso a mano: son 28 preguntas sobre supuestos de tramitación (procedimiento, subvenciones, situaciones administrativas, contratación) con cuatro opciones. Cambia el tipo de razonamiento, no el formato.
• Las dos partes son eliminatorias. Con 90 sobre 120 no se aprueba si la teórica se queda en 30: hay que pasar el mínimo de cada parte por separado.
• Los empates se rompen por la parte práctica: primero quien más puntuación sacó en la segunda parte, después quien tenga más aciertos en la primera y luego quien tenga menos errores.

Los números reales del último ejercicio

Aquí es donde se ve a quién te enfrentas. Estos son los datos oficiales del proceso de acceso libre que se examinó el 15 de marzo de 2025:

• 15.117 personas convocadas (10.680 mujeres y 4.437 hombres).
• 8.458 personas presentadas, el 55,95 % de las citadas: casi la mitad de los admitidos ni se sentó.
• 1.608 personas aprobaron el ejercicio, un 19 % de las presentadas.
• La nota de corte fue exactamente 48,0000 puntos, el mínimo legal: quien se quedó en 47,6 estaba fuera por una pregunta.
• La nota más alta del ejercicio fue 116,0000 puntos sobre 120.
• Aun así, solo 378 personas superaron la oposición, una por plaza: pasar el corte del ejercicio no da plaza por sí solo, hay que quedar en el orden de puntuación.

Los tres documentos están publicados y son de acceso libre: el informe de asistencia estadístico del día del examen, la lista definitiva de aprobados y la resolución con las 378 personas que superaron el proceso.

La lectura práctica de esas cifras: con 8.458 personas sentadas para 378 plazas, una plaza por cada 22 aspirantes, la diferencia entre entrar y quedarse fuera la marcan cuatro o cinco preguntas. Y como la penalización es de un tercio, esas cuatro preguntas se pierden casi siempre por errores evitables, no por falta de temario.

Qué entra: los 42 temas del programa

El programa de materias está fijado por la Resolución de 27 de mayo de 2024 de la Dirección General de Recursos Humanos y Función Pública y son 42 temas repartidos en cinco áreas:

1. Área jurídico-administrativa general: temas 1 a 16 (organización del Estado y de la Unión Europea, la Constitución, el Estatuto de Autonomía de Andalucía, el procedimiento administrativo, contratos, régimen local).
2. Gestión financiera: temas 17 a 24 (hacienda pública, presupuestos, intervención, subvenciones).
3. Gestión de personal: temas 25 a 29 (función pública andaluza, situaciones administrativas, retribuciones, régimen disciplinario).
4. Organización y gestión administrativa: temas 30 a 37 (atención a la ciudadanía, registros, documentos, transparencia, protección de datos).
5. Tecnología: temas 38 a 42 (informática básica, ofimática, administración electrónica, seguridad).

El temario oficial está publicado en la ficha del temario del IAAP, que además sirve el PDF del programa completo. La convocatoria de promoción interna publicada en 2026 sigue remitiendo a ese mismo programa (en su caso, con algunos temas excluidos que se detallan en su propio anexo), así que el temario que estudies ahora no caduca cuando salga la próxima convocatoria.

Dos avisos reales sobre el temario:

• El área jurídica pesa más que el resto. 16 de los 42 temas son jurídico-administrativos y son los que más preguntas concentran en las tandas reales del cuerpo. Si vas justo de tiempo, ese es el bloque que no se puede dejar a medias.
• Los temas de tecnología no se aprueban leyendo teoría. En los exámenes del cuerpo se pregunta por referencias y errores concretos de hoja de cálculo, cookies, identidad corporativa y administración electrónica. Es material que se aprende practicando, no memorizando.

Requisitos, tasa y plazo

Los requisitos de la última convocatoria de acceso libre (base segunda de la Resolución de 25 de septiembre de 2024) son los del cuadro:

Requisito	Detalle
Nacionalidad	Española o de un Estado miembro de la Unión Europea (y los supuestos asimilados de la base segunda)
Edad	Tener cumplidos 16 años y no superar la edad de jubilación
Titulación	Título de Bachiller, Título de Técnico o haber superado las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años
Capacidad funcional	Poseerla para el desempeño de las tareas del cuerpo
Habilitación	No haber sido separado por expediente disciplinario ni estar inhabilitado para el empleo público
Cuerpo	No poseer ya la condición de funcionario de carrera del C1.1000

Los requisitos se acreditan en el momento del nombramiento, no al inscribirte: en la solicitud basta con declararlos. Lo que sí hay que resolver antes de que acabe el plazo es la tasa: 15,46 euros en la convocatoria de acceso libre (en la promoción interna de 2026 eran 16,08 euros, y la cuantía cambia en cada convocatoria). Se abona con el Modelo 046 junto con la solicitud electrónica y hay exención para miembros de familia numerosa, víctimas del terrorismo y de violencia de género, personas con discapacidad igual o superior al 33 % y beneficiarias del ingreso mínimo vital o de la Renta Mínima de Inserción Social.

El plazo es de 20 días hábiles contados desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el BOJA, y la solicitud se presenta telemáticamente en la web del empleado público de la Junta. No hay opción de presentarla en papel: la norma andaluza obliga a la tramitación electrónica.

Dos cosas más que fija la convocatoria y que a muchos aspirantes pillan por sorpresa: el ejercicio no se celebra antes de los dos meses siguientes a la publicación de la convocatoria, y la sede se elige al inscribirse entre las ocho provincias andaluzas. Si la eliges mal, te examinas a 200 kilómetros de casa.

Cómo se puntúa: cuándo conviene arriesgar

La fórmula que aplica la comisión es Puntuación = V × [A − (E/3)], donde V es el valor de cada acierto, A las preguntas acertadas y E las erróneas, contando solo las evaluables. Traducido a decisiones de aula:

• Acierto: +1,2 puntos. Error: −0,4 puntos. Blanco: 0.
• Si contestas a ciegas entre las cuatro opciones, la esperanza matemática es exactamente cero: ganas 1,2 una de cada cuatro veces y pierdes 0,4 las otras tres (1,2 − 3 × 0,4 = 0). Ni suma ni resta de media, pero mete ruido.
• Si consigues descartar una sola opción, la esperanza ya es positiva: entre tres candidatas ganas 0,4 puntos de media por pregunta. Con dos candidatas, 0,4 puntos por pregunta de media.
• Y no contestar nunca es la peor jugada cuando tienes cualquier información, aunque sea poca: el blanco vale cero, así que una apuesta con esperanza positiva se deja sobre la mesa.

Ese es el motivo por el que el entrenamiento útil no es “hacer muchos test”, sino hacer test y auditar los errores: cada error evitado son 0,4 puntos recuperados, y en una oposición que se decide por cuatro preguntas eso es todo el margen que hay.

Ojo con una cosa que cambia de una convocatoria a otra: en la promoción interna de la Oferta de Empleo Público 2025 (BOJA núm. 43, de 4 de marzo de 2026) la fórmula es otra. Allí son 105 preguntas tipo test (100 evaluables y 5 de reserva), tres alternativas, 120 minutos y penalización de un quinto del valor del acierto, con una puntuación mínima de 60 puntos para superar la fase de oposición. Con tres opciones y una penalización de 0,2 por error (frente al 1,2 del acierto), la esperanza de contestar a ciegas pasa a ser positiva: 1,2 − 2 × 0,24 = 0,72, dividido entre tres opciones, 0,24 puntos por pregunta. En ese formato, dejar preguntas en blanco es regalar puntos. Confirma siempre la fórmula en las bases de tu convocatoria antes de decidir tu estrategia de examen.

Cómo preparar el test de 42 temas

Con 42 temas, dos partes y 180 minutos, el error clásico es estudiar de forma lineal y llegar al examen sin haber hecho ni una tanda completa. Un plan que funciona:

1. Reparte por peso, no por orden. Los temas 1 a 16 son la base. Estúdialos primero y vuelve a ellos cada semana; el resto se apoya en ellos.
2. Cierra cada bloque con test del bloque. Antes de pasar al área siguiente, haz las preguntas de los temas que acabas de estudiar. Si aciertas menos del 70 %, ese bloque no está cerrado.
3. Audita los errores por escrito. No “repasar el tema”: apuntar la pregunta, la respuesta correcta y por qué te equivocaste. La mitad de los errores se repiten.
4. Practica la segunda parte por separado. Los supuestos prácticos se fallan por no saber leer el enunciado completo, no por falta de teoría.
5. Haz simulacros cronometrados de 180 minutos antes de la última semana, con penalización de 1/3 y con la hoja completa: si nunca has respondido 100 preguntas seguidas contra el reloj, el día del examen lo vas a notar en las últimas veinte.
6. El día antes, no estudies temario nuevo. Repasa tu lista de errores.

Sobre el material para esa práctica, dos cosas con nombre y apellidos:

• El examen oficial de 2025 está publicado con su plantilla definitiva y sus anuladas, y es la mejor muestra que existe de cómo pregunta la comisión. Lo tienes resuelto, pregunta a pregunta, en Examen Administrativo Andalucía 2025 resuelto.
• Para practicar volumen, el Banco de preguntas del Administrativo de la Junta de Andalucía (C1.1000) trae 245 preguntas propias repartidas por los 42 temas, cada una con su explicación y su fundamento normativo, y un simulador de 100 preguntas en 180 minutos con la penalización de 1/3 del acceso libre. Son preguntas de elaboración propia, no oficiales, y el banco no desarrolla el temario: es la parte de práctica. Si además necesitas el desarrollo de los 42 temas y el aula de estudio, eso está en el pack de Administrativo Junta de Andalucía (C1.1000), que ya incluye este banco.

Si lo que estás preparando es el C2, el material es otro: mira el test de Auxiliar Administrativo de la Junta de Andalucía y su pack, porque el programa de los auxiliares no tiene nada que ver con estos 42 temas.

En qué momento está la oposición (septiembre de 2026)

Conviene tener claro qué está vivo y qué no, porque en este cuerpo hay tres procesos distintos abiertos en paralelo y es fácil estudiar para el equivocado:

• Acceso libre (C1.1000): la última convocatoria es la del BOJA núm. 191, de 1 de octubre de 2024, correspondiente a las Ofertas de Empleo Público 2022 y 2023. Ese proceso está cerrado: se examinó el 15 de marzo de 2025, se publicaron las listas de aprobados y en el portal del empleo público consta el cierre completo, con los nombramientos como personal funcionario de carrera, incluida la cobertura de plazas adicionales resuelta el 9 de junio de 2026. La ficha del proceso se consulta aquí. No hay convocatoria de acceso libre abierta a día de hoy.
• Promoción interna, Oferta de Empleo Público 2024: 72 plazas, proceso en fase de cierre. La última publicación es del 10 de septiembre de 2026 (lista definitiva complementaria de personas aprobadas).
• Promoción interna, Oferta de Empleo Público 2025: 152 plazas del C1.1000 dentro de la OEP de 904 plazas de la Junta (Decreto 214/2025, de 23 de diciembre), convocadas por Resolución de 27 de febrero de 2026 (BOJA núm. 43, de 4 de marzo de 2026). Es concurso-oposición y está en fase de méritos: en julio de 2026 el IAAP abrió el plazo de autobaremo para quienes ya habían superado la fase de oposición. La ficha del proceso está aquí.

La consecuencia práctica: si vas por acceso libre, estás en tiempo de preparar, no de inscribirte. La Oferta de Empleo Público 2025 ya tiene asignadas 152 plazas al cuerpo, así que la siguiente convocatoria de acceso libre saldrá con más plazas que las de un cuerpo menor, y el temario que estudies ahora (los 42 temas) es el que se va a pedir. Es el momento de tener el temario cerrado y el test entrenado, no de esperar al BOJA para empezar.

Dato propio, medido en el radar de convocatorias de Red Opositor con corte del 14 de septiembre de 2026: hay 21 anuncios vivos del C1.1000, de los que seis son del proceso selectivo de promoción interna, catorce de la bolsa de interinos y uno es la resolución del IAAP de 6 de julio de 2026; el último movimiento registrado es del 10 de septiembre de 2026. Es el termómetro más fino de la actividad del cuerpo: la promoción interna y la bolsa de interinos publican casi todas las semanas, así que el proceso no está parado aunque el acceso libre no tenga convocatoria abierta.

Y para no perder el hilo de las publicaciones, ten localizadas la ficha del proceso en el portal del empleo público y la página de temarios del IAAP: todo lo que importa (convocatoria, lista de admitidos, fecha de examen, plantilla) sale por ahí.

Preguntas frecuentes

¿Cuántas preguntas tiene el examen de Administrativo de la Junta de Andalucía? En el acceso libre convocado por Resolución de 25 de septiembre de 2024 (BOJA núm. 191) el ejercicio tiene 107 preguntas: 79 en la parte teórica (75 ordinarias y evaluables más 4 de reserva) y 28 en la parte práctica (25 evaluables más 3 de reserva). De las 107, solo 100 puntúan, porque las de reserva se computan únicamente si la comisión de selección anula alguna pregunta ordinaria.

¿Cuánto resta cada error en el examen del C1.1000? Un tercio del valor de un acierto. Cada acierto vale 1,2 puntos y cada error resta 0,4, con la fórmula Puntuación = V × [A - (E/3)]. Las preguntas en blanco no puntúan ni restan. En la parte teórica se puede aspirar a 90 puntos (mínimo 36 para superarla) y en la práctica a 30 (mínimo 12); la suma de las dos no puede pasar de 120 y hay que llegar a 48 para aprobar.

¿Qué titulación hace falta para el C1.1000? Título de Bachiller, Título de Técnico o haber superado las pruebas de acceso a la universidad para mayores de 25 años, en los supuestos y con los requisitos legalmente establecidos. Los títulos obtenidos en el extranjero necesitan convalidación, homologación o certificado de equivalencia.

¿Cuándo sale la próxima convocatoria de acceso libre de Administrativo de la Junta de Andalucía? A 14 de septiembre de 2026 no hay ninguna convocatoria de acceso libre abierta para el C1.1000 en el portal del empleo público de la Junta: la última (BOJA núm. 191, de 1 de octubre de 2024) ya está cerrada, con los nombramientos hechos. Lo que sí está vivo es la promoción interna, con la convocatoria correspondiente a la Oferta de Empleo Público 2025 publicada en el BOJA núm. 43, de 4 de marzo de 2026.

¿Las preguntas del banco de Red Opositor son las del examen oficial? No. El banco de 245 preguntas es de elaboración propia sobre los 42 temas del programa oficial y su simulador replica el formato del ejercicio de acceso libre (100 preguntas, 180 minutos, cuatro alternativas y penalización de 1/3). Las preguntas del examen oficial de 2025 sí están publicadas y las tienes resueltas, con la plantilla definitiva y sus anuladas, en el post del examen de Administrativo de 2025.

Para seguir con el resto de la oposición —plazas, comparativa con el C2, promoción interna— la pieza de referencia es Oposiciones Junta de Andalucía 2026: administrativo y auxiliar, y si dudas entre administraciones, mira AGE o Junta de Andalucía: qué oposición elegir.