Oposiciones Técnico/a Superior Palamós 2026: 1 plaza

El Ayuntamiento de Palamós convoca una sola plaza de Técnico/a Superior adscrita al Área de Secretaría, escala de Administración Especial, subescala Técnica, grupo A1, por concurso-oposición en turno libre. Es una convocatoria exigente en titulación —pide Grado o licenciatura en Derecho— y con un programa largo: 90 temas que van de la Constitución a la contratación pública, pasando por urbanismo, función pública local y haciendas locales.

El plazo es de veinte días hábiles desde la publicación del anuncio en el BOE, y con una única plaza en juego cada punto de la fase de concurso cuenta, porque la experiencia y la formación se suman a la nota de la oposición.

Datos de la convocatoria

Dato	Detalle
Organismo	Ayuntamiento de Palamós
Cuerpo o puesto	Técnico/a Superior adscrita al Área de Secretaría (escala de Administración Especial, subescala Técnica, grupo A1)
Plazas	1
Ámbito	Cataluña
Acceso	libre, por concurso-oposición
Publicación oficial	27 de agosto de 2026 (BOE núm. 211)
Fin del plazo de solicitudes	24 de septiembre de 2026
Titulación exigida	Grado o licenciatura en Derecho

Fuente: convocatoria oficial en el BOE. Las bases completas se publicaron en el BOP de Girona núm. 157, de 17 de agosto de 2026 (edicto 7332), y el extracto de la convocatoria en el DOGC núm. 9734, de 20 de agosto de 2026.

Cómo es el proceso selectivo

El procedimiento es de concurso-oposición y consta de dos fases diferenciadas: primero la oposición y después el concurso. Solo accede a la fase de concurso quien supera la oposición, y la puntuación definitiva es la suma de las puntuaciones de las dos fases.

1. Fase de oposición. Cuatro ejercicios, todos obligatorios:

• Primer ejercicio: prueba de conocimientos teóricos. Carácter eliminatorio. Consiste en responder un cuestionario de 5 preguntas relacionadas con el temario, en un tiempo máximo de 90 minutos. Se valora la capacidad y formación general, el conocimiento de las materias, la claridad de ideas, la capacidad de síntesis, la precisión y el rigor en la exposición y la calidad de la expresión escrita.
• Segundo ejercicio: prueba práctica. Carácter eliminatorio. Resolución de un supuesto o simulación práctica relacionada con la plaza, en un tiempo máximo de 60 minutos.
• Tercer ejercicio: prueba de catalán. Se ajusta al Decreto 161/2002 sobre acreditación del conocimiento de catalán (nivel C1 del MECR). Queda exenta quien aporte un certificado de nivel equivalente de la Dirección General de Política Lingüística —o un título equivalente de la lista oficial—, quien acredite haber cursado la lengua catalana en la enseñanza obligatoria en Cataluña con el título correspondiente, y quien ya superó una prueba de catalán de ese mismo nivel en un proceso de selección del propio Ayuntamiento.
• Cuarto ejercicio: prueba psicotécnica y entrevista. Un test psicotécnico que evalúa 22 competencias —razonamiento verbal y lógico, estabilidad emocional, autocontrol, capacidad de integración y de adaptación, implicación, tolerancia a la presión, responsabilidad, comunicación, negociación, trabajo en equipo, iniciativa, orientación a resultados, capacidad de análisis, toma de decisiones, seguridad en uno mismo, orientación al ciudadano, identificación con la organización, planificación y organización, adecuación al puesto y coherencia, entre otras— y una entrevista sobre las tareas del puesto. Este ejercicio no es eliminatorio y se valora de forma conjunta con la entrevista, hasta un máximo de 3 puntos.

La calificación de cada ejercicio es la suma de las puntuaciones de los miembros del tribunal, y la puntuación final de la oposición es la suma de los ejercicios. Los opositores se convocan en llamada única para cada ejercicio.

2. Fase de concurso. Se valora solo a quien ha superado la oposición, con los méritos acreditados documentalmente y hasta un máximo de 7 puntos:

• Experiencia profesional, hasta 3 puntos: 0,05 puntos por mes completo en administraciones públicas desarrollando tareas de nivel equivalente a las de la plaza, y 0,025 puntos por mes en empresa privada con tareas de nivel equivalente. No se valoran los servicios prestados como personal eventual.
• Cursos de formación y perfeccionamiento, hasta 2 puntos: cursos de los últimos 10 años relacionados con la plaza, impartidos por escuelas de administración pública, administraciones públicas o centros de enseñanza públicos (el límite de antigüedad no se aplica a másteres y posgrados universitarios). Por horas: de 10 a 20 horas, 0,25 puntos; de 21 a 30, 0,40; de 31 a 60, 0,70; de 61 a 100, 1,00; más de 100 horas, 1,25. Con certificado de asistencia en lugar de aprovechamiento, la puntuación se reduce a la mitad.
• Otros méritos específicos adecuados al puesto convocado, con el resto del baremo.

Los méritos se computan hasta el último día del plazo de presentación de solicitudes. En caso de empate, se ordena por la mayor puntuación en la fase de oposición.

Requisitos

Las bases piden cumplir todos estos requisitos y tenerlos el último día del plazo de solicitudes:

• Nacionalidad: española, o de un Estado miembro de la Unión Europea, o alguno de los supuestos asimilados (cónyuge no separado de derecho, descendientes menores de 21 años o a cargo, y personas incluidas en el ámbito de los tratados internacionales sobre libre circulación de trabajadores).
• Edad: haber cumplido 16 años y no superar la edad de jubilación forzosa.
• Titulación: estar en posesión del título que fija el anexo —Grado o licenciatura en Derecho— o estar en condiciones de obtenerlo, es decir, tener el documento que acredita haber abonado la tasa de expedición del título. Si el título es extranjero, hace falta la homologación correspondiente; si se aporta otro título equivalente, hay que presentar el certificado oficial de equivalencia.
• Capacidad: poseer la capacidad física y psíquica necesaria para desempeñar las funciones del puesto. Las personas con discapacidad deben adjuntar el certificado del equipo de valoración del ICASS.
• No estar separado mediante expediente disciplinario del servicio de ninguna administración pública, ni inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de funciones públicas.
• No incurrir en causas de incapacidad o incompatibilidad de la legislación sobre incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas.
• Catalán: acreditar el nivel C1 del MECR según el Decreto 161/2002, con certificado de la Secretaría de Política Lingüística o equivalente, o con el certificado de haber cursado la materia de lengua catalana en la enseñanza obligatoria en Cataluña y haber obtenido el título después de 1992. Si no se acredita, se evalúa con una prueba específica de catalán.

La documentación de la instancia incluye el DNI (o el documento acreditativo de nacionalidad), copia de la titulación exigida y, cuando proceda, la documentación acreditativa del vínculo con un ciudadano de la UE.

Qué entra en el temario

El anexo de las bases publica el programa completo: 90 temas. La lista reproduce, en el mismo orden y con la misma redacción, lo que fija el anexo del BOP de Girona núm. 157 (el texto oficial está en catalán):

1. La Constitució de 1978. Estructura, contingut i principis generals.
2. Els drets fonamentals i les llibertats públiques. Supòsits de suspensió. Garanties. Els deures.
3. Les Corts Generals. Composició, organització i atribucions del Congrés dels Diputats i del Senat. Govern: funcions, designació i remoció del Govern i del president.
4. El Poder Judicial. Funcions i principis. El Consell General del Poder Judicial.
5. L’Estat autonòmic: distribució competencial entre l’Estat i les comunitats autònomes. L’Estatut d’Autonomia de Catalunya: naturalesa jurídica, contingut i sistema institucional.
6. El municipi: concepte i elements. El terme municipal: alteració del terme municipal. La població municipal: el padró d’habitants.
7. L’organització municipal. Òrgans necessaris: Alcalde, tinents d’alcalde, el Ple, i la Junta de Govern. Òrgans complementaris: comissions informatives i altres òrgans.
8. Les competències municipals. Competències pròpies, compartides i delegades. Els serveis mínims. La reserva de serveis.
9. Les activitats de l’administració pública. Els principis de l’activitat administrativa. Classificació material: activitat de limitació, de foment i de servei públic. Altres formes d’activitat administrativa.
10. El reglament. Concepte i classes de reglaments. Fonaments i límits de la potestat reglamentària.
11. L’administració pública: concepte i principis. La divisió de poders i l’estat de dret: el dret administratiu. El principi de legalitat. Activitat discrecional de l’administració. Control de la discrecionalitat. La desviació de poder.
12. L’acte administratiu: concepte i classes. Elements. La motivació i la forma. El silenci administratiu i els actes presumptes.
13. L’eficàcia de l’acte administratiu: principis generals. L’executivitat. L’execució forçosa; mitjans d’executivitat. La notificació i la publicació. Invalidesa dels actes: actes nuls i actes anul·lables. Convalidació.
14. El procediment administratiu: concepte i principis generals. El procediment administratiu comú: regulació, contingut, àmbit d’aplicació i principis.
15. L’estructura del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i finalització. Els terminis administratius.
16. Revisió dels actes en via administrativa. Revisió d’ofici. Revocació dels actes administratius.
17. El dret d’accés a la informació pública: principis generals, límits i accés parcial. Exercici del dret d’accés a la informació pública i procediment. Termini per resoldre i silenci administratiu.
18. El pressupost general de les entitats locals: estructura, elaboració, aprovació, execució i control intern.
19. Els principis generals de la contractació del sector públic.
20. Àmbit subjectiu de la Llei de contractes del sector públic.
21. Contractes del sector públic. Delimitació dels tipus contractuals. Qualificació dels contractes. Contractes mixtos. Contractes subjectes a una regulació harmonitzada. Delimitació general.
22. Contractes administratius i contractes privats. Negocis i contractes exclosos de la Llei.
23. Les parts en el procediment: òrgan de contractació. Capacitat dels contractistes.
24. Solvència dels licitadors. Mitjans d’acreditar la solvència. Solvència econòmica i financera. Solvència tècnica en els contractes d’obres, de subministrament i de serveis. Solvència tècnica o professional en la resta de contractes. Concreció dels requisits i criteris de solvència. La classificació empresarial. El document europeu únic de Contractació (DEUC). El Registre d’empreses licitadores i classificades de Catalunya i el ROLECE.
25. Prohibicions de contractar. La prova de la no concurrència de la prohibició de contractar.
26. La determinació de l’objecte del contracte. La divisió en lots de l’objecte del contracte: supòsits. Justificació.
27. Pressupost base de licitació i valor estimat del contracte.
28. El preu del contracte i la seva revisió.
29. Garanties exigibles en la contractació pública.
30. La preparació dels contractes: el pla anual de contractació. Actes preparatoris. Les consultes preliminars al mercat.
31. L’expedient de contractació: iniciació i contingut. Aprovació de l’expedient. Tramitació urgent de l’expedient. Tramitació d’emergència.
32. Els plecs de prescripcions tècniques. Els plecs de clàusules administratives: contingut, objectius, estructura del document, tramitació, especificacions.
33. Els controls de l’expedient de contractació: la fiscalització prèvia. L’informe jurídic.
34. El contracte menor.
35. El procediment obert. Obert simplificat i simplificat sumari o abreujat.
36. El procediment restringit.
37. Procediments amb negociació. Caracterització i delimitació. Supòsits.
38. El procediment d’associació per a la innovació. El diàleg competitiu.
39. Sistemes per a la racionalització de la contractació: acords marc, sistemes dinàmics d’adquisició i centrals de contractació.
40. Els concursos de projectes: normes especials aplicables. El jurat. L’especial regulació prevista a la llei 12/2017, del 6 de juliol, de l’arquitectura.
41. La valoració de les ofertes: els criteris d’adjudicació.
42. L’adjudicació dels contractes: classificació d’ofertes i adjudicació del contracte. La resolució i notificació de l’adjudicació.
43. Perfeccionament i formalització dels contractes administratius: forma, terminis, anuncis.
44. El responsable del contracte.
45. El contracte d’obres I: actuacions preparatòries. Execució del contracte d’obres. Certificacions i abonaments a compte. Recepció i termini de garanties.
46. El contracte d’obres II: liquidació del contracte d’obres. Modificació. Responsabilitat per vicis ocults. Compliment. Resolució.
47. El contracte de concessió d’obres: actuacions preparatòries. Efectes, compliment i extinció. Drets i obligacions del concessionari. Prerrogatives i drets de l’administració. Manteniment de l’equilibri econòmic del contracte. Extinció. Resolució.
48. El contracte de concessió de serveis: delimitació. Actuacions preparatòries. La transferència del risc operacional. Efectes, compliment i extinció. Execució. Obligacions generals. Modificació del contracte i manteniment del seu equilibri econòmic. Reversió.
49. El contracte de subministrament: definició i classes. Execució i modificació. Extinció.
50. El contracte de serveis I: contingut i límits. Execució i modificació. Resolució.
51. El contracte de serveis II. Especialitats en el contracte d’elaboració de projectes d’obres. Especialitats dels contractes de serveis que comportin prestacions directes a favor de la ciutadania.
52. L’execució dels contractes administratius. Incompliment parcial o defectuós. Demora en l’execució. Danys i perjudicis. Penalitats.
53. Condicions especials d’execució del contracte i obligacions essencials.
54. Modificació dels contractes. Potestat de modificació del contracte.
55. Suspensió dels contractes. L’extinció i la resolució dels contractes administratius.
56. La cessió dels contractes i la subcontractació.
57. Les causes d’invalidesa contractual. La declaració de nul·litat. L’anul·labilitat.
58. El recurs especial en matèria de contractació: legitimació i procediment.
59. Òrgans competents en matèria de contractació. Competències en matèria de contractació en les entitats locals. Normes específiques de contractació pública en les entitats locals.
60. Òrgans d’assistència. Meses de contractació. Mesa especial del diàleg competitiu o del procediment d’associació per a la innovació.
61. La Plataforma de Contractació del Sector Públic.
62. La publicitat dels contractes: la transparència en la contractació pública.
63. Encàrrecs a mitjans propis personificats.
64. La responsabilitat patrimonial de les administracions públiques: principis generals.
65. Requisits del dany indemnitzable. Relació de causalitat i força major.
66. Responsabilitat concurrent d’administracions públiques.
67. Procediment de responsabilitat patrimonial. Especialitats procedimentals.
68. Responsabilitat de les autoritats i empleats públics. Responsabilitat patrimonial derivada de l’activitat contractual. L’acció de repetició.
69. La potestat sancionadora administrativa. Principis de la potestat sancionadora. El procediment sancionador. Prescripció i caducitat d’infraccions i de sancions.
70. L’expropiació forçosa: concepte, fonament, subjectes i objecte. El contingut de l’expropiació forçosa. L’exercici de la potestat expropiatòria. Procediment general i procediments especials.
71. El règim jurídic de la funció pública. Les bases del règim estatutari dels funcionaris públics: marc jurídic. Les classes de personal al servei de l’Administració pública local: règim jurídic.
72. La funció pública local: selecció i provisió de llocs. Adquisició i pèrdua de la condició de funcionari.
73. Drets i deures del personal al servei de l’Administració pública. Règim d’incompatibilitats. Règim disciplinari.
74. Els instruments d’organització del personal: plantilla i relació de llocs de treball. Els instruments de planificació dels recursos humans: l’oferta pública d’ocupació.
75. Els béns de les entitats locals. Béns de domini públic local. Béns patrimonials. Béns comunals.
76. Tràfic jurídic dels béns. Adquisició de béns per part de les entitats locals. Alienació i cessió de béns. Utilització i aprofitament dels béns. Alteració de la qualificació jurídica dels béns locals.
77. Inventari de béns. Prerrogatives de les entitats locals per a la defensa dels seus béns. Actuacions sobre els béns situats fora de terme municipal.
78. Activitat subvencional de les administracions públiques: classes de subvencions. Procediments de concessió i gestió de les subvencions. Reintegrament de subvencions. Control financer. Infraccions i sancions administratives en matèria de subvencions.
79. Els convenis: concepte i classificació. Requisits de validesa i eficàcia. Contingut, tràmits, extinció i efectes. L’exclusió dels convenis del marc de la Llei de contractes del Sector Públic. Especial referència a la cooperació interadministrativa a l’àmbit local.
80. Els recursos de les entitats locals en el marc de la legislació de les hisendes locals. Règims especials. Els ingressos de dret privat. Les subvencions i altres ingressos de dret públic. Les taxes i preus públics locals. Les contribucions especials. Les prestacions patrimonials de caràcter públic no tributari.
81. Els impostos locals: impostos obligatoris i impostos potestatius.
82. La potestat sancionadora en matèria tributària. Principis. Procediment sancionador.
83. La legislació urbanística a Catalunya: evolució. La legislació vigent. Les competències municipals en l’àmbit urbanístic. Règim urbanístic i classificació del sòl. Règim de la propietat del sòl. Contingut del dret de propietat del sòl: facultats, drets i càrregues.
84. El sistema de planejament. Classificació dels plans i relació de jerarquia.
85. Intervenció en l’edificació i l’ús del sòl i el subsòl. Les llicències urbanístiques. Concepte. Tipus. Procediment.
86. Règim de comunicació prèvia i de declaració responsable.
87. La revisió de les llicències urbanístiques i les ordres d’execució. La responsabilitat patrimonial en matèria urbanística.
88. Ordres d’execució i deures de conservació i règim de la declaració de ruïna. La protecció de la legalitat urbanística: objecte i competències. Els procediments de protecció de la legalitat urbanística.
89. Les competències en la inspecció urbanística. Les infraccions urbanístiques: classes i tipus d’infracció. Persones responsables. Principis i regles d’aplicació. Sancions urbanístiques. Prescripció. L’acció pública en matèria urbanística.
90. La jurisdicció contenciosa administrativa, els seus òrgans i les seves competències. El recurs contenciós administratiu. Les parts, l’objecte i el procediment. Classes de procediments: procediment ordinari i procediment abreujat. Els procediments especials. Desenvolupament de la fase probatòria. La sentència i la seva execució. Costes processals.

El peso del programa está muy repartido, pero el bloque de contratación del sector público (temas 19 a 63) es el más extenso con diferencia: casi la mitad del temario. Después vienen el procedimiento administrativo (temas 9 a 17), el urbanismo (83 a 89) y la parte de función pública local y bienes (71 a 79).

Las funciones del puesto

La plaza (código 9005, ficha del lugar núm. 78) tiene adscripción al Área de Secretaría y sus funciones declaradas son el asesoramiento jurídico al Ayuntamiento en las materias que se le soliciten, la gestión de los procedimientos de contratación pública, la coordinación y asesoramiento a las áreas municipales en materia de contratación, la defensa y representación de la corporación ante lo contencioso-administrativo y otros ámbitos jurídicos, la instrucción y supervisión de expedientes de Secretaría y de Servicios Jurídicos, el apoyo a la función de Secretaría y el refuerzo de los puestos con funciones de naturaleza jurídica. El titular debe asumir, cuando se le requiera, la suplencia del puesto reservado a funcionarios de habilitación nacional de su servicio.

Material para esta convocatoria

Todavía no existe un pack cerrado de esta convocatoria. Lo que hay es una página de reserva, que sirve para medir cuánta gente lo quiere antes de construirlo:

Reservar Pack Técnico Superior Secretaría Palamós 2026

Conviene decirlo con todas las letras: reservar no es comprar. La reserva no cobra nada; es la señal que decide si el material se prepara. Si se monta, incluirá los 90 temas desarrollados, test por tema con soluciones explicadas y simulacros tipo examen ajustados a los cuatro ejercicios de la oposición.

Otras convocatorias parecidas, por si compites en varios procesos a la vez:

• Pack Interventor Palamós 2026 — otra plaza del mismo Ayuntamiento, también de perfil jurídico-económico.
• Pack Asentador de Mercados Palamós 2026 — la otra convocatoria municipal abierta en Palamós.
• Técnico Superior Secretaría Reus 2026 — mismo cuerpo en otro municipio catalán.
• Técnico Superior Secretaría Ciclos de Vida Ciudadanía Terrassa 2026 — perfil de secretaría en el ámbito local catalán.
• Técnicos Superiores del Parlament de Catalunya 2026 — escala superior de la Administración Especial en Cataluña.