Oposiciones Técnico Superior Integración Pamplona 2025: temario

Los 36 temas del temario oficial

El temario de las Oposiciones Técnico Superior Integración Pamplona consta de 36 temas, recogidos en las bases de la convocatoria de 2025 publicadas en la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Pamplona y en el B.O.N. el 6 de octubre de 2025. Las bases y el resto de documentos del proceso están disponibles en la ficha de la convocatoria.

El programa se reparte en dos bloques:

Bloque	Temas	Número
Parte general	1 a 13	13
Parte específica	14 a 36	23
Total	1 a 36	36

Dos rasgos definen este temario frente a otros de la misma familia profesional. El primero: la parte general no se limita a normativa estatal, sino que incorpora derecho foral navarro y ordenanzas del propio Ayuntamiento. El segundo: la parte específica está construida en buena medida con documentos municipales y autonómicos (planes, guías, manuales y diagnósticos), no solo con leyes.

Bloque a bloque: qué entra

Parte general (temas 1 a 13)

• Marco constitucional y foral (temas 1 y 2). La Constitución de 1978 (principios generales, derechos y deberes fundamentales) y la Ley Orgánica 13/1982 de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, con su Título Preliminar y el Título II sobre facultades y competencias de Navarra.
• Régimen local y organización municipal (tema 3). La Ley 7/1985, en el Título X capítulo II, sobre organización y funcionamiento de los órganos municipales necesarios, junto con el Decreto de Organización Municipal del Ayuntamiento de Pamplona.
• Procedimiento y sector público (temas 4, 6, 7 y 8). La Ley 40/2015 (Título Preliminar y Título III), la Ley 39/2015 con sus Títulos I a V, el Decreto Foral 113/1985 de ingreso en las Administraciones Públicas de Navarra y la Ordenanza reguladora del procedimiento administrativo común y del régimen jurídico electrónico del Ayuntamiento.
• Personal al servicio de Navarra (tema 5). El texto refundido del Estatuto del Personal de las Administraciones Públicas de Navarra, Títulos I a IV.
• Transparencia y protección de datos (temas 9 y 10). La Ley Foral 5/2018 (Títulos I, II, III y VI) y la Ley Orgánica 3/2018 (Títulos I, II y III).
• Igualdad (tema 11). La Ley Orgánica 3/2007, con el Título Preliminar, los Títulos I y II y los capítulos I, II y III del Título V, dedicado al principio de igualdad en el empleo público.
• Contratación pública (tema 12). La Ley Foral 2/2018, Título Preliminar y Títulos I y II: tipología de contratos, reglas de publicidad y adjudicación, ejecución y normas específicas.
• Transición energética y clima (tema 13). La Estrategia de Transición Energética y Cambio Climático 2030 del Ayuntamiento de Pamplona, en su resumen ejecutivo.

Casi un tercio de este bloque es normativa navarra o municipal, así que no sirve estudiarlo solo con manuales estatales.

Parte específica (temas 14 a 36)

• Subvenciones y organización municipal (temas 14 y 15). La Ley 38/2003 General de Subvenciones con la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de Pamplona, y la organización de la Corporación: Pleno, Junta de Gobierno Local, comisiones, grupos municipales y concejalías.
• Intervención y participación comunitaria (temas 16, 17, 18, 19, 20 y 25). La Ordenanza de uso y funcionamiento de los centros comunitarios, la guía de participación en intervención comunitaria de Gobierno de Navarra (capítulos 2 y 3), la metodología y los procesos comunitarios, la guía práctica para facilitar la participación ciudadana (capítulos 1, 2, 3 y 5), el asociacionismo y la creación de asociaciones, y la guía de facilitación dialógica.
• Infancia y adolescencia (temas 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 34 y 35). Es el grupo más numeroso: el II Plan de infancia y adolescencia del Ayuntamiento de Pamplona 2023-2027 (fase III), la Ley Orgánica 8/2021 de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia, la Ley Foral 12/2022 de atención y protección a niños, niñas y adolescentes, la guía de participación infantil, los tres volúmenes del II Manual de procedimiento en materia de protección infantil de Navarra, la teoría del buen trato y la Estrategia Estatal de Derechos de la Infancia y de la Adolescencia 2023-2030.
• Personas mayores (temas 29, 30 y 31). El programa «Pamplona te cuida», el reglamento del Consejo Municipal de las Personas Mayores y el Diagnóstico de las Personas Mayores de diciembre de 2024.
• Discapacidad (tema 32). El texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, con el Título preliminar y los Títulos I y II.
• Voluntariado (tema 33). La Ley 45/2015 estatal y la Ley Foral 2/1998 del Voluntariado de Navarra.
• Diversidad cultural (tema 36). El Plan de Diversidad Cultural y Ciudadanía Inclusiva en Pamplona 2023-2026.

Merece la pena fijarse en un detalle de forma: muchos epígrafes no piden la norma completa, sino capítulos o apartados concretos. Estudiar de más también cuesta tiempo, así que conviene ajustarse a lo que dice literalmente cada enunciado.

Las normas que más pesan

El peso aquí se mide por volumen de contenido y por extensión del epígrafe, no por el valor que luego tenga en el examen: el reparto de preguntas no está detallado en la información de la convocatoria recogida en este artículo.

Norma o documento	Tema	Por qué ocupa más
Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común	6	Recorre todo el procedimiento: interesados, actos, nulidad y anulabilidad, garantías, instrucción, ejecución, revisión de oficio y recursos
Ley Orgánica 8/2021 y Ley Foral 12/2022	22 y 23	Dos leyes de protección integral a la infancia, con preámbulo y varios títulos cada una
II Manual de procedimiento en protección infantil de Navarra	26, 27 y 28	Tres volúmenes: procedimiento general, guía para Servicios Sociales de Atención Primaria e instrumento de valoración de la desprotección
Ley Foral 2/2018, de Contratos Públicos	12	Tipología, régimen jurídico, publicidad, adjudicación y ejecución de contratos
Ley 40/2015 y Ley Foral 5/2018	4 y 9	Principios de actuación del sector público y régimen completo de transparencia y acceso a la información

Junto a las leyes aparecen documentos que no son normativa y que exigen otra forma de estudio: guías metodológicas, planes municipales y un diagnóstico sociodemográfico. En ellos importan más los conceptos, las fases y los circuitos de actuación que la literalidad de un artículo.

Cómo se refleja el temario en el examen

La primera prueba consta de dos ejercicios: un cuestionario tipo test teórico y la resolución de uno o dos casos teórico-prácticos. La segunda prueba es un test de competencias personales, que no se prepara con el temario.

De ahí se deduce cómo se usa el programa. El cuestionario teórico permite preguntar por cualquier epígrafe de los 36, incluidos los capítulos concretos que se citan en las guías y ordenanzas. El caso práctico, en cambio, se presta a los temas con procedimiento detrás: los tres volúmenes del manual de protección infantil (26, 27 y 28), la metodología de intervención comunitaria (18), los circuitos de participación (17 y 19) o la tramitación de subvenciones (14).

La ficha del examen recoge 120 minutos de duración. El número de preguntas del test y el posible descuento por errores no figuran entre los datos disponibles de esta convocatoria; hay que comprobarlo en las bases oficiales antes de fijar la estrategia.

Para estudiar con orden, en Red Opositor tienes el Pack Técnico Superior Integración Social Pamplona 2025, donde se desarrolla el temario de los 36 temas con esquemas y ejercicios intercalados, además de un simulacro tipo examen con corrección. Es la vía para trabajar el temario desarrollado tema a tema y no solo el enunciado.

Un último consejo práctico: confecciona tu propio índice antes de empezar, separando los epígrafes que remiten a una ley completa de los que remiten a capítulos sueltos o a documentos municipales. Ese mapa te dice dónde necesitas texto normativo y dónde te basta con una guía bien resumida, y evita que los temas de infancia, los más numerosos, se coman el tiempo de los demás.

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