Temario Letrados del Parlament de Catalunya 2026: los 200 temas

El temario de Letrados del Parlament de Catalunya 2026 tiene 200 temas, según el programa oficial de la convocatoria. Debajo están todos, en el orden del programa oficial; el enunciado completo de cada tema está en las bases enlazadas bajo la tabla.

La oposición de Letrados del Parlament de Catalunya es un concurso oposición libre con siete pruebas en la fase de oposición; la primera es un test de 80 preguntas y las pruebas de la oposición no empiezan antes del 1 de abril de 2027.

Temario de Letrados del Parlament de Catalunya 2026: los 200 temas por bloque

Temario (200 temas)

N.º	Tema
1	El concepto y la función del derecho. La validez, la eficacia y la justicia del derecho. Las corrientes del pensamiento jurídico.
2	El derecho como sistema de normas. La norma jurídica. Clases de normas. Los destinatarios de las normas. Los ámbitos espacial y personal de las normas. El ámbito temporal: el problema de la retroactividad. El ordenamiento jurídico. Unidad, coherencia y plenitud. La pluralidad de los ordenamientos.
3	La interpretación del derecho. Interpretación y aplicación de las normas. Derecho y lenguaje. La lógica jurídica. La argumentación jurídica.
4	Los sistemas jurídicos. Los sistemas jurídicos romanogermánicos. Los sistemas del derecho consuetudinario (common law).
5	Las ramas del ordenamiento jurídico. Las divisiones del ordenamiento jurídico. Derecho público y derecho privado. El derecho constitucional.
6	El poder constituyente. El concepto de constitución: evolución histórica y pluralidad de significados. La constitución en el sentido racional y normativo. Las críticas historicistas y sociológicas. El concepto de constitución en los estados socialistas. Clasificación de las constituciones.
7	Teoría del poder. Poder y organización. El poder político. Poder y derecho. La pretensión de legitimidad del poder y de sus diferentes formas típicas.
8	La idea de nación. La nación como entidad sociológica y como sujeto de la política. La soberanía nacional. Nación y legitimidad democrática.
9	Del Antiguo Régimen al estado liberal democrático contemporáneo.
10	Análisis político del estado contemporáneo: los instrumentos de la acción política. La comunicación política. Información y poder. La tecnología y la transformación del poder político. La opinión pública.
11	El Estado democraticoliberal. Los partidos políticos. Concepto y justificación teórica. Funciones de los partidos en la estructura democraticoliberal. Clases. Sistemas de partidos. La representación inmediata de intereses: los grupos de presión.
12	Las formas de gobierno. La forma de gobierno parlamentaria. Sus variantes. La forma de gobierno de asamblea. La forma de gobierno presidencialista. El neopresidencialismo.
13	El sistema constitucional británico. Orígenes y evolución. Fuentes jurídicas: principios y características. Las instituciones: la Corona, el Gobierno, el Parlamento. El parlamentarismo británico: significado, estructura y evolución. Composición, funciones y facultades de las cámaras de los Lores y los Comunes. La devolution: los casos de Escocia y Gales.
14	El sistema constitucional francés. La evolución del constitucionalismo francés hasta la Quinta República. Las instituciones de la Quinta República. El régimen electoral. El sistema de partidos.
15	El sistema constitucional norteamericano. La Constitución norteamericana. El control de la constitucionalidad de las leyes y su reforma a través de enmiendas. El sistema federal. Las instituciones constitucionales de los Estados Unidos. Régimen electoral y sistema de partidos. Grupos de presión.
16	El sistema constitucional de Canadá. La Constitución canadiense. El sistema federal. La decisión del Tribunal Supremo de 1998 y la Ley de claridad de 2000.
17	El sistema constitucional alemán. La evolución del constitucionalismo alemán. La Ley fundamental de Bonn: características generales. El modelo político y constitucional de la Ley fundamental de Bonn. La estructura federal.
18	El sistema constitucional italiano. La evolución del constitucionalismo italiano. La Constitución italiana de 1947: características generales y reformas; instituciones y sistema político. La estructura regional en Italia.
19	Otros modelos de constitucionalismo en Europa. El sistema constitucional suizo. El sistema constitucional austriaco. El sistema constitucional belga. El sistema constitucional portugués.
20	La Constitución española de 1978. El proceso de aprobación. Contenido básico y principios y valores constitucionales.
21	El poder constituyente y el poder constituido. La defensa de la Constitución. Rigidez y reforma constitucional. La reforma de la Constitución española. Las mutaciones constitucionales. La justicia constitucional.
22	La constitución como norma: significado y eficacia jurídica. El bloque de constitucionalidad. La interpretación de la constitución. La estructura del ordenamiento jurídico.
23	El derecho internacional público y el derecho de la Unión Europea. La recepción y aplicación del derecho internacional en el derecho interno. Las relaciones entre el derecho de la Unión Europea y los derechos internos. La recepción y aplicación del derecho de la Unión Europea en el ordenamiento jurídico español.
24	El poder y la función legislativa. El concepto de ley y los diferentes elementos identificadores. La reserva material y formal de ley.
25	Las leyes estatales en el sistema español. Las leyes orgánicas: naturaleza, contenido y tramitación. Las leyes ordinarias.
26	Las disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: evolución y problemática general. Los decretos leyes: límites formales y materiales. El control parlamentario de los decretos leyes. La delegación legislativa: naturaleza y modalidades. Los requisitos constitucionales de las leyes de delegación. Los requisitos de los decretos legislativos. El control jurisdiccional y parlamentario de la legislación delegada.
27	Los estatutos de autonomía: naturaleza, contenido y reforma. Las normas estatales de modulación de las competencias autonómicas: problemática general. La legislación básica. Las leyes marco. Las leyes de transferencia o delegación. Las leyes de armonización.
28	Tipología de las normas de las comunidades autónomas. Las leyes autonómicas. Las disposiciones autonómicas con fuerza de ley.
29	El reglamento. La potestad reglamentaria: su formación y fundamento. El concepto de reglamento. La clasificación de los reglamentos. La titularidad de la potestad reglamentaria. Los reglamentos de los órganos constitucionales y estatutarios. El campo de actuación del reglamento: la reserva de ley. El control de la legalidad de los reglamentos.
30	Las normas no escritas en el ordenamiento español. La costumbre: teoría general. La costumbre en el derecho público. La costumbre en el derecho privado y en el derecho parlamentario. Los principios generales del derecho. La jurisprudencia y la producción judicial del derecho.
31	Derechos y libertades públicas. Origen, evolución y naturaleza de los derechos y libertades públicas. Las declaraciones de los derechos: su evolución en Europa y América. Los textos internacionales. La garantía de las libertades públicas y sus formas.
32	Antecedentes de las libertades públicas en España. Las libertades y derechos fundamentales en la Constitución de 1978. Su clasificación. El desarrollo normativo de la Constitución. La reserva de ley y la eficacia directa.
33	Las situaciones excepcionales y sus repercusiones en las libertades públicas. Los estados de alarma, excepción y sitio. La suspensión individual de derechos.
34	Los principios básicos del sistema de libertades en España. El artículo 10 de la Constitución. El principio de igualdad ante la ley y en aplicación de la ley.
35	La igualdad de género. Contenido y alcance. Discriminación y diferenciación legítima. La regulación jurídica de la paridad.
36	Los derechos a la vida y a la integridad física y moral. Las libertades ideológica, religiosa y de pensamiento. Las libertades de residencia y circulación.
37	El derecho a la libertad y a la seguridad personal: garantía ante las detenciones; el habeas corpus; la asistencia letrada. El principio de legalidad penal y el derecho a la legalidad en materia sancionadora.
38	El derecho al honor y a la propia imagen. El derecho a la intimidad: su ámbito. Los derechos a la inviolabilidad del domicilio y al secreto de las comunicaciones.
39	La protección de los datos de carácter personal. La regulación normativa de la protección de datos. Principios básicos. Las autoridades de control.
40	La libertad de expresión y sus manifestaciones. El derecho de rectificación. La cláusula de conciencia de los profesionales de la información.
41	El derecho de reunión: naturaleza, clases y requisitos. El derecho de manifestación. Manifestaciones ante las cámaras. El derecho de asociación: naturaleza, clases y requisitos.
42	Los derechos de participación y de acceso a los cargos públicos. El derecho de petición.
43	La libertad de enseñanza y el derecho a la educación. La autonomía universitaria.
44	La libertad sindical. El derecho de huelga. Libertad de trabajo y derecho al trabajo. Libertad de elección de profesión y oficio.
45	El modelo económico de la Constitución. El derecho de propiedad, la libertad de empresa y sus límites. La nacionalización y la planificación.
46	La protección de los derechos fundamentales. Las garantías jurisdiccionales y el amparo ante el Tribunal Constitucional.
47	La protección internacional de los derechos humanos. La protección en el ámbito universal: los instrumentos y convenios internacionales adoptados en el marco de la Organización de las Naciones Unidas. Efectos jurídicos en los ordenamientos de los estados. Enumeración y procedimiento de control. La protección en el ámbito regional: sistemas regionales de protección de los derechos humanos.
48	La protección regional de los derechos fundamentales en Europa. El sistema de protección del Consejo de Europa. El sistema de protección en el seno de la Unión Europea. Relaciones entre ambos sistemas.
49	Los principios rectores de la política social y económica. Los deberes constitucionales: concepto y supuestos característicos.
50	La teoría jurídica del estado. Estado y soberanía. La personificación jurídica del estado. El pueblo y su definición jurídica. La definición jurídica del territorio. La distribución territorial del poder del estado. El estado federal y la confederación.
51	La teoría jurídica del estado. El estado unitario. Las formas de descentralización territorial. El estado regional. Otras formas de descentralización.
52	La organización territorial del Estado. El sistema autonómico y sus principales características. Vías de acceso a la autonomía. La administración local y el principio de autonomía.
53	La organización pública. La estructura de los poderes públicos en España: el Estado español como monarquía parlamentaria. La participación directa y representativa en la Constitución española. El Estado español como estado democrático, de derecho y social. El Estado español como estado autonómico.
54	El jefe de Estado. Significación constitucional y formas en los diversos regímenes políticos. Configuración de la monarquía en la Constitución española.
55	Las Cortes Generales. Posición constitucional. Características generales de su composición, estructura y funciones. El Senado como cámara de representación territorial.
56	El Gobierno. Estructura en los diversos regímenes políticos. Designación, duración y responsabilidades, con especial referencia al régimen parlamentario español actual. El presidente o presidenta del Gobierno. Estatuto de los miembros del Gobierno. Las funciones del Gobierno: la función de dirección de la política. La dirección de la Administración civil y militar. La función ejecutiva.
57	El Defensor del Pueblo. Las funciones de los defensores del pueblo (ombudspersons) en la garantía de los derechos fundamentales. El Tribunal de Cuentas: la función fiscalizadora y la jurisdicción contable.
58	El poder judicial en el constitucionalismo español; evolución y régimen actual. El Consejo General del Poder Judicial.
59	El Tribunal Supremo. Los tribunales superiores de justicia de las comunidades autónomas. El Ministerio Fiscal.
60	Los órdenes jurisdiccionales. La planta judicial. El sistema de resolución de los conflictos de atribuciones.
61	La justicia constitucional. Origen y sistemas de justicia constitucional. El Tribunal Constitucional español: antecedentes, organización y funcionamiento.
62	La justicia constitucional. Objeto y valor de las resoluciones de la justicia constitucional en los diversos sistemas. Los métodos de interpretación constitucional. Las sentencias del Tribunal Constitucional: valor y alcance. Los votos particulares. Normas comunes de procedimiento en los procesos constitucionales.
63	Los procesos constitucionales. El control de constitucionalidad de las leyes. Recurso de inconstitucionalidad. Cuestión de inconstitucionalidad. La autocuestión.
64	Los procesos constitucionales. Los conflictos de competencias. La impugnación de actos y resoluciones de las comunidades autónomas. Conflictos entre órganos constitucionales. Conflictos en defensa de la autonomía local.
65	Los procesos constitucionales. El recurso de amparo constitucional. Requisitos procesales. Tramitación. Suspensión del acto y otras medidas cautelares. Contenido de la sentencia.
66	Los procesos constitucionales. Las sentencias del Tribunal Constitucional y sus efectos. El deber de cumplimiento de las sentencias y resoluciones y los poderes de ejecución del Tribunal Constitucional.
67	Las formas de representación y participación. Democracia directa y democracia representativa. Los referéndums y otras consultas populares.
68	El derecho electoral: concepto, naturaleza y fuentes. El derecho de sufragio. Naturaleza jurídica y significación política. Las modalidades del sufragio. El censo electoral.
69	Los sistemas electorales: el número de diputados, la circunscripción, el tipo de lista, los tipos de fórmula, la barrera electoral. Repercusión del sistema electoral en las fuerzas políticas. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
70	La Administración electoral. El procedimiento electoral: convocatoria de elecciones, presentación y proclamación de candidatos, campaña electoral, votación y escrutinio. La proclamación de electos. Derecho electoral vigente para las elecciones a las Cortes Generales y al Parlamento de Cataluña.
71	Las garantías del proceso electoral. Los órganos encargados de velar por la legalidad y las garantías del proceso electoral. Los recursos incidentales durante el proceso electoral. Competencias de las juntas electorales y de los tribunales ordinarios. El procedimiento contencioso electoral.
72	Los precedentes del autogobierno en Cataluña: el catalanismo político, la Segunda República y el Estatuto de autonomía de Cataluña de 1932.
73	El régimen preautonómico y el debate constituyente del título VIII de la Constitución española.
74	El Estatuto de autonomía de Cataluña de 1979. Elaboración y aprobación. Desarrollo y aplicación del Estatuto. Sus limitaciones políticas y jurídicas. La reforma del Estatuto.
75	El Estatuto de autonomía de Cataluña de 2006. Proceso de elaboración y diferencias con el Estatuto de 1979. La Sentencia del Tribunal Constitucional 31/2010, de 28 de junio, y sus principales efectos sobre el Estatuto. El sistema de fuentes de Cataluña: leyes, leyes de desarrollo básico y otras normas con fuerza de ley.
76	Cataluña como nacionalidad, los derechos históricos y los símbolos.
77	El territorio y la población como elementos constitutivos de la Generalitat: trascendencia jurídica del territorio. La capitalidad. La condición política de catalán.
78	Los derechos, los deberes y los principios rectores en el Estatuto de autonomía de Cataluña.
79	Las lenguas oficiales y el régimen lingüístico en Cataluña.
80	El Parlamento de Cataluña. Composición y régimen electoral. Organización y reglas básicas de funcionamiento. Las funciones parlamentarias.
81	El presidente o presidenta de la Generalitat: elección, cese y funciones. Estatuto jurídico. El Gobierno: composición y funciones. La Ley 13/2008, de 5 de noviembre, de la presidencia de la Generalidad y del Gobierno. La potestad reglamentaria.
82	La organización administrativa de la Generalitat: los departamentos y los servicios territoriales. Los organismos autónomos. Las empresas públicas. El sector público de la Generalitat.
83	Otras instituciones de la Generalitat: el Consejo de Garantías Estatutarias, el Síndic de Greuges, la Sindicatura de Cuentas, el Consejo del Audiovisual de Cataluña y la Oficina Antifraude de Cataluña. Relaciones con el Parlamento.
84	El gobierno local y los elementos integrantes de la organización local: el municipio, la veguería, la comarca y las áreas metropolitanas. El régimen de Arán. Las demás entidades locales.
85	Las competencias de la Generalitat: competencias exclusivas, compartidas y de ejecución, y otras tipologías. Las materias competenciales. Las competencias de la Generalitat y la normativa de la Unión Europea.
86	La competencia de la Generalitat en materia de seguridad pública y seguridad privada. La Junta de Seguridad. Protección civil. Sistema penitenciario. Inmigración.
87	El poder judicial en Cataluña. Las competencias de la Generalitat sobre la Administración de justicia. El Consejo de Justicia de Cataluña. El Tribunal Superior de Justicia de Cataluña.
88	Las competencias de la Generalitat en materia de sanidad, seguridad social, servicios sociales, trabajo y relaciones laborales.
89	Las competencias de la Generalitat en materia de ordenación del territorio, vivienda, medio ambiente, infraestructuras, transportes, agua y obras hidráulicas.
90	Las competencias de la Generalitat en materia de derecho civil, asociaciones y fundaciones, corporaciones de derecho público y profesiones tituladas, mercados de valores y centros de contratación, notariado y registros públicos, propiedad intelectual e industrial, protección de datos personales y publicidad. Otras competencias sobre instituciones jurídicas y relativas a derechos.
91	Las competencias de la Generalitat en materia de cultura, medios de comunicación social, universidades y educación.
92	La articulación de las competencias del Estado y de la Generalitat en los principales sectores de la actividad pública. Las competencias económicas: principios generales de ordenación. La coordinación de las competencias económicas, con especial referencia a la planificación económica. Agricultura y ganadería. Industria, comercio y turismo. Instituciones de crédito.
93	Las finanzas de la Generalitat. Competencias financieras. Recursos de la Generalitat. La Agencia Tributaria de Cataluña. La Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales Estado-Generalitat.
94	La financiación de las comunidades autónomas. Principios constitucionales en materia de financiación: autonomía, solidaridad y coordinación. Las previsiones constitucionales. La financiación de la Generalitat en el Estatuto de autonomía de Cataluña. La Ley orgánica de financiación de las comunidades autónomas y el régimen común. El régimen de concierto o de convenio. La evolución del modelo de financiación autonómico. El Consejo de Política Fiscal y Financiera.
95	Relaciones entre el Estado y las comunidades autónomas. La coordinación y el control sobre la actividad de las comunidades autónomas. La ejecución forzosa del artículo 155 de la Constitución española. Las relaciones institucionales de la Generalitat con el Estado. Técnicas y órganos que instrumentan la colaboración bilateral y multilateral. Las relaciones de la Generalitat con otras comunidades autónomas.
96	Las relaciones de la Generalitat con la Unión Europea. La participación en la formación de la voluntad del Estado español. La participación en la aplicación y el desarrollo del derecho de la Unión Europea. La participación en las instituciones y los órganos de la Unión Europea. La delegación de la Generalitat ante la Unión Europea.
97	La acción exterior de la Generalitat. Fundamento jurídico. La delimitación entre la competencia exclusiva del Estado en materia de relaciones internacionales y la acción exterior de la Generalitat. Las oficinas en el exterior. La cooperación al desarrollo. La cooperación transfronteriza e interregional. La participación en organismos internacionales. Los viajes oficiales.
98	Origen y evolución de la institución parlamentaria. Características del parlamentarismo en las democracias contemporáneas. El unicameralismo y el bicameralismo. Las últimas transformaciones de la institución parlamentaria.
99	El derecho parlamentario y su tipología. El reglamento de las cámaras: tipología y naturaleza jurídica. Otras fuentes. Normas interpretativas y supletorias de la presidencia y de las mesas de las cámaras. Las costumbres y los precedentes parlamentarios. La interpretación del derecho parlamentario.
100	El Reglamento del Parlamento de Cataluña. Elaboración y reforma. Estructura. La interpretación del Reglamento. Derecho comparado.
101	La constitución de las cámaras. Las credenciales. Las incompatibilidades. La pérdida y la suspensión de la condición de diputado o diputada. La doctrina de la inelegibilidad sobrevenida de los diputados de la Junta Electoral Central: posición del Parlamento. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
102	La inviolabilidad de las cámaras. La protección penal del Parlamento. Estatuto jurídico de los diputados. Derechos y deberes de los diputados: indemnidad, tratamiento, aforo. Los deberes de los diputados. Regulación en las Cortes Generales y en el Parlamento de Cataluña. Derecho comparado.
103	Las prerrogativas parlamentarias: inmunidad e inviolabilidad. Fundamento. Evolución. Derecho comparado. Regulación en las Cortes Generales y en el Parlamento de Cataluña. Jurisprudencia.
104	Los grupos parlamentarios y su significación. La organización de los grupos. Repercusiones en el funcionamiento de las cámaras. El Grupo Mixto. Los diputados no adscritos. Los subgrupos parlamentarios. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
105	La presidencia y los órganos de gobierno de las cámaras. Sistemas principales. La Mesa. La Junta de Portavoces. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
106	Órganos de trabajo parlamentario: comisiones, subcomisiones, ponencias, grupos de trabajo e intergrupos. Funciones y composición. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
107	La participación ciudadana en la actividad parlamentaria. Las audiencias de organizaciones sociales y de expertos. La participación en la elaboración de las leyes. El Parlamento abierto. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
108	El Pleno como órgano supremo de las cámaras. Significado general. Funciones. Committee of the Whole House. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
109	La convocatoria del Pleno y de los demás órganos parlamentarios. Autoconvocatoria y reuniones automáticas. Períodos y calendario de sesiones. La Diputación Permanente como órgano de continuidad de la institución parlamentaria. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
110	Las sesiones: clases. Días y horas hábiles. El orden del día: elaboración y significado. El cuórum: clases de cuórum; presunciones en materia de cuórum. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
111	El debate parlamentario: sistemas. Uso de la palabra, alusiones, llamamientos a volver al tema y llamadas al orden. La obstrucción parlamentaria. Sistemas para abreviar los debates. La cortesía parlamentaria. El orden y la disciplina en los debates. Práctica histórica y actual. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
112	Las votaciones: tipos. Las votaciones innominadas y las votaciones nominales. Orden de votación. Las diversas clases de mayorías. La delegación de voto y el voto telemático. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
113	El procedimiento legislativo: concepto y principios que inspiran su regulación. La iniciativa legislativa. La iniciativa legislativa popular y de los entes locales. La disconformidad gubernamental por razones presupuestarias. El debate de totalidad. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
114	La fase constitutiva del procedimiento legislativo. Las comparecencias de organizaciones y grupos sociales. Las enmiendas. La retirada de los proyectos y las proposiciones de ley. La aprobación final de las leyes. Promulgación y publicación. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
115	Procedimientos legislativos especiales. Los procedimientos abreviados y descentralizados. El procedimiento en lectura única. Otros procedimientos legislativos especiales. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
116	Técnica normativa. Las directrices de técnica normativa: naturaleza y contenido. Las técnicas de la evaluación legislativa. El lenguaje normativo. El título de las leyes. La estructura formal de las normas. Las disposiciones transitorias, adicionales y finales de las leyes. La modificación de las leyes. La codificación y la consolidación normativas.
117	Las funciones económicas del Parlamento. Origen y evolución. La tramitación parlamentaria del presupuesto. La iniciativa y la enmienda en materia de crédito. Las enmiendas y las proposiciones de ley de aumento de crédito o de disminución de ingresos. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
118	La información a las cámaras. Los instrumentos de información: encuestas e informaciones públicas. Las comparecencias. Las sesiones informativas. Las comisiones de estudio. Las comisiones de investigación. El Consejo Asesor del Parlamento sobre Ciencia y Tecnología como órgano asesor. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
119	El derecho de interrogación de las cámaras. Interpelaciones y preguntas. El derecho de información y el acceso a documentación. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
120	Los procedimientos clásicos de responsabilidad política del Gobierno en los regímenes parlamentarios: la investidura, la moción de censura y la cuestión de confianza. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
121	Procedimientos parlamentarios de impulso de la acción política y de gobierno: los debates generales y las resoluciones, las propuestas de resolución, las mociones y las proposiciones incidentales. El examen de los programas, los planes y las comunicaciones del Gobierno. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
122	El control parlamentario de la legislación delegada. El control de los decretos leyes. El control sobre los tratados internacionales. Otros procedimientos de control. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
123	Las relaciones del Parlamento de Cataluña con los órganos constitucionales. Los procedimientos parlamentarios para tramitar las iniciativas ante las Cortes Generales y el Gobierno del Estado. La designación de los senadores que representan a la Generalitat en el Senado. La participación en la designación de los miembros del Tribunal Constitucional.
124	La función electiva del Parlamento. Las designaciones que las leyes encomiendan al Parlamento. Los hearings. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
125	Los procedimientos parlamentarios y las relaciones del Parlamento de Cataluña con el Consejo de Garantías Estatutarias, el Síndic de Greuges, la Sindicatura de Cuentas, el Consejo del Audiovisual de Cataluña y la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales. Las relaciones con otras instituciones y con las entidades sociales.
126	Las funciones del Parlamento en el ámbito de la Unión Europea y en el marco de la acción exterior. La función de control de la adecuación al principio de subsidiariedad de los actos legislativos de la Unión Europea. El Plan director de cooperación al desarrollo. La participación en organismos y conferencias internacionales de cooperación parlamentaria: la Conferencia de Asambleas Legislativas Regionales Europeas (CALRE), la Asamblea Parlamentaria de la Francofonía (APF) y la Red Europea de Asesoramiento sobre Tecnología en los Parlamentos (EPTA).
127	La caducidad del mandato y las tramitaciones parlamentarias. La disolución de los parlamentos: formas y efectos. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
128	La autonomía financiera del Parlamento de Cataluña: aprobación y ejecución de su presupuesto. La autonomía organizativa del Parlamento de Cataluña: los Estatutos del régimen y el gobierno interiores. El control de los actos parlamentarios en materia de personal. Régimen patrimonial y contratación.
129	Los Estatutos del régimen y el gobierno interiores del Parlamento de Cataluña. El personal de la Administración parlamentaria: clases, sistemas de selección y requisitos de acceso, y provisión de puestos de trabajo.
130	Los Estatutos del régimen y el gobierno interiores del Parlamento de Cataluña. Derechos y deberes de los funcionarios, régimen de incompatibilidades del personal, situaciones administrativas del personal funcionario y régimen disciplinario.
131	La Administración parlamentaria. La autonomía organizativa del Parlamento. Los servicios del Parlamento de Cataluña. El principio de neutralidad de la Administración parlamentaria. Las normas de régimen y gobierno interiores. El Plan de igualdad de género del Parlamento.
132	La asistencia jurídica. Funciones de los letrados del Parlamento de Cataluña. El secretario o secretaria general. El letrado o letrada mayor. La Junta de Letrados.
133	La autonomía disciplinaria. El orden en el recinto parlamentario. La reproducción de los debates parlamentarios. Los diarios de sesiones y los boletines oficiales. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
134	La transparencia en la actividad parlamentaria: las obligaciones de transparencia, el acceso a la información parlamentaria, el Registro de grupos de interés y la agenda de los diputados. El Parlamento abierto. El Código de conducta de los miembros del Parlamento de Cataluña. Derecho comparado, con especial referencia al Parlamento de Cataluña y a las Cortes Generales.
135	El derecho administrativo. Administración pública y derecho administrativo. Los principios constitucionales sobre la Administración pública. El principio de legalidad de la Administración. La atribución legal de potestades. Potestades regladas y discrecionales. Los conceptos jurídicos indeterminados. El control de la discrecionalidad. El principio de autotutela.
136	La actividad administrativa de las instituciones constitucionales y estatutarias. Ámbitos materiales de la actividad administrativa. El control jurisdiccional. Referencia especial al Parlamento de Cataluña.
137	La relación jurídico-administrativa. La personalidad jurídica de las administraciones públicas. Los administrados y su capacidad jurídica. Los derechos públicos subjetivos y las potestades administrativas. Los derechos subjetivos condicionales y los intereses.
138	El acto administrativo: concepto y clases. La cuestión de los actos políticos o de gobierno. Los elementos del acto administrativo. La eficacia de los actos administrativos. El silencio administrativo.
139	La teoría de las nulidades en el derecho administrativo. La nulidad absoluta o de pleno derecho de los actos administrativos. La anulabilidad. La revocación.
140	La contratación en el sector público. Marco normativo. Contratos administrativos y contratos privados de la Administración en el ordenamiento vigente. Contratos administrativos nominados. Contratos sujetos a regulación armonizada.
141	El procedimiento de contratación: capacidad del contratista; objeto y precio del contrato; preparación del contrato; selección y adjudicación. Garantías. Órganos competentes en materia de contratación. Registros oficiales. Gestión de la publicidad contractual por medios electrónicos, informáticos y telemáticos: las plataformas de contratación. La actividad contractual del Parlamento de Cataluña.
142	La extinción de los contratos administrativos. El cumplimiento. La modificación del contrato. La nulidad. La resolución. La cesión del contrato y el subcontrato. Especial referencia al régimen de invalidez de los contratos y al recurso especial en materia de contratación.
143	La coacción administrativa. La ejecución forzosa. La coacción directa. Las coacciones ilegítimas. La actividad técnica y material de la Administración.
144	La incidencia de la acción administrativa sobre el administrado. Creación y ampliación de situaciones activas favorables. Creación y ampliación de situaciones pasivas. Los instrumentos de intervención administrativa sobre el ejercicio de los derechos privados. Potestades ablatorias. Prestaciones forzosas. Imposición de deberes.
145	Las sanciones administrativas. Sanciones de autoprotección. Sanciones de protección del orden general y policía especial. Principios del derecho sancionador. El procedimiento sancionador. Las medidas sancionadoras.
146	El dominio público. Concepto y naturaleza. Régimen jurídico. Uso y aprovechamiento del dominio público. Concesiones y reservas demaniales. Bienes que constituyen el dominio público. El patrimonio privado de las entidades públicas.
147	La expropiación forzosa. Concepto, fundamento, sujetos, objeto. El procedimiento general de expropiación. Extensión y valoración de la indemnización. La reversión.
148	La responsabilidad patrimonial de la Administración. Fundamento. Presupuestos. La efectividad de la reparación. La acción de responsabilidad.
149	El procedimiento administrativo. Concepto y clases. La regulación del procedimiento en el derecho positivo. Principios generales del procedimiento administrativo. Las personas interesadas. La estructura del procedimiento administrativo.
150	Los recursos administrativos. Concepto, naturaleza jurídica y clases. Elementos subjetivos y objetivos. El procedimiento en vía de recurso. Los recursos de alzada, reposición, súplica y revisión. Otros recursos administrativos.
151	La Administración y la justicia ordinaria. La posición de la Administración en el proceso ordinario. La reclamación administrativa previa. La jurisdicción contencioso-administrativa. Extensión y límites de la jurisdicción. Las partes. Postulación. La defensa de la Administración. La jurisdicción contencioso-administrativa y la actividad de la Administración parlamentaria.
152	El objeto del recurso contencioso-administrativo. El procedimiento. La sentencia. Recursos contra las sentencias. Los procedimientos especiales. El procedimiento especial preferente y sumario establecido por el artículo 53.2 de la Constitución española.
153	La responsabilidad del estado legislador. Doctrina del Tribunal Constitucional. Doctrina del Tribunal Supremo. La regulación en la Ley de régimen jurídico del sector público.
154	La regulación del régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. Las competencias del Estado del artículo 149.1.18 de la Constitución. Las competencias de la Generalitat relacionadas con el artículo 149.1.18 de la Constitución.
155	La personificación instrumental de los entes públicos. Las entidades de derecho público que sujetan su actividad al derecho privado. Las sociedades públicas. La Administración institucional: corporaciones de derecho público y organismos públicos. Las administraciones independientes y las agencias.
156	Órganos periféricos de la Administración del Estado. Los delegados del Gobierno en las comunidades autónomas. Los subdelegados del Gobierno. Otros órganos de la Administración periférica.
157	Los funcionarios públicos. Concepto y clases. La naturaleza jurídica de la relación entre los funcionarios y la Administración. Otro personal al servicio de la Administración. La selección del personal y la promoción interna. Las sanciones administrativas.
158	Los derechos y las obligaciones de los funcionarios. Régimen retributivo. Formación y perfeccionamiento. Régimen de incompatibilidades y disciplinario. Los derechos y las libertades sindicales, y la representación y participación del personal.
159	Derecho civil: concepto y contenido. Las ramas del derecho civil: derecho patrimonial, derecho de familia y derecho de sucesiones. La codificación del derecho civil y la legislación complementaria. El Código civil español y el mantenimiento de los derechos civiles territoriales y forales hasta la Constitución de 1978.
160	El derecho civil de Cataluña. Historia del derecho civil catalán. Las fuentes del derecho civil catalán. La interpretación del derecho civil catalán. La aplicación del derecho civil catalán: normas territoriales y estatuto personal. La vecindad civil: adquisición, pérdida y recuperación. Las normas de conflicto establecidas en el Código civil.
161	Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. La prescripción y sus clases. La prescripción extintiva. La caducidad. Requisitos y efectos. Renuncia.
162	La persona física: personalidad civil y capacidad. Autonomía de la persona en el ámbito de la salud. Las instituciones de protección de la persona.
163	El matrimonio: concepto. Sistemas matrimoniales. Los regímenes económicos matrimoniales en el derecho catalán. La convivencia estable en pareja y otras relaciones convivenciales. Nulidad del matrimonio, divorcio y separación judicial: concepto y efectos.
164	La filiación por naturaleza y la filiación adoptiva. La potestad parental.
165	Las personas jurídicas. Las asociaciones. Las fundaciones.
166	La sucesión hereditaria. La capacidad sucesoria. La sucesión testada. Los testamentos, los codicilos y las memorias testamentarias: concepto y características. La sucesión contractual y las donaciones por causa de muerte. La sucesión intestada.
167	La institución de heredero. Las disposiciones fiduciarias y las sustituciones hereditarias. Los legados. Atribuciones sucesorias determinadas por la ley: la legítima y la cuarta vidual. La adquisición de la herencia.
168	Los bienes. La posesión. La adquisición, la transmisión y la extinción del derecho real.
169	El derecho de propiedad. Títulos de adquisición exclusivos del derecho de propiedad. Su función social y las restricciones al derecho de propiedad. Las situaciones de comunidad. Las relaciones entre el derecho de propiedad y las competencias de la Generalitat en materia de vivienda.
170	Los derechos reales limitados. En especial, el derecho de usufructo, los derechos de censo, las servidumbres y los derechos de adquisición. Los derechos reales de garantía.
171	Los contratos en particular: la compraventa, concepto y naturaleza. Obligaciones de las partes y conformidad del bien en el contrato. Ventaja injusta y lesión en más de la mitad. Compraventa a carta de gracia. La permuta. Cesión de finca o de aprovechamiento urbanístico a cambio de construcción futura.
172	El contrato de mandato y la gestión de asuntos ajenos sin mandato. Los contratos sobre objeto ajeno. Los contratos aleatorios. Los contratos de cooperación. Los contratos de financiación y garantía.
173	Las fuentes del derecho financiero. El principio de reserva de ley en materia tributaria: concepto, ámbito y consecuencias. El ejercicio de la potestad reglamentaria: fundamento y límites. Estructura del poder financiero en el Estado español. Poder originario y poder derivado. Especial referencia a las comunidades autónomas.
174	Los presupuestos públicos. Concepto y funciones. Los principios presupuestarios. Técnicas de elaboración presupuestaria. El presupuesto por funciones. El presupuesto por pagos. El presupuesto de base 0. Los presupuestos públicos como instrumento de política económica.
175	El presupuesto de la Generalitat. Normativa de aplicación. Regulación en la Ley de finanzas públicas de Cataluña. Estructura. Clasificación orgánica, económica y funcional. Especial referencia a la clasificación económica. La estabilidad presupuestaria en el ámbito autonómico. Documentos que deben acompañar al presupuesto de la Generalitat.
176	Las modificaciones de créditos. Transferencias y créditos extraordinarios. Créditos ampliables. Regulación en la Ley general presupuestaria, la Ley de finanzas públicas de Cataluña y la Ley de presupuestos de la Generalitat vigente. Supuestos en que son procedentes, tramitación y aprobación. Ejecución del estado de gastos. Las fases del gasto. Autorización, disposición, obligación y pago: tramitación y aprobación.
177	El control financiero. Control interno y externo. Control previo y control por auditorías. El control de legalidad. El control de oportunidad. El control de eficacia. El control de eficiencia. El control interno en los órganos constitucionales y estatutarios.
178	El control financiero externo: aspecto fiscalizador, aspecto jurisdiccional. Los órganos de control financiero externo de la Administración en el derecho comparado. El problema del reparto de competencias entre el Tribunal de Cuentas estatal y las instituciones de fiscalización de los territorios autónomos en el derecho comparado y en la Constitución española.
179	La Sindicatura de Cuentas de Cataluña. Análisis de la Ley de la Sindicatura de Cuentas. El reglamento de régimen interior de la Sindicatura. Relaciones con el Tribunal de Cuentas.
180	El patrimonio de la Generalitat. La Ley de patrimonio de la Generalitat. Clasificación de los bienes que integran el patrimonio de la Generalitat. Adquisición, enajenación y cesión de los bienes de la Generalitat. Afectación y desafectación. Administración y defensa del patrimonio de la Generalitat.
181	Los ingresos públicos. Concepto y clases. Ingresos de derecho privado. Los tributos. Concepto y clases. Antecedentes, evolución legislativa y situación actual. Referencia a la Constitución. La Ley general tributaria. Código tributario de Cataluña Otras normas tributarias.
182	El hecho imponible. La exención tributaria. Los obligados tributarios. El sujeto pasivo. Los responsables y los sucesores. El domicilio fiscal. La base imponible. La base liquidable. El tipo de gravamen. La deuda tributaria. La cuota tributaria. Pago. Medios de pago. La prescripción.
183	Los tributos cedidos a la Generalitat. Alcance de la cesión. Liquidación, inspección y recaudación de los tributos cedidos. Referencia a la Ley de cesión de tributos a la Generalitat. La capacidad normativa sobre los tributos cedidos.
184	Los tributos creados por la Generalitat. Principales ejemplos. Tasas. Referencia a la legislación de tasas y precios públicos de la Generalitat.
185	El endeudamiento público. Modalidades. Marco normativo europeo. Regulación del endeudamiento de las comunidades autónomas. Regulación en la Ley de finanzas públicas de Cataluña. Intervención del Parlamento. Autorización, límites, destino y control.
186	Los sujetos del derecho internacional público. El Estado. Las organizaciones internacionales. Otros sujetos. Los órganos para las relaciones internacionales en el ordenamiento jurídico español.
187	La Organización de las Naciones Unidas: antecedentes, la Carta de las Naciones Unidas, propósitos y principios. Los órganos. El Consejo de Seguridad. La Asamblea General. El Tribunal Internacional de Justicia. Otros órganos. Efectos jurídicos de las resoluciones.
188	Las organizaciones internacionales de ámbito regional. El Consejo de Europa. El Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH).
189	El derecho internacional público como sistema normativo: las interrelaciones entre las fuentes del derecho internacional. La jerarquía de normas: las normas de ius cogens.
190	Los tratados internacionales: el procedimiento de conclusión. Aplicación y efectos. La regulación en el ordenamiento jurídico español.
191	Los principios generales del derecho internacional y la costumbre. Las resoluciones de organizaciones internacionales.
192	La recepción y aplicación del derecho internacional en el derecho interno. Doctrinas. La recepción y aplicación según el derecho constitucional español.
193	La Unión Europea. Creación y naturaleza jurídica. El Tratado de la Unión Europea y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Objetivos: la Unión Política y la Unión Económica y Monetaria. Miembros.
194	Características generales y principios del sistema institucional de la Unión Europea. Las instituciones y los órganos de la Unión Europea. El Consejo Europeo. La Comisión. El Parlamento Europeo.
195	Las competencias de la Unión Europea. Los principios de subsidiariedad y proporcionalidad. Los procedimientos de adopción de decisiones.
196	El derecho originario. Características. Los tratados constitutivos y las actas de adhesión. Ámbito de aplicación. El procedimiento de revisión.
197	El derecho derivado. Los actos normativos adoptados por las instituciones. Clasificación. Los reglamentos, directivas, decisiones. Referencia a otras categorías normativas previstas por los tratados.
198	El recurso a los principios generales del derecho por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El derecho internacional en el marco del derecho de la Unión Europea. El derecho internacional general. Los acuerdos internacionales de la Unión Europea. Los convenios entre los estados miembros. Los actos de los representantes de los estados miembros en el seno del Consejo.
199	Las relaciones entre el derecho de la Unión Europea y los derechos internos. Recepción y aplicación del derecho de la Unión Europea en el ordenamiento jurídico español. El principio de primacía. Efecto directo. Aplicación uniforme.
200	El control de la aplicación del derecho de la Unión Europea ejercido por el Tribunal de Justicia, el Tribunal General y los tribunales especializados. Clases de recursos: concepto, naturaleza y procedimiento. La cuestión prejudicial.

Fuente: Programa oficial de la convocatoria.

Cómo es el examen

Esto dicen las bases (Acuerdo de la Mesa del Parlamento de 28 de julio de 2026, DOGC núm. 9720, de 31 de julio de 2026). Es un concurso oposición libre con un máximo de 100 puntos: hasta 80 de la fase de oposición y hasta 20 de la de concurso de méritos. Las bases no mencionan la promoción interna.

La fase de oposición consta de siete pruebas:

• Primera prueba, test (0-8 puntos, mínimo 4): 80 preguntas más 5 de reserva, con tres respuestas alternativas y una sola correcta, sobre los apartados B, C, D, E, F, G, H e I del temario. Cada error descuenta un tercio del valor de un acierto. Duración fijada por el tribunal, con un máximo de 90 minutos.
• Segunda prueba, desarrollo de temas (0-32 puntos, mínimo 16): dos ejercicios en días distintos, en ordenador, de cinco horas como máximo cada uno. El primero desarrolla por sorteo cinco temas, uno de cada apartado A, B, C, D y G; el segundo, cinco temas: dos del apartado E, uno del F, uno del H y uno del I. Cada ejercicio vale hasta 16 puntos (3,2 por tema) y un tema sin responder, o calificado con 0, elimina. Las bases prevén una exención de esta prueba para quienes superaron sin plaza un proceso anterior concreto (base 9.1.2.3).
• Tercera prueba, casos prácticos (0-30 puntos, mínimo 15): tres casos (dictamen, recurso, alegaciones, informe jurídico u otros documentos parlamentarios), en ordenador, con un máximo de doce horas repartidas en tres sesiones de cuatro horas como máximo. Hasta 10 puntos por caso; un caso sin contestar o con 0 elimina.
• Cuarta y quinta pruebas: nivel de catalán y nivel de castellano, apto o no apto.
• Sexta prueba: idioma extranjero, hasta 5 puntos.
• Séptima prueba: entrevista competencial, hasta 5 puntos.
• Fase de concurso: méritos, hasta 20 puntos, sin carácter eliminatorio. No he leído su baremo en detalle.

Convocatoria oficial

El programa y las bases están publicados en la fuente oficial.

Las bases establecen que las pruebas de la fase de oposición no se inician antes del 1 de abril de 2027 y que el tribunal debe publicar la fecha, la hora y el lugar de la primera prueba con una antelación mínima de diez días en el tablón de anuncios y en la web del Parlamento.

Cómo preparar el temario de Letrados del Parlament de Catalunya 2026

El temario de Letrados del Parlament de Catalunya 2026 de Red Opositor sigue este programa oficial. Antes de decidir, puedes descargar la muestra gratuita del temario y ver cómo está explicado.

Preguntas frecuentes

¿Cuántos temas tiene el temario de Letrados del Parlament de Catalunya?

200 temas, los del anexo 1 de la convocatoria publicada en el DOGC núm. 9720 de 31 de julio de 2026, organizados en apartados de la A a la I.

¿Cómo es el examen?

Es un concurso oposición libre de 100 puntos: la oposición (hasta 80 puntos) tiene siete pruebas (test, dos ejercicios de desarrollo de cinco temas, tres casos prácticos, nivel de catalán, nivel de castellano, idioma extranjero y entrevista competencial) y el concurso de méritos suma hasta 20 puntos.

¿Hay promoción interna?

Las bases describen un concurso oposición libre y no mencionan la promoción interna.

¿Cuándo empiezan las pruebas?

Las bases dicen que las pruebas de la fase de oposición no se inician antes del 1 de abril de 2027; la fecha concreta de la primera prueba la fija el tribunal con al menos diez días de antelación.