Oposiciones Administrativo Ayto. El Molar: temario y qué entra

La convocatoria de Oposiciones Administrativo Ayto. El Molar cubre una plaza de la escala de Administración General, denominación Administrativo, grupo C1, incluida en la Oferta Pública de Empleo de 2025 y por el sistema de oposición en turno libre. Se publicó en el BOCM del 29 de septiembre de 2026 (BOCM-20260929-49) y las bases íntegras están en el tablón de anuncios municipal y en la sede electrónica.

Aquí tienes qué temas entran y cómo se organizan. Los plazos, la fecha de examen y el resto del calendario se consultan en la convocatoria oficial.

Los 40 temas del temario oficial

El temario consta de 40 temas, numerados de forma consecutiva. Reproducimos el enunciado de cada uno (los títulos completos, con todas sus subdivisiones, figuran en las bases):

1. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria. La reforma constitucional.
2. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
3. La Administración pública en la Constitución. El principio de legalidad en la Administración. Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. La desviación de poder.
4. El ordenamiento jurídico-administrativo. El reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria. El procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.
5. Las personas ante la actividad de la Administración: derechos y obligaciones. El interesado: concepto, capacidad de obrar y representación. El derecho de acceso a la información pública. La protección de los datos de carácter personal.
6. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. La forma y la motivación.
7. La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.
8. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La demora y retroactividad de la eficacia.
9. La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa: medios y principios de utilización. La vía de hecho.
10. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.
11. Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo. La iniciación del procedimiento: clases y subsanación. Presentación de solicitudes. Los registros administrativos.
12. La adopción de medidas provisionales. El tiempo en el procedimiento. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
13. La instrucción del procedimiento. Sus fases. La intervención de los interesados. La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.
14. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. El silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
15. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho. La acción de nulidad. La declaración de lesividad.
16. Recursos administrativos: principios generales, actos susceptibles y clases. Procedimientos sustitutivos: conciliación, mediación y arbitraje.
17. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio. Especialidades del procedimiento sancionador. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
18. El ejercicio de la potestad normativa. Los principios de buena regulación. La planificación y evaluación normativa. La memoria de análisis de impacto normativo.
19. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción de responsabilidad.
20. Delitos contra la Administración pública. Delitos de los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales. Atentados contra la autoridad, sus agentes y los funcionarios públicos.
21. Actividad subvencional de las Administraciones públicas: tipos de subvenciones. Procedimientos de concesión y gestión. Reintegro de subvenciones. Infracciones y sanciones.
22. Las formas de acción administrativa de las entidades locales. La intervención administrativa local en la actividad privada. Las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable. La actividad de fomento.
23. El patrimonio de las Administraciones públicas. Las propiedades públicas: tipología.
24. Los contratos en las Administraciones Públicas. Naturaleza jurídica. Legislación aplicable. Órganos de contratación. Clases de contratos. Procedimientos y formas de adjudicación.
25. Función Pública. Personal al servicio de la Administración Local. Clases y régimen jurídico. Selección. Provisión de puestos de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.
26. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. La oferta de empleo y los planes de empleo.
27. Los derechos constitucionales de los empleados públicos. Políticas de igualdad y contra la violencia de género. Atención a personas con discapacidad y/o dependientes.
28. Derechos y deberes. Incompatibilidades. Régimen disciplinario. Responsabilidad civil y penal de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
29. Los convenios colectivos de trabajo. Libertad sindical. La participación del personal en la empresa. Comités de empresa y delegados de personal. Las asambleas de trabajadores.
30. El Municipio. Concepto. Organización y competencias. Constitución y disolución de los órganos de las corporaciones locales.
31. Funcionamiento de las Corporaciones Locales. Adopción de acuerdos. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local.
32. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El registro de documentos.
33. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. Los servicios mínimos.
34. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales. Las ordenanzas y reglamentos. Procedimiento de elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales.
35. La población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros. La participación vecinal en la gestión municipal.
36. Legislación aplicable en materia de Haciendas Locales. Competencia de las Entidades Locales en materia tributaria. Imposición y ordenación de los tributos locales. Las ordenanzas fiscales.
37. El Presupuesto de las Entidades Locales. Principios. Integración. Documentos. Aprobación del Presupuesto local.
38. El procedimiento administrativo de ejecución del gasto público. Ordenación de gastos y pagos.
39. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: disposiciones generales y principios de protección de datos.
40. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: objeto. Transparencia de la actividad pública.

Bloque a bloque: qué entra

El listado llega sin divisiones internas: los 40 temas aparecen seguidos. Para ordenar el estudio, esta agrupación por materias funciona bien y no altera la numeración oficial.

Bloque	Temas	Qué agrupa
Constitucional	1-2	Constitución de 1978, derechos y deberes fundamentales, reforma y suspensión de derechos
Derecho administrativo general	3-16	Ordenamiento y reglamento, acto administrativo, notificación, eficacia y ejecución, invalidez, procedimiento completo y recursos
Potestades y actividad administrativa	17-24	Potestad sancionadora, potestad normativa, responsabilidad patrimonial, derecho penal de la Administración, subvenciones, acción local, patrimonio y contratos
Empleo público	25-29	Personal al servicio de la Administración Local, instrumentos de organización, derechos y deberes, régimen disciplinario y relaciones colectivas
Régimen local	30-35	Municipio, funcionamiento de las corporaciones, actas y certificaciones, competencias, ordenanzas y población
Haciendas y presupuesto	36-38	Tributos locales, ordenanzas fiscales, presupuesto y ejecución del gasto
Transparencia y datos	39-40	Protección de datos personales y derechos digitales; transparencia y acceso a la información

El peso del bloque administrativo y del bloque local es evidente: entre los temas 3 y 16 está toda la columna vertebral del procedimiento, y del 30 al 38 se concentra la parte específica del Ayuntamiento. Son las dos zonas donde más se nota el trabajo previo, porque el resto de materias se apoyan en ellas.

Las normas que más pesan

Detrás de estos temas hay un grupo reducido de normas que aparecen una y otra vez:

• La Constitución Española de 1978, que abre el temario y sostiene los temas 2 y 3 (derechos fundamentales, Administración pública, principio de legalidad).
• La Ley 39/2015 y la Ley 40/2015, base del bloque de procedimiento y del régimen jurídico del sector público: acto, notificación, eficacia, invalidez, procedimiento, revisión y recursos.
• La Ley 7/1985, reguladora de las bases del régimen local, y el texto legal que la desarrolla en materia de régimen local, para los temas 30 a 35: municipio, órganos, competencias, ordenanzas y padrón.
• El texto refundido de las Haciendas Locales, para los temas 36 a 38: tributos locales, ordenanzas fiscales, presupuesto y ejecución del gasto.
• El Estatuto Básico del Empleado Público, para el bloque de empleo público (temas 25 a 29).
• La Ley 9/2017, de contratos del sector público, para el tema 24.
• El Código Penal, para el tema 20, sobre delitos contra la Administración pública.
• La Ley Orgánica 3/2018 y la Ley 19/2013, citadas de forma expresa en los temas 39 y 40.

La consecuencia práctica es sencilla: conviene tener el texto consolidado a mano mientras se estudia cada tema, porque muchos enunciados se entienden mejor leyendo el artículo que los regula que memorizando el epígrafe. El temario desarrollado del curso, disponible en el Pack Administrativo El Molar 2026, sigue ese mismo orden de temas.

Cómo se refleja el temario en el examen

La fase de oposición tiene dos pruebas eliminatorias y obligatorias, y ambas se celebran el mismo día:

• Cuestionario tipo test: 40 preguntas con cuatro alternativas, más 4 de reserva, en 60 minutos. Cada error resta 0,05 puntos.
• Supuesto práctico: una hora de duración.

La diferencia entre ambas es de enfoque. El test mide si dominas el enunciado de cada tema y sus reglas básicas; el supuesto práctico obliga a aplicar ese mismo contenido a un caso, lo que en la práctica significa manejar con soltura el procedimiento administrativo, los plazos, la eficacia del acto y el régimen local.

No consta en la información disponible un reparto de preguntas por bloque ni el sistema de calificación del supuesto práctico; la fecha de las pruebas tampoco se recoge en los datos publicados hasta ahora. Lo que sí está claro es el número de preguntas y su correspondencia con los 40 temas: cualquier tema es susceptible de caer, incluidos los de la parte final y los de haciendas locales.

Para medirte antes de la prueba, el Pack Administrativo El Molar 2026 incluye el temario desarrollado, test por tema con soluciones explicadas y simulacros con el formato de esta convocatoria.

Las bases íntegras se consultan en la sede electrónica municipal (documento de bases) y la publicación de la convocatoria en el BOCM.

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