Temario común enfermería OPE 2026: qué leyes entran (y dónde se falla)

En resumen: El temario común de la OPE de enfermería 2026 lo forman ocho normas estatales que se repiten en todas las CCAA: Constitución (art. 43), Estatuto Marco (Ley 55/2003), Ley General de Sanidad, cohesión del SNS (Ley 16/2003), autonomía del paciente (Ley 41/2002), salud pública (Ley 33/2011), prevención de riesgos (Ley 31/1995) y TREBEP supletorio. Aquí tienes qué entra, dónde se falla y cómo memorizarlo.

¿Qué leyes entran en el temario común de la OPE de enfermería 2026?

El temario común de enfermería 2026 está formado por ocho normas estatales: la Constitución Española (en especial el art. 43), la Ley 55/2003 del Estatuto Marco, la Ley 14/1986 General de Sanidad, la Ley 16/2003 de cohesión del SNS, la Ley 41/2002 de autonomía del paciente, la Ley 33/2011 de salud pública, la Ley 31/1995 de prevención de riesgos laborales y el TREBEP supletorio. Es la parte del temario idéntica en SAS, SERMAS, SERGAS, Osakidetza o SESCAM: dominarla suma puntos en cualquier convocatoria.

Aunque la materia específica de enfermería (cuidados, farmacología, patología) concentra la mayoría de las preguntas, el temario común es donde más opositores pierden puntos evitables, porque se estudia con prisa y al final. Este post lo desglosa norma a norma.

El bloque constitucional y el Sistema Nacional de Salud

España tiene un sistema sanitario descentralizado: cada CCAA gestiona su servicio de salud, pero todos parten del mismo marco estatal.

Norma	Qué regula	Dato que más cae
Constitución, art. 43	Derecho a la protección de la salud	Es un principio rector (Cap. III), no un derecho fundamental
Ley 14/1986 General de Sanidad	Norma matriz del SNS, universaliza la asistencia	Es la ley general, anterior a la de cohesión
Ley 16/2003 cohesión y calidad	Cartera de servicios comunes, Consejo Interterritorial	El Consejo Interterritorial coordina Estado y CCAA (art. 69)
Ley 33/2011 salud pública	Vigilancia, promoción y prevención	Convive con la Ley 14/1986, no la sustituye
RDL 7/2018	Recupera el acceso universal a la sanidad	Vincula la asistencia a la residencia, no al aseguramiento

La trampa estrella: el examen pregunta dónde se reconoce el derecho a la protección de la salud y ofrece el artículo 15 (integridad física) o lo coloca entre los derechos fundamentales. La respuesta correcta es el artículo 43, principio rector del Capítulo III del Título I.

El Estatuto Marco: la Ley 55/2003

La Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario es la columna vertebral del temario común. Es legislación específica (lex specialis): el TREBEP solo se aplica de forma supletoria.

Lo que tienes que dominar:

• Clasificación: personal sanitario (art. 6) y de gestión y servicios (art. 7). El enfermero es personal sanitario de formación universitaria, subgrupo A2.
• Selección: el sistema general del personal fijo es el concurso-oposición (art. 31.1). Cabe la oposición pura cuando sea más adecuada y, excepcionalmente, el concurso (estabilización, Ley 20/2021).
• Vacaciones: mínimo 30 días naturales (art. 53.1).
• Trienios: retribución básica por antigüedad cada 3 años (art. 42.2.b).
• Régimen disciplinario: faltas muy graves, graves y leves (art. 72); la separación del servicio (art. 73.1.a) solo procede por falta muy grave.

Regla mnemotécnica: «A2 - 31 - 30 - 5» = subgrupo A2, art. 31 selección por concurso-oposición, 30 días naturales de vacaciones, 5 años de conservación de la historia clínica. Es la espina dorsal del régimen del enfermero estatutario.

Derechos del paciente: la Ley 41/2002

La Ley 41/2002 de autonomía del paciente es la norma del temario común que más casos prácticos genera. Tres datos que caen casi siempre:

1. Conservación de la historia clínica: 5 años desde el alta de cada proceso (art. 17.1).
2. Consentimiento informado: la regla general es verbal; solo por escrito en cirugía, procedimientos invasores y procedimientos de riesgo notorio y previsible (art. 8.2).
3. Mayoría sanitaria: a los 16 años cumplidos o con la emancipación, el menor consiente por sí mismo (art. 9).

A esto se añade el RGPD (los datos de salud son de categoría especial, art. 9), la Ley 3/2021 de eutanasia y la LO 3/2007 de igualdad efectiva, que muchas CCAA incluyen en el temario común.

El bloque de prevención de riesgos laborales

La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales cierra el temario común. Para enfermería interesan los riesgos biológico (pinchazos, aislamientos), ergonómico (movilización de pacientes) y psicosocial. El RD 39/1997 aprueba su Reglamento de los Servicios de Prevención.

Cómo estudiar el temario común sin perder tiempo

El error clásico es estudiar el temario común como si fuera el específico. No lo es: son normas con pocos datos memorizables que el examen mezcla para confundir. La forma eficiente es entrenar con simulacros tipo test con respuesta razonada, porque fijas el dato y su artículo a la vez.

Hemos reunido todo el temario común de enfermería en un pack con 50 simulacros con cita normativa, un bloque clínico de cuidados, cheatsheet y plan de estudio de 60 días. Lo tienes aquí:

Pack Enfermería OPE 2026 — 50 simulacros del temario común + cuidados + plan 60 días (PDF)

Es un PDF imprimible, pago único de 9,99 EUR y con 14 días de garantía. Sirve para la OPE de cualquier CCAA porque ataca justo la parte común.

Preguntas frecuentes

Si quieres ver el panorama de plazas y fechas comunidad a comunidad, consulta la guía de oposiciones de enfermería 2026. Para entrenar de verdad, prueba el simulacro de test de enfermería estatutario 2026 y planifica con la guía de cómo preparar la OPE de enfermería 2026.