Temario Instituciones Penitenciarias 2026: 50 temas (C1)

En resumen: Temario oficial de Instituciones Penitenciarias 2026 (Ayudante, C1): 50 temas en 4 bloques (BOE-A-2026-13226), peso en examen y estrategia de estudio.

El temario oficial de Instituciones Penitenciarias 2026 (Ayudantes, C1) tiene 50 temas en 4 bloques: Organización del Estado y Derecho Administrativo (17), Derecho Penal (10), Derecho Penitenciario (20) y Conducta Humana (3). Preparación: 12-18 meses.

Las oposiciones al Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias (grupo C1) son una opción con plazas regulares y buenas condiciones laborales. Requieren el título de Bachiller o equivalente. El primer ejercicio es un test de 120 preguntas más 8 supuestos prácticos. Aquí analizamos el temario completo, el peso de cada bloque y la estrategia más eficiente para aprobarlo.

Estructura del temario de Instituciones Penitenciarias 2026

El temario está regulado por la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias (Ministerio del Interior) y publicado en el BOE.

Bloque	Nombre	Temas	Peso estimado
I	Organización del Estado y Derecho Administrativo	17	~28-32 %
II	Derecho Penal	10	~20-25 %
III	Derecho Penitenciario	20	~40-45 %
IV	Conducta Humana	3	~5-8 %

El primer ejercicio tiene dos partes: un test de 120 preguntas con cuatro opciones (penalización de un tercio por error, 1 h 45 min) y 8 supuestos prácticos de 5 preguntas cada uno (1 h 20 min). Ambas partes son eliminatorias. El segundo ejercicio es un reconocimiento médico (apto/no apto).

Para el desglose oficial tema a tema de la convocatoria 2026 puedes consultar el temario completo de los 50 temas de Ayudantes de IIPP. A continuación agrupamos esas materias para organizar el estudio.

Constitución y Derecho Administrativo (Bloque I oficial, 17 temas)

Base jurídica que sustenta la legislación penitenciaria. Incluye la Constitución, la organización del Estado y el Derecho Administrativo. A continuación se recogen los temas principales de este bloque.

Constitución y organización del Estado

Tema	Contenido
1	La Constitución Española de 1978: estructura, principios, valores superiores
2	Derechos y deberes fundamentales. Garantías. Suspensión de derechos
3	La Corona. Las Cortes Generales
4	El Gobierno y la Administración. El Poder Judicial
5	Organización territorial del Estado. Comunidades Autónomas
6	El Tribunal Constitucional. Reforma constitucional

Derecho Administrativo

Tema	Contenido
7	La Administración General del Estado: estructura central y periférica
8	Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común
9	Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público
10	Personal al servicio de las Administraciones: EBEP. Derechos y deberes
11	Prevención de riesgos laborales en Instituciones Penitenciarias
12	Igualdad de género. Violencia de género. Protección de datos

Peso en el examen: 28-32 % (unas 34-38 preguntas de 120).

Consejo: La Constitución (los primeros temas del Bloque I) es la materia más predecible. Prepárala a fondo y refuerza el repaso con el test interactivo de la Constitución.

Derecho Penal y Penitenciario (Bloques II y III oficiales, 30 temas)

El corazón del temario. Abarca el Código Penal (Bloque II, 10 temas) y toda la legislación penitenciaria (Bloque III, 20 temas).

Derecho Penal

Tema	Contenido
13	Código Penal: estructura, principios. Delito: concepto, elementos
14	Penas: clasificación, duración, ejecución. Medidas de seguridad
15	Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal
16	Delitos contra las personas: homicidio, lesiones, libertad
17	Delitos contra el patrimonio. Delitos contra la seguridad colectiva
18	Delitos contra la Administración Pública. Delitos contra el orden público

Derecho Penitenciario

Tema	Contenido
19	Ley Orgánica General Penitenciaria (LOGP): principios, estructura
20	El Reglamento Penitenciario: desarrollo de la LOGP
21	Clasificación penitenciaria: grados, progresión, regresión
22	Régimen penitenciario: ordinario, abierto, cerrado
23	Tratamiento penitenciario: programas, actividades, intervención
24	Libertad condicional. Beneficios penitenciarios. Permisos de salida
25	Derechos y deberes de los internos. Régimen disciplinario
26	Comunicaciones, visitas e información de los internos
27	Prestaciones sanitarias en centros penitenciarios
28	Trabajo penitenciario y formación. Organismo Autónomo Trabajo Penitenciario (OATPP)
29	El Juez de Vigilancia Penitenciaria: competencias, funciones
30	Organización de los centros penitenciarios: tipos, estructura

Peso en el examen: 60-65 % (unas 72-78 preguntas de 120).

Consejo: La LOGP y el Reglamento Penitenciario son las normas estrella del temario. Domina los grados de clasificación, el régimen disciplinario y los permisos de salida: son los temas más preguntados.

Conducta Humana y criminología (Bloque IV oficial, 3 temas)

El Bloque IV oficial, Conducta Humana, son solo 3 temas, pero conviene apoyarlo con nociones de criminología, psicología y sociología aplicadas al ámbito penitenciario, muy útiles también para los supuestos prácticos. Los temas siguientes amplían esa base de estudio.

Tema	Contenido
31	Criminología: concepto, objeto, métodos. Teorías criminológicas
32	Factores de la delincuencia: individuales, sociales, ambientales
33	Tipologías delictivas: delincuencia juvenil, organizada, de género
34	Drogodependencias: sustancias, efectos, intervención penitenciaria
35	Psicología: personalidad, inteligencia, motivación
36	Psicopatología: trastornos mentales más frecuentes en medio penitenciario
37	Conducta agresiva y violencia: evaluación, prevención, intervención
38	Técnicas de comunicación y resolución de conflictos
39	Programas de intervención: violencia de género, agresores sexuales, educación
40	Reinserción social: medio abierto, servicios sociales, tercer sector

Peso en el examen: 5-8 % en el test (unas 6-10 preguntas de 120), pero con valor añadido en los supuestos prácticos.

Consejo: El bloque de Conducta Humana es corto, pero las preguntas sobre teorías criminológicas y programas de intervención pueden ser muy específicas. No lo subestimes.

La Constitución en el temario de Instituciones Penitenciarias

La Constitución abarca los temas 1-6 y fundamenta todo el Derecho Penitenciario. Artículos esenciales:

• Art. 1: Valores superiores del ordenamiento
• Art. 10: Dignidad de la persona (fundamento del trato al interno)
• Art. 14-29: Derechos fundamentales
• Art. 15: Prohibición de torturas y tratos inhumanos
• Art. 17: Derecho a la libertad (y sus límites por sentencia firme)
• Art. 24: Tutela judicial efectiva
• Art. 25.2: Reeducación y reinserción social (el artículo estrella para IIPP)
• Art. 53: Garantías de los derechos
• Art. 55: Suspensión de derechos fundamentales
• Art. 117: El Poder Judicial

El art. 25.2 CE es probablemente el artículo más importante para esta oposición: establece que las penas privativas de libertad estarán orientadas a la reeducación y reinserción social, y que el condenado gozará de los derechos fundamentales excepto los limitados por la sentencia. Es el fundamento de toda la LOGP.

Profundiza con la guía de la Constitución para oposiciones.

Bloque I al completo en un solo PDF. Los temas de Derecho Constitucional del Bloque I pesan en el examen y son los primeros que conviene cerrar. El Pack Constitución Pro reúne los 26 artículos clave (incluido el art. 25.2), 11 esquemas A4 y 50 simulacros con explicación BOE por 14,99 EUR. Para el bloque administrativo (Leyes 39 y 40, TREBEP), el Pack Leyes Administrativas lo deja al hueso por 10,99 EUR.

Estrategia de estudio

Orden recomendado

1. Constitución y Derecho Constitucional (temas 1-6): base para todo lo demás
2. Derecho Penitenciario (temas 19-30): el bloque más extenso y específico
3. Derecho Penal (temas 13-18): complementa el bloque penitenciario
4. Derecho Administrativo (temas 7-12): intercalar para variar
5. Criminología y Conducta (temas 31-40): última fase

Tiempo estimado por bloque

Bloque	Temas	Primera vuelta	Repasos
Constitución y Derecho Administrativo	17	3-4 meses	2-3 vueltas
Derecho Penal y Penitenciario	30	6-8 meses	3-4 vueltas
Conducta Humana y criminología	3	1-2 meses	2-3 vueltas

Consejos clave

• 120 preguntas en 1 h 45 min (más 8 supuestos prácticos en 1 h 20 min): la gestión del tiempo es crucial. Haz simulacros completos cronometrados.
• LOGP y Reglamento: tenlos a mano constantemente. Las preguntas citan artículos literales.
• Caso práctico: no lo descuides. Practica resolver situaciones penitenciarias reales (clasificación, permisos, régimen disciplinario).
• Psicotécnicos: practica con nuestros tests psicotécnicos para el examen.

Recursos de preparación

• nuestros tests psicotécnicos para los temas 1-6
• Flashcards de la Constitución para repaso rápido
• Guía de la Constitución para oposiciones
• Sueldo de funcionario de prisiones 2026
• Requisitos para Instituciones Penitenciarias 2026
• Convocatoria de prisiones 2026: 1.050 plazas, plazo hasta el 16 de julio

Pon a prueba tus conocimientos con los tests de la Constitución Española. Descarga la guía gratuita con los artículos clave. Para entrenar los 50 temas con tests por bloque, el pack de Ayudantes de IIPP 2026 reúne 62 tests razonados con cita normativa y 2 supuestos prácticos resueltos.