El IVAP (Instituto Vasco de Administración Pública / Herri Arduralaritzaren Euskal Erakundea, HAEE) es el organismo autónomo del Gobierno Vasco encargado de la selección, formación y evaluación del personal de la Administración General del Gobierno Vasco. Gestiona las oposiciones de los cuerpos y escalas de funcionarios del Eusko Jaurlaritza (Gobierno Vasco).

¿Las oposiciones del IVAP son para Osakidetza también?

No. El IVAP gestiona las plazas de la Administración General del Gobierno Vasco (funcionarios de carrera de cuerpos y escalas). Osakidetza (Servicio Vasco de Salud) es un ente público de derecho privado que convoca sus propias oposiciones para personal estatutario. Son procesos, temarios y bolsas distintos.

¿Qué cuerpos convoca el IVAP en 2026?

La OPE 2026 del Gobierno Vasco incluye cuerpos generales (Administrativo C1, Auxiliar Administrativo C2, Subalterno) y cuerpos especiales o escalas facultativas (Salud Pública y Epidemiología A1, Informática, Jurídica, Técnica Superior A1 y de Gestión A2, entre otros). La convocatoria concreta y las plazas definitivas se publican en el BOPV y en la web del IVAP.

¿Es obligatorio el euskera para las oposiciones del IVAP?

Depende del puesto. El Gobierno Vasco aplica un sistema de perfiles lingüísticos (PL1 a PL4). En las plazas con fecha de preceptividad cumplida, el perfil lingüístico es requisito. En las demás, se valora como mérito en la fase de concurso. En la práctica, el euskera puede ser decisivo para obtener plaza en muchos cuerpos, aunque no siempre es un requisito eliminatorio en la fase de oposición.

¿Qué temario hay que estudiar para el IVAP?

El temario varía por cuerpo. Los cuerpos generales incluyen un bloque común de Derecho Administrativo (CE, EBEP/TREBEP, Ley 11/2022 de Empleo Público Vasco —la norma vigente, que derogó la antigua Ley 6/1989—, Ley 7/1985 LRBRL, Ley 39/2015, Ley 40/2015), un bloque específico del cuerpo y, según la plaza, un bloque de euskera. El conocimiento del Estatuto de Autonomía del País Vasco y del Concierto Económico es específico de las oposiciones vascas.

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IVAP y empleo público en el País Vasco 2026: guía completa

7 min de lectura

Respuesta directa: El IVAP (Instituto Vasco de Administración Pública) gestiona la selección de funcionarios de la Administración General del Gobierno Vasco. La OPE 2026 incluye cuerpos generales (Administrativo C1, Auxiliar C2) y cuerpos especiales, con un temario que incorpora normativa autonómica vasca (Estatuto de Autonomía, Concierto Económico, Ley 11/2022 de Empleo Público Vasco) además del temario común de Derecho Administrativo. Si preparas oposiciones en Euskadi, el Pack OPE País Vasco Pro cubre la normativa específica vasca y estatal en esquemas y simulacros.

El empleo público en el País Vasco tiene algunas particularidades que lo diferencian claramente de la Administración General del Estado. Si estás pensando en opositar en Euskadi, o si ya estás preparando algún cuerpo del Gobierno Vasco, esta guía recoge lo esencial: qué es el IVAP, cómo funciona la selección, qué plazas hay en 2026 y qué temario necesitas.

¿Qué es el IVAP?

El IVAP (Instituto Vasco de Administración Pública, en euskera Herri Arduralaritzaren Euskal Erakundea, HAEE) es el organismo autónomo del Gobierno Vasco responsable de:

Selección de personal: convoca y gestiona los procesos selectivos de los cuerpos y escalas de funcionarios de la Administración General del Gobierno Vasco.
Formación continua: ofrece cursos de formación para empleados públicos vascos.
Evaluación del euskera: es el organismo de referencia para acreditar los perfiles lingüísticos del personal de la Administración Vasca.

El IVAP no gestiona las oposiciones de Osakidetza ni las de los ayuntamientos vascos. Cada entidad convoca sus propios procesos.

IVAP vs. Osakidetza: diferencias clave

Es una de las confusiones más frecuentes. Estos son dos organismos distintos con procesos y temarios diferentes:

	IVAP (Administración General GV)	Osakidetza
Que gestiona	Funcionarios de carrera del Eusko Jaurlaritza	Personal estatutario del Servicio Vasco de Salud
Tipo de personal	Funcionarios de carrera	Personal estatutario sanitario
Cuerpos	Administrativo, Auxiliar, Técnicos, Escalas A1/A2	Médicos, enfermeros, TCAE, celadores, informáticos, etc.
Normativa específica	Ley 11/2022 de Empleo Público Vasco	Norma y convenios propios del sector sanitario
Estabilidad	Funcionario de carrera	Estatutario fijo

Si lo que buscas son plazas sanitarias en el País Vasco, la referencia es la OPE de Osakidetza. Si buscas plazas en la Administración General del Gobierno Vasco, el IVAP es tu organismo.

Cuerpos que convoca el IVAP en 2026

La OPE 2026 del Gobierno Vasco contempla plazas en los siguientes cuerpos principales:

Cuerpos generales

Cuerpo Administrativo (grupo C, subgrupo C1): funciones de tramitación, gestión y apoyo a los servicios. Titulación mínima: Bachillerato o equivalente.
Cuerpo Auxiliar Administrativo (grupo C, subgrupo C2): tareas de apoyo y atención al ciudadano. Titulación mínima: Graduado en ESO o equivalente.
Subalterno: funciones de vigilancia, custodia y tareas auxiliares. Titulación: sin requisito de titulación académica superior a la básica.

Cuerpos especiales y escalas

Escala de Salud Pública y Epidemiología (grupo A, subgrupo A1): convocatoria activa en 2026. Titulación mínima: licenciatura o grado en Medicina, Farmacia, Veterinaria o similar. Ver guía completa.
Cuerpo de Técnicos Superiores (grupo A, subgrupo A1): perfiles jurídico, económico, técnico y otros.
Cuerpo de Gestión (grupo A, subgrupo A2): perfil generalista de gestión intermedia.
Escala de Informática (grupos A1 y A2): especialistas TIC de la Administración General del GV.

Para el número actualizado de plazas y las fechas del examen, consulta el calendario de la OPE 2026.

Cómo funciona el proceso selectivo del IVAP

El sistema de selección en el Gobierno Vasco sigue el esquema habitual de oposición-concurso:

Convocatoria en el BOPV (Boletín Oficial del País Vasco): publicación de plazas, bases, temario y fechas.
Inscripción: a través de la sede electrónica del Gobierno Vasco o de la web del IVAP. Plazo típico de 20 días hábiles.
Fase de oposición: uno o varios ejercicios eliminatorios (cuestionario de opción múltiple, prueba práctica o desarrollo de supuesto).
Fase de concurso: valoración de méritos (titulación, experiencia, formación y conocimiento de euskera según perfil lingüístico).
Nombramiento y toma de posesión: publicación de la lista de aprobados y nombramiento como funcionario de carrera.

Los procesos de estabilización de empleo temporal derivados de la Ley 20/2021 también se han articulado a través del IVAP para el personal afectado de la Administración General del Gobierno Vasco.

El euskera en las oposiciones del IVAP

El sistema lingüístico del Gobierno Vasco tiene cuatro perfiles (PL1 a PL4, de menor a mayor exigencia). Su relevancia en el proceso selectivo depende del tipo de plaza:

Plazas con preceptividad vencida: el perfil lingüístico es requisito de acceso. Sin el perfil acreditado, no puedes acceder a ese puesto aunque apruebes la oposición.
Plazas sin preceptividad vencida: el perfil lingüístico se valora como mérito en la fase de concurso. No es eliminatorio, pero puede ser decisivo en las listas de aprobados cuando las diferencias son pequeñas.

La acreditación se obtiene a través del IVAP (examen de perfil lingüístico) o mediante títulos equivalentes reconocidos (EGA, titulaciones universitarias en euskera, etc.).

Para más detalle sobre los perfiles y cómo afectan a cada cuerpo, consulta el post sobre euskera y oposiciones al Gobierno Vasco 2026.

Temario para las oposiciones del IVAP

El temario varía por cuerpo y escala, pero los cuerpos generales (Administrativo y Auxiliar) comparten un bloque común de Derecho Administrativo con una parte específica de normativa vasca:

Bloque común (Derecho Administrativo)

Constitución Española de 1978: estructura, principios, derechos fundamentales.
TREBEP / EBEP: clases de empleados públicos, acceso, situaciones administrativas, régimen disciplinario. Resumen TREBEP 2026.
Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común.
Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Ley 7/1985, de Bases del Régimen Local (LRBRL).

Bloque específico vasco

Estatuto de Autonomía del País Vasco (Ley Orgánica 3/1979, Estatuto de Guernica): competencias, instituciones (Parlamento Vasco, Lehendakari, Gobierno, Juntas Generales y Diputaciones Forales), financiación.
Concierto Económico: sistema de financiación singular del País Vasco basado en los derechos históricos. Principio de coordinación y armonización con el sistema fiscal común.
Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco: es la norma vigente del empleo público de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Derogó la antigua Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca (con efectos desde finales de diciembre de 2022, aunque mantiene un amplio régimen transitorio) y se aplica con el EBEP (Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015) como norma supletoria. Regula el régimen específico del personal de las administraciones vascas: cuerpos, escalas y situaciones administrativas en el ámbito autonómico.
Normativa de igualdad y participación ciudadana de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Plazas y calendario orientativo en 2026

La OPE 2026 del Gobierno Vasco es una de las más grandes de los últimos años. Para el estado actualizado de cada convocatoria, incluidas fechas de examen por cuerpo, consulta:

Material de preparación para el IVAP

Para preparar la normativa específica vasca, el Pack OPE País Vasco Pro cubre en un solo documento:

11 esquemas con la normativa vasca: Estatuto de Autonomía, Concierto Económico, Ley 11/2022 de Empleo Público Vasco, Ley de Territorios Históricos, normativa de igualdad y gobierno abierto.
Material bilingüe (ES/EU) para familiarizarte con los términos en euskera que aparecen en los temarios oficiales.
50 simulacros razonados calibrados a los contenidos del IVAP.

Precio único: 14,99 EUR. Sin suscripción. Ver ficha del pack.