Temario: Administrativo/a Ayuntamiento de Peñaranda de Bracamonte

El temario de Administrativo/a Ayuntamiento de Peñaranda de Bracamonte se compone de 39 epígrafes, los que figuran en el Anexo I del expediente 144/2026. Las bases se publicaron en el Boletín Oficial de la Provincia de Salamanca número 190, de 1 de octubre de 2026, y el documento está disponible en la sede electrónica del Ayuntamiento. Lo que sigue se ciñe a qué entra y a cómo se traduce ese contenido en la prueba.

Los 39 temas del temario oficial

Bloque	Contenido	Temas	Número
A	Materias comunes	1 a 10	10
B	Materias específicas	11 a 39	29

Bloque A: materias comunes

1. La Constitución de 1978: estructura, reforma, derechos y deberes fundamentales, protección y suspensión.
2. El Estatuto de Autonomía de Castilla y León y sus instituciones (Cortes, Presidente, Junta, Procurador del Común).
3. Organización territorial del Estado y marco competencial de las entidades locales.
4. La Carta Europea de Autonomía Local y los organismos de cooperación internacional.
5. Ley 39/2015, Ley 40/2015 y Real Decreto 203/2021.
6. Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público.
7. Derechos constitucionales de los empleados públicos, igualdad, violencia de género, discapacidad y dependencia.
8. Los empleados públicos: clases, relaciones de puestos de trabajo, oferta de empleo, acceso y extinción.
9. Transparencia, publicidad activa y derecho de acceso a la información pública.
10. Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales.

Bloque B: materias específicas

11. Régimen local: significado, evolución histórica y autonomía local.
12. Fuentes del Derecho Local; reglamentos, ordenanzas y bandos.
13. Hacienda local en la Constitución y principios presupuestarios.
14. El municipio, el término municipal, la población y el padrón.
15. Organización municipal y estatuto de los miembros electivos.
16. Competencias municipales y sostenibilidad financiera.
17. Sistema electoral local, moción de censura y cuestión de confianza.
18. Sesiones de los órganos de gobierno local, actas y registro de documentos.
19. Impugnación de actos y acuerdos locales; sustitución y disolución de corporaciones.
20. Acción administrativa local: autorizaciones, licencias, comunicación previa y fomento.
21. Iniciativa económica, reserva de servicios y formas de gestión de los servicios públicos.
22. Patrimonio local: bienes, prerrogativas, inventario y bienes comunales.
23. Subvenciones: procedimiento, reintegro, control e infracciones.
24. Presupuesto local: elaboración, aprobación, modificaciones y liquidación.
25. Estabilidad presupuestaria, deuda pública y regla de gasto.
26. Cuenta General: formación, aprobación y rendición.
27. Control interno y función interventora.
28. Recursos de las haciendas locales y potestad reglamentaria en materia tributaria.
29. Gestión, liquidación y recaudación; revisión en vía administrativa.
30. IBI, IAE, IVTM, ICIO e incremento de valor de los terrenos.
31. Tasas, precios públicos y contribuciones especiales.
32. Participación en tributos del Estado y de la Comunidad; fondos europeos.
33. Crédito local y operaciones de crédito.
34. Urbanismo: marco constitucional y Ley y Reglamento de Urbanismo de Castilla y León.
35. Estatuto del ciudadano, patrimonios públicos de suelo y patrimonio histórico-artístico.
36. Planeamiento, ejecución, intervención del uso del suelo y disciplina urbanística.
37. Seguridad ciudadana, Policía Local, Protección Civil y extinción de incendios.
38. Residuos, agua, salubridad, cementerios y control ambiental de actividades.
39. Servicios sociales, juventud, igualdad, educación, cultura y deporte.

Bloque a bloque: qué entra

Materias comunes: derecho general y transversal

Los diez primeros temas no son un bloque aislado: el procedimiento administrativo (tema 5), la contratación (tema 6) y el régimen de los empleados públicos (tema 8) vuelven a aparecer al estudiar las materias específicas, porque la actuación municipal se apoya en esas normas. El tema 1 exige manejar la estructura constitucional y el régimen de protección y suspensión de derechos; el tema 2 se centra en las instituciones autonómicas; el 10 combina principios, derechos del interesado, responsable y encargado del tratamiento, y régimen sancionador.

Materias específicas: cuatro núcleos y tres temas sectoriales

De los veintinueve epígrafes, la mayor parte corresponde a régimen local y a gestión económico-financiera:

Submateria	Temas	Número
Régimen local y organización municipal	11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21	10
Haciendas locales y gestión económico-financiera	13, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33	12
Patrimonio	22	1
Urbanismo	34, 35, 36	3
Otros sectores (seguridad, servicios, sanidad y acción social)	37, 38, 39	3

Las haciendas locales forman el grupo más numeroso y el más técnico: presupuesto, estabilidad, control interno, tributos y crédito. Régimen local aporta el esqueleto organizativo (municipio, órganos, competencias, sesiones e impugnación). Urbanismo, patrimonio y los tres temas finales completan el cuadro con materia sectorial. En el curso de Red Opositor tienes el temario desarrollado de los 39 epígrafes, con la normativa conectada tema a tema.

Las normas que más pesan

Norma	Temas donde aparece
Constitución española de 1978	1, 7, 11, 13, 34
Estatuto de Autonomía de Castilla y León	2, 11
Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común	5, y de nuevo en 19 y 29
Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público	5
Real Decreto 203/2021, de actuación electrónica	5
Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público	6
Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos	10
Carta Europea de Autonomía Local	4
Ley y Reglamento de Urbanismo de Castilla y León	34, 36

La Constitución es la norma con más presencia repartida: sostiene el tema 1, el régimen de derechos de los empleados públicos, la autonomía local, la hacienda local y el marco del urbanismo. La Ley 39/2015 es la segunda en alcance, porque además del tema 5 reaparece en la impugnación de actos locales y en la revisión en vía administrativa de la gestión tributaria. Hay epígrafes que no citan una norma concreta en su enunciado —el 8, sobre empleados públicos, o el 22, sobre patrimonio— y en esos casos el contenido se estudia por la regulación general de la materia.

Cómo se refleja el temario en el examen

La fase de oposición es una prueba teórica tipo test de 50 preguntas con cuatro respuestas alternativas, 60 minutos y carácter eliminatorio, con un mínimo de 5 puntos. Por cada tres preguntas erróneas se descuenta una correcta o la parte proporcional, de modo que cada fallo cuesta un tercio de acierto. El sistema de selección es concurso-oposición por turno libre: a la prueba teórica se suma el baremo de méritos de la fase de concurso, hasta 10 puntos (titulación superior, experiencia profesional y cursos de formación), y una entrevista personal de hasta 3 puntos para los diez aspirantes con mejor puntuación.

Con esos mimbres, el temario se traduce en el examen así:

• Cincuenta preguntas para 39 temas. Las bases no fijan cuántas preguntas corresponden a cada bloque ni a cada epígrafe, por lo que cualquier tema es susceptible de caer y ninguno se puede descartar por «poco importante».
• Ritmo ajustado. Sesenta minutos para 50 preguntas dan algo más de un minuto por enunciado. Conviene entrenar la lectura rápida y la discriminación entre opciones, porque el tiempo no permite volver sobre casi nada.
• Penalización que cambia la estrategia. Con tres errores por acierto descontado, contestar al azar a todo no compensa salvo que se haya descartado alguna opción. Es mejor dejar en blanco las preguntas sin criterio que arriesgar por sistema.
• Peso estructural del bloque B. Régimen local y haciendas locales suman 22 de los 39 temas; dentro de las comunes, el procedimiento administrativo y la contratación son los que más conexiones tienen con la parte específica.
• Sin datos cerrados sobre plazas y fechas. El número de plazas, el plazo de presentación y la fecha exacta de la prueba no constan en la documentación disponible; hay que estar a lo que publiquen el Ayuntamiento y el boletín provincial.

Para ordenar el estudio, una secuencia razonable es empezar por los temas 1 a 10 (marco general), seguir con el bloque de régimen local y organización (11, 12 y 14 a 21), abordar después las haciendas locales (13 y 23 a 33), y cerrar con patrimonio, urbanismo y los temas sectoriales. Así se llega a la parte económica con el procedimiento administrativo y la organización municipal ya asentados, que es donde se cruzan la mayoría de los conceptos.

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