Administrativo C1 La Rioja 2026: 22 plazas y los 3 ejercicios

En resumen: la Resolución 1368/2026 convoca 22 plazas del Cuerpo Administrativo de Administración General de La Rioja (subgrupo C1) por el sistema de oposición pura. Tres ejercicios eliminatorios, penalización de 0,25 por error y un reparto de puntos que casi nadie tiene en cuenta al planificar: tres temas de ofimática deciden el 40 % de la nota final.

El Gobierno de La Rioja publicó el 10 de junio de 2026, en el BOR n.º 108, la Resolución 1368/2026, de 5 de junio, de la Consejería de Hacienda, Gobernanza Pública, Sociedad Digital y Portavocía del Gobierno, por la que se convocan pruebas selectivas para el Cuerpo Administrativo de Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja, con la referencia interna FA.13/24-26.

Todos los datos de este artículo salen de ese texto. Cuando se cite normativa, se hace sobre los textos consolidados publicados en el BOE.

Las 22 plazas, y de dónde vienen

La base 1.1 convoca veintidós (22) plazas vacantes del cuerpo, pertenecientes al Grupo C, Subgrupo C1 de personal funcionario. La base 1.2 reserva cinco (5) para personas que acrediten un grado de discapacidad igual o superior al 33 %, al amparo del artículo 42 de la Ley 9/2023, de 5 de mayo, de función pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja. Quedan, por tanto, 17 plazas de turno libre.

Si las plazas de reserva quedasen desiertas, la base 1.3 las acumula al acceso libre.

Lo interesante está en el preámbulo: las 22 plazas no salen de una sola oferta de empleo público, sino de tres acumuladas.

Norma	Turno libre	Reserva discapacidad
Decreto 23/2024, OEP 2024	4	1
Decreto 33/2025, OEP 2025	3	1
Decreto 12/2026, OEP 2026	10	3
Total	17	5

La disposición adicional tercera de cada uno de esos decretos permite acumular plazas autorizadas en normas distintas para tramitarlas en una única convocatoria. Es un detalle que explica por qué una comunidad uniprovincial saca de golpe 22 plazas de un cuerpo administrativo.

Oposición pura: aquí los méritos no puntúan

La base 1.5 lo dice en una línea: «El procedimiento de selección de las personas aspirantes será el de oposición».

No hay fase de concurso. Esto importa más de lo que parece, y conviene entenderlo con la Ley 9/2023 delante. Su artículo 43 enumera tres sistemas de selección —oposición, concurso y concurso-oposición— y declara ordinarios solo los dos primeros; el concurso puro, que valora únicamente méritos, es excepcional y solo cabe en virtud de ley. En un concurso-oposición, además, el artículo 43.4 prohíbe que la valoración de méritos dispense de superar las pruebas o determine por sí misma el resultado.

Aquí no hay ni eso: la calificación final es la suma de los tres ejercicios y nada más. Quien lleva años trabajando en la Administración riojana no llega con puntos de ventaja.

Los tres ejercicios, y dónde se ganan de verdad los puntos

La base 1.6 describe tres ejercicios, todos eliminatorios. Los dos primeros se celebran el mismo día, en unidad de acto, «con el fin de dotar de celeridad y agilidad al desarrollo del proceso selectivo». El tercero, en fecha distinta.

Primer ejercicio

Cuestionario de 90 preguntas tipo test con cuatro respuestas alternativas y solo una correcta. La mitad corresponde a la parte general y la otra mitad a la parte específica del programa: 45 y 45.

• Tiempo: 90 minutos. Un minuto por pregunta exacto.
• Calificación: de 0 a 20 puntos, mínimo 10 para superarlo.
• Corte: pasan los mejores hasta el quíntuple de las plazas convocadas, es decir 85 en turno libre y 25 en el de reserva.

Segundo ejercicio

Resolución de dos supuestos prácticos tipo test, con 20 preguntas cada uno (40 en total), uno sobre la parte general y otro sobre la específica, dirigidos a valorar la capacidad de aplicación práctica de los conocimientos. No hay que redactar nada.

• Tiempo: 60 minutos.
• Calificación: de 0 a 40 puntos, mínimo 20.
• Corte: el triple de las plazas, 51 en turno libre y 15 en reserva.

Tercer ejercicio

Prueba teórico-práctica de ofimática, sobre la parte de Informática del programa: tratamiento de textos, hoja de cálculo y base de datos de Microsoft Office 2016 (Word, Excel y Access). Son 20 preguntas con cuatro alternativas.

• Tiempo: 45 minutos.
• Calificación: de 0 a 40 puntos, con un mínimo del 50 % de la puntuación máxima posible.
• Lo superan solo 17 aspirantes en turno libre y 5 en reserva, que son exactamente las plazas: «este ejercicio no podrá ser superado por un mayor número de aspirantes al de plazas convocadas por este sistema».

La convocatoria prevé además una válvula de seguridad: si no se alcanza ese 50 % por el número de aspirantes previsto, el tribunal puede aplicar con carácter excepcional un umbral del 40 % de la puntuación máxima, sin superar nunca los topes de 17 y 5.

El dato que cambia la planificación

Súmese lo anterior: 20 + 40 + 40 = 100 puntos.

• El primer ejercicio se apoya en 39 temas y aporta el 20 % de la nota.
• El segundo se apoya en esos mismos 39 temas y aporta el 40 %.
• El tercero se apoya en 3 temas y aporta el otro 40 %.

Es decir: tres temas de ofimática, el 7 % del temario, deciden el 40 % de la calificación final, tanto como todo el segundo ejercicio y el doble que el primero. Y encima son eliminatorios con solo 17 aprobados en turno libre.

Hay un segundo desequilibrio, más sutil. La parte general tiene 16 temas y la específica 23, pero cada una aporta 45 de las 90 preguntas del primer ejercicio. Por tema, la parte general vale casi el doble.

La penalización: 0,25, y la misma en los tres ejercicios

En los tres ejercicios, cada acierto suma 1 punto, cada respuesta incorrecta resta 0,25 y la respuesta en blanco no puntúa. Solo hay que interiorizar una regla, y conviene no importar el «un tercio» de otras oposiciones.

Esa proporción de cuatro a uno coincide con las cuatro alternativas, y de ahí sale la estrategia:

• Contestar al azar entre las cuatro es neutro: una de cada cuatro acierta (+1) y tres fallan (−0,75), lo que da un valor esperado de cero.
• Con una opción descartada ya es rentable: una de cada tres acierta (+1) y dos fallan (−0,50), o sea +0,50 sobre tres preguntas.
• Con dos descartadas el margen es claro: +0,375 de media por pregunta.

Dejar en blanco solo tiene sentido cuando no se puede descartar nada, y ni siquiera entonces perjudica contestar. Lo que arruina la nota es arriesgar sin haber descartado nada y llegar mal de tiempo.

El temario: 42 temas en el Anexo II

El programa que rige las pruebas es el Anexo II de la resolución, y la base 1.9 añade una precisión importante: la legislación exigible será la vigente en la fecha de celebración de cada ejercicio, y las modificaciones publicadas con posterioridad no tienen efectos ni sobre su contenido ni sobre su corrección. Como el tercer ejercicio se celebra en fecha distinta y posterior, su corte normativo es más tardío.

Bloque	Temas	Con qué se estudia
Parte general I — Organización del Estado y de la Administración Pública	10	Constitución, Tribunal Constitucional y Defensor del Pueblo, Corona, Cortes Generales, Poder Judicial, Gobierno y Administración, Administración periférica, organización territorial, Ley de Régimen Jurídico del Sector Público y Unión Europea
Parte general II — Organización y Administración de La Rioja	6	Estatuto de Autonomía (LO 3/1982), Ley 4/2005 de funcionamiento y régimen jurídico, Ley 3/2003 de organización del sector público
Parte específica I — Derecho Administrativo General	10	Fuentes, acto administrativo, procedimiento, recursos, jurisdicción contencioso-administrativa, contratos del sector público, actividad administrativa, responsabilidad patrimonial y potestad sancionadora, expropiación forzosa y protección de datos
Parte específica II — Gestión de personal	5	Ley 9/2023 de función pública de La Rioja, personal laboral y contrato de trabajo, Seguridad Social y prestaciones del Régimen General
Parte específica III — Gestión Financiera	8	Presupuesto y ciclo presupuestario, presupuesto de la Comunidad y modificaciones de crédito, ejecución del gasto, retribuciones y nóminas, contratos, subvenciones, anticipos de caja fija y control del gasto público
Parte de informática	3	Access 2016, Excel 2016 y Word 2016

El bloque riojano es el que no encontrarás en un temario nacional

De esos 42 temas, hay ocho que solo se pueden estudiar con normativa de La Rioja: los seis del bloque de organización de la Comunidad y los dos primeros de Gestión de personal. Un temario general del Cuerpo Administrativo, por bueno que sea, no los trae.

Son estos:

• Temas 1 a 3 del bloque riojano: el Estatuto de Autonomía de La Rioja (Ley Orgánica 3/1982, de 9 de junio), en tres cortes: estructura y competencias con su reforma, organización institucional, y administración, régimen jurídico y financiación. Ojo con la redacción: la vigente de la mayoría de sus artículos, y el propio Título V de reforma, vienen de la Ley Orgánica 2/1999.
• Temas 4 y 5: la Ley 4/2005, de 1 de junio, de funcionamiento y régimen jurídico de la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja, con mención expresa a la potestad sancionadora y a la responsabilidad patrimonial.
• Tema 6: la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
• Temas 1 y 2 de Gestión de personal: la Ley 9/2023, de 5 de mayo, de función pública de la Comunidad Autónoma de La Rioja, que además tiene una corrección de errores publicada (BOE-A-2023-16893).

Un detalle de rentabilidad que se pasa por alto: la potestad sancionadora y la responsabilidad patrimonial aparecen dos veces en el temario, en el tema 5 del bloque riojano y en el tema 8 de Derecho Administrativo General. Como cada parte aporta 45 de las 90 preguntas del primer ejercicio y uno de los dos supuestos del segundo, cada hora invertida ahí puntúa en las dos mitades del examen.

Tres cosas del Estatuto que se preguntan y se fallan

Del bloque riojano, estas tres son trampas clásicas de test:

1. Los órganos institucionales son tres: el Parlamento, el Gobierno y su Presidente (artículo 15.Uno). El Tribunal Superior de Justicia aparece en el apartado Tres del mismo artículo, pero como órgano jurisdiccional que culmina la organización judicial en el territorio, no como órgano institucional. Y el Consejo Consultivo de La Rioja es el órgano consultivo superior (artículo 42), tampoco un órgano institucional.
2. El Presidente debe ser diputado; los Consejeros, no. Al Presidente lo elige el Parlamento de entre sus miembros y lo nombra el Rey, con mayoría absoluta en primera votación y simple pasadas cuarenta y ocho horas (artículo 23.Dos). Los Consejeros, en cambio, «no requerirán la condición de Diputados Regionales» y los nombra y cesa el Presidente, que también determina su número (artículo 24.Dos).
3. La reforma del Estatuto tiene cuatro vías de iniciativa (artículo 58.Uno), y la municipal lleva doble requisito: dos tercios de los municipios cuya población represente al menos la mayoría del censo electoral. No basta con contar ayuntamientos. La propuesta exige después dos tercios del Parlamento riojano y ley orgánica de las Cortes Generales.

Y de la Ley 3/2003, la distinción que más se pregunta del tema 6: los órganos con nivel de Dirección General son la Secretaría General Técnica y las Direcciones Generales (artículo 6), mientras que las unidades administrativas son, de mayor a menor, Servicios, Áreas, Secciones y Negociados (artículos 13 a 16). Los Servicios son las de superior nivel funcionarial; los Negociados, los que tramitan, inventarían si procede y archivan.

Qué hacer ahora

El plazo de solicitud se cerró en julio de 2026 —la base 4.1 daba veinte días hábiles desde el día siguiente a la publicación en el BOR—, así que si estás dentro del proceso lo que queda es preparar los ejercicios. La fecha de celebración no estaba publicada al escribir este artículo: se anuncia en el portal de empleo público del Gobierno de La Rioja.

Con la aritmética de arriba, el orden razonable es:

1. Empezar la ofimática ya. Son 40 de los 100 puntos y solo la superan 17 personas. Dejarla para el final es el error más caro de este proceso.
2. Cubrir el bloque riojano, que ningún temario general trae y que rinde el doble por tema en el primer ejercicio.
3. Trabajar la parte específica con un temario general, priorizando lo que se duplica entre partes.
4. Entrenar el ritmo: un minuto por pregunta en el primero, y resistir 150 minutos de test seguidos el día de la unidad de acto.

Si lo que te falta es el punto 2, es exactamente lo que desarrolla nuestro pack del bloque riojano: los ocho temas con el artículo citado en cada dato, la arquitectura de los tres ejercicios y 34 preguntas originales con explicación. Dice también, en su primera página, los 34 temas que no desarrolla, para que sepas qué más necesitas.

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Fuentes. Resolución 1368/2026, de 5 de junio, BOR n.º 108, de 10 de junio de 2026, págs. 10253-10270. Textos consolidados del BOE: Ley Orgánica 3/1982 (BOE-A-1982-15030), Ley 3/2003 (BOE-A-2003-6052), Ley 4/2005 (BOE-A-2005-10458) y Ley 9/2023 (BOE-A-2023-12918), consultados el 29 de julio de 2026.