Administrativo/a Ayuntamiento de Málaga 2026: temario y qué entra

Los 41 temas del temario oficial

El temario oficial de Administrativo/a Ayuntamiento de Málaga 2026 se compone de 41 temas repartidos en dos bloques:

Bloque	Temas	Número
Materias comunes	1 a 19	19
Materias específicas	20 a 41	22

Es el programa que acompaña a las bases específicas de esta convocatoria, publicadas en el BOPMA nº 94, del 19 de mayo de 2026; la ficha del proceso en la web municipal recoge además una publicación en el BOJA del 9 de octubre de 2026. La convocatoria es de 14 plazas de Administrativo/a de Administración General (escala de Administración General, subescala Administrativa, subgrupo C1), de funcionario de carrera y en turno libre, y exige título de Bachiller superior, de Formación Profesional de grado medio o de segundo grado, o equivalente.

Bloque a bloque: qué entra

Materias comunes (temas 1 a 19)

Abren el programa con el bloque jurídico-institucional:

• Temas 1 a 4: la Constitución Española de 1978 (estructura, principios, derechos fundamentales y libertades públicas), la Corona (carácter, sucesión, proclamación y funciones), las Cortes Generales y el Gobierno, y el Poder Judicial con el Consejo General del Poder Judicial y el Tribunal Constitucional.
• Temas 5 a 8: la Administración Pública en el ordenamiento jurídico español y la tipología de entes públicos, la organización territorial del Estado y la Administración autonómica, el Estatuto de Autonomía para Andalucía y las fuentes del Derecho Público (enumeración, jerarquía, leyes y reglamentos).
• Temas 9 a 13: la materia local. El Régimen Local español, el Municipio (evolución, elementos esenciales, término municipal y población con el empadronamiento), la organización municipal y el Título X de la Ley 7/1985, la Provincia (organización y competencias) y las Haciendas locales (recursos, potestad tributaria y ordenanzas fiscales).
• Temas 14 y 15: la Unión Europea (tratados originarios y modificaciones, objetivos, integración de España) y la jurisdicción contencioso-administrativa.
• Temas 16 a 19: la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, la Ley Orgánica 3/2018 de protección de datos y garantía de los derechos digitales junto al Reglamento general de protección de datos, la normativa de igualdad (lenguaje inclusivo, acoso sexual y por razón de sexo, presupuestos con enfoque de género) y la normativa de violencia de género con la ampliación andaluza del concepto de víctima.

Materias específicas (temas 20 a 41)

Veintidós temas centrados en el procedimiento y en la gestión municipal:

• Temas 20 a 25: el acto administrativo (concepto, clases, elementos, eficacia, validez, motivación, notificación, revisión y revocación) y el procedimiento administrativo a partir de la Ley 39/2015: ámbito e interesados, fases, registros, términos y plazos, iniciación, ordenación, instrucción, terminación, silencio administrativo, desistimiento, renuncia y caducidad, además de los recursos de alzada, reposición y revisión.
• Tema 26: la relación jurídica administrativa, las personas jurídicas públicas y las situaciones jurídicas del administrado (derechos subjetivos e intereses legítimos).
• Temas 27 a 29: ordenanzas y reglamentos de las entidades locales (clases y procedimiento de elaboración y aprobación), funcionamiento de los órganos colegiados locales (convocatoria, orden del día, votaciones, actas y certificados) y registro de entrada y salida, comunicaciones, notificaciones, archivo y derecho de acceso a archivos y registros.
• Tema 30: los presupuestos locales: concepto, estabilidad presupuestaria, contenido y anexos, estructura, formación y aprobación, entrada en vigor, ejercicio, liquidación y modificaciones.
• Tema 31: la función pública local: concepto y clases de funcionario, personal laboral y eventual, derechos y deberes, régimen disciplinario, sindicación y función pública en Andalucía.
• Temas 32 a 34: bienes de las entidades locales (dominio público y patrimoniales, enajenación, cesión y utilización), expropiación forzosa (concepto y fases del procedimiento general) y contratos del sector público (clases y especialidades de la contratación local).
• Temas 35 a 37: formas de la acción administrativa (fomento, policía y servicio público), licencias (concepto, caracteres, actividades sometidas, procedimiento y efectos), modos de gestión de los servicios públicos y responsabilidad de las Administraciones Públicas.
• Tema 38: la potestad sancionadora: principios y procedimiento sancionador.
• Temas 39 y 40: administración electrónica y acceso electrónico de los ciudadanos, y transparencia a partir de la Ley 19/2013 y de la Ley 1/2014 de transparencia pública de Andalucía.
• Tema 41: informática básica: hardware y software, sistemas operativos con referencia a Windows, ofimática (Word y Excel), internet, portal interno y correo electrónico.

Las normas que más pesan

El programa no cita las normas de forma aislada: cada bloque se apoya en un texto concreto, y varios temas se agrupan alrededor de la misma ley.

Norma	Dónde aparece
Constitución Española de 1978	Tema 1, tema 5 (art. 149.1.18) y tema 9 (principios constitucionales)
Estatuto de Autonomía para Andalucía	Tema 7
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local	Temas 9 a 12, con el Título X en el tema 11
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas	Temas 21 a 25
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales	Tema 16
Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y Reglamento general de protección de datos	Tema 17
Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno	Tema 40
Ley 1/2014, de 24 de junio, de transparencia pública de Andalucía	Tema 40

El bloque de específicas es el más dependiente de una sola norma: cinco temas consecutivos (21 a 25) desarrollan la Ley 39/2015, desde las fases del procedimiento hasta los recursos administrativos. Otros temas, como los de contratos, bienes, expropiación o potestad sancionadora, se enuncian sin citar la ley concreta, así que conviene fijarse en el epígrafe literal del programa al prepararlos.

Cómo se refleja el temario en el examen

Los 41 temas no se reparten por igual entre los tres ejercicios de la oposición:

1. Primer ejercicio: test de 80 preguntas con cuatro respuestas alternativas sobre las materias comunes (temas 1 a 19).
2. Segundo ejercicio: test de 80 preguntas con cuatro respuestas alternativas sobre las materias específicas (temas 20 a 41).
3. Tercer ejercicio: supuesto práctico sobre las funciones de la plaza y relacionado con la totalidad del temario, es decir, con los dos bloques a la vez.

Los tres ejercicios son obligatorios y eliminatorios. Cada uno se califica de 0 a 10 puntos y hay que obtener al menos 5 para superarlo. La duración de cada ejercicio la determina el tribunal, sin exceder de 90 minutos.

En la práctica, eso significa que los 19 temas de comunes pesan directamente en el primer test, los 22 de específicas en el segundo, y el supuesto práctico puede apoyarse en cualquiera de los 41. No hay bloques prescindibles: el procedimiento administrativo y la materia local son la base tanto de las preguntas teóricas como del caso práctico.

El plazo de instancias y las fechas de los ejercicios no se han publicado; los anuncia el Ayuntamiento de Málaga, y la convocatoria enlazada en la ficha del proceso es donde hay que comprobarlo antes de presentar la solicitud.

Para estudiar el programa completo, el curso de Red Opositor incluye el temario desarrollado del curso, test por tema con soluciones explicadas y simulacros tipo examen con el formato de los tres ejercicios.

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